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[教育调研报告范文(精选多篇)]教育调研报告范文模板

发布时间:2019-06-04 14:30:54 影响了:

第一篇:教育调研报告

关于解家小学的调研报告

一、基本情况

工作计划,我深入竹泓镇解家小学根据自己的选择听了20节课,其中包括了语文,数学,音乐等,翻阅教案多本,并查阅了学校各类的工作计划,召开座谈交流会2次。我们了解到解家小学位于兴化市竹泓镇解徐王村,该校有学生人125人,其中幼儿园分别有解家分部和白沙分部,一年级17人,二年级24人,三年级13人,四年级17人,教师7人,教师合格学历达标率为100%。困难学生数为3人。由于该校学生都来自附近村庄,所以并没有建立宿舍。学校占地面积10亩,包括了幼儿园到四年级。该校体育卫生设施健全,且生活设施齐全。该校办于1991年。

本次调研内容及方式主要采取听课、评课、座谈交流等情况,以及反馈分析、提出建议。

二、值得肯定的方面

1.课堂教学。从本次调研所听的课看,课堂教学发生了明显变化,无论是教学组织形式、师生角色的变化,还是学生学习方式的转变及对学生学习的评价,都给人以耳目一新的感觉。着重在以下几个方面有所突破。

(1)教学组织形式更加灵活多样,课堂教学从过去单一的组织形式向多样化发展。教师能根据不同的教学内容,组织开展丰富多样的教学活动。

(2)学习方式发生了根本的变化。课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境,引导学生开展学习活动,用已有的知识、生活经验主动探索问题的解决方法。

课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境,引导学生开展学习活动,用已有的知识,生活经验主动探索,解决问题。

(3)师生角色的变化,带来了课堂教学平等、和谐的学习氛围。在听课中,我们经常能听到教师这样的话语“你们谁来给我表演一下这段文字”这种尊重学生和亲切的语言不仅拉近了教师与学生的距离,更为学生主动参与学习活动,积极思考探索知识的形成创造了一种宽松的学习环境。

(4)发展性评价体现在课堂教学之中。对学生的学习评价从重结果向重过程发展。教师组织学生注重课堂教学“三维”目标实现的过程评价,在课堂上激

励学生大胆质疑,教师及时地给予鼓励。不仅有教师对学生的评价,还组织学生开展相互间的评价,通过评价不断激励,从而达到获取知识,形成学习能力,培养情感,不断发展成长的目的。通过使用互相评价的方法,低年级的学生对课堂的兴趣更加浓厚。

2. 教学管理。该校教育管理认真细致,坚持向课堂要质量,坚持向课堂要效率。学校常规管理是学校管理最基础最经常化的工作,也是体现精致管理水平的显性标志。重视学生一日常规,强调对学生日常行为规范的教育。从学生实际和学校实际出发,细化学生一日常规的要求,通过各种教育和引导,使学生熟知行为规范要求。注重学生行为的培养,动员全体教职工一起关心和管理学生的行为习惯,几十纠正学生行为的偏差。从教师抓起,严格管理教师队伍,切实加强师德师风建设。把教师管理的着力点放在热爱学生上。

3.教师备课。教师的备课能做到每课必备。并且备课格式基本统一,有内容、目标、重难点等。书写认真。从学生的作业本可以看出,我们的教师布置的作业量适中,大部分能全批全改,并且改得比较细致,错的地方能标有符号或帮改正。

4.学校生活设施完善。为了照顾家庭稍远的学生,学校特定开办了食堂,并有教师专门负责学生每天的生活。学校每天安排两次眼保健操和一次课间操,在现有的基础上充分锻炼学生的各方面素质。

5.学校、家庭、社会一体化。学校要切实履行未成年人思想道德建设主渠道、主阵地、主课堂的职责,坚持以德育人,把德育工作摆在首位。各级妇联组织、教育行政部门和街道社区要切实担负起指导和推进家庭教育的责任,层层建立家庭教育指导网络。

三、存在问题

1.课堂教学。(1)通过调研发现一部分教师虽然了解了新的教学理念,但在转化为具体的教学行为时,存在一定的差距,这部分教师的教学理念与教学行为不同步;(2)学生上课时活动多了,小组讨论,合作探究,体现过程,教师、学生互动,学生在课堂中体验快乐,展示自我,这些也都是新课标所倡导的。但从许多学校的调研中也暴露了不少新问题,怎样提高小组合作学习的有效性,使每一位学生都能积极参与学习活动,都能从学习活动中获得所需的数学知识;

2.作业。学生做错的作业,老师帮改得多,学生自己更正的很少。从作业上反映,很少发现有发展题的练习。

四、教学建议

1.以科学的、理性的思维贯彻实施新课标中所提出的教学理念、教学思想、教学模式,不断改进,不断完善。①继续重视学生的书面练习和知识巩固环节;②在小组合作学习中要重视研究小组合作的组织、实施、反馈机制,重视合作技能的养成,发挥好每个同学的作用,使合作学习从形式走向实质。

2.注重实效开展教研活动和新课程培训。搞好每学期的新课程培训,把学习新理念和剖析教材作为重点内容。

3.学生做错的练习,要培训学生自我纠正的习惯,教师不要代办,同时,要加强实践创新型的练习作业。

第二篇:教育调研报告

以下提供一篇关于教育胡调研报告给大家参考!

目前的课堂教学,在教学内容的确定、教与学方式的转变、教学手段的应用等方面与传统的课堂教学相比都发生了巨大的变化。为进一步深化小学数学课堂教学的改革,我将小学数学课堂教学现状总结如下。

一、 教师的知识观、学生观、教学观发生了变化。。

教师对知识的理解发生了变化。教师普遍认同建构主义的知识观,即知识不是静态的结果,而是一种主动建构的过程。教师在教学中普遍采用探究、讨论、实验、猜测、游戏等多种活动形式,使学生在数学活动中,主动认知、主动建构,获得充分发展。

教师把学生看作数学学习的主人。学生来到学校,坐在教室,不应是只发挥“耳朵”的作用,而应该是多种“器官”参与数学活动。也就是说学生不应该是被动地接受知识,而是主动地进行知识建构。通过自主的知识建构活动,学生的创造力、潜力得以发挥,情感、态度、价值观得以陶冶,个性得以发展。教学中教师与学生的关系是和谐平等的,是相互尊重的,是真诚互动的,是共同探究知识的“学习共同体”。

二、 教师的教学方式发生了变化。

1. 教师角色发生了变化。学生是数学学习的主人,教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。课堂上,我们的老师能组织学生发现、搜集和利用学习资源;能引导学生围绕问题的核心进行深度探索、思想碰撞;能充分与学生合作,让学生始终处在师生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和宽容的氛围中学习,完成学习任务。

2.注重创设情境,让学生在具体的情境中去观察问题、发现问题、思考问题、提出问题、解决问题并在解决问题的过程中发展思维、提高能力等。

三、教师尊重学生的个体差异,注重培养学生学习的自信心。

每一个学生都有丰富的知识经验和生活积累,每一个学生都会有各自的思维方式和解决问题的策略,教学中教师尊重学生的个体差异,让学生感到自己与他人不同,最大限度地满足每一个学生的数学需求,最大限度地开启每一学生的智慧潜能,使“不同的人在数学上得到不同的发展”,从中体验到成功的快乐。课堂上,让学生进行开放式提问。在解答问题的过程中,尽量让学生参与,“谁来回答他的问题?”“还有没有不同的解法?”“谁还有疑问?”让学生各抒己见、积极讨论,在讨论中思考,在合作中交流,让学生感受成功的喜悦,进而树立学习的自信心。

存在问题及原因:

一、农村教师队伍年龄老化、工作量偏大

目前,农村小学数学教师年龄老化现象非常突出,平均年龄41.1岁,许多年过50岁的老师仍在教学第一线;教师数量偏少。教师包班上课,工作负担重,他们没有更多的时间和精力用于研究教材和进行理论学习,对提高其教学水平和能力非常不利。

二、农村小学教学现有条件和教学手段现代化要求之间的矛盾。

农村小学资金短缺、条件落后,有些学校连台投影仪都没有,很多教师上课仍是“一支粉笔,一张嘴,大黑板上过家家”的局面,教学效率低下。新课改倡导要注重揭示知识的发生发展过程,注重学生的感知、体验等学习目标,现代化的教学手段在这方面有着明显的优势。所以改善办学条件,提高教学手段的现代化程度也是当前课改的当务之急。

三、农村教师待遇偏低,挫伤了教学的积极性。

城乡教师工资差距过大,乡镇教师工资偏低、待遇教差。农村学校所处的位置往往在村中,交通不便,生活条件一般,现实状况造成了青年教师吃住都不方便,很难安心工作。

解决问题的对策

一、加快农村教师的新陈代谢,改善农村教师队伍年龄偏大,数量偏少的现状。建议各县区每年选用一批师范类专科以上毕业生,补充“新鲜血液”;二是从城镇学校富余人员中,选派部分优秀教师下到边远穷乡支教。

二、加大教师培训力度,着力提高教师的业务水平。提高小学数学教学质量的关键在于师资,一支业务精良的小学数学教师队伍,对提高教学质量起着举足轻重的作用。因此,要利用各种机会和途径有计划、有步骤地安排教师进行轮训,使教师在业务知识、教育理论、教学能力等方面都能得到提高。

总之,尽管课程改革已取得了积极的进展,但基础教育课程改革仍任重道远。在深化课程改革的进程中,还有许多认识问题需要梳理,还有许多问题需要去探索和完善,我们将群策群力,为基础教育课程改革共同努力。

下列有一些关于教育的调研报告,浏览请点击如下内容:

教育整体情况调研报告 教育基建现状调研报告 素质教育调研报告

第三篇:开展特色教育调研报告

一、考察主题:开展特色教育,提高教育质量。

二、概述:

20xx年12月12日下午,教师学校培训部组织全区中小学副校长和教务主任、德育主任到铁西区进行考察,重点考察了沈阳市铁西区127中学、清乐中学两所学校。

127中学是一所具有现代化特色的教育、教学、管理示范名校,学校历史悠久,教学设施齐全,设备先进,学校规模大,办学质量好,环境优美;走进清乐校园,“兰风、梅骨、剑胆、棋心”八个字便会映入眼帘,这是清乐建校伊始的德育最高目标,其寓意在于培养学生具有“兰之风雅、梅之傲骨、剑之利胆、棋之心智”。诗意隽永的育人境界道出了清乐创业者对莘莘学子的期待,也展现了其自身的精神追求。多年来,清乐人以兰之风梅之骨蕴蓄着凌云壮志,凭剑之胆棋之心谱写了辉煌篇章。

