2018纺织业前景如何 浙江纺织业发展情况及对策研究

　　浙江纺织业仍属传统的劳动密集型产业，在技术水平、环保等方面与江苏、山东相比，还存在一定差距，亟待转型升级。本文比较了浙江省纺织业与江苏、山东之间的差距，深入分析造成差距的原因，并提出促进浙江纺织业转型升级的对策建议。
　　In the aspects of technical level, energy conservation and reduction of pollutant emissions, there is still a gap between Zhejiang’s textile industry and that of other advanced provinces. Thus, textile industry of Zhejiang province needs immediate transformation and upgrading. After comparing the differences in the aspects mentioned above, this article has made an in-depth analysis on the existence of the gap and put forwards some proposals for the transformation and upgrading.
　　
　　纺织业是浙江的传统优势产业，是满足生活需求、扩大出口创汇、增加财政收入、吸纳劳动就业、促进区域经济发展的民生产业与支柱产业之一。新世纪以来，浙江纺织业技术创新日趋活跃，自主创新能力稳步提升。但客观来说，浙江纺织业尚属于传统的劳动密集型产业，仍然以粗放型增长方式为主，高消耗、高排放、低效率的状况没有得到根本改善，其技术水平、环保等方面与同为纺织大省的江苏、山东相比，还存在一定差距，亟待转型升级。
　　
　　一、浙江纺织业自主创新情况分析
　　
　　（一）主要成就
　　1.技术创新日趋活跃，创新投入不断加大
　　近几年来，浙江省纺织业企业R&D投入大幅增长，2008年纺织业规模以上企业R&D投入达 19.13 亿元，比2003年增长了 16.3 亿元，年均增长率达 46.6%；R&D投入占销售收入的比重稳步提升，由2003年的 0.16% 提高到2008年的 0.44%（与全国平均水平持平），年均提高 0.056 个百分点（图 1）。科研人才队伍逐步壮大，规上企业科技活动人员由2003年的 9 715 人增长到2008年的 24 900 人，增长了 156%；R&D人员由2003年的 3 870 人年增长到2008年的 9 647 人年，增长了 149%（图 2）。规上纺织企业办科技机构数由2003年的 103 家增长到2008年的 439 家，年均增长率达 33.6%（图 3）。
　　
　　
　　2.创新产出成果显著，研发能力逐步提升
　　随着科技进步与创新的不断推进，浙江纺织业研发能力日益增强，在专利、新产品、省级和国家级科技奖励等方面都取得了显著成绩。2008年，纺织业规模以上企业申请发明专利达 406 件，比2003年增长了 15 倍；发明专利拥有量实现了大幅增长，达 1 037 件，比2003年增长了 44 倍（图 4）；实现新产品销售收入 631.19 亿元，比2003年增长了 500.79 亿元，年均增长率达 37%；新产品销售收入率达 14.56%，比2003年提高了将近 7 个百分点（图 5）。2003 ―2008年，浙江省纺织行业取得了一批高水平的科研成果： “高密度全显像数码仿真彩色丝织技术”、“纺织品数码喷印系统及其应用”等技术获得国家技术发明二等奖，“丝胶蛋白质结构调控及提高生丝产、质量新技术”、“基于丝素反应特性调控原理的蚕丝高色牢度染色技术开发及产业化”等技术获得国家科技进步二等奖；累计获得省级科学技术奖励将近 30 项。
　　
　　3.创新绩效稳步增长，能耗水平逐步降低
