产业传真|川通服公司是国企吗

　　重点议题 　　 　　奚国华・我国域名注册和管理逐步走向科学规范 　　6月4日，由中国互联网络信息中心(CNNIC)举办的2009年中国首届域名大会在北京召开，工业和信息化部副部长奚国华出席大会并讲话。
　　奚国华副部长在讲话中指出，中国互联网作为全球互联网的重要组成部分，网络规模和用户规模持续增长，不仅有力地支持了国民经济和社会的发展，而且为全球互联网发展做出了重要贡献。去年以来，尽管国际金融危机蔓延，但我国互联网产业仍然保持较好的发展速度。2009年一季度互联网用户增加1800万，互联网用户普及率目前达到23.9％，超过23.6％的世界平均水平。
　　奚国华说，我国互联网经济持续活跃，电子商务、信息检索、网络媒体、网络社区、网络娱乐等互联网经济发展迅猛，移动互联网应用日益高涨。域名及相关系统作为互联网上的核心资源，对于促进互联网发展，繁荣互联网应用起着重要的支持作用。工业和信息化部十分重视互联网发展，我国互联网注册和管理逐步走向科学规范，对推动信息化建设做出了应有的贡献。
　　奚国华表示，我国与世界许多非英语国家一起，推动包括中文域名在内的多语种域名尽快纳入全球互联网域名体系，并加强中文域名相关技术系统的研发和中文域名的标准化工作。经过社会各界的共同努力，我国域名发展总体顺利，基本满足了互联网发展、国民经济和社会信息化对域名资源的需求。但是我们也注意到，目前社会对采用抢注、欺诈、强迫等方式开展域名注册服务反应较大，域名系统安全运行问题时有发生，域名注册和管理水平有待进一步提高。
　　对于互联网域名的发展，奚国华副部长提了四点建议；一是加强域名系统维护和运行管理，维护我国互联网可靠运行。二是以科学发展观为指导，继续做好域名发展工作，以服务经济社会发展为重点，不仅提高域名注册数量，更要提高域名发展质量和效益，将域名发展与社会发展，与工业和信息化的融合、与互联网的发展结合起来，实现域名全面协调可持续发展。三是进一步加强域名服务管理，积极维护和保障域名服务，促进域名发展与用户权利保障之间的关系，进一步健全和完善域名保护与不良域名的管理，进一步加强域名注册管理机制，积极探索行之有效的措施，规范域名行为，完善域名注册环境。四是加强交流与合作，相互尊重，妥善处理规范管理和协同共赢之间的关系，提高注册服务水平，同时加强国际交流与合作，促进互联网共同发展和繁荣。
　　
　　动态　农业部启动信息公开电子监察系统
　　
　　6月1日，农业部正式启动了信息公开电子监察系统，通过电子化手段实现对部机关印发文件公开情况的全过程监督，进一步提高信息公开的全面性，及时性和准确性，为切实保障公民、法人和其它组织的知情权提供了有力支撑，使信息公开工作的制度化、规范化水平迈上了新台阶。
　　建设信息公开电子监察系统，提高农业部信息公开工作水平，是农业部党组《关于创新体制机制促进农业农村经济科学发展工作方案》和《贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划)的实施办法》提出的明确要求。针对信息公开工作目前普遍存在的管理难，监督难问题，农业部在深入调研的基础上，结合自身工作特点，专门研究制定了《农业部信息公开电子监察管理暂行办法》，通过开发信息公开电子监察系统，将应公开信息的公开过程纳入电子时限管理，将监察是否存在应公开未公开信息纳入常态化管理，依托信息公开电子监察系统的信息采集、预警提醒、数据汇总，统计分析四大功能，有效地实现了对信息公开工作的全方位、全过程，全天候管理和服务。该系统对应公开发文的实际公开过程实行绿、黄、橙、红四色标记，绿色表示正常运行黄色表示进入预警状态(提前5个工作日)，橙色表示当天预警，红色表示超时警示。各司局通过电子监察系统，能够及时掌握本司局信息公开情况，做到“提前预警、限时办结”，确保政府信息该公开的必须公开并在时限要求内及时公开。
　　农业部信息公开电子监察系统的启动实施，标志着农业部信息公开工作制度更加健全，监督管理更加完善，以公开带服务以公开推改革、以公开促发展的能力进一步增强。
　　
　　会议　“中国软件产业产学研合作座谈会”举行