考察期间作为沈阳市科技教育特色示范中学的代表,李洪涛校长在会上介绍了127中学科技特色教育办学经验及所取得的成效;清乐中学教务主任代表学校向我们全体考察人员介绍了学校围绕“围棋”抓特色特长教育,将“围棋”的立足点放在开发智力、培养能力上,使学生的智商情商都得到了提高。

总而言之,127中学和清乐中学,以先进的办学理念,科学的管理模式和突出教育特色,谱写了现代教育辉煌篇章。

三、几点体会

(一)树立全新的办学理念

在考察期间,我们感受最深的就是:要办好一所学校,必须要有全新的办学理念和先进的教育思想。

1、树立现代的教育观。现代的教育,就是学校不要把学生当作贮存器,不能只关注学习,要多关注学生的情感,多从学生的角度去考虑问题。现代教育提倡鼓励性观念,让学生体验成功,用成功和表扬激励学生奋进。127中学“以科技教育为引领,激发学生学习兴趣”清乐中学倡导的“兰风、梅骨、剑胆、棋心”,无不体(本文 来自好范文网wwW.hAoWoRd.CoM)现了先进的办学理念

2、现代的学习观。学习是学生的首要任务,让学生学习好,首先要发挥学生的内在动机;其次学生学习不能仅限于课堂,还要开展多渠道、多途径的课外活动,在活动中同伴互助,情感沟通。事实上学生的智力因素对学生学习的影响远远小于情感因素,学生只有在平等关爱的环境里才能更好地完成学习任务。

3、现代课程观。127中学和清了中学都根据自己学校的特色编写了校本教材,设置了校本课程。校本课程是学校特色的体现,它是培养学生个性特长的基础,具有高质量的校本课程才能培养高素质的创新人才,才能彰显学校的办学特色。

4、现代的教学观。教学是师生互动的过程:现代教学观强调教师为学生学习服务,学生的学习是学会的,而不是教会的。因此,教学要延伸到课堂之外的活动,动员一切资源和手段为教学服务。

(二)科学的管理模式

127中学和清乐中学的管理模式充分体现了科学发展观的要求,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面发展、协调发展和可持续发展,根本要求是在发展中要统筹兼顾。

这两所学校以“科技益智”和“围棋益智”的特色管理落实到了实处,科学的发展离不开科学的管理,科学的管理最终赢得的是科学的发展。因此,他们在追求科学发展的同时,谋求科学的管理。

“学校有特色、教师有特点、学生有特长”是学校的办学宗旨,培养学生“学会做人,学会求知,学会合作,学会生活,学会做事”是127和清乐中学的共同特点。正是他们有了科学的特色管理,才使学校以百倍的信心、昂扬的斗志、蓬勃的风姿和创新的精神走向辉煌!

三、突显教育特色

127和清乐中学坚持走内涵发展的道路,一是形成“办学特色”选准了教改“突破口”。并表现出具有独特的、优化的、稳定的教育特征,二是形成“办学特色”的实质是为了创办特色学校,由“突破口”带动学校实现整体优化。三是以特色创名校,学校树立正确的教育观、质量观、人才观,始终坚持以质量求生存、以生存求发展、以发展求效益的工作思路。

四、意见和看法

特色学校必须依据先进的教育理论,从实际出发,对学校的发展做出全面的设计,把建设一整套的学校文化模式和营造独特的学校组织作为学校文化理想的追求。因此,特色学校具有全面、整体优化和相对稳定等特点。首先,特色学校具有全面性。这意味着一所学校的综合个性的形成,并成功地营造出一种区别于他校的特殊的学校文化氛围。它是以面向全体学生,全面贯彻教育方针,全面提高学生在思想道德、科学文化、劳动与技能和身体心理素质,促进学生发展为前提,通过创造性劳动,个性化地贯彻教育方针的结果。其次,特色学校应具有整体性,这是一个学校整体优化的系统工程,表现出一所学校的全局优化及整体效能。再次,特色学校应具有相对稳定性。从学校特色到特色学校,它是在遵循教育规律,结合本校实际,顺应时代要求,以特定的办学价值观为总体的办学思想指导下,由学校全体成员参与的办学实践活动,它的形成有一个孕育、发展和完善的过程。可见,稳定性就是指办学独特风格的形成,并且学校成果能够长期地显示、保持和发展,能够经受时间和实践的检验,并在校内外产生深远的影响,它标志着学校教育个性和管理个性的成熟。具体表现在办学目的、宗旨、培养目标、组织管理和运作以及教育资源的利用和开发上,核心是把学生培养成什么样的人。然而,稳定并非绝对不变,创办特色学校

是个不断积累、完善的工作过程,是不断继承发展、改造调整、自立自强的结果,体现了学校群体在办学理念和主观追求上达到完美的统一,并且日趋成熟,形成相对稳定的态势。

第四篇:个人教育调研报告

学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果,也能使学生更好更系统地掌握各科内容。同样,学习方法对教师而言也同样重要,教师不仅要研究教学法,更重要的是根据学生的年龄特征和心理特征,总结并引导学生掌握正确的学习方法。因为我们对中学生的预习、听课、作业和复习等学习做了如下初步调查。

一、调查目的

1.了解学生目前的学习状况。

2.分析学生学习效果产生差异的原因。

3.找出改善这种差异的方法。

二、调查对象及其方式

本次调查主要是对石化一中的全体学生进行部分抽查问答的方式,并在重点班选出几名优等生进行问答。

三、调查结果

(一)预习情况、方法。

众所周知,预习是听好课的基础,也是体现学生自学能力的方式之一,经调查显示,大多数学生还没有养成自觉预习的习惯,其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占45%,而自觉预习的学生只占25%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算完成了预习,而通过预习发现问题并找出课本中的重点和难点的学生则很少,重点班的优等生也有人经常预习,但是他们预习通常采用找重点和难点的方法,而中等生和差生则大多是看一遍新课内容,而且只完成老师课前布置的预习任务,以上结果都表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。

(二)听课情况、方法

听课是学生学习的最主要途径,中学生自制能力不是很强,很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素有:学生的学习兴趣以及老师讲课的方式和课堂的活跃气氛,这种情况约占70%,因此老师要善于激发学生的学习兴趣,调动学生的学习积极性。

(三)课堂笔记情况

调查结果表明,成绩较好的学生多采用上课记重点的方法,这样的学生约占22%,说明他们是有目的、有针对性地学习,这样的学习方法不仅能提高学习效率,还能节省大量的时间,大部分中等生采用做详细笔记,以便课余时间复习,有其被动的一面。基于从上学生听课和记笔记方法上的区别,教师应指导学生如何听课记笔记,从而帮助学生提高学习效率。

(四)作业情况及其方法

由调查结果显示,学生采用“先做后看书”的比率较高,而“先看书后做”的比率相对较低,结果表明中等生和困难生基本采用这两种方式完成作业,仍有抄袭作业的行为。从教学环节的连贯性来看“先看书后做”的方法较理想,先看书比较清晰地掌握知识点后,再通过作业来检测学习的知识,强化对有关内容的记忆,这样会有更好的效果,有的优等生也采用先做作业后看书的方式,他们认为只要做好课堂小结,就可以直接采用第二种方式完成作业,这样既能起到巩固和提高的作用,又能针对作业中的问题有目的地看书,使得对问题理解得更透彻。

(五)复习情况和方法

此次调查显示,经常复习的学生占大多数,考前复习的比率也较高,复习应根据自己的实际情况,重点复习不懂或不会的知识,当然复习方法因人而异,只有选择适合自己的复习方法,才能达到理想的效果,比如一位优等生介绍,他每次的考前复习都针对自己知识缺漏的地方,自己选题出卷进行自测,这说明好的复习没有固定模式,关键是教师要善于指导学生运用科学的方法采引导学生复习。

经过这一个星期以来的调查,目前中学生还尚未养成良好的学习习惯,大多数学生还没有适合自己的学习方法,要改变这种情况,帮助学生端正学习态度,改进学习方法,教师讲课之前,应先检查学生的预习情况,讲课时,要变“满堂灌”为“少、精、活”,要抓住教学的关键,将适当启发和适当精讲相结合,这样,学生注意力才能集中,才能围绕老师问题重点认真思考,找出规律,解除预习中的疑难,学生攻克了学习过程中的薄弱环节,体会到方法在学习中的作用,才能真正提高学习效率。

第五篇:家庭教育调研报告

家庭教育是教育的重要组成部分,改善和优化农村家庭教育,对提高中 国的人口素质,加快中国现代化建设步伐,实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标意义重大。但目前中国农村贫困地区的家庭教育还存在着许多不容忽视的问题,这些问题的有效解决需要全社会的共同努力.。该文尝试针对对农村贫困地区的家庭教育存在的主要问题提出若干建议,文章共分四部分:第一部分,家庭教育的一般特征及重要地位,论述家庭教育的重要性、必要性.第二部分,指出当前农村贫困地区家庭教育存在的主要问题:(一)农村家庭教育环境差;(二)教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴;(三)家长对孩子的安全意识淡薄。分析当前农村家庭教育存在问题的原因,主要原因有四个方面:(一)农村家长教育素质偏低;(二)农村经济落后;(三)社会对农村家庭教育关注太少。第三部分,提出改善农村家庭教育的几点建议,主要有:(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白;(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足;(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制.。

一、家庭教育的重要性

家庭教育问题自古以来就受到人们的关注,但被做为一种科学进行研究,在我国也就是近年来的事情。这是时代的发展,人才的需求,国民整体素质提高所必须涉及的问题。这里探讨家庭教育的重要性,目的是使更多的人明白家庭教育的必要性。人的教育是一项系统的教育工程,包含着家庭教育、社会教育、集体(托幼园所、学校)教育,三者相互关联且有机地结合在一起,相互影响、相互作用、相互制约,这项教育工程离开哪一项都不可能,但在这项系统工程之中,家庭教育是一切教育的基础。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基曾把儿童比作一块大理石,他说,把这块大理石塑造成一座雕像需要六位雕塑家:1家庭;2学校;3儿童所在的集体;4儿童本人;5书籍;6偶然出现的因素。从排列顺序上看,家庭被列在首位,可以看得出家庭在塑造儿童的过程中起到很重要的作用,在这位教育学家心中占据相当的地位。我们通常说人是社会的人,人具有社会属性,人从出生就被这个社会不断的雕塑着,而家庭就是第一个雕塑者,我们的小孩刚出生时就像一块毛石头,如果我们的第一位雕塑者就把毛坯雕坏了以后的雕塑者将面临很大的困难甚至可能出现这块石头被浪费而成为一块废石。足见家庭教育对一个孩子的重要性。

