[专家观点　给空间给资源给平台给规则] 重生 空间 女主 完结

　　近期，中央党校第32期中青一班一支部社区党建调研组走访了上海市社区发展研究会常务副会长、上海市社会科学界联合会科研处处长徐中振以及上海市委组织部组织一处副处长汪丹等理论和实践领域的专家，听取了他们对当前社区党建的见解。
　　1.随着社区的发展如何深化区域化大党建格局
　　徐中振认为，随着改革开放的不断深化，社会结构和社会关系发生了深刻的变化，基层党建开始从“单位一国家”走向“市场一社会”。区域化大党建的战略目标，就是要求在社会领域形成一体化、全方位的“共建、共创、共享、共赢”的党建资源配置新格局。深化和推进区域化大党建，就是要努力使党的工作和党的组织切实地融入社会、服务社会、凝聚社会和整合社会。要紧紧围绕公共利益和公共事务，形成统筹协调、互动合作的领导体制和社会基础：要积极探索基层党组织的社会化活动机制，形成服务群众、凝聚人心的社会功能和组织基础；要注重激发党员主体性参与的自组织活力，形成党与社会公众保持密切联系的社会机制和群众基础。
　　2.党中央提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，如何推动“社会协同、公众参与”
　　徐中振认为，目前基层社区的公共性、社会性领域主要体现为政府系统运行的行政性领域，政府在基层社会的公共管理和公共服务方面的负担不断加重，压力不断加大。而各类社群性组织及其活动已经发展到了相当的规模，居民大量的生活需求正在通过草根社群组织的自组织方式得到满足。形成充满活力的社会资源动员和配置供给机制，形成培育社群领袖和集体行动价值认同的社会基础。我们必须高度重视拓展公民参与的公共性领域和社会化机制，充分认识公民参与、社区自治正在形成相对独立的需求动力和功能领域，具体真实地把握社区公共生活的类型领域和社群活动，积极培育人们在自治实践中对于社区公共意识和伦理道德的认同。
　　汪丹认为，社会管理不能仅仅靠“党委领导、政府负责”。但当前中国社会组织力量相对薄弱，参与社会治理的能力还不足。这就要求党组织强化对社会组织和群众组织的引领，做到“四个给”：给空间、给资源(人力资源、政策资源等)、给平台(搭建自我实现以及服务他人的平台)、给规则。
　　3.当前草根社群组织基本上被限制在居委会组织的层级之下和空间范围之内。怎样选择它们的发展路径
　　徐中振认为，居民日常生活是丰富多样的，居民社群参与的方式和草根社群组织的类型也是各具特色。我们的社区体制应该更好地成为服务这些微观草根组织的要素支持系统，“公众参与”的公共性领域和功能性事务应该更加积极地吸纳这些微观草根组织。究竟是选择通过在街道一居委会现有体制框架内培育它们的发展路径，还是通过类似与国际上社会公共基金、社会支持性组织相对独立地引导培育它们的发展，社区、社团、社工三大范畴在中国的要素性结构方式是怎样的?这样一些社会发展的路径选择都需要我们深入思考。