企业年金400退休拿多少【企业年金制度完善思考】

　　企业年金是对我国基本养老保险的一种补充，是企业根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的。我国的企业年金制度起步较晚，还不够完善，虽然近年来发展很快，但当前还是存在一些比较突出的问题。借鉴国外其他国家的成功经验，结合我国自身的发展状况，逐步发展和完善有中国特色的企业年金制度，对完善我国的养老保障体系起到了极大的促进作用。
　　一、企业年金制度发展历程
　　（一）企业年金制度发展 企业年金是在政府强制实施的基本养老保险制度之外，企业在国家政策的指导下，根据自身的经济实力和经济状况建立的，旨在为企业员工提供一定程度退休收入保障的制度。企业年金是为了给人们退休后的生活提供保障而产生的一种养老保险制度，最早出现在17世纪的美国独立战争之后，当时美国政府支付年金给在战争中伤残的士兵，作为其生活来源。而正规的企业年金计划则是在经历了两个世纪之后，也即是从19世纪晚期才开始出现的。在当时，第一个企业年金计划是1875年由美国快递公司建立的，是向在工作中致残并在该公司连续工作20年的雇员提供年金收入。在企业年金产生的这一初期阶段，雇主建立企业年金计划主要是作为一种人事管理手段而不是作为雇员应享有的一种权利来实施的，而且所涵盖的范围基本上不包括一般雇员，范围比较窄，企业年金方案也并不健全。企业年金真正获得较大发展则是在第二次世界大战期间，因为这时期政府对资源包括劳动力的控制以及政府对公司利润税收的减免政策都极大程度地促进了企业年金的发展。而在20世纪70年代以后，面对“石油危机”和国民经济的“滞胀”，加上人口老龄化的挑战，现收现付制的政府基本养老保险制度已经不能再适应新时期的社会养老需要，财政也无法承担以国家支付为主的基本养老保险的庞大费用，因此，各国政府开始大力发展企业年金计划，用来缩减国家基本养老保险的替代率，减轻政府负担，也为人们的养老储蓄活动提供了方便。与此同时，为保障企业年金计划的实施，各国制定了相关的法律作为后盾，如1975年，联邦德国制定了《企业退休金法》，对企业年金做了详细的规定。
　　（二）建立企业年金制度的意义 表现在：（1）建立企业年金制度有助于完善我国多支柱的养老保障体系。随着人口老龄化速度的加快，基本养老保险的支付压力越来越大，现有的养老保险体系面临着严重的财务危机，而企业年金作为一种与职业挂钩的退休保障制度，具有更大的灵活性，可以在一定程度上弥补这种缺陷。（2）建立企业年金制度有助于企业提高竞争力。企业年金不仅仅是一种福利、薪酬激励手段，也是一种社会制度，对调动企业员工的劳动积极性，增强企业的凝聚力、竞争力，提高以及改善企业员工退休后的养老待遇水平等都有积极的促进作用。因此，通常都把企业年金形象地称为优秀人才的“金手铐”。（3）建立企业年金制度是构建和谐社会的重要手段。要实现和谐社会，社会保障的作用是不可替代的。企业作为社会的一部分，也有责任为职工提供较好的养老保障。目前，我国基本养老保险面临较大的支付危机，需要大力发展企业年金，这就需要企业的配合。虽然从短期看来，建立企业年金会在一定程度上加大企业自身的负担，但从长远来看，不仅为企业自身带来了更好的吸引力，提高了职工退休后的生活水平，而且还推动了整个企业，乃至整个社会的和谐发展。（4）企业年金的发展还能推动经济的大力发展。在我国，各个区域经济水平的不同，也决定了企业年金发展水平的不同。在我国经济比较发达的地区（如上海、广东、福建、山东、北京等），企业年金的发展水平较高，这就吸引了更多优秀的人前去发展，从而推动了经济的发展。
　　二、我国企业年金制度现状及存在问题
　　（一）我国企业年金制度发展现状 企业年金产生于我国20世纪80年代末90年代初，是以2000年底颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》为起点的，至今大概经历了三个阶段，即企业补充养老保险阶段、企业年金试点阶段和企业年金阶段。2004年5月1日起正式施行的《企业年金试行办法》，标志着我国开始全面推行企业年金制度。企业年金虽然在我国的大政方针已经基本确定，但企业年金在制度建设方面是严重滞后的。无论在地方或行业，制定企业年金计划，出台具体实施办法的是少数。从近年来看，企业年金增长确实很快，增长潜力也十分巨大，但是与基本养老保险制度的覆盖率相比，企业年金制度的覆盖率仍旧很低。（1）发展规模不断扩大。当今社会，人们对“未富先老”这种现象越来越关注，作为我国养老保障体系的第二支柱的企业年金的发展状况也受到越来越多的人的关注。据统计，2000年，我国企业年金的规模仅仅达到191亿元，到2005年年底，达到680亿元，增长了256%；到2007年底，我国企业年金的总规模达到了1519亿元，年均增长率达到33.27%，大大高于了我国GDP的增长率；而到了2009年底，我国企业年金的发展规模已经达到2533亿元（2010年劳动和社会保障事业发展统计公报）。（2）覆盖范围狭窄。2000年，我国建立企业年金的企业大概只有1.6万个，参加的职工有560万人，到2005年年底，我国建立企业年金的企业达到了2.4万个，参加的职工人数达924万，占当年基本养老保险覆盖人数的5.36%、7.04%；到2007年，参加企业年金的企业达到了3.2万，参加企业年金的人数也达到了929万；而到2009年年底，已有3.35万家企业建立了企业年金制度，参加企业年金的职工也上升到了1179万人，占基本养老保险覆盖人数的15.51%。但就目前世界上实行养老保险的国家中，有1/3以上的国家的企业年金制度覆盖了约1/3的劳动人口，丹麦、法国、瑞士的年金覆盖率几乎达到100%，英国、美国、加拿大等国在50%左右（杨帆、郑秉文，2010）。（3）发展结构失衡。从发展结构上来看，我国企业年金发展水平比较高的主要在经济效益较好的行业，尤其是我国的几个垄断行业，如电力、石油、石化、民航、电信、铁道、金融等行业，在这些行业，企业年金的发展水平明显高于其他行业。同时，企业年金的发展，在沿海地区和经济发达地区明显要比其他地区快很多。此外，国有企业建立企业年金制度的比例要远远高于民营企业。