二、家庭教育存在的问题及原因

(一)农村家庭教育的社会环境差

我们调查的是宁夏自治区最贫穷的三个地区之一的固原市,又是固原市最贫穷的村——中口村。近几年村里修了一天了一条公路,极大的方便当地和外界的联系,也使外面的信息和新东西迎面的扑进来,极大的冲击着当地的文化教育和生活方式,而在这个文化震荡中最容易受冲击的是孩子,他们对一切都充满好奇对新事物都想去模仿,但外面的东西又是参差不齐的鱼目混珠的,尤其是近几年社会的变化给这个曾经封闭自给自足的村子的孩子带来很大的变化。在我们调查时这里的父母都普遍担心自己的孩子学坏,因为他们觉得现在社会风气不好大环境不好,以及各种电视电脑等的影响可能导致孩子走上歪路,同时他们对学校的教学质量也不是很满意,他们认为学校的老师的素质不是很高,在教育孩子上存在很大的缺陷。在我们的教学中我们就发现当地的孩子不会唱什么儿歌,相反三四岁的小孩就会唱《老鼠爱大米》《求佛》《那一夜》等成年人唱的流行歌曲,这一方面是学校缺乏音乐老师教授音乐使他们无法学到他们应该学的音乐,另一方面是孩子们通过电视和光碟自己学,而现在在市场上已经很难找到适合他们年龄的音乐了,尤其是这些文化落后的地区,所以孩子们被迫学习流行歌曲,使他们提前“成熟”,所以父母的担心是不无道理的。

(二)经济落后、家长教育素质低,教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴

调查发现70%的父母与孩子的交流都不多,就是交流也主要是谈学习,因为他们小时候没有学习的机会或者错过了学习的机会所以希望自己的孩子多学习。同时由于年龄和时代观念的不同也是导致父母和孩子交流少很少找到共同语言的因素。

在我们的调查中90%的父母都是通过打或骂来使孩子听话和服管的,基本不是讲道理或者动之以情晓之以理,他们主要沿袭上一辈父母的教育方式,相信“黄荆条子出好人”。但也有个别孩子从小就听话就懂事服父母管,因为他们觉得父母说的是对的。这里大部分的孩子都是怕妈妈,很少一部分怕爸爸,这个怕主要是通过打或骂来实现的。因为在这里每家的孩子都较多一般四五个,同时父亲经常出去打工不在家,所以管理孩子的任务就落在了母亲身上,因为孩子多也是导致“看守”的妈妈主要采用打或骂来管理孩子的一个重要原因。同时因为孩子和妈妈在一起的时间较长妈妈疼他们所以对妈妈比较有感情也是一个重要原因。在我们的调查中就出现有孩子怕奶奶的,让我们感到很疑惑,后来才知道是由于和奶奶在一起的时间比较长对奶奶有更深的感情,对奶奶更加尊重,所以“怕”奶奶主要是出于一种亲情。通过这个调查我们可以这里的孩子绝大部分在心理上是健康的,他们对亲情是珍惜的。

在家庭中大部分都是妈妈有威信,也有的是奶奶或者爸爸,而这种威信的来源也和“怕”的来源一样:通过打或者骂。在调查中也有特殊的情况,家庭中奶奶在孩子的心目中最有威信,而且这种威信不是通过打或骂来的,恰恰相反威信是来源于奶奶不打骂而是疼爱。通过分析我们的调查可以看出目前这个地方的家庭教育还是基本停留在老式教育方法上主要是通过打骂来管教孩子而不是通过说教。(由于他们都是回族所以孩子从小就要学习《古兰经》去清真寺听阿訇的教导,所以孩子们从小也在接受道德等方面的思想教育。)但是我们也不难得出当地的家庭教育缺乏必要的“温情”,教育的方式过于简单粗暴。

孩子通常10岁左右就开始不怕父母了,因为这个时候他们开始有自己的思想和主张,对事物有了自己的观点,尤其是通过电视和大孩子学会了很多新东西,开始对父母的教育产生怀疑和反感,而倾向于按照自己的想法去做事。这也说明今天的孩子更加成熟和独立。

当我们问家长“您觉得现在家庭教育中管教孩子的方式与上一代相比有什么不同?”70%的父母都回答:“没有什么不同,都一样。”只有少数的人认为现在没有上一代那么严格,现在比较自由宽松了。其实现在这个地方的大多数父母都是按照他们的父母的教育方式在教育自己孩子,因为他们很少接触其他的教育方式也不知道有另外的教育方法,他们很少走出自己的村子(尤其是妇女),在教育孩子方式上有比较特别的家庭通常都是父母在外面见过世面的或者接受过一定教育的(这里的绝大部分村民都是文盲)。目前家长反映在家庭教育孩子中遇到的最大难题是自己没有文化没有知识,不能很好的辅导孩子。虽然我们的时代在不断的变化,但我们的家长的教育观念仍然很陈旧,已经不能很好适应时代的要求了,这也是家庭教育脱节的主要原因。

不过在孩子教育的内容上现在的家庭与上一代有些不同,主要是在思想观念和对教育的重视程度上。首先是现在的父母在重男轻女的观念上有了根本转变,他们不再像他们的父母那样不送女儿上学了,他们开始平等对待自己的儿女;第二是开始重视教育不再像他们的父辈那样抱一种读书无用的观念,开始认识到知识的重要,认识到读书对孩子人生的重要,并且认为学校的教育比家庭更重要更科学。

(三)家长对孩子的安全意识淡薄

对于孩子的安全问题,他们好像并不担心。在我们的调查前我们问了学校领导是否给学生家长签了《安全协议》,学校回答是每学期都签了的,然而在我们的调查中却发现有50%的都不知道有《安全协议》,但他们说如果知道肯定会签,也有20%的人是知道但不愿意签,因为他们认为学生在学校的安全应该由学校负责。但是对于如果孩子在学校闹着玩时受伤,所有家长都说不会找学校麻烦,而是去找对方家长或者自己负责了。上学期在中口村的邻村小学就出现一起一个孩子在学校玩耍时不慎摔折了胳臂,最后和学校协商解决,家长承担了大部分医疗费。通过这些可以看出我们的家长对自己孩子的安全意识不强,法律意识更淡薄,他们处理问题的方法主要是从道义出发从“合情”出发。

三、如何改善农村家庭教育

(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白

由于当地家长的文化素质很低,特别是妇女绝大部分都是文盲,而要在短时间里改变这种现状是不现实,相对而言改变学校教育较容易点。所以我们的政府一定要坚定不移的推进九年义务教育,落实好“两免一补”,努力减轻农村教育的负担。同时政府也要大力开展教师培训使我们的教师能跟上时代的步伐。再次是优秀教师引进,在我们的调查中发现该村的教师大部分都是小学毕业,他们对现代教育是一窍不通,所以通过引进接受过高等教育的教师也是改善教育的重要途径。

(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足

现在贫困农村不管是家长还是教师在文化素质上都不是很高,尤其是在一些现代知识上,比如目前国家要求在农村开展英语教学,但很多学校根本找不到会认识英文字母的人,所以就更不用英语教学了。如果我们通过大学生到农村去支教,一方面可以给孩子带去他们在平时课堂上学不到的文艺、体育、英语等知识,另一方面还能给孩子们树立学习的榜样,也许就会有孩子在心里发誓:“我将来也要读大学”,他们可能就会为这个目标而奋斗。尤其是我们的很多优秀大学生下去后会对当地孩子的思想道德造成很大的影响。

(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制

孩子的教育是个系统工程,家庭、学校和社会是连为一体的,缺少那个都不行,所以我们在加强家庭教育和学校教育的时候更要给孩子创造一个和谐、美好的社会环境。前面我们提到现在很多孩子连儿歌都不能学到了,而去学习社会上流行歌曲,这就是社会的责任。所以我们作家们要创作儿歌,商家们要生产儿歌卖儿歌,家长们买儿歌,老师教儿歌,这样我们的孩子就会学习他们本应该学习的儿歌了。所以全社会都有义务为孩子们创造一个成长的好环境,而在这个过程中不仅仅是改善物质条件,而且提供一个良好的精神环境也是同等的重要。

第一篇:支农扶农助农工作调研汇报材料

支农扶农助农工作调研汇报材料

近年来,国家、**市和县相继出台了一批含金量高的支农、扶农、助农政策。这些覆盖农业、农村、农民的惠农政策落实情况如何?产生效应怎么样?近日,水口镇组建调研组对全镇4个村、25个村民小组、196个农户进行了实地调查访谈,调查对象中群众占81.5%、党员占13.2%、村社干部占5.3%。通过召开村民、村社干部、镇人大代表等座谈会,听取意见和建议。这次调研,所了解的项目多、覆盖面宽、收集的信息量大,较集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效应

1、以机构为支撑,汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效,我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导,成立专项工作组,认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求,制定切实可行的实施方案,充分整合镇村人、财、物资源,扎实开展工作。公布举报电话,建立了由镇政府统筹协调,镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织,村社具体抓落实的协作互动局面,确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫,动员全民参与。各项惠农政策出台后,我镇就及时组织镇属各部门、村社,通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传,把政策精神送到基层、传达到受益农户,受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看:一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%;农村低保政策知晓率达86.5%;退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电(汽摩)下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上;种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%;获取惠农政策的途径会议占75.2%,电视占16.4%,朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体,夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动,认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目,涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场,栽植了金桂、银杏等观赏林木,完成村级道路硬化22.5公里,新村生产生活便道10公里,危房改造85户,农村困难群众安居工程建设37户,改厕150间,技术培训人次,建卫生公厕1个,完成“镇周工程”植树400亩,通道绿化8公里,推广节柴改灶106户。同时,以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机,重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育,加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点,政策效应积极发挥。在扶持政策的激励下,水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进,生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固,农民收入持续增加。尤其是今年县里的“林下经济”优惠政策,就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇,贫困面大,全镇64个村组中,仍有85%以上需要政府和有关部门进行“输血式”扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱,农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后,产业发展单一,而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步,扶持资金到位也不同时,致使一些项目实施相互衔接不起来,甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现,受人力和经费限制,对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上,有的村社没有召开村民大会,公布各种粮农户应得种粮直补金额,暗箱操作,引起部分村民信访、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中,有的村社没有坚持公开、公平、公正,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致,基础信息录入有失误,导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符,部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示,有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待

1、期待“三万计划”人员能够切实发挥作用,帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划,做好政策宣传、思想引导、生产指导,帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度,增加对农村基础设施建设的投入和拨给一定的管理经费。访谈中,绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入,例如,天寨村干部普遍认为“村财困难,对于‘村村通公路’工程,村里资金难以配套,尤其是地质灾害频发,无钱修复,政府资金也未能及时到位”。还有部分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如,树荫村旧村改造很有成效,村容村貌较为整洁,但是,日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继,因此,村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度,简化贷款手续,以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如,汪祠村村支书冯华智认为:“发展生产关键缺资金,最需要帮助农民解决贷款,农村商业银行贷款利息较高,村民贷款难,村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。”