　　近年来，技术的进步有效地推动了浙江纺织业创新绩效的增长，2007年浙江纺织业劳动生产率达 71 367 元/人，较2003年增加了 22 877 元/人，年均增长率达 10.1%（图 6）。纺织业能耗水平逐步下降，规上工业企业单位增加值能耗从2004年的 0.44 吨标准煤，下降到2008年的 0.33 吨标准煤，年均降幅为 6.9%。
　　
　　（二）存在问题
　　浙江纺织业在过去几年提升很快，在技术创新方面取得的进步和成绩十分喜人，但也存在着一些问题与困难。浙江纺织业技术装备总体水平偏低，信息化建设进展不快，设备信息化率2004年为 13.51%，2008年为 13.78%，基本没有多少提高。纺织业废水排放达标率2007年仅为 85.1%，低于全国平均水平（91%）将近 6 个百分点，节能减排形势严峻，任务繁重。此外，2003 ― 2008年，浙江纺织业利润率有所回落，尤其是2008年受到国际金融危机的冲击，利润率下滑到 3.44%，其余几年利润率一直维持在 4% 左右的水平（图 7）。总体来看，浙江纺织业依赖资源、劳动力要素的粗放型发展方式仍然没有得到改变，转型升级迫在眉睫。
　　
　　
　　二、与先进省份的比较分析
　　
　　1. 比较优势
　　与同为纺织大省的江苏、山东相比，浙江省纺织企业创新意识强烈，技术创新活跃，在创新投入、产出等方面的优势比较明显。从总量指标来看，浙江纺织业的企业数量、R&D投入、R&D人员数、企业办科技机构数、拥有发明专利数远高于江苏、山东。从强度指标来看，浙江纺织企业的R&D强度达到 0.44%，高于山东、江苏的 0.23% 和0.30%；新产品销售收入率则远高于山东、江苏两省。从平均指标来看，浙江省除了规上纺织企业平均研发经费低于山东省外，万名从业人员R&D人员数、R&D人员人均研发经费、规上企业平均办科技机构数、规上企业平均拥有发明专利数均高于江苏、山东（表 1）。
　　
　　2. 比较劣势
　　尽管浙江省在科技投入和产出方面优势明显，但在绩效、环保等指标上，与江苏、山东乃至全国平均水平，都存在着不小的差距。2008年，浙江纺织业规上企业利润率为3.44%，略高于江苏，低于山东 2.43 个百分点，也低于全国平均水平 1.03 个百分点；2007年浙江省纺织业劳动生产率为 71 367 元/人，处于全国平均水平之下，远低于江苏、山东两省。由此可见，浙江省纺织业整体技术水平还不高，产品附加值较低。环保方面的差距更为明显，2007年浙江省纺织工业废水排放达标率仅为 85.1%，低于全国平均水平将近 10 个百分点，与江苏、山东相比差距更大；纺织业污水排放占污水排放总量的比重高达 35.9%，而全国平均水平仅为10.6%，浙江省纺织业在节能减排方面面临着重大压力与挑战（表 2）。
　　
　　3. 原因分析
　　浙江省纺织业在科技投入和产出上实现大幅增长，并遥遥领先于兄弟省份，但利润率却没有相应快速提高，仍低于全国平均水平；直接反映产业技术水平的劳动生产率与兄弟省份相差甚远，且低于全国平均水平；对环境造成的影响也高于其他两省及全国平均水平。究其原因，主要还是由于浙江省纺织企业平均规模偏小，小型企业数量偏多，整体技术实力偏弱。
　　浙江省纺织业规上企业数量较多，2008年共有规上纺织企业 8 613 家，分别是江苏、山东的 1.2、2.3 倍，占全国纺织业规上企业总数的 26%。但浙江省规上企业平均规模偏小，平均产值规模为 0.52 亿元，与江苏、山东乃至全国平均水平都存在较大差距（表 3）。规上企业多为小型企业，占浙江省规上企业总数的 91.5%，高于全国平均水平（表 4）。小型企业的利润率也很低，仅为 3.04%，低于全国平均水平将近 1.5 个百分点，而大中型企业与全国平均水平仅相差 0.6 个百分点，小型企业的低利润率加大浙江省规上企业与全国平均水平之间的差距。另外，浙江省纺织业规上企业劳动生产率 71 367 元/人，落后于全国平均水平，但浙江省大中型企业劳动生产率达 83 357 元/人，明显高于规上企业的全国平均水平。由此可见，浙江省小型企业劳动生产率偏低是造成浙江省与全国水平存在差距的主要原因（表 5）。
