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事故调查报告 [柴油机事故调查报告]

发布时间:2019-06-04 14:45:11 影响了:
柴油机事故调查报告一、发生事故的单位名称:中原塔里木钻井公司70730队二、发生事故的时间:2011年8月18日上午11:30左右 地点:AT33井 事故类别:设备损坏事故三、事故经过及事故处置情况:事故经过:2011年8月17日10:00当班司机陈宝平接班保养1#、2#、3#柴油机离心滤子,10:20将4#柴油机启动起来,启动前油水正常,水温50℃左右带负荷,运转正常,11:30左右去巡检发电机出来,听到柴油机异常声音,跑至机房将四号车停下,报告给司机长李欣华,正盘车至328°有卡滞现象,反盘至卡点位置有轻微阻卡,但能盘动,二次盘车后卡滞现象消失,此时司机长发现油底壳机油油位异常,打开放油阀后有防冻液流出,打开机体侧面观察孔检查,发现4#缸缸套碎、活塞断。下午15:00拆下4号缸缸盖后发现机体在缸套下密封带处损坏,柴油机已不能使用。汇报给装备科后,于18日凌晨更换柴油机完毕开始磨合。4#柴油机基本情况:型号:G12V190PZL-3/O 生产厂家:济南柴油机股份有限公司 机体编号:L04-11-1088 生产日期:2004年12月 第一次大修时间:2008年5月 大修编号:20080507 大修厂家:库尔勒中兴石油机械有限责任公司。现场调查情况:该柴油机于2011年4月3日由设备库调拨给70730队使用,之前在60808队使用一口井,使用时间1000小时左右(具体时间因资料不全无法准确查证),使用情况正常,后存放设备库备用。调入70730队后资料显示使用时间在1128小时,使用时问题较多,振动大、油水温度高、仪表易坏,队上将其当成备用柴油机使用。事故发生时3台柴油机工作,双泵钻进,排量55L、泵压22MP a,柴油机转速1000r/min。现场观察活塞、缸套残片发现有明显拉伤: 机体4号缸缸套下密封带损坏三分之二: 四、事故伤亡情况和事故直接经济损失情况 :本次事故没有造成人员伤亡事故直接经济损失情况:缸套、活塞一副:2000型柴油机机体一部:修理费用:五、事故原因分析:1、从缸套、活塞的残片分析,缸套残片的表面镀层磨损严重,拉痕多且深度较大,以此判断此缸之前已有拉缸现象。2、检查保养不及时、正确导致该缸活塞、缸套拉伤情况加重,在重负荷时,由于缸内温度较高,活塞运动速度较快,润滑油不能在拉痕处形成有效的润滑膜,致使活塞在上止点处卡死,其它缸的继续工作将此缸活塞从活塞销处拉断,连杆小头失去活塞在缸套内往复运动的约束,随着柴油机的旋转而自由运动,将缸套捣碎。 机体密封带损坏。3、当班司机处理不及时,使连杆小头失去约束的时间加长,从而将机体密封带损坏,造成机体报废。六、事故性质:检查、保养不及时、正确;处理事故不及时准确,是本次事故发生和损失扩大原因,因此本次事故是责任事故。七、事故责任划分:八、事故处理建议: 九、事故教训及防范措施:1、严格按设备的保养、操作规程操作和保养。2、平时的设备巡回检查制度和巡回检查项点要认真落实,细致操作,不要走马观花流于形式。3、平时检查的问题要及时整改销项,不能让设备带病工作。4、超负荷使用设备,易造成设备的过早老化及磨损。5、加强业务知识的学习,提高处理问题的能力。装备资产科 2011年8月18日 青少年网络应用现状调研报告 摘要:团区委于2010年12月—2011年1月期间对本区21所中学、职业学校的在校中学生进行随机调查,本文报告了关于我区青少年网络应用情况的调查结果、思考和建议。