1040阳光工程幕后老板【“阳光工程”培训,促进新疆新农村建设】

　　随着农村社会生产力的发展，农村劳动力转移呈现稳步增长的态势，已成为农村经济新的亮点和农民增收的主要来源。“阳光工程”是2004年由国家农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技都和建设部共同启动实施，由财政支持的农村劳动力转移培训项目。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城多经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。
　　2005年，新疆生产力促进中心所属的乌鲁木齐市专业技术岗位培训中心被认定为“乌鲁木齐市农村劳动力转移阳光工程培训基地”，同年积极投入到农村富余劳动力转移技能和创业培训工作中，重点实施农村富余劳动力转移培训和推荐农村劳动力转移的过程。
　　乌鲁木齐属于“大城市、小郊区”，辖7区1县，有18个乡、3个建制镇和9个国营牧场。农业人口占全市总人口的9.36％，其中30％的劳动力通过种植和养殖生活，其他剩余劳动力，绝大部分处于失业和隐性失业状态。在这种背景下，实施“阳光工程”，无疑为乌鲁木齐提高农民就业能力，加快农村劳动力转移提供了条件，也为帮助农民冲破以粮食作物为主的狭小天地，转向养殖业、林果业、特色农业、生态农业、农副产品加工业及旅游业等多元化经营提供了保障。
　　2005年以来，培训中心以订单就业、推荐就业等形式共培训7622人，帮助6478人顺利实现灵活就业和自主创业，培训后的转移率达85％。
　　1　阳光工程取得的成效
　　1.1提高了农村劳动力的整体素质
　　“阳光工程”培训前乌鲁木齐达坂城区、新市区和乌鲁木齐县三个主要农业区(县)12万农业人口中，小学及小学以下文化程度的农村劳动力占40％，农民平均受教育年限不足8年，依赖种养殖生活的农民只有20％接受过技术指导，富余劳动力参加专业技能培训的人员不足10％。通过培训，农民掌握了1～2项职业技能，其中有40％的农民接受过专家的技术指导，农民的观念发生了变化，学习和运用科技知识蔚然成风，一些农民除了种好自己的地之外，还搞起了农产品经营，成为了专业的农产品经纪人。
　　1.2发挥了创业带动就业的倍增效应
　　农民创业培训是一门启发农民创业意识，开发其潜在创业能力，帮助他们结合当地经济发展特色实现自主经营的课程。2006年至2010年，参加培训中心举办的创业培训农民共有1375人，创业成功率达30％，带动了1300余人就业。
　　达坂城的回族姑娘王英，2009年参加了创业培训后。在盐湖风景区创办了“鼎盛牌大豆专卖店”，通过培训对销售市场、消费人群做了详细的分析和调研。针对消费群体，开发了20余种不同口味的大豆食品。年加工、销售大豆近200吨，营业收入月均5万元，盈利1.5万元。一人创业，带动一方，王英的“鼎盛牌大豆”不仅给她自己带来了收益，还提高了当地数十家大豆加工户的加工量，大豆种植面积也在逐年增加。
　　1.3提高了农民的收入和社会地位
　　当前大多数农民因为缺乏劳动技能，只能从事低层次的体力劳动，收入较低。通过培训后取得职业资格证书后，他们的就业岗位被按照相应技术等级来划分，劳动报酬也发生了很大变化。
　　维吾尔族妇女阿米娜是乌鲁木齐市头屯河区的农民，2009年随着城市扩建和企业占地面积的不断增加，她们家失去了用以劳作收获的土地。阿米娜先后参加阳光工程举办的手工编织、家政服务、中式面点专业学习，并在2010年11月举办的自治区家政服务技能大赛中以优异成绩被推荐参加全国家政服务大赛，现已成为巾帼家政技师。从足不出户，到凭借自己的双手挣钱，得到社会和家庭的尊重。她的实例让其他少数民族妇女看到了希望，来参加学习的人也越来越多。
　　1.4为地方区域产业结构调整作出了贡献
　　培训中心充分利用技术和人才的资源优势，不断拓展办学空间，在专业设置、教学内容、师资建设方面都紧贴当地产业定位，为乌鲁木齐农业经济转型发展作出了贡献。
　　2002年乌鲁木齐县水西沟镇加大了统筹城乡发展的力度，旅游业被确定为乌鲁木齐县的支柱产业，先后投入2400余万元在方家庄村发展“农家乐”。针对这种情况，我们将创业、烹饪和餐厅服务作为该县的主要培训项目，帮助农民利用学到的知识不断提高经营和服务水平。现人均收入由培训前5860元增长到8000余元，游客数量也逐年增长。
　　2　阳光工程培训的体会
　　2.1政府支持是“阳光工程”培训的保障
　　国家在政策和经费上给予“阳光工程”培训大力支持，乌鲁木齐市政府也将农村劳动力转移培训列入重点工作目标，通过多种方式为培训营造了良好的社会氛围。
　　2.2农民需求是“阳光工程”培训的前提
　　国家开展“阳光工程”培训的目的就是让农民受益，培训实施要充分体现农民的需要，才能达到预期的目标。为此，我们坚持不断的进行深入调研，全面掌握农村劳动力的基础情况和市场用工信息，确定了有针对性的培训方案和切实可行的培训形式，使得培训和就业效果明显。
　　2.3培训质量是“阳光工程”培训成败的关键
　　在实施“阳光工程”的培训过程中，我们严格执行项目公开、第一节课、信息台账、月报和检查总结五项制度。项目组成员分工详细，责任明确，教学管理手段到位，教学实施过程中事事有人管，处处有标准。这些都为打造高质量的培训奠定了坚实的基础。
　　2.4后续服务是“阳光工程”良性发展的重要支撑
　　农民转移培训，转移是落脚点，只轻培训，而不重视就业、创业指导和专家咨询等后续环节，学习成果就无法得到转化和巩固。学而无用，不仅会浪费培训资源，还会严重挫伤农民学习的积极性，影响培训工作的长期开展。我们在培训的后续服务方面投入了大量人力、物力，促使培训人数逐年上升，取得了较好的社会效益。