　　
　　浙江的这些小企业，多数都处于生产价值链的最低端，整体技术水平不高，生产的产品大多档次较低，同质性严重，产品附加值难以提高。自主品牌缺乏，像万事利、雅戈尔、珍贝这样拥有自主品牌的企业还只是少数，绝大多数小企业仍以“贴牌生产、低价跑量”的经营方式为主，利润非常微薄。多数小企业（尤其是印染行业的小企业）生产工艺水平较低，能源、资源消耗量大，而环保意识又相对淡薄，一味追求低成本，对废水处理设施投入不足，或根本没有废水处理设施；有些尽管建有废水处理设备，也主要是为了应付检查，时停时开，直排或偷排废水的现象屡有发生。总体来看，浙江省纺织业小型企业数量众多，整体技术水平不高，核心竞争力不强，是造成浙江省纺织业企业在利润、劳动生产率、环保等方面落后于全国平均水平的主要原因。
　　
　　三、对策措施
　　
　　1．鼓励企业继续加大技术创新力度
　　一是引导和鼓励企业建立国家级、省级和市级等技术中心，推进产学研科技成果的研发与转化，加速培育有自主知识产权的核心技术和产品，不断提升产品层次。二是充分发挥政府、行业协会等组织的支持和服务作用，为广大中小企业提供信息服务平台和技术创新平台。三是组织实施一批产、学、研联合攻关重点项目，向中小企业倾斜，由政府给予一定的资金补助。四是鼓励和吸引国外企业，通过合资、合作等方式向浙江纺织业转移先进技术，并支持有条件的企业到境外设立研发机构，建设更加开放的自主创新体系。
　　2．鼓励企业加速淘汰落后产能
　　一是严格市场准入制度，制定和完善纺织行业准入条件和落后产能界定标准，提高准入门槛，鼓励发展低消耗、低污染的先进产能；支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业，淘汰落后产能。二是鼓励企业技术改造。加强财政资金引导，统筹安排技术改造资金，落实并完善相关税收优惠和金融支持政策，支持广大中小企业以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，进行技术改造，淘汰高能耗、高污染等落后生产工艺和设备。三是加大监督和处罚力度。加强环境保护监督性监测和执法检查，加强对企业执行产品质量标准和能耗限额标准的监督检查；充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，对未按规定期限淘汰落后产能的企业加大处罚力度，依法淘汰落后产能。
　　
　　3．鼓励企业加强品牌建设力度
　　一是强化品牌培育和运营，推动“贴牌”向“创牌”迈进。鼓励优势企业加大品牌建设投入力度，争取培育一批优势品牌，再造产业发展新优势；支持一批生产型企业向品牌运营商转型，着重于品牌的运营、策划、代理等活动，加快纺织品牌市场发展壮大。二是依托集聚发展特色，积极发展纺织业区域品牌。结合浙江省拥有的多个中国纺织产业基地的特色以及自然人文因素，强化区域品牌集聚力；充分发挥政府的指导作用、行业协会的服务作用，建立区域品牌保护机制；充分发挥纺织行业龙头企业在区域品牌创建中的引领作用，积极引导中小型企业树立品牌意识，争取构建区域品牌建设利益共同体，形成合力。
　　4．鼓励企业加大节能减排力度
　　（1）加快企业信息化建设步伐。鼓励和引导企业应用电子信息技术，实现生产过程自动监测和控制，缩短工艺流程，减少能源资源消耗，提高劳动生产率。（2）鼓励企业加大环保投入，推行清洁生产。在全行业内鼓励节能降耗技术、设备的应用和推广，大力推广节能减排实用新型产品、新技术、新工艺和先进管理方法，尽快淘汰落后产能。（3）加大节能减排宣传、教育和培训力度。采取多种形式，在全行业宣传当前能源环境和节能环保的重要意义，定期组织企业相关人员参加知识培训，在企业中牢固树立资源危机意识和资源节约综合利用、低耗高效的观念。
　　
　　参考文献
　　[1] 中华人民共和国科学技术部网站. 科技奖励查询，省略/bstd/cx/kjjlcx/[EB/OL].
　　[2] 浙江省科学技术厅.2006―2009年度浙江省科学技术奖励公报[R].