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班,及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息,帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中,我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为,“帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要”。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策,帮助农民用现代物质装备现代农业,用现代科学技术改造现代农业,用现代产业体系提升农业,用现代发展理念引领农业。同时,改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,充分利用各种媒介进行宣传,使广大农民朋友都了解政策,进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督,采取不定期检查,深入群众了解情况,使落实政策不走样,达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支两委干部去落实。要加强村社干部的素质、能力建设,提高经济待遇,提升服务水平,充分调动其工作积极性。要加强过程管理,着力提高惠农政策基础信息录入的准确率,避免和减少工作失误。

第二篇:关于支农扶农助农工作的调研报告

关于开展支农扶农助农工作的民意期待与

实践启示的调研报告

水口镇纪委

近年来,国家、**市和铜梁县相继出台了一批含金量高的支农、扶农、助农政策。这些覆盖农业、农村、农民的惠农政策落实情况如何?产生效应怎么样?近日,水口镇组建调研组对全镇4个村、25个村民小组、196个农户进行了实地调查访谈,调查对象中群众占81.5%、党员占13.2%、村社干部占5.3%。通过召开村民、村社干部、镇人大代表等座谈会,听取意见和建议。这次调研,所了解的项目多、覆盖面宽、收集的信息量大,较集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效应

1、以机构为支撑,汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效,我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导,成立专项工作组,认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求,制定切实可行的实施方案,充分整合镇村人、财、物资源,扎实开展工作。公布举报电话,建立了由镇政府统筹协调,镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织,村社具体抓落实的协作互动局面,确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫,动员全民参与。各项惠农政策出台

后,我镇就及时组织镇属各部门、村社,通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传,把政策精神送到基层、传达到受益农户,受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看:一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%;农村低保政策知晓率达86.5%;退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电(汽摩)下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上;种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%;获取惠农政策的途径会议占75.2%,电视占16.4%,朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体,夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动,认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目,涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场,栽植了金桂、银杏等观赏林木,完成村级道路硬化22.5公里,新村生产生活便道10公里,危房改造85户,农村困难群众安居工程建设37户,改厕150间,技术培训2014人次,建卫生公厕1个,完成?镇周工程?植树400亩,通道绿化8公里,推广节柴改灶106户。同时,以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机,重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育,加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点,政策效应积极发挥。 在扶持政策的激励下,水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进,生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固,农民收入持续增加。尤其是今年县里的?林下经济?优惠政策,就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇,贫困面大,全镇64个村组中,仍有85%以上需要政府和有关部门进行?输血式?扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱,农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后,产业发展单一,而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步,扶持资金到位也不同时,致使一些项目实施相互衔接不起来,甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现,受人力和经费限制,对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上,有的村社没有召开村民大会,公布各种粮农户应得种粮直补金额,暗箱操作,引起部分村民信访、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中,有的村社没有坚持公开、公平、公正,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致,基础信息录入有失误,导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符,部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示,有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待

1、期待?三万计划?人员能够切实发挥作用,帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划,做好政策宣传、思想引导、生产指导,帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度,增加对农村基础设施建设的投入和拨给一定的管理经费。访谈中,绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入,例如,天寨村干部普遍认为?村财困难,对于‘村村通公路’工程,村里资金难以配套,尤其是地质灾害频发,无钱修复,政府资金也未能及时到位?。还有部分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如,树荫村旧村改造很有成效,村容村貌较为整洁,但是,日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继,因此,村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度,简化贷款手续,以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如,汪祠村村支书冯华智认为:?发展生产关键缺

资金,最需要帮助农民解决贷款,农村商业银行贷款利息较高,村民贷款难,村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。?

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班,及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息,帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中,我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为,?帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要?。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策,帮助农民用现代物质装备现代农业,用现代科学技术改造现代农业,用现代产业体系提升农业,用现代发展理念引领农业。同时,改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,充分利用各种媒介进行宣传,使广大农民朋友都了解政策,进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督,采取不定期检查,深入群众了解情况,使落实政策不走样,达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支

两委干部去落实。要加强村社干部的素质、能力建设,提高经济待遇,提升服务水平,充分调动其工作积极性。要加强过程管理,着力提高惠农政策基础信息录入的准确率,避免和减少工作失误。

2014年6月26日

第三篇:在全县“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动暨社会扶贫工作会讲话

同志们:

经县委、县政府研究,决定召开这次全县“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动暨社会扶贫工作会议,主要任务是总结去年以来的“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动开展情况,对2014年的“帮扶”活动进行安排部署,进一步明确任务,形成合力,扎扎实实地做好下一步的工作,确保整个活动取得应有成效。下面,我讲两个方面的问题。

一、2014年“帮扶”活动的简要回顾

一年来,各帮扶单位党组织和广大党员干部按照县委政府的要求部署,紧紧围绕全县农村经济社会发展第一要务,立足于统筹城乡和谐发展,以“支农帮农强党建,扶村助户促发展”主题实践活动为载体,结合各自实际,发挥优势,精心组织,狠抓落实,积极投身到帮扶工作之中,在支农帮农、扶贫济困方面做了大量卓有成效的工作,形成了帮扶工作的强大合力,有力地推动了农村党的建设,支持了农村发展和农民增收,也促进了党群干群关系的进一步融洽,受到了基层干部群众的广泛好评,主要体现在四个方面:

一是坚持抓基础,农村基层组织建设得到加强。各帮扶单位党组织围绕深化“三级联创”,结合村党组织“能力提升”工程的实施,对联系村党的建设方面进行了深入帮扶。抓住班子建设这个关键,利用村级组织换届选举有利时机,帮助选准配强班子,理顺“两委”关系,使村党组织班子整体结构得到优化,班子凝聚力、号召力明显增强;抓住队伍建设这个基础,以学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动为重点,通过多种形式,帮助做好党员教育培训工作,提高了整体素质,增强了科学发展意识,提高了“双带”能力;抓住制度建设这个根本,帮助村级组织健全和落实相关制度,推进村级管理规范化,形成了固本强基的长效机制。

二是坚持促发展,富民强村步伐不断加快。活动中,各帮扶单位和广大党员干部把发展农村经济,帮助农民增收致富作为中心任务,深入调研、吃透村情,针对存在问题,与乡村干部一起找症结、挖根源,认真研究对策,理清了发展思路,帮助制定了发展规划。在此基础上,充分发挥各自职能和优势,综合运用争取项目、投资融资、技术指导、提供信息、拓展市场、培训技术、咨询服务等各种措施,努力培植经济增长点。同时积极深入农户、走进田间地头,帮助推广农业实用技术,引导调整产业结构,拓宽(更多精彩内容请访问首页wWW.HaOwOrd.cOm)就业渠道,共举办各类技术培训班220余期,培训农民近2万余人次,共为被帮扶村和贫困户解决资金616万元,捐赠物资折款166.4 万元,扶持发展蔬菜大棚598个,食用菌297万袋,建桥12座,修路81公里,良种繁育5940亩,整修村级活动场所2950平方米,农村生产生活条件得到改善,有效地促进了农业增效、农民增收。

三是坚持办实事,党群干群关系进一步密切。各帮扶单位和党员干部坚持把群众利益放在首位,深入贫困户家中,真心实意地察民情、听民意、访民生,倾听群众诉求,了解群众疾苦,全面掌握贫困弱势群体情况,千方百计帮助他们解决读书难、看病难、住房难、饮水难等急难问题,一批老百姓关注的热点难点问题得到有效解决,农村基层的生产生活条件得到明显改善。特别是党员干部与因病致贫、因灾致贫以及农村残疾人、孤寡老人、单亲家庭、特困户等结成帮扶对子,实施重点帮扶,真正让农村贫困群众切身感受到帮扶活动带来的实惠,增进了干群之间的感情。

四是坚持转作风,党员干部能力得到锻炼。各帮扶单位的党员干部通过深入农村、深入基层,与广大农民群众面对面地进行沟通思想、交流感情,加深了对农村工作和农民生活的了解,强化了群众观念和宗旨意识,拉近了与基层群众的距离,同时也使我们的干部在实践中得到了锻炼,积累了农村工作经验,提高了处理复杂问题和突发事件的能力。各帮扶单位党组织以帮扶活动为契机,切实加强内部管理,有效提高服务基层、服务群众水平,机关工作作风得到了明显改观,在基层群众中树立了为民、利民、富民的良好形象,以实际行动赢得了群众的好评。

这些成效的取得,主要是得益于各帮扶单位党组织对这项工作的高度重视,狠抓落实,得益于广大党员干部的身体力行,无私奉献,得益于乡村党组织和干部群众的主动配合、积极协助,才使这项活动开展的既有声有色,又取得了实实在在的效果。在此,我代表县委向在帮扶工作中作出积极贡献的所有部门、单位和个人表示衷心地感谢!

从总体上看,尽管我们的“帮扶”活动取得了明显成效,但也还存在着一些问题和不足,主要表现为帮扶工作开展得不够平衡,有的部门和单位行动迟缓,被动应付,帮扶内容单一,措施乏力,办法不多,因而效果也不理想。产生这些问题的原因是多方面的,而其中最为主要的原因仍然是思想认识问题。认识决定态度,认识决定质量,认识决定效果。正是由于对帮扶工作的重要性和长期性认识不足,导致我们少数单位党组织和单位领导不愿对帮扶工作进行深入思考和研究,或存在自满、松劲、厌战、应付等情绪,从而在帮扶实效上与县委县政府的要求和群众期望还有差距,因此,我们必须进一步增强紧迫感和责任感,把能不能做好帮扶工作,作为一个机关单位、一名党员干部是否作为、干不干实事的检验,作为对农民群众感情深不深的检验,作为宗旨意识强不强的检验,迅速行动起来,以实际行动做好帮扶工作,再掀“帮扶”活动的新热潮。

二、2014年开展“帮扶”活动的几点要求

今年是开展“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动的第三年,也是最后一年,做好这一年的工作,对于确保整个“帮扶”活动取得应有成效具有重要意义。因此,各帮扶单位和全体党员干部要以更高的认识、更硬的措施、更强的力度,按照县委县政府《关于在党政机关、企事业单位中开展“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动的意见》的要求,扎扎实实地做好这一年的工作,重点要围绕八个方面搞好帮扶:

一是要围绕加强农村基层组织建设搞帮扶。党在农村的路线方针政策,要靠基层组织来落实;党的执政能力,要靠基层组织来体现。加强和改进党对农村工作的领导,根本在于提高农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,关键在于把村领导班子建设好,把党员队伍教育好管理好。所以,我们在帮扶工作中,要注重抓根本、抓基础、抓长远,大力加强农村基层组织建设。各“帮扶”单位党组织要真正下功夫研究帮扶村的党建工作,要多调查,全面掌握帮扶村的实际情况;要多学习,及时了解上级党委对村级党建工作的各项要求和部署,根据年初全县党建工作会议安排,今年农村基层组织建设要重点抓好实施“能力提升”工程、深化农村区域性党建、推行“四议三公开两报告”工作法和村级事务契约化管理、实施发展农民党员“523”规划等工作;要多研究,与乡镇村党组织负责同志一道,提出适合本村

实际的党建工作思路和措施,并协助抓好实施。特别对一些相对后进村,要结合开展集中整顿转化工作,协助乡镇村党组织找准后进原因,制定转化方案,落实整顿措施,加大工作力度,切实解决好村组织之间关系不协调、班子软弱涣散、战斗力不强、村干部工作经验缺乏和素质不高、党员发挥作用不明显、村务财务管理、民主决策不规范、经济发展落后、社会矛盾突出、无村级组织活动场所或活动场所危旧狭小等问题,积极引导帮助村党组织以争创“五个好”为目标,抓好班子建设,科学确定发展规划和工作措施,健全完善相关制度,加强党员教育管理,确保各项整顿转化措施落到实处,让群众感受到实实在在的变化。要在帮扶过程中进一步健全完善党组织互帮机制,真正落实好双方党组织负责人互上党课、互提合理化建议、互相帮助培养入党积极分子、共同过组织生活、开展谈心活动等措施,实现基层组织党建工作的互联互动。

二是要围绕推动经济发展搞帮扶。发展经济既是新农村建设的首要任务,同时也是新农村建设的物质基础。只有加快农村经济发展、增加农民收入,才能保证新农村建设各项目标的如期实现,所以,各帮扶单位要始终把促进经济发展作为帮扶工作的重中之重,充分发挥各自优势,千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村,为农村带去发展经济的新观念、新思路、新办法,积极引导村“两委”干部和农民群众增强发展意识。对前两年已经确定的市场前景好、收益高的帮扶项目,要集中人财物力进行重点扶持,确保其持续发挥效益。对未能见到效益或效益尚不理想的项目,要找出症结,积极帮助协调解决实施过程中的困难和问题,做到确定一个、成熟一个、见效一个,使其成为被帮扶对象的一项长期、稳定、可靠的收入来源和增收渠道。要坚持因地制宜,扬长避短的原则,帮助制定好中长期发展规划,要注重发展的可持续性,积极引导农民立足本地优势,在资源转化、种植养殖和农畜产品加工业等方面做好文章,发展特色产业,延伸产业链条,推动一村一品,大力培育新的经济增长点,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。

三是要围绕完善基础设施搞帮扶。加强基础设施建设和发展社会事业,是新农村建设的重要内容,也是我们开展“帮扶”活动的一项重要任务。各帮扶单位党组织要结合实际,立足当前,着眼长远,在力所能及的情况下积极帮助群众加强农业基础设施建设,解决好修路筑桥、危房改造、水电配套、河道治理、人畜饮水、通讯覆盖等制约农村经济发展的难点问题,不断改善生产条件,优化生产环境,增强农业综合生产能力,为农村经济的持续稳定发展打下坚实的基础。要对学校、文化站、老年活动中心、村民图书室、农村敬老院等公益事业方面加大投入,保证帮扶对象长期得到实惠。

四是要围绕开展技术培训搞帮扶。从当前我县广大农村群众的现状看,农民的科技文化素质不高、就业能力不强仍是制约农村经济发展的一个重要因素,因此,各部门、各单位要围绕培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的目标,加大政策理论、市场经济、法律法规、科技知识特别是农村实用技术的培训力度,从源头上提高广大群众科技文化素质和增收致富的能力。在形式上,可采取举办实用技术培训班、现场服务咨询、聘请专家讲课、组织骨干到先进地区参观学习、发放科技资料等,送科技下乡,送服务上门。通过学习培训,使广大农民群众学到先进技术,开阔思路和视野,转变落后观念,坚定发展信心,增强致富发展能力,特别是对参与土地流转的农民要加大技能培训力度,提高其重新就业和自我保障能力,实现稳定增收。

五是要围绕解决急难问题搞帮扶。服务农民群众,为群众解决生产生活中的急难问题,是我们开展“帮扶”活动的一项基本内容。各帮扶单位要组织机关党员干部深入基层、深入实际、深入群众,察民情、听民意、访民生,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,想实招、使实劲、办实事、求实效,千方百计解决与农民群众生产生活密切相关的热点、难点问题,不管帮扶的户数多少、帮扶的项目大小,都要一件一件想办法,一桩一桩抓落实。要以群众满意为标尺,切忌搞形式主义、做表面文章。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,帮助他们解决好基本生活、备耕生产、子女入学、就医看病等方面的实际困难和具体问题。每名党员干部每年都要为联系户办1件以上的好事实事。特别是对家中发生重大变故、身患大病重病致贫的困难群众,以及农村残疾人、孤寡老人、单亲家庭、留守儿童、特困户等,要进行重点帮扶,让广大党员干部真正在感情上与群众相通,在思想上与百姓共鸣,在生活上与百姓相融。要组织开展多种形式的助学活动,让每一个孩子都有学上、有书读。各帮扶单位党组织和广大党员要带头参与,通过“党员助学基金”为农村贫困学生助学,逐步使帮困助学工作成为社会的自觉意识和人们的自觉行动,形成全社会关心支持困难学生的局面,把帮困助学办成德政工程、民心工程、希望工程。

六是要围绕推进农村改革搞帮扶。在帮扶工作中,各单位党组织和党员干部要认真研究党中央国务院各项农业和农村政策,按照十七届三中全会提出的“大力推进改革创新,加强农村制度建设”要求,努力在农村制度创新方面进行积极探索,特别是在推进土地承包使用权依法自愿有偿流转、推进土地规模经营、盘活集体建设用地、发展农民经济合作组织和资金互助组织等方面,进行大胆的实践和尝试,力争每个被帮扶村都能找到改革创新的突破点,并在一两个方面取得明显成效。要紧密结合被帮扶村实际,着眼于优化土地资源配置,提高土地资源配置效率,促进农民致富和农村经济发展,推进现代农业建设,与乡村共同调研论证,积极研究探索符合本地实际、灵活多样的土地流转方式,提出具体意见和建议,并注重维护好农民利益,使土地流转顺利、健康有序地进行,让农民群众从土地流转中真正得到实惠。

七是要围绕维护社会稳定搞帮扶。要注重研究农村社会生活中的新情况、新问题,正确认识和有效疏导各种社会矛盾。要针对农村社会一些不稳定因素,帮助被帮扶村党组织协调和处理不同利益群体之间的关系,把农民群众的利益整合好、协调好、代表好,把群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好和发挥好,为构建和谐社会保驾护航。要指导帮助村党组织和农民党员深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性问题,及时疏导群众情绪,灵活运用政策、法律、经济等各种手段,努力把问题和矛盾化解在基层、解决在萌发阶段,消除不稳定因素,预防群体性事件,做到“小事不出门,大事不出村”,为农村经济社会发展创造良好的环境。

八是要围绕精神文明建设搞帮扶。要按照新农村建设要求,指导帮助联系村大力推进农村精神文明建设,大力加强民主法制、社会公德、家庭美德教育,积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动,倡导健康文明的生活方式,丰富农民的精神文化生活,引导农民破除封建迷信,移风易俗,净化村风民风,扫除黄赌毒等违法行为,做到家庭和睦、民风纯正、村风文明。要帮助联系村建立健全村务公开等制度,不断完善村级党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农村民主管理水平,实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要帮助做好村庄规划,发动群众整治村容村貌,逐步改变农村脏乱差面貌,建设乡风文明、村容整洁的新农村。

同志们,帮扶工作是一项系统工程,涉及到方方面

面,只有帮扶双方和社会各界齐心协力、密切配合,才能确保整个活动健康有序开展下去,才能取得预期效果。因此,我们各帮扶单位党组织和广大党员干部要在前段工作的基础上,再接再厉,按照县委政府的要求部署,进一步增强责任感和使命感,深入基层,扎实工作,推动 “支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动深入开展,用实实在在的行动和效果赢得农村群众的信任和拥护,为创建和谐宁城,维护我县改革、发展、稳定的大局做出新贡献!

第四篇:县科技助农工作汇报

“金桔在寒冷天气来临时应该注意什么事项?”“怎么做好金桔后期技术管护……”近日,我县将农技培训班搬到该县“百里新村”沿线的白沙镇万亩金桔示范基地,100多名群众在冷风中津津有味地听金桔冬季管护技术课。自从开展第三批学习实践活动以来,该县以助农增收为最终目的,通过科技服务、科技攻关、科技示范“点燃”了秋冬农业生产的火焰。

加强科技服务,确保农民增收有保障。11月11日,一场别开生面的科技培训课在该县金宝乡大水田1000亩金桔基地开讲。该乡把每月的6日和29日定为“科技圩”,聘请市、县农业专家在乡党校上农业实用技术课。据网悉,1至11月中旬,该乡举办农业技术培训班53期,培训党员群众4417人次,发放农业技术资料3.5万份。同时,该县组织秋冬季助农增收科技服务小分队9个,深入田间地头或利用晚上到农户家开展科技帮扶,还通过党员远程教育网、科技信息“三网通”开展科技培训,切实解决群众在生产过程中遇到的增收难题。10月以来,该县还在各乡镇开展声势浩大的科普“三下乡”为民服务活动,共展出科普图片200多幅,放映科技录像120多场,发放科技资料16万多份,接受群众咨询40000多人(次),解答群众140多个技术难题,有力地助推了秋冬农业生产。

做好技术攻关,壮大支柱产业。获全国地理标志产品的金桔产业是该县农村经济的重要支柱产业,面积达6.8万亩,年产量5.8万吨,年产值达4.6亿元。然而,金桔成熟期间遇雨、遇晒、遇寒容易裂果、落果。在区农业厅的大力支持下,该县积极组织科技专家通过数年的科技攻关,成功研究出了“三避”(避雨、避寒、避晒)技术来解决金桔遇雨、遇晒、遇寒容易裂果、落果难题。今年上半年,广西区农业厅金桔“三避”技术座谈会在阳朔隆重召开,目前该县的金桔“三避”技术面向全区推广。今冬,该县已有90%以上的金桔园采用“三避”技术安全过寒冬,一片片穿上“新衣服”(尼龙膜)的金桔园正“享受”着该县科技攻关的“甜头”,且成熟的金桔果已陆续上市,以每公斤4至14元价格俏售全国各地。