调查结果表明,中学生大都有上网经历,上网主要以聊天、获取学习信息、聊天交友、网络游戏为主,且大都很喜欢网络游戏。有相当多一部分青少年存在网瘾倾向,不过目前网络还未影响他们正常的学习生活,网络对他们的负面影响较少,但是进一步发挥网络对其学习、获取有用信息的能力亟待加强。总的来看,我区青少年对网络的合理运用情况不容乐观,需要学校、社会加强对青少年正确合理运用网络方面引导教育。关键词:西安市 莲湖区 中学生 网络运用情况随着网络技术的发展普及、信息时代的到来,网络成为了信息时代不可替代的新宠儿,网络越来越多的被日益广泛的运用到现代人的日常生活中,作为时代发展希望之所在的青年一代,网络对于他们当今生活的影响,又呈现出什么样的情况呢?团区委针对这一问题在我区20多所中学发放了20000多张关于青少年网络使用情况的调查问卷。现随机抽取其中5000余份进行有关分析思考。该问卷调查对象是我区在校的初、高中的学生,随机发放,其中有效问卷21000份,回收率高达99%。一、调查对象的基本情况1.从调查对象的年龄来看,均为中学生,年龄在15—19岁之间,都属于青少年群体。2.从所在学校来看,都为中学阶段,还属义务教育期间。3.从被调查者的家庭背景来看,我区在回民街附近,学生家庭条件落差比较大,学生家长的文化素质参差不齐,学生接触网络情况存在一定的差距。二、问卷调查结果问卷具体从中学生上网的基本情况、上网目的、周围环境对其上网所持态度等主要方面做了详细调查。其中问卷分为学生卷和父母卷两个部分。具体统计结果如下:(一)中学生大都上网,但对网络的正确认识程度不够。问卷中“你是否登陆过互联网”这一项,调查结果表明绝大多数都选择了“登陆过”,但从每周上网时间,上网次数,网络对其学习、生活的重要性来看,他们对如何正确使用网络的认识还不够,上网多是以娱乐、体育、打游戏等为主,没有把网络的巨大作用发挥到日常的学习生活中,在校学生的网络合理使用情况不容乐观。如下表所示:类别次序登过互联网与否陆每周上网次数每次上网时间上网目的最喜欢的网络内容网络的重要性所选人数第一位登陆过一次1-2小时玩游戏娱乐信息无所谓第二位从未登录两到三次2-3小时聊 天新闻信息重要第三位三次以上一小时以内获取学习信息科技信息非常重要(二)从网络对青少年的消极影响方面问题的统计结果来看:针对“你是否通宵上网?”这一问题,选择“从未通宵上网”的人数占到总人数的59.8%,在“你是否为上网而旷课”这一项中选择从未因此而旷课的占到总人数的73%,而在“你的同学中,是否有人因为网络而出现了心理和行为上的严重问题”一项中,选择“有”的占到了3∕5,选择“无”的占了1∕5,选择“不清楚”的占到1∕5。由以上统计结果可以看出现今网络对我区青少年的不良影响不大,虽然存在一部分迷恋网络的青少年,但所占比例极小。学校、家庭要加强对青少年关于网络有关知识的讲解,把存在网瘾的青少年早日带出泥沼,恢复正常向上的学习生活。(三)青少年个人及学校、父母、老师对于中学生使用手机及上网的态度:父母针对中学生使用手机及上网的态度问题,在随机抽取的5512份样本中,持“非常赞成”态度的有434人,赞成的共有1252人,“不赞成也不反对”的有2166人,“反对”的有809人,坚决反对的有883人。在班主任对学生上网的态度中,有682人非常赞成,有1145人赞成,有2012人既不赞成也不反对,有809人反对,有883人坚决反对。最后,对于中学生自己对使用手机的看法中,认为“有必要”的占到3∕5,认为没必要的占到1∕5。