　　
　　为努力扩大我国服务贸易出口，促进我国软件出口健康发展，培养软件企业急需的高端人才5月19日，商务部与中国工程院联合举办了“中国软件产业产学研合作座谈会”。中国工程院院长徐匡迪、常务副院长潘云鹤，商务部副部长易小准、部长助理王超出席会议并讲话，清华大学、北京大学等10所知名大学的软件学院、10多家国内外软件企业和有关政府部门的代表参加了会议。
　　会上，与会代表进行了广泛而深入的交流。清华大学，北京大学等知名高校软件学院的代表介绍了各自人才培养的模式、专业设置、毕业生就业情况以及办学经验和体会，并分析了国内软件人才培养的形势现状和存在的问题；IBM、SAP、东软、中软等国内外知名软件企业的代表从用人角度介绍了企业对软件人才的需求情况，探讨了人才缺口的成因，并分享了培养软件人才的成功经验；地方主管部门的代表则就地方政府如何在软件人才培养方面发挥积极作用进行了介绍。会议最后，来自商务部，工业和信息化部、教育部的相关负责人、国内外知名软件企业的代表国内十所知名大学软件学院院长，软件园的代表，就加强我国软件人才培养，扩大软件出口和促进软件产业健康发展等相关问题进行了专题研讨。
　　
　　动态　“天津儿童网”开通
　　
　　5月31日，由华夏未来文化艺术基金会创建的全国首家专为少年儿童设立的网站“天津儿童网”(网址：www.省略)开通。
　　“天津儿童网”是面向全市儿童及其家庭开放的公益性综合类家庭门户网站，并将在天津各级各类教育机构、儿童商品等领域进行拓展，上下联动，共同完成网站管理和建设，使之成为指导服务家庭教育的重要平台，在健康的网络环境中融入对儿童身体健康、心理健康、品德健康、智力发育的培养。
　　网站以儿童的视角设计开发，包括新闻资讯，家庭教育，营养保健，健康育儿，心理咨询、专家在线，儿童论坛博客、电子地图八大板块近100个栏目，是专为0至12岁的少年儿童提供全方位在线教育、学习、休闲、娱乐和资讯服务的绿色健康网络平台。
　　
　　动态　天津建成单亲困难母亲信息库
　　
　　覆盖天津18个区县的“天津市单亲困难母亲信息库”目前已组建完成，天津市妇联，天津市妇女儿童发展基金会将为“入库”的单亲困难母亲建立电子健康档案，并提供生活救助，健康保障、心理疏导就业帮扶等全面扶持。信息库中目前共有7748位单亲困难母亲登记在册，约占天津单亲母亲的四成以上，其中40岁以上者超过60％，四分之一以上患有疾病或残疾，近六成月总收入处于600元以下水平。对于登记的单亲母亲，天津市妇女儿童发展基金会将陆续为其进行免 费的全面体检，建立健康档案，并将实行一系列针对性帮扶。
　　
　　动态　“天津滨海新区高校毕业生就业信息网”开通
　　
　　5月10日，“天津滨海新区高校毕业生就业信息网”(网址：job.bh.省略)正式开通。
　　该网站旨在为大学生找工作，企业招聘人才提供便捷服务，为高校毕业生和滨海新区企事业单位搭建双向信息沟通桥梁，应聘者可通过登录网站随时查阅新区企事业招聘信息。该网站是公益性网站，对应聘的高校毕业生和招聘的企事业单位完全免费。为了保证招聘信息真实性和网站权威性，滨海新区有关部门将在前期对发布招聘信息的招聘单位进行审核，杜绝虚假招聘信息。
　　
　　重点议题
　　
　　“广州地铁亚运出行服务系统正式上线
　　5月19日，由广州市地铁总公司与2010年广州亚运会官方网站合作开发的”广州地铁亚运出行服务系统”(网址：2010.省略)正式上线，这是广州市首次在大型赛事中启用线上交通出行服务系统。
　　“广州地铁亚运出行服务系统”将以地铁站点为主要维度，为公众提供场馆指引、地铁线路、公交换乘以及地铁票务四大板块服务。该系统信息丰富，使用便捷，除了以中、英文双语形式呈现外，还可同时登录手机地铁网实现无障碍查询。
　　
　　会议　第七届天津国际手机展览会暨论坛举行
　　
　　5月14日至17日，第七届天津国际手机展览会暨论坛举行。本届展会召开恰逢全球经济危机、手机业处于低谷的不利背景下，且3G商用大规模启动之际，大会组委会旨在利用展会的行业聚集效应和优质高效的展会服务，通过整合产业资源，帮助参展企业于产业变革之中把握3G商机，共树手机产业回暖信心。
