县域蓝海【农行县域蓝海：服务三农，打造特色金融品牌】

　　公司简介　　中国农业银行(下称“农行”)是中国大型上市银行，中国四大银行之一；最初成立于1951年，是新中国成立的第一家国有商业银行，也是中国金融体系的重要组成部分，总行设在北京。数年来，中国农行一直位居世界五百强企业之列，在“世界银行1000强”中排名前10位左右，穆迪信用评级为A1。2009年，农行由国有独资商业银行整体改制为现代化股份制商业银行，并在2010年完成“A+H”两地上市，总市值位列全球上市银行第五位。
　　问题
　　金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核心。尽管近年来我国农村金融服务已大幅改善，但由于历史和现实多方面的原因，我国农村金融服务仍然是我国金融体系中的薄弱环节，仍存在着农村金融市场开放程度不高、政策性扶持不到位、涉农金融机构改革仍需深化、农村地区金融生态环境相对较差等一系列困难和问题，“三农”和县域正在成为农村金融机构广阔的蓝海市场。
　　在这个背景下，稳步推进农村金融制度创新，巩固和加强农业在国民经济中的基础性地位，不仅关系到经济发展方式的转变和全面建设小康社会的最终实现，同时也为金融机构传统业务经营模式的转型升级提出了新的契机和挑战。
　　凭借着自身横跨城乡两个市场的业务布局和联通城乡的专业、资金和网络优势，农行稳步推进独具特色的“蓝海战略”，将有利于其自身在面向三农、服务三农中实现自身业务经营的成功转型。在银行业同质化竞争趋势日益明显的情况下，县域蓝海战略能不能实施好，服务“三农”和商业运作能否有机结合，不仅事关农村金融环境的有效改善，一定程度上也将有利于实现农行自身可持续发展的未来。
　　解决方案
　　过去几年，构建清晰明确的面向“三农”的发展战略和金融服务体系，不仅是中国农业银行，也是中国农村金融改革发展的重大成就。按照中央面向“三农”的基本要求，结合新时期“三农”和县域发展形势，农行确立了“县域蓝海”发展战略，制定了《中国农业银行“三农”业务中长期发展规划》，确定了新时期中国农业银行服务“三农”一大战略、一个基本要求和三步走的工作总体思路。
　　具体来看，一大战略，是实施“三农”和县域蓝海战略。一个基本要求，是服务“三农”要做到目标明确、服务到位、风险可控、发展可持续。而三步走的战略部署，是力争3年成功探索出“三农”业务发展的有效模式，“三农”金融服务显著改善；5年建立起运作高效的“三农”经营管理体系，在农村金融体系中的骨干和支柱作用更加突出；10年在农村金融市场上稳居领先地位，能够为“三农”客户提供全方位的优质金融服务。
　　为探索大型商业银行服务“三农”的有效途径，农行对三农和县域业务实行事业部制管理模式，在发挥大型商业银行的整体优势的同时，又立足“三农”实际，提升金融服务专业化水平。农行通过推进三农金融事业部管理模式，在行内清晰划分城市和县域的机构和业务边界，在组织模式、产品体系和风险管理体系等方面采取因地制宜的差异化业务运营模式，形成了独特的县域业务经营管理模式。
　　农行不断深化“以惠农卡为载体，以农户小额贷款为驱动”的农户金融服务模式，为广大农民群众提供支付、结算、信贷及新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险代理等综合金融服务。
　　在稳定现有农村网点总量基础上，农行加快网点改造和转型，提高网点服务能力。在西部偏远农村，通过组建流动客户经理组、马背银行、汽车银行等形式，努力解决金融服务空白问题。通过加大ATM、POS机、转账电话等自助机具的投放力度，发展电话银行、网上银行、手机银行等电子服务方式，试点推广助农小额取款业务，延伸服务渠道。
　　围绕农业产业化企业金融需求，农行提出“龙腾计划”，与农业部签署《全面战略合作暨支持农业产业化龙头企业战略合作框架协议》，与11家农业产业化龙头企业签署了《银企合作备忘录》，针对性地提供信贷、国际贸易结算、现金管理、财务顾问、资产管理、融资策划等综合金融产品和服务。
　　此外，从2010年开始，农行以全国百强县、千强镇为重点，支持县域城区道路建设和改造项目、市政交通枢纽工程，供水、供电、供气、供暖等基础设施建设，城镇污水垃圾处理、重点流域水污染防治项目等，推动农村城镇化发展。
　　成效
　　凭借植根县域市场超过30年的丰富经验，在县域地区，中国农业银行品牌已拥有较高的辨识度和最广泛的客户认可，农行三农金融事业部改革试点范围已从8个省(区、市)扩大到12个。已形成三农金融事业部单独资本管理、单独信贷管理、单独会计核算、单独风险拨备与核销、单独资金管理、单独考评激励的运行机制，业已形成资金来源稳定低价、信贷规模高速增长、中间业务快速增长等良好局面。
　　数据显示，截至2011年末，农行涉农贷款余额近1.7万亿元，较2008年末增长1.2倍，增速持续高于全行平均水平。其中，支持农业产业化龙头企业4000多家，授信2400余亿元；县域中小企业3万多家，贷款余额8000多亿元。“三农”各项贷款在全行的比重稳步提高，县域新增贷存比连续4年超过50％，扣除存款准备金因素，总体上做到了县域资金“取之于农、用之于农”。
　　而在推进物理网点建设和创新助农服务方面，农行拥有县域网点达1.27万个，并在全国设立助农服务点4万多个，布放转账电话等电子机具160多万台，在全国行政村覆盖率达37.9％。
　　“三农”问题是全党工作的重中之重。中国农业银行在服务“三农”的广阔实践中推动科学发展，初步找到了一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，以农户小额贷款为驱动，以三农金融部为组织保障，服务到位、风险可控、发展可持续、具有农行特色的服务“三农”新模式。
　　中国农业银行坚持服务“三农”的努力得到了党中央国务院、地方党政领导和社会各界的高度认可。农业银行惠农卡和农户小额贷款获得“金融产品十佳奖”、“中国最佳企业公民奖”、“中国最佳农村金融银行”等多个奖项，中国农业银行“服务”“三农”的责任担当精神，被评为“新中国60年最具影响力十大企业精神”。
　　展望
　　为落实国家在农业银行股份制改革中确定的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的总体要求，2012年，人民银行将继续推进农业银行“三农金融事业部”改革试点工作，在原有四川、重庆、湖北、广西、甘肃、吉林、福建、山东8个省563家县支行的基础上，将农业银行黑龙江、河南、河北、安徽4个省379家县支行纳入执行差别化存款准备金率政策覆盖范围。
　　农行将以打造优秀大型上市银行为契机，继续推进和深化三农金融事业部制改革，全面服务“三农”和县域经济社会发展，再创“十二五”三农金融新辉煌。