三、关于西安市莲湖区青少年(在校中学生)网络应用中有关问题的思考和建议不可否认网络上确实存在色情、暴力、赌博等严重威害青少年心理健康的不良事物,然而,任何事物都存在双面性,网络自身的巨大优势也是其它媒介无法取代的,例如方便快捷、信息广泛、齐全等等。禁止青少年接触网络,他们失去的东西将无法估量,因为网络存在不可避免的缺点而拒绝、远离网络,后果将是相当可怕的。正是因为很多对互联网的负面评价,使得许多家长、老师都不允许青少年接触网络。然而,互联网真的这么恐怖呢?单就暴力这方面来说,有专家指出,暴力现象是人类几千年文明的伴生物,不能把几千年来都没有解决的问题简单地归罪于诞生只有几十年,在中国发展仅仅几年的一个新生事物。任何媒介都不可能单独起作用,暴力结果往往是综合因素使然。几万人甚至几十万人玩同一款游戏,但是暴力犯罪的只是极个别的人,这说明应该更多地寻找游戏之外的社会原因。专家强调,不能孤立地看待这些所谓游戏暴力事件。实际上,暴力问题常常是社会问题、家庭问题、伦理问题、教育问题的一种投影和折射,网络不应该承担也无力承担这些问题的责任。事实上,互联网只是一种传播工具,一种媒体,一种载体,或者说是一个虚拟世界,至于这个世界是什么样子的就不关互联网的事,就像世界里的人类社会的行为是什么样子的不关地球本身事一样。互联网是属于全人类的,网络也是属于青少年的。网络塑造青少年,青少年创造网络。广大青少年是网络的主体,网络对青少年的学习、生活和工作产生了积极的影响。青少年也是推动网络发展的重要力量,他们以充满创造精神的网络产品和网络实践焕发了互联网的勃勃生机。本次调查问卷的被访者,无论从家庭背景还是学校教育上都能很容易地让学生接触互联网。家庭上,家长文化水平较高,能有效地指导孩子上网;学校里,老师们基本上都配置有能连接互联网的电脑,并且可以布置需要上网查资料的作业给学生。然而,从实际情况看来,学校里并没有相应的网络素养教育课程,多数教师只知道布置作业,却没有教导学生们上网查资料时如何保护自己不受不良信息的骚扰侵蚀。而对于学生,他们一旦接触互联网,大多都会受到这个虚拟世界的吸引,好奇心驱使他们去自主地探索这个未知的、可能比现实世界更好的学习、交流平台,这是了不起的一种学习精神和态度!在孩子探索的过程中,家长和老师是其第一指导者。然而,当孩子充满激情地探索并认真地询问有关互联网的相关知识时,很多家长不以为然:一是自身对互联网这个新事物不了解,网络的相关知识不够;二是观念没有得到及时的更新,搪塞应付。据调查报告显示,绝大多数家长和教师对青少年接触互联网持保守甚至抵制的态度,有42%的家长和53%的教师反对学生去网吧,相当一部分家长和教师对孩子上网忧心忡忡。据此,笔者建议:1、教育部门应该密切联系学校,定期给在校中小学生做积极有效的宣传并印发有关网络法律规章、上网相关知识等内容的宣传资料、推荐健康有益的网站等指引资料给学生、老师和家长,老师在更新网络观念的基础上负责基本的网络素养的指导。2、家长和学生一起来学习上述的材料。3、家长学习孩子的心理,尤其是青春期时的心理,并有效地了解孩子经常可能浏览的网站和聊天的对象,最好能有时间每日与孩子谈心或者闲聊;4、国家有关部门对网站进行审查分类分级,同时直接打击非法网站,规范网吧经营管理。全社会,特别是各大网站以积极倡导净化网络环境为己任,努力创建绿色网上空间,推进网络文明建设。5、各学校、教育部门应建立适合中小学生浏览悠闲的网站,密切关注他们的文化需求,并顺应之引导之。