　　本届展会会聚了包括运营商，手机整机厂商、增值服务商，零部件、设备、软件开发等厂商在内的手机产业链上下游近300家企业。在为期四天的展会中，不仅有三大运营商的3G新业务体验、中外整机厂商的最新手机产品发布以及零部件等配套企业的技术展示和商贸洽谈，同期还有中国手机产业发展(国际)高峰论坛、中国3G手机业务应用发展论坛、中国手机游戏论坛暨行业交流研讨会、手机渠道发展论坛暨新品发布会海外买家采购说明洽谈会以及整机零部件商贸配对等高附加值的活动。
　　
　　会议　工业和信息化部举办世界电信和信息社会日大会
　　
　　5月18日，工业和信息化部举办2009年世界电信和信息社会日大会，工业和信自化部副部长奚国华出席会议并讲话。
　　奚国华副部长指出，今年世界电信和信息社会日的主题是“保障儿童网上安全”。在当前的形势下，这一主题针对性强，意义深远。保护儿童网上安全是全社会的共同责任，创造绿色安全的网络环境是通信业的重要使命。为了保障儿童网上安全，工业和信息化部将重点做好五个方面的工作：一是进一步加强网络基础管理，完善保障机制建设和标准管理：二是加大专项整治工作力度，与有关部门合作严厉打击各种网上犯罪行为；三是加强网络信息保障能力的建设，密切关注追踪研究3G移动互联网信息安全核心品的研发；四是进一步推进互联网行业自律，充分发挥行业协会和中介组织的作用，动员全社会进行监督；五是促进提高全社会信息安全意识，加强信息安全知识普及和培训。
　　
　　山东省电子商务发展与创新大会召开
　　
　　5月6日，山东省电子商务发展与创新大会召开。此次大会由山东省信息化工作领导小组办公室、山东省信息产业厅主办，旨在鼓励企业积极利用网络营销等电子商务途径，培育新经济增长点更好地应对经济危机，同时，积极推动电子商务在省内国民经济各个领域的规范发展和广泛应用，促进全省电子商务建设健康稳步发展。
　　会议表彰了山东省电子商务示范单位，山东省电子商务优秀网站，发布了山东省电子商务发展报告。此外，为了切实帮助企业通过发展电子商务实现经济发展，山东省信息产业厅按照“资源整合政企互动”的指导思想，在此次大会上正式启动了“信息化助企”活动。此项工作将围绕全国普遍关注的产业振兴话题，共同构建以“惠企兴企”为目的的山东省企业信息化服务体系，为受到金融风暴影响的山东企业提供信息化帮助，计划在2年内为全省29万户企业提供“信息化助企”服务包等扶持措施。
　　
　　欧盟将大幅调低手机跨网通讯费
　　
　　5月7日，欧盟委员会通过一项指导意见，呼吁欧盟成员国在2012年年底前调低手机跨网通讯费，下调幅度高达近70％，以鼓励行业竞争，带给消费者更多实惠。如果这项政策得以实施，未来3年将为消费者节省20亿欧元(约合27亿美元)。
　　在欧盟境内，移动运营商需为网内用户拨打到其它移动网络的电话支付一定结算费用，也称“终端费”。欧盟各成员国现阶段设定的这项资费标准不尽相同，从每分钟2欧分到15欧分不等，这些费用最终会由消费者支付。指导意见虽然没有“精确”手机跨网通讯费金额，但规定计算这一费用的方法必须基于“真实成本”，具体资费标准应在2012年年底前下调至每分钟1.5欧分至3欧分之间。
　　这一指导意见不具备强制力，但规定欧盟各成员国有义务对方案中所提指导性定价原则给予“最大限度考虑”。此外。由于欧盟成员国间固定电话跨网通讯费已下调至每分钟0.57欧分至1.13欧分之间，因此不包括在此次调价范围之内。
　　
　　法国通过法案严禁网络非法下载
　　
　　5月12日，法国国民议会(议会下院)通过一项互联网版权保护法案，规定对网络非法下载行为给予处罚。根据该法案，法国政府将成立一个高级委员会，对网络发行和版权进行管理，并对非法下载行为给予惩罚。法案规定，当一名网民初次非法下载互联网资源时，将收到一封警告邮件；如果再犯，相关部门将会向其发出挂号信，等到第三次时，其网络就会被切断，时间从1个月到1年不等，在此期间，该网民不能向任何运营商提出重新连接网络的申请。此外，法案还规定了一项“双重惩罚”，即当事人在受罚期间依然要缴纳预定上网的费用。