浅析甘南藏族自治州旅游产业发展的传播问题

　　摘 要：随着经济发展和人们生活水平的日益提高，旅游已成为一种时尚和重要的生活方式。适应形势发展需要，积极开发生态保健旅游业，已成为推动一个区域经济发展、扩大对外开放的重要渠道。甘南藏族自治州（以下简称“甘南”）旅游业由于受到经济基础薄弱及观念落后等主客观因素的制约，甘南州旅游业发迹较晚。但经过近年的发展，丰富的旅游资源得到了不同程度的开发，随着国家加强对西部旅游政策的倾向，甘南迎来了旅游业快速发展的时机，如何抓住机遇促进甘南州旅游业的发展是一个亟待解决的问题。
　　关键词：甘南藏族自治州；旅游业；民族地区
　　中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）08-0043-02
　　
　　随着经济的发展和人们生活水平的日益提高，旅游已成为一种时尚和重要的生活方式。甘南藏族自治州（以下简称“甘南”）旅游业由于受到经济基础薄弱、城市、社会建设较为落后以及观念保守等因素的限制，甘南旅游业与内地旅游业发达的省份、城市相比较，发迹较晚。但经过近年的不断发展，甘南的旅游市场得到了较大程度的开发，随着国家政策对西部旅游业的偏向，甘南迎来了旅游业快速发展的时机，如何抓住大好机遇促进甘南州旅游业的发展成为刻不容缓的问题。经过调查思考，我认为加大对甘南旅游产业的传播和促进，必须牢牢把握好以下五点。
　　一、转变职能，创新机制，走招商开发、社会共办的路子
　　重视旅游产业发展，对于促进甘南州域经济发展十分必要。在旅游业发展上，旅游企业采用何种机制运作，对于旅游业的兴衰具有重要影响。为此，要发展旅游业，就必须率先明确政府职能定位、企业机制和发展道路问题。政府在发展旅游业上，首先要解放思想，改进以往政府投资做法，运用市场的思维和方法解决旅游业发展的问题。政府应为企业创造良好的投资环境和发展平台。就是要把政府职能转变为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。其次是创新机制。新上景点，机制要一步到位，建成规范的民营旅游企业。对旧有景点也应加快改制，采取多种经营形式，加快国退民进的步伐。三是借力发展。甘南作为较落后的少数民族聚居区，不能依托州政府财政为旅游注入大量资金。
　　为此，必须借助外地客商、外地旅游单位经济实力雄厚、管理经验丰富、技术力量较强等优势，充分挖掘利用民间资本，发展壮大旅游业。
　　二、取长补短，发挥优势，全力打好“两张牌”
　　甘南藏族自治州拥有丰富的旅游资源，且资源种类多、质量好，构成了立体的一条龙式旅游体系。甘南州的旅游资源主要保罗藏传佛教文化、藏民俗风情、森林草原和历史文化遗产，原生态特征明显、多样性和神秘性兼具，区内除拉卜楞寺、冶力关森林公园、莲花山森林公园等国家级旅游景区，也有南山森林公园、腊子口战役遗址等省级旅游景区，更有如茨日那毛主席旧居等数量众多的州、县级旅游资源，旅游资源种类丰富，层次多样，经过开发之后能成为极具参观价值的旅游景点。从州内的旅游资源的分布看，呈现出旅游资源沿交通干线分布的主要特征，其旅游资源主要集中分布在依兰郎公路、洮临、卓尼、江果河、迭部为纵轴，以岷县、合作、合作、冶力关和省道313线（阿万仓—宕昌）为横轴的“三纵三横”沿线，可进入性较好、易开发。
　　甘南旅游业还存在以下几个劣势。一是甘南经济水平落后，对旅游业没有持续的资金注入。甘南经济发展水平较低，旅游开发主要依靠国家财政拨款，开发资金投入严重不足，致使旅游资源得不到有效的开发利用，景区景点建设、产品深度开发和宣传促销受到很大制约。二是配套基础设施建设落后，旅游服务水平较低。从旅游交通条件看，交通运输方式单一，交通格局仅靠低等级公路。从接待能力方面看，除旅游基础设施缺乏等明显问题外，许多景区服务人员不具备基本的旅游接待素质而且缺乏专业的如向导、闻讯等旅游服务、服务人员、景区基础建设滞后等问题较为突出。三是甘南地区远离东部集中客源地，且旅游具有较强的季节性。甘南州距我国居民出游率较高的沿海东部的主要客源地距离较远，该地区游客进入甘南州成本较高，同时由于对外宣传不到位，致使主要客源地游客低估了甘南旅游价值，吸引力较小。经过对甘南旅游资源优劣的分析，我提出以下几条建议：
　　（一）打生态旅游牌
　　甘南藏族自治州位于青藏高原东部，境内分布在白龙江、洮河、大夏河流域的林区是黄河、长江上游重要的水源涵养林。天然草场质量较好。主要的自然景观有神奇俊秀的莲花山、太子山、则岔石林、黄河首曲、等水域风光,黄捻子、大峪沟等森林景观以及桑科草原、尕海候鸟保护区、阿夏沟熊猫栖息地等天然生态旅游景观60余处。因此整合生态旅游资源,以得天独厚的生态旅游资源和突出的区位优势为依托,结合以藏传佛教文化、特色藏民俗等人文旅游资源的重头戏,使旅游业真正成为甘南州经济发展的新的增长点。但是在旅游开发中,一定要坚持保护第一原则，要以生态旅游的标准严格要求游客和相关部门。既要搞好旧有生态环境的保护，又要坚持不懈地继续改善生态环境。在发展经济上，发展绝不以牺牲生态环境为代价。要坚持生态建设与生态旅游开发并重的方针。在生态工程的规划、实施上要突出沿路、沿边，突出集中开发，规模治理。
　　（二）打好民族文化牌
　　深入挖掘当地历史文化，开发利用当地农特产品，如藏药、藏族工艺品、畜牧产品等，把历史、佛教文化同自然风光、休闲度假融为一体，开发丰富多彩的旅游项目。如在桑科草原设置精品藏式旅游度假村，定位高收入游客，让游客体验藏族的生活，在喧嚣的城市外找到自己一片安静的内心；或在拉卜楞寺、郎木寺等人文景观附近设置客栈、青年旅社或露营点，定位低收入游客或喜爱徒步探险的游客，同时配套以完备的物资供给、医疗等基础设施，用当地的特色来给予游客未曾有过的激动与惊喜。在体验丰富项目的同时，让游客感受浓厚的历史文化沉积，感受历史文化与现代生活的完美结合，使游客有所游，有所思，有所想，有所乐。
　　三、优化整体定位，树立形象，增强对外吸引力