据中国公安部消息,自2010年全国加大力度打击淫秽色情网站专项行动开展以来,社会各界尤其是广大网民对专项行动十分关注,反响强烈,纷纷通过电话、互联网举报淫秽色情网站并提供了大量有价值的线索,为打击淫秽色情网站,净化网络环境发挥了积极作用。推进网络文明建设已经上升为国家的行为,这是国家对千万青少年能在文明洁净的网络环境下成长的承诺,可喜可贺!四、美好的前景:从新的历史高度来认识青少年与互联网的关系当今世界,科学技术日新月异。特别是第二次世界大战以后,世界科学技术发生了新的重大突破,以计算机信息科学等为标志的现代科学技术突飞猛进,不仅给世界生产力的发展带来了巨大的推动,也给人类的生产方式和生活方式带来了深刻影响。计算机网络,特别是全球互联网作为人类的一项伟大发明,是信息科学的组成部分,已经成为人类现代文明发展的重要推动力。而且,这场革命的主导者、参与者,已经不是高龄的专业人员,而是以创新为最终竞争力的新一代青年,全球互联网的出现和迅猛发展,立即在全球范围内推动着一股新的年轻的领导力量的觉醒。世界各国,特别是各大国,已经把计算机特别是计算机网络教育作为基础教育的主要内容来对待。我们的基础教育不仅要使新一代人具有基本的计算机知识和使用技能,避免成为新时代的数字文盲,还要进一步培养青少年应用技术的能力,使他们能够通过计算机技术进行有效筛选、获取有用信息,并进行创造性的加工处理。我们应该把从互联网上获取知识的技能,作为读、写、算一项终身有用的技术能力来对待。这是新时代的要求,也是历史的潮流。总之,在数字化的时代,我们要提高青少年科技文化知识,提高青少年的素质,才能更好地走向新时代,迎接新挑战。参考资料:1.摘自《中国网友报》2.摘自《中国青少年网络协会第一次会员代表大会直播实录》原文出处:中青网3.《西安市中学生使用互联网状况及其影响的调研报告》 关于***机场拆迁工作的调查报告***机场扩建是***镇小城镇建设中的一件大事,如何破解拆迁“难题”成为了镇党委、政府亟需解决的瓶颈问题。为此,镇党委、政府一班人提前谋划、提前部署,注重阳光公正,注重人文关怀,确保了拆迁工作的整体快速推进。一、基本情况根据市委、市政府“空港新城”战略的总体规划部署,***机场扩建工程共涉及红星、新建两个村,需拆迁房屋105栋,拆迁面积达2万平方米,征地面积约400亩。此次拆迁工作在市、区两级党委、政府的正确领导下,全镇干部上下同心,仅用13天时间,就完成了103户的拆迁任务,达到了拆迁总数的98%,实现了“效率拆迁,依法拆迁,和谐拆迁”。二、主要做法1、强化组织领导,层层落实工作责任。一是健全领导机构。成立了机场扩建拆迁工作指挥部,由党委书记罗振军任指挥长,镇长李国宝、人大主席陈德贵、政联主任罗群任副指挥长,指挥部下设三个拆迁小组,一个安置建设组,一个矛盾协调组和一个资金结算组,每个小组均由一名党政骨干担任组长,并配有3名以上专人负责具体工作。二是强化部门协调。镇党委、政府积极争取职能部门支持,强化拆迁工作“政策、资金、后勤”保障。先后接请国土、司法等部门现场办公5次,为拆迁群众提供土地、房屋征拆政策答复。争取水利、交通、电力、电信等单位在硬件设施投入上给予重点倾斜,解决安置小区水、电、路等问题。通过协调,公安、税务、卫生、工商等单位,主动提供场所,妥善安置倒房群众。财政局落实资金来源,保障征拆补偿款可以第一时间打卡到拆迁群众的户头上。三是落实工作职责。镇拆迁工作指挥部将任务进行了层层分解,确保责任落实到小组、到个人。明确党委书记负责牵头抓总、统筹全盘,每名骨干负责一个片区拆迁工作调度,除书记以外的干部至少联系2户以上拆迁群众,确保人人肩上有“担子”,户户拆迁群众有人跟进。