抓好科技示范,以点带面促全局。今年10月份以来,福利镇锁石村民在科技、扶贫部门的帮助下,科学合理地调整产业结构,仅用一个半月时间连片开垦荒山700亩用于种植油茶,预计明年可建成1000亩良种高产稳产油茶示范基地。金宝乡建立了2个面积50亩以上的高产稳产蔬菜示范点,全乡蔬菜冬种面积达6500亩。杨堤乡杨堤村委在新农村建设后盾单位的帮助下建立了80亩反季节蔬菜科技种植示范点,全乡蔬菜种植面积达2500多亩。该县9个乡镇均建立了1至3个蔬菜科技种植示范点,全年蔬菜种植面积突破29万亩;另外,全县种绿肥5.5万亩,其中“百里新村” 连片示范基地有10000亩高产绿肥。

第五篇:县农扶局2014年旱情工作汇报

***农扶局2014年旱情工作汇报

六月下旬以来,我县连续出现天晴无雨的气候,很多地方水源断流,稻田、池塘干枯,人畜饮水困难,种鱼、鱼苗死亡,牲畜因缺水诱发多种疾病甚至死亡。旱情严重的主要是高山、高破地带,主要是***等乡镇村寨,其余乡镇的村寨也有不同程度的受灾,全县受灾情况统计如下:

一、旱情统计

(一)截止8月22日止,全县21个乡镇农作物受灾面积18.66万亩,成灾面积8.9380万亩,绝收面积2.8913万亩,粮食损失3.5752万吨,直接经济损失约10726万元。

(二)全县21个乡镇因干旱畜禽饮水困难情况的牛11983头、猪7096头、禽11027只,羊342只,其它24只,间接损失191.263万元。

(三)牲畜因旱灾死亡的猪12头,直接损失1.8万元

(四)全县渔业受灾74416亩,造成经济损失638.664万元。

(五)全县果园受灾面积2.62万亩,成灾面积1.49万亩;茶园受灾面积0.04万亩,成灾面积0.02万亩。

因干旱对我县农业、畜牧渔业造成经济损失达11557.727万元。

二、采取的措施

(一)加强领导、确保各项抗旱措施的贯彻落实。县委、县政府对抗旱救灾工作高度重视,作为保民生、促发展的头等大事,成立农业和扶贫开发局抗旱领导小组,分别挂靠各乡镇、村指导帮助协调解决实际困难。制定《***畜牧渔业抗旱救灾工作方案》,并下发文件到各乡镇站,刘华钧局长任组长亲自抓抗旱工作,组织协调解决抗旱工作中的重大问题,各站股长负责具体抓抗旱工作,一级抓一级,层层抓落实,确保各项措施落到实处。

(二)加强抗旱工作的督查,全力以赴,投入抗旱。工作组深入旱情严重的乡镇进行调查摸底,寻找水源。确实找不到水源的地方,由政府协调相关部门派车送水解决人畜饮水困难问题;工作组深入基层动员群众开展抗旱工作,在深入抗旱第一线指导工作的同时,千方百计想办法提供水管、燃油和水泵等,广泛发动群众采取机提、机运、机灌等措施开展生产自救工作。

(三)加强协作,密切配合,形成抗旱合力。县植保站做好全县农作物重大病虫害预警预报工作,县动物疫病预防控制中心要做好春季动物防疫工作,动物卫生监督所要做好产地检疫、运输检疫,控制外源性疫情传入,保证我县无重大动物疫情发生,其他股室也要各司其职,积极支持抗旱工作,保障我县畜牧业生产的顺利进行。

三、下一步的打算

针对当前我县严重的旱情,为进一步明确和落实我县灾后改种及秋冬季农业综合开发工作,搞好灾后改种及秋冬季农业生产是实现粮食增产和农民增收、促进生产发展,扩大复种指数,提高田土综合利用率,促进农业增效、农民增收,我们做如下打算。

(一)做好灾后的改种及秋季农业综合开发:

1、**:重点实施早熟玉米、速生菜、秋马铃薯、马铃薯、油菜、牧草、绿肥

实施单位:**人民政府

行政负责人:**

技术指导单位:县植保站丙妹、高增农推站

技术负责人:**

2、**:重点实施早熟玉米、速生菜、秋马铃薯、油菜、蔬菜、马铃薯、绿肥、牧草。

实施单位:**人民政府

行政负责人:**

技术指导单位:县种子管理站**

技术负责人:**

3、**:重点实施早熟玉米、速生菜、秋马铃薯、油菜、蔬菜、香蒜、马铃薯、绿肥。

实施单位:**人民政府

行政负责人:**

技术指导单位:县农推站**农推站

技术负责人:**

4、丙**:重点实施早熟玉米、速生菜、秋马铃薯、油菜、马铃薯、蔬菜、绿肥、牧草。

实施单位:**乡人民政府

行政负责人:**

技术指导单位:县土肥站**农推站

技术负责人:**

5、**:重点实施马铃薯、蔬菜、油菜、绿肥、牧草。

实施单位:**乡人民政府

行政负责人:**

技术指导单位:**农推站

技术负责人:**

6、非重点沿线的乡村:重点实施油菜、绿肥、马铃薯、牧草。

(二)积极指导养殖大户、规模场按照抗旱技术措施实施抗旱保生产。

1、开源与节流并重。重点确保种畜禽场、规范养殖场(户)的畜禽饮水安全。一方面,要积极开发水源;另一方面,提倡节约用水,定量喂水,防止不必要的浪费。

2、适当改变饲养方法。一是畜禽圈舍要多备些风扇,通风降温消暑,及时清理粪便,保持舍内干爽清洁,防止畜禽因过多出汗而增加饮水量。二是大牲畜降温消暑用水可改冲洗为喷洒。

3、注意畜禽饮水卫生。饮水不卫生很容易诱发疾病、传播疾病。因此,对一些死水、混浊水等地面水先净化,然后再进行消毒。一些受到工业污染和病原污染的水源禁止使用。

4、调整经营方式。为了减少干旱损失,积极引导规模养殖场(户)在经营策略上作些调整。适当提前出栏和出笼,对已过了产蛋高峰期的家禽可提前淘汰。如家畜还小,又不能解决饮水问题的,可适当缩小规模,出售部分幼畜和幼禽,缓解饮水难的压力。

5、认真做好统计和信息上报。局成立抗旱工作小组办公室,抗旱工作小组办公室落实专人搞好旱情收集统计上报;各乡镇站负责人及时准确反映旱情进度;统计员除了对各乡镇上报的数据进行全面核对外,还要结合实地检查,了解进度情况,分析比较,确保旱情进度数据的准确性。

(三)深入乡镇继续开展农机抗旱机具的检修,继续组织各农机经销商保障抗旱机具的供给,优先保障农机抗旱机具购置资金的补贴。

(四)认真做好灾情统计和汇报,积极争取抗旱资金,多渠道增加抗旱投入,加大抗旱新技术培训,采取多种抗旱措施,将损失减少到最低限度。

总之,我县抗旱保民生工作必须做到 “六个确保”。即:确保群众生活用水、确保不渴死大牲畜、确保不出现重大森林火灾、确保抗旱救灾一线干部群众的生命安全、确保搞好春耕生产、确保完成全年经济社会发展目标任务。

***农业和扶贫开发局

二o一一年八月二十二日

第一篇:政法单位经费保障情况的调研报告

按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政的重点和难点问题。为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。

一、我区财政及行政政法单位的基本情况

几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。

2014年我区一般预算收入完成3682万元,其中:增值税173万元,营业税546万元,企业所得税238万元,个人所得税186万元,房产税82万元,城市维护建设税422万元,专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万元。扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出687万元,地区可支配财力5688万元。

一般预算支出完成10902万元,其中:

1、工资性支出3960万元。

2、公用经费支出2570万元,人均公用经费0.7万元。

3、社会保障和抚恤支出269万元。

4、离休干部医药费129万元。

5、上级专项配套333万元。

6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出3641万元。

全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求6530万元,占地区可支配财力5688万元的114.8,缺口842万元。

财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。

我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26。

二、行政政法单位经费安排及支出管理情况

一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。我区一般单位日常公用经费1300元/人,公务用车按车辆编制13000元/车。五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到1500元/人,公务用车按车辆编制15000元/车。2014年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的22,同比增长18.4,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。用于人员经费支出794万元,公用经费支出1108万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出388万元,占公用经费总支出的35。2014年行政政法经费支出1906万元,占同级财政支出的20,同比增长0.2。用于人员经费支出902万元,公用经费支出1004万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2014万元,占同级财政支出的21,同比增长9.7,略高于收入增幅。用于人员经费支出971万元,公用经费支出1121万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2750万元,占同级财政支出的23.5,同比增长11.4,明显高于收入增幅4.8个百分点。用于人员经费支出1468万元,公用经费支出1282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出517万元,占公用经费总支出的40。2014年行政政法经费支出3007万元,占同级财政支出的27.6,同比增长29,高于收入增幅16.5个百分点。用于人员经费支出1197万元,公用经费支出1810万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出533万元,占公用经费总支出的30。从2014年至2014年的情况看,特别是2014年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度,最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。

此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。其中***从2014年至2014年公用经费平均增长9;***公用经费平均增长40;***公用经费平均增长35;***公用经费平均增长16;***公用经费平均增长22;***公用经费平均增长8。**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到4和12。

几年来,我区财政在努力保证行政政法机关经费的同时,也确保了人员工资及时、足额发放,并尽财力可能为公检法司部门配备办公设备及各种必要的办案设施,提高了政法部门的装备水平。2014年还为公安局和检察院新建了办公楼,改善了办公条件,极大的调动了广大公安干警的积极性,为保障我区社会稳定,维护社会治安,促进经济发展起到了积极有效的作用。

三、行政政法单位负债情况

经过多年的发展,***经济有了长足的进步,与此同时,财政支持行政政法的力量也不断增强。但面对较大的资金需求,区财政还是显得有些力不从心。

2014年至2014年末,行政政法单位累计负债1194万元,其中:

1、***累计欠款28.5万元,其中车辆维修10万元,工程款及管道维修6.5万元,其他欠款12万元。

2、***累计欠款20万元,其中车辆维修及燃油15万元,会议费3万元,其他2万元。

3、***车辆维修及燃油等累计欠款9.7万元。

4、***截止到2014年末共欠外债374万元。其中建办公楼工程款及房屋维修欠款143万元,车辆维修、燃油等其他支出累计欠款231万元。

5、***截止到2014年末累计欠款127.35万元。其中车辆购置及维修欠款14.35万元,新建办公楼欠工程及材料款50万元。其余欠款63万元。

我区涵盖五个乡镇(街),这次主要对***和***进行了重点调研。

***乡累计欠款41万元,其中人员工资29万元,公用经费9万元,其余欠款3万元。

***镇累计欠款110万元,其中建办公楼欠工程款50万元,车辆维修等其他欠款60万元。

四、我区行政政法单位经费保障存在的几个问题

1、经济规模小,可支配财力少,满足不了事业发展需要

2、政策性及体制性因素影响,财政收入减收严重

一是分税制体制的实行,导致地方可支配财力增长缓慢。二是我区受电厂改制影响,财政减收严重。三是国家为了减轻农民负担,取消农业税、农业特产税和屠宰税,以及提高增值税和营业税的起增点和国家振兴东北老工业基地等政策。直接影响财政收入增长,加剧了财政收支矛盾。

