浅谈工程项目内部成本控制及措施 建设工程违约责任分析
摘 要：建筑企业内部成本控制，是指企业为了保证建设工程顺利进行和利润实现，在建筑施工过程中及时发现和纠正成本偏差，而采取的一系列活动和措施。 关键词：工程项目；成本内控体系；全过程控制
中图分类号：F55 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.05.023
文章编号：1672-0407(2012）05-041-02 收稿日期：2012-04-07
一、工程项目内部控制
（一）项目部是成本控制的中心
其成本核算对象是项目部的各个单位工程成本。项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按下列程序进行：①由企业经营部会同项目经理部共同确定项目成本计划；②项目经理部编制目标成本；③项目经理部实施目标成本；④经营部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本报告，监督目标成本的实施情况；⑤项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行考核，具体程序如下：
项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成本计划报预算部审验备案：项目部根据计划成本按成本项目制定出目标成本，财务部门会同经营部、生产管理部门以计划成本和目标成本为依据对项目成本实施控制。
（二）建立严密有效的项目成本内控体系
企业内部控制体系，具体包括三个相对独立的控制层次。第一个层次是在项目部全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。第二个层次是有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均应经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立于被审计项目部的审计小组。
（三）项目成本控制重在落实
项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序的进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注重以下内容：①掌握工程基本情况。决策层级管理层要通过调查而了解该项工程的标书编制情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工对队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期一级要求的开竣工时间、工程施工的难易程度，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。②分解成本控制指标、高度重视主要成本项目。在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，应高度重视项目的材料成本控制，它是降低成本潜力最大的成本控制项目。首先，要从价格上予以控制。③机械使用费的控制。合理确定机械台班定额，把单车单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高接卸使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本。④控制人工成本和现场经费。一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效、尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低额消耗品等杂项开支。
二、工程项目内部控制的主要措施
（一）建立成本责任制，完善成本控制运行机制
１.健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任制是项目成本进行有效控制的关键。
2.建立完善项目成本控制制度。在施工过程中，为了有效控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别有自己的控制制度。
3.提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任，提高全民成本意识的重要手段。应对项目目标成本进行分解，落实项目各级人员的成本责任和奖励办法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同，提高项目各级人员的成本意识，以动员全员参与项目的成本控制。
４.加强劳动工资管理，特别是加强劳务队伍的管理。
５.加强物资管理，降低材料消耗。
６.加强设备管理，提高完好率，利用率和装备效益。
７.加强质量管理。
８.合理设置项目管理机构。
９.加强项目成本核算，及时进行成本分析，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为企业创造更多的效益。
参考文献
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