每天早上7点30分准时召开拆迁调度会,布置当天目标任务,每晚9点召开碰头会进行点评,评出优秀、超优秀团队。同时,严格执行“不准请假、不能批假、不准放假”的“三不”纪律规定。2、周密决策部署,统筹谋划实施方案。一是科学选址安置区域。邀请区协调办、国土、规划、城投等单位专家实地调研论证,在广泛征求拆迁群众意见的基础上,科学地选择墟场中心地段,以***居委会为主的五十亩地块作为拆迁安置区。选定安置区域后,还邀请规划设计院专家,对安置小区进行了高标准的规划,在小区内推出三分之一的经商门面,既满足拆迁群众重建一个宜居新家的要求,又解决了大部分拆迁户的后续生活出路问题。二是实地调研汲取经验。为汲取灌溪镇、武陵镇在工业化、城市化进程中积累的宝贵经验,指挥部先后3次组织全镇干部100多人次,深入到灌溪镇、武陵镇等重点工程征地拆迁现场实地调研,学习政策把握、拆迁安置等方面好的做法,找出应注意的问题。三是周密制定实施方案。选定安置区域、进行考察调研后,镇指挥部没有急于启动征拆工作,而是在此基础上,召开党政骨干会集体研究制定了《***镇机场扩建拆迁安置工作方案》,并接请市、区专家进行修改、论证,力争做到方案周密、详实、完备,用干部的话说:“凡是群众能想到的问题,我们的实施方案都涵盖了,完备的实施方案是我们此次拆迁工作能够取得成功的关键所在!”。3、大力宣传发动,营造和谐拆迁氛围。一是广泛发动,激发干部工作热情。多次召开干部大会,党政骨干轮流讲授拆迁工作意义及做好拆迁工作的一些方法与技巧,全镇干部统一了“效率拆迁,依法拆迁,和谐拆迁”的思想。征拆工作启动前,举办了镇、村、组全体干部职工政策业务学习培训班,让大家以娴熟的业务水平投入到拆迁工作中。设立优秀团队、超优秀团队等奖励机制,每天一评比,每天一兑现,激发了广大干部职工参与拆迁工作的热情。新建村支部书记姚珍东,在拆迁工作启动的第2天就率先动员其女婿签订协议,倒掉去年结婚时刚新建的住房,起到了很好的带头作用。二线老干部余国政、胡双泉,不畏拆迁之“难”,主动请缨各自带领一个拆迁小组,并出色地完成了拆迁任务,双双被评为优秀团队,极大地鼓舞了干部的士气。二是大力宣传,提升群众政策水平。前期,在四个主拆迁现场张贴横幅10多条,标语100多幅,进组入户张贴公告、发放政策法规资料150多份,使征拆政策家喻户晓,人人明白,全镇上下拆迁意识深入人心。召开了全体拆迁户参加的动员大会,镇机场扩建拆迁安置工作指挥长作了主题动员,将《机场扩建拆迁安置工作方案》及《常德市房屋拆迁补偿安置相关规定》等政策法规编印成册发至每个拆迁户,接请区国土资源局有关领导专题讲解《常德市房屋拆迁补偿安置相关规定》,并对各位拆迁户提出的问题进行了专题解答,着实提高了群众的政策水平,让他们“明明白白”拆迁。三是注重交流,拉近干部群众距离。群众对党委政府的信任是实现“效率拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的根本保证。拆迁工作中我们建立了“一对一、多对一交流”、“关键时期全天候蹲点交流”等机制,注重加强和群众的情感交流,消除拆迁户的敌对意识,拉近干部群众的距离。每个拆迁户明确一名拆迁小组长联系,每名干部具体负责1-3户拆迁户的思想疏通工作。要求每天早上7点30分至每晚11点30分,每个拆迁户家中至少有一名干部“蹲点”做工作,帮助拆迁户解决倒房、搬迁中的困难,及时掌握的思想动态,化解顾虑。4、坚持以人为本,倾情善待拆迁群众。一是严格执行政策标准。一方面坚持阳光操作。在房屋拆迁评估时,坚持入户丈量登记 “一把尺子量到底,一个标准管千家”。