3、财政风险逐渐加大且明显显露,地方财政难以承担

由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并转,债务无法偿还,转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化,以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还。所欠债务8733万元,地方财政难以承担,加剧了财政风险。

五、行政政法单位经费保障和管理的几点建议

1、思想高度重视,突出保障重点

按照财政改革的总体要求,保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。

今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体能力。

2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理

目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下,加强管理意义更大。我们财政部门更应该勤俭节约,率先垂范,运用预算分配、财务监督检查等手段,督促行政政法单位求真务实,节约不必要的支出,坚决刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风,加强公务接待管理,严禁铺张浪费。建立健全各项财务制度和开支标准,完善财务监督机制,强化支出监管,把重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里,我们的监管就要跟到哪里。

完善收支两条线管理,将各部门的非税收入(即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等)全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。强化预算外资金管理,注重抓票据管理,以票管理费,实行源头控制,防止预算外收入游离于财政专户之外。在中,凡需要保证的支出要千方百计保证,凡能够压缩的支出,竭尽全力压下来,把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。

3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制

实行部门预算是财政管理体制改革的核心。应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。要结合资产管理,积极实行政府采购,并按标准定额合理安排公用经费。对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的管理要求,结合本单位的实际情况,在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、准确上缴,这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。

4、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训,不断提高自身政治和业务素质,与时俱进,开拓创新,提高效率,以适应财政改革的要求。

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金需求,区财政还是显得有些力不从心。

2014年至2014年末,行政政法单位累计负债1194万元,其中:

1、***累计欠款28.5万元,其中车辆维修10万元,工程款及管道维修6.5万元,其他欠款12万元。

2、***累计欠款20万元,其中车辆维修及燃油15万元,会议费3万元,其他2万元。

3、***车辆维修及燃油

等累计欠款9.7万元。

4、***截止到2014年末共欠外债374万元。其中建办公楼工程款及房屋维修欠款143万元,车辆维修、燃油等其他支出累计欠款231万元。

5、***截止到2014年末累计欠款127.35万元。其中车辆购置及维修欠款14.35万元,新建办公楼欠工程及材料款50万元。其余欠款63万元。

我区涵盖五个乡镇(街),这次主要对***和***进行了重点调研。

***乡累计欠款41万元,其中人员工资29万元,公用经费9万元,其余欠款3万元。

***镇累计欠款110万元,其中建办公楼欠工程款50万元,车辆维修等其他欠款60万元。

四、我区行政政法单位经费保障存在的几个问题

1、经济规模小,可支配财力少,满足不了事业发展需要

2、政策性及体制性因素影响,财政收入减收严重

一是分税制体制的实行,导致地方可支配财力增长缓慢。二是我区受电厂改制影响,财政减收严重。三是国家为了减轻农民负担,取消农业税、农业特产税和屠宰税,以及提高增值税和营业税的起增点和国家振兴东北老工业基地等政策。直接影响财政收入增长,加剧了财政收支矛盾。

3、财政风险逐渐加大且明显显露,地方财政难以承担

由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并转,债务无法偿还,转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化,以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还。所欠债务8733万元,地方财政难以承担,加剧了财政风险。

五、行政政法单位经费保障和管理的几点建议

1、思想高度重视,突出保障重点

按照财政改革的总体要求,保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。

今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体能力。

2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理

目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下,加强管理意义更大。我们财政部门更应该勤俭节约,率先垂范,运用预算分配、财务监督检查等手段,督促行政政法单位求真务实,节约不必要的支出,坚决刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风,加强公务接待管理,严禁铺张浪费。建立健全各项财务制度和开支标准,完善财务监督机制,强化支出监管,把重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里,我们的监管就要跟到哪里。

完善收支两条线管理,将各部门的非税收入(即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等)全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。强化预算外资金管理,注重抓票据管理,以票管理费,实行源头控制,防止预算外收入游离于财政专户之外。在中,凡需要保证的支出要千方百计保证,凡能够压缩的支出,竭尽全力压下来,把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。

3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制

实行部门预算是财政管理体制改革的核心。应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。要结合资产管理,积极实行政府采购,并按标准定额合理安排公用经费。对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的管理要求,结合本单位的实际情况,在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、准确上缴,这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。

4、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训,不断提高自身政治和业务素质,与时俱进,开拓创新,提高效率,以适应财政改革的要求。

第二篇:政法单位经费保障情况的调研报告

文章标题:政法单位经费保障情况的调研报告

按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。

一、我区财政及行政政法单位的基本情况

几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。

2014年我区一般预算收入完成3682万元,其中:增值税173万元,营业税546万元,企业所得税238万元,个人所得税186万元,房产税82万元,城市维护建设税422万元,专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万元。扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出687万元,地区可支配财力5688万元。

一般预算支出完成10902万元,其中:

1、工资性支出3960万元。

2、公用经费支出2570万元,人均公用经费0.7万元。

3、社会保障和抚恤支出269万元。

4、离休干部医药费129万元。

5、上级专项配套333万元。

6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出3641万元。

全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求6530万元,占地区可支配财力5688万元的114.8,缺口842万元。

财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。

我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26。

二、行政政法单位经费安排及支出管理情况

一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。我区一般单位日常公用经费1300元/人,公务用车按车辆编制13000元/车。五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到1500元/人,公务用车按车辆编制15000元/车。2014年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的22,同比增长18.4,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。用于人员经费支出794万元,公用经费支出1108万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出388万元,占公用经费总支出的35。2014年行政政法经费支出1906万元,占同级财政支出的20,同比增长0.2。用于人员经费支出902万元,公用经费支出1004万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2014万元,占同级财政支出的21,同比增长9.7,略高于收入增幅。用于人员经费支出971万元,公用经费支出1121万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2750万元,占同级财政支出的23.5,同比增长11.4,明显高于收入增幅4.8个百分点。用于人员经费支出1468万元,公用经费支出1282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出517万元,占公用经费总支出的40。2014年行政政法经费支出3007万元,占同级财政支出的27.6,同比增长29,高于收入增幅16.5个百分点。用于人员经费支出1197万元,公用经费支出1810万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出533万元,占公用经费总支出的30。从2014年至2014年的情况看,特别是2014年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度,最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。

此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。其中***从2014年至2014年公用经费平均增长9;***公用经费平均增长40;***公用经费平均增长35;***公用经费平均增长16;***公用经费平均增长22;***公用经费平均增长8。**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到4和12。

几年来,我区财政在努力保证行政政法机关经费的同时,也确保了人员工资及时、足额发放,并尽财力可能为公检法司部门配备办公设备及各种必要的办案设施,提高了政法部门的装备水平。2014年还为公安局和检察院新建了办公楼,改善了办公条件,极大的调动了广大公安干警的积极性,为保障我区社会稳定,维护社会治安,促进经济发展起到了积极有效的作用。

三、行政政法单位负债情况

经过多年的发展,***经济有了长足的进步,与此同时,财政支持行政政法工作的力量也不断增强。但面对较大的资

第三篇:关于***行政政法单位经费保障情况的调研报告

以党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。一、我区财政及行政政法单位的基本情况

几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规

”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。

2014年我区一般预算收入完成3682万元,其中:增值税173万元,营业税546万元,企业所得税238万元,个人所得税186万元,房产税82万元,城市维护建设税422万元,专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万元。扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出687万元,地区可支配财力5688万元。

一般预算支出完成10902万元,其中:

1、工资性支出3960万元。

2、公用经费支出2570万元,人均公用经费0.7万元。

3、社会保障和抚恤支出269万元。

4、离休干部医药费129万元。

5、上级专项配套333万元。

6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出3641万元。

全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求6530万元,占地区可支配财力5688万元的114.8,缺口842万元。

财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。

我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26。

二、行政政法单位经费安排及支出管理情况

一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。我区一般单位日常公用经费1300元/人,公务用车按车辆编制13000元/车。五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到1500元/人,公务用车按车辆编制15000元/车。2014年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的22,同比增长18.4,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。用于人员经费支出794万元,公用经费支出1108万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出388万元,占公用经费总支出的35。2014年行政政法经费支出1906万元,占同级财政支出的20,同比增长0.2。用于人员经费支出902万元,公用经费支出1004万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2014万元,占同级财政支出的21,同比增长9.7,略高于收入增幅。用于人员经费支出971万元,公用经费支出1121万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元,占公用经费总支出的45。2014年行政政法经费支出2750万元,占同级财政支出的23.5,同比增长11.4,明显高于收入增幅4.8个百分点。用于人员经费支出1468万元,公用经费支出1282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出517万元,占公用经费总支出的40。2014年行政政法经费支出3007万元,占同级财政支出的27.6,同比增长29,高于收入增幅16.5个百分点。用于人员经费支出1197万元,公用经费支出1810万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出533万元,占公用经费总支出的30。从2014年至2014年的情况看,特别是2014年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度,最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。

此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。其中***从2014年至2014年公用经费平均增长9;***公用经费平均增长40;***公用经费平均增长35;***公用经费平均增长16;***公用经费平均增长22;***公用经费平均增长8(请您继续关注好范文网:WWW.haOWorD.CoM)。**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到4和12。

几年来,我区财政在努力保证行政政法机关经费的同时,也确保了人员工资及时、足额发放,并尽财力可能为公检法司部门配备办公设备及各种必要的办案设施,提高了政法部门的装备水平。2014年还为公安局和检察院新建了办公楼,改善了办公条件,极大的调动了广大公安干警的积极性,为保障我区社会稳定,维护社会治安,促进经济发展起到了积极有效的作用。

三、行政政法单位负债情况

经过多年的发展,***经济有了长足的进步,与此同时,财政支持行政政法工作的力量也不断增强。但面对较大的资金需求,区财政还是显得有些

力不从心。

2014年至2014年末,行政政法单位累计负债1194万元,其中:

1、***累计欠款28.5万元,其中车辆维修10万元,工程款及管道维修6.5万元,其他欠款12万元。

2、***累计欠款20万元,其中车辆维修及燃油15万元,会议费3万元,其他2万元。

3、***车辆维修及燃油等累计欠款9.7万

元。

4、***截止到2014年末共欠外债374万元。其中建办公楼工程款及房屋维修欠款143万元,车辆维修、燃油等其他支出累计欠款231万元。

5、***截止到2014年末累计欠款127.35万元。其中车辆购置及维修欠款14.35万元,新建办公楼欠工程及材料款50万元。其余欠款63万元。

我区涵盖五个乡镇(街),这次主要对***和***进行了重点调研。

***乡累计欠款41万元,其中人员工资29万元,公用经费9万元,其余欠款3万元。

***镇累计欠款110万元,其中建办公楼欠工程款50万元,车辆维修等其他欠款60万元。

四、我区行政政法单位经费保障存在的几个问题

1、经济规模小,可支配财力少,满足不了事业发展需要

2、政策性及体制性因素影响,财政收入减收严重

一是分税制体制的实行,导致地方可支配财力增长缓慢。二是我区受电厂改制影响,财政减收严重。三是国家为了减轻农民负担,取消农业税、农业特产税和屠宰税,以及提高增值税和营业税的起增点和国家振兴东北老工业基地等政策。直接影响财政收入增长,加剧了财政收支矛盾。

3、财政风险逐渐加大且明显显露,地方财政难以承担

由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并转,债务无法偿还,转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化,以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还。所欠债务8733万元,地方财政难以承担,加剧了财政风险。

五、行政政法单位经费保障和管理的几点建议

1、思想高度重视,突出保障重点

按照财政改革的总体要求,保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。

今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体工作能力。

2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理工作

目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下,加强管理意义更大。我们财政部门更应该勤俭节约,率先垂范,运用预算分配、财务监督检查等手段,督促行政政法单位求真务实,节约不必要的支出,坚决刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风,加强公务接待管理,严禁铺张浪费。建立健全各项财务制度和开支标准,完善财务监督机制,强化支出监管,把工作重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里,我们的监管工作就要跟到哪里。

完善收支两条线管理,将各部门的非税收入(即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等)全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。强化预算外资金管理,注重抓票据管理,以票管理费,实行源头控制,防止预算外收入游离于财政专户之外。在工作中,凡需要保证的支出要千方百计保证,凡能够压缩的支出,竭尽全力压下来,把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。

3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制

实行部门预算是财政管理体制改革的核心。应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。要结合资产管理,积极实行政府采购,并按标准定额合理安排公用经费。对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的管理要求,结合本单位的实际情况,在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、准确上缴,这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。

4、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训,不断提高自身政治和业务素质,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,以适应财政改革的要求。

第四篇:政法经费保障情况的调研报告

麦盖提县司法局关于

开展经费保障体制改革的调研报告

根据地区司法局喀地司发电(2014)17号明传电报“关于在喀什地区司法行政系统开展经费保障体制改革调研工作的通知”精神,局领导高度重视,专门安排、专门布置,专人负责开展调研。现将调研情况报告如下: 一,县司法局基本情况

2014年司法局现有实有人数33人,其中:在职行政人员20名、事业人员3名、合同工1名,退休人员9名。司法局属行政机构:1个,下设公证处1个、法律援助中心1个、人民调解中心1个、下辖10个乡(镇)司法所。 二,办案经费到位和使用情况

1是2014年各月财政陆续拨付业务经费13.92万元,同年12月县财政拨付业务经费26.08万元,全年累计拨付业务经费40万元;2是办案业务经费40万元全部用于基层司法业务、普法宣传、法律援助及其他司法支出;3是县财政及时下达了转移支付资金,对业务经费不存在挤占挪用现象;4是做到了专款专用,发挥了基层司法业务的发展空间,收到了很好的工作效益。

三,对管理使用办案业务经费及进一步加强基层司法行政机关经费的意见和建议

1,建议将基层司法所的业务经费纳入部门预算管理使用。因为基层司法所肩负人民调解、两劳释放人员的安置帮教、普法宣传、法律服务,法律援助及其他基层司法行政等工作任务,而这些业务的开展离不开经费,财政拨付的日常人头经费早已满足不了上述工作的多头开展需要。

2,我县司法局所辖10个乡(镇)司法所,2014年上级配备了10辆摩托车,但燃油问题始终无法得到解决。因司法所司法助理员的工资由局机关发放,行政编制隶属局机关,人员管理既属局机关管理领导同时又归属乡政府的统一协调指挥,司法所试行的是双重领导机制,但其业务经费乡政府一分不管,局机关只能从日常人头经费里挤出点经费补充司法所为业务开支所需的必要费用,但摩托车的燃油费始终得不到解决的办法,严重制约了基层司法所司法行政业务拓展的空间。

3,基层司法所的法律援助工作站的办案业务经费应得到补充;其次,人民调解工作虽然“一案一补”得到县财政的支持已纳入部门预算,但其开展人民调解工作的日常运转经费还没有纳入财政预算,建议进一步加强;最后,安置帮教工作亦应得到财力的支持,建议上级部门予以考虑。

4,普法宣传工作在基层开展力度因财力达不到当地总人口数的人均0.3元-0.5元的标准而使普法宣传在广大农村的普及力度受到限制。建议再加强普法经费的拨付力度。

第五篇:行政政法经费保障调研

加大投入强化管理提高行政政法经费保障水平

按照公共财政的内在要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容。根据大兴区的实际情况,我们将从加大投入和强化管理两方面来提高行政政法经费的保障水平。

一、加大投入

1.预算予以优先保证。以“从优待警”、“科技强警”、“科技强检”为重点,贯彻优先保证行政政法机关秘书网网址:6636.bak.cn经费的要求。一是保证行政政法机关政策性增资经费及时足额到位。二是足额安排公用经费,保证行政政法机关正常运转。一方面,日常公用经费高于一般单位,特别是政法机关超出一般单位一倍;另一方面,对交通费(车辆数×单车费用标准)的核定,打破了原有编制车辆的概念,采取了按编制内实有人数确定编制车辆的做法,五套班子和公检法司部门车辆编制(5人/辆)低于一般单位(10人/辆);三是足额安排公安加班工资、公安民警人身意外伤害险、清商补助等各种政策性补贴;四是尽财力可能安排“科技强警”、“科技强检”资金,2014年安排570万元,提高政法部门的装备水平。

2.多方筹资力促发展。经过多年的发展,大兴区经济有了长足的进步。与此同时,财政支持经济社会发展的力量也不断增强。但面对较大的资金需求,区财政显得力不从心。为解决这一矛盾,努力提高行政政法经费的保障程度,我们在预算优先保证的基础上,多方筹集资金满足行政政法机关的需要,主要是利用国家开发银行贷款。2014年,计划贷款7600万元来建设法院两楼(办公楼和审判楼)和公安指挥中心,大力改善政法机关办公条件。

二、强化管理

1.完善收支两条线管理工作。

主要是根据市财政局、市高院印发的《北京市人民法院诉讼费管理暂行办法》,结合大兴的实际情况,制定并实行《大兴区人民法院诉讼费管理暂行办法》,以加强诉讼费管理,确保人民法院正常的经费需要。

2.深化部门预算改革。

一是不断细化公用经费定额标准。主要是针对公用经费定额标准过“粗”,办公用房取暖费标准不一等情况,通过细化公用经费预算,规范办公用房面积及平衡不同供暖方式确定各部门办公用房取暖费来促进公用经费预算的标准化、规范化。

二是不断强化专项资金管理。第一,加强项目前期论证。以往年度由于预算单位年度工作计划性不强,项目论证不充分,专项资金追加和调整频繁,预算编制和执行极不严肃。在编制部门预算专项资金计划时,我们要求各单位以事业发展规划和预算年度重点工作为根据;从财务、社会效益等方面加强项目的前期论证工作;按项目轻重缓急顺序上报。第二、加强专项资金执行中的监督。适应部门预算改革的需要,转变业务科室以往“分钱”职能,将日常监督寓于服务之中,以纠正部门随意改变支出用途和挪用专款等错误行为,确保专项资金专款专用。第三,逐步推行项目绩效考评办法,建立健全专项资金的追踪问效和反馈机制,为编制下年度预算提供有力参考。

3.整体推进支出预算改革。

在深化部门预算改革的基础上,突出支出预算改革的整体性,一是大力推进政府采购与采购资金财政直接支付制度改革。今年我们将单位所有购置项目全部纳入政府采购,所有在编车辆实行定点保险,政府采购项目资金不再拨入使用单位,由国库直接拨付给商品和劳务供应者。行政政法部门今年预算中纳入政府采购项目资金达670万元,比去年实际执行增长2倍,预计节约资金60万元。二是借鉴市局和兄弟区县工资统发经验,开展工资统发试点工作。整体推进支出预算改革,有利于从制度上遏制腐败现象,节约财政资金,减少中间环节,避免沉淀资金,提高资金使用效率。

1.加强政治理论和业务知识的培训。了解财政干部队伍的思想政治动态,注意加强工作作风建设,抓好政治理论和业务学习,不断提高自身素质,以适应财政改革的要求。首先是加强政治理论学习,要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想作为财政干部政治理论学习的切入点,从政治方面严格要求自己,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,积极做好财政工作。其次要加强业务素质的提高,熟知国家有关的法律、法规和财政方针政策,积极参加市、区组织的各项业务培训工作,不断提高自身的业务素质。

2.加强财务制度建设,规范资金使用范围,努力实现依法行政,依法理财,依法监督。凡是有财政资金运行的部门、单位,都要有财务制度规范约束,坚持公开、公平、公正的原则,大力推行阳光理财,杜绝违规操作。

3.加强会计基础管理工作。为了提高会计人员记账的准确性及工作效率,财政要加强对行政政法单位的会计人员进行行政事业单位会计制度、核算方法及计算机基础知识培训,大力推广使用会计电算化软件,以使行政歧法单位财务人员彻底摆脱手工记账的原始工作方法;要加强行政政法单位会计账簿设置的管理,以便真实准确地核算基本支出和项目支出,充分发挥财政资金的效能本文来自517878秘书网,体现会计核算的功能性。

三、加强财政资金监督与管理。提高资金使用效益

1.坚持多种形式监督检查制度。在资金分配上,既要注重效率,更要注重公平。要将财政分配活

动置于人大、审计、社会各界乃至广大人民群众的监督之下,以促进民主理财,提高财政分配活动的公开性和透明度。同时,要定期商同有关部门对使用财政性资金的单位进行检查,加强事前调查、事中监督、事后检查的监督管理,促进资金使用单位建立一个良好的理财机制。对拨付数额较大的专项资金使用情况,要突破常规检查,佐以不定期不定项抽查,以确保财政资金的使用效益。

2.坚持开展项目论证工作,引入科学的决策机制,进行科学的评估、评审,并制定相应的评价体系。对通过的专项项目,要定期进行检查与分析,监督预算的执行,实行追踪问效,确保项目按时完成,以便达到专款专用的目的。

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