对房屋丈量结果、违法建筑的认定、补偿金额及资金兑付等情况,都及时向社会公示,给群众知情权,保障拆迁群众的合法权益。另一方面坚持高度统一标准。所有拆迁户的拆迁补偿安置工作全部由机场扩建安置指挥部统管,严格实行一个标准,坚决“一碗水端平”,不乱方寸。二是坚持处处让利于民。镇指挥部充分考虑拆迁户的利益,坚持处处让利于民,整个征拆过程中为拆迁户争取利益每户在4.85万元以上。拆迁户在倒房时损坏的瓦、门、窗等建材,在认定范围之内的,镇政府一律给予赔偿。拆迁户搬运物资,请工及租车费用镇政府亦全部负担。考虑物价上涨因素,拆迁户在安置小区内新建房时,给予每户宅基地下脚补贴一万元。新建房屋若严格按设计图纸施工且同意外墙装饰材料及标准的每户奖励一万元。三是真情真心服务群众。有些拆迁户对祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋等财产难以割舍,房屋拆除时,想尽力多拆些旧建材,以备重建新居所用,镇党委、政府理解拆迁户想法,发动干部职工深入一线帮助拆迁户抢运建材、家具等可利用物资,为拆迁户重建住房节省开支。指挥部注重人文关怀,要求镇、村干部主动深入一线帮助留守儿童、老人、妇女家庭拆迁户搬迁,让他们感受真情关怀的温暖。在拆迁群众搬迁之前,镇指挥部迅速启动了临时安置预案,积极协调地税、三中、镇卫生院、派出所等单位腾出闲置的房屋作为临时安置点,确保通水、通电、通路,让拆迁户住的舒心。三、基本经验***镇在机场扩建拆迁工作中,没有发生一起重大意外事故,没有留下一件拆迁后遗症,没有出现一例非正常上访,是我区近几年来“效率拆迁,依法拆迁,和谐拆迁”的典范。笔者认为,该镇拆迁工作出现如此好的局面,应得益于以下三条基本经验。1、强化领导,周密部署,是顺利完成征拆工作的重要基础。市委、市政府多次召开办公会专项调度机场征地拆迁工作,区里成立了由区长亲自挂帅的领导小组,镇了设立了党委书记牵头抓总的征拆工作指挥部,各级领导自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,求真务实,勤政廉洁,以强有力的组织领导力量为拆迁工作的顺利推进打下了坚实的基础。拆迁工作中,实行干部包户制度,吃住在镇里、工作在村里,齐心协力推进拆迁工作。村党支部、村委会也都参与到工作小组之中,带头学政策,当好明白人;带头拆房子,当好领路人;带头做工作,当好中间人。镇、村广泛动员、齐心协力,保证了拆迁工作的顺利推进。国土、规划等部门积极协调配合,形成了齐抓共管的工作合力。2、结合实际,创新方法,是顺利完成拆迁工作的基本前提。矛盾处在不断的发展变化之中,特别是处在现阶段的政策调整期,市场转轨期,矛盾凸显期,所有群体性问题都不好把握和解决。这就要求我们要积极地去研究,去思考,结合实际情况找到问题的突破口,创新解决问题的方法,才能收到好的效果。在安置小区宅基地选择上,引入竞争选号机制,根据方案规定,在11月7日24点前,签订协议并倒房的拆迁户,在抽签选取宅基地时有三次抽签机会,择优选取宅基地,为了选取好的宅基地,拆迁户纷纷赶在时间节点之前倒房。拆迁工作启动初期,指挥部果断采取“一对一、多对一、全天候式”的群众思想疏导方式,消除了拆迁户的敌对情绪,通过建立深厚感情,实现了“和谐拆迁”。有些拆迁户白天签订协议,夜里一想,第二天又反复,为了解决拆迁户“反反复复”的纠结心理,建立了“快速倒房”机制,只要拆迁户一签订协议,马上帮助其倒房,并妥善解决其临时安置问题,实现了“效率拆迁”。3、真诚服务,热情关爱,是顺利完成拆迁工作的根本保证。在拆迁中实行亲情拆迁,充分考虑群众意愿,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,为群众提供全方位服务。拆迁中与群众交朋友,把群众当亲人,视群众困难为自己困难,热情关爱,真情帮助,真诚打动,从而化解了群众心中的积怨,拉近了距离,打消了对峙,营造了感人的拆迁局面。实践证明,立党为公,执政为民,必须实实在在地落实在各项具体的工作中。只要怀着对群众的深厚感情,真正为群众谋利益,解难题,诸如征地拆迁等矛盾多、困难大的工作就会迎刃而解,从而保持稳定和谐的大好局面。四、需妥善解决的几个问题1、农村征拆补偿标准过低,城乡差距过大的问题。当前,农村征地拆迁户大多以临近城区拆迁补偿标准作为比照标准,一方面他们认为农村征地拆迁补偿标准过低,另一方面认为城乡差距过大,觉得不公平,导致群众将情绪全部集中到政府或征地拆迁主体身上,提出不切实际的后期补偿。同时,个别拆迁户存在靠拆迁致富的不切实际心理,对维权手段存在“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的不正常思想,集访、群访、重复上访和故意阻工事件时有发生,也在一定程度上导致了当前征地拆迁日益困难。2、征拆工作过程中执行政策标准不够统一的问题。此次***机场扩建征拆工作取得成功,与公开、公平、公正地执行统一政策标准分不开。但我区其他重点工程、工业用地等拆迁过程中,存在口径不统一、执行政策标准不统一的问题,严重制约了征拆工作的推进。3、失地农民建房安置难,后续生活无出路的问题。由于物价上涨,部分拆迁户认为所得补偿款难以在安置区新建一栋房屋,或者购买政府修建的安置房。土地是农民的命根子,失去土地,部分农民生活将无着落,加上国家对失地农民的社会保障制度还很不完善,使一些失地农民失去了生活来源,对土地征用后的生活预期下降,征地后生活水平与征地前落差较大。五、对拆建工作的意见建议1、政策制定注重超前性,政策执行注重统一性。在征地拆迁工作开始前,应组织开展调查摸底工作,在此基础上,充分听取各方面的意见,尽量把拆迁过程中可能出现的情况想复杂,并进行深入论证。在制定政策时必须把日后各种可能出现的问题最大限度地考虑周全,并制定具体的适应本地实际的实施办法和补偿标准,做到“有据可依”。使群众真正理解政策、接受政策。征地拆迁工作领导机构应自始自终掌握统一的尺度,严格按照既定的政策进行拆迁和补偿,保证“先拆后拆一个样”,“闹与不闹一个样”,保证政策的延续性和公平性,维护政策的严肃性。2、加强征地拆迁制度建设,完善监督、管理机制。加强征地拆迁的透明度和程序公正、公开,充分保障被拆迁人的知情权、参与权、决策权。在政府与拆迁户之间搭建谈判协商的平台,进行平等的对话,充分听取被拆迁人的意见,千方百计维护他们的合法权益。要制定严格的拆迁工作程序,强化拆迁干部的责任意识,做到依法依规拆迁。要完善监督机制,通过设立专门的监督机构,认真履行监督管理职责,派专人到场参与监督。 3、加强新闻媒体的舆论引导,营造征地拆迁工作的良好舆论氛围。加强与新闻媒体沟通,电视、广播、报纸等新闻媒体要充分发挥宣传教育作用,及时公开征地拆迁计划和征地拆迁程序以及相关的法律法规和政策措施,加强征地拆迁工作的正面报道,使全社会对征地拆迁情况有客观公正的认识。各级政府和相关部门要采取多种方式加大对征地拆迁政策的宣传,让农民了解政策,了解自身合法权益,理解、支持征地拆迁工作,为征地拆迁营造良好的工作环境。
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