【事业单位新会计制度中固定资产的会计核算】事业单位固定资产入账标准
画 孙
小瞻
近年来 ，随着 我公共国财政 体改革制 的 不 断深
， 化及 以 业 事单 位 身 自改 革发 的展 逐 步推 进
，应
括通用设备包 、档 案 、具及动植装物。 三 、定固资产 的会计核 算 （
一 ）会 科 计的目 化 变
对事
业单 的预位算 理管和财务 管 都理 出提了
高更求要 旧的《 ，业单事会位计度制 》经已难以 足 满 业 单事位 理管 和发展 的 要 。基需 此 于 ， 财政部 于
０ １ ２年２１ ２ 月１９日发 布 了 的《新事业 单位 会 制
计
在新 制度 下 ，取 了“ 固消定基 金” 科 目 增，设 了 “流非资产基金动 ”科 ，目 并下 设个四 级二明 细 科
度
》，从 ２ ０ １ ３年１ 月 １日起 实行 。在固 定 资产管 理中，旧 度下 制，大部 分 固定 资 产不 计提折 旧， 使得
固定产在资置之处前一按直值原 录记反和 映。 随 事着业位单 近年 来定资产固 购的置猛迅增 长，
旧制 度 无 法 真 实 反映 定固资 产在 报告 时 点 的
实目
： “期投长资” 、 “固 定资 产 、 “ ”建工在程 、”“ 无 形 资 ”产。 增加 了“ 建 在 程 ”工、 “ 累计 折旧 ” 、 “ 待 置
资处 产损溢 ” 等 旧制 度 没有中 一 的科 目级， 这 科些目
企业与计会核算致一。 （二 ）固定 资产取 时得的 计会 算
核１、 购 入定 固产资 在 制新 下 度，购 人的固定 产 资 ， 其 成包 本括
购际价值， 不能 供 固定资产提报在期告 间的损 耗信 息， 成 造实不账符 ， 不 能满足会 计信 息质量的要 求，进而 利不于 业单位事的 资产管理 成 本与核 。算正确为用运会新计制 度核 算定 固资 ，产管 理 好 事业位 固单 资定 产 本，对文事业新位单 会制 制计度 固下资产核算进行 了定述阐 并进行 了新 ， 旧对
分比 。
析一
价款买 相、关费税以及 定固产交付资使前用所 发生的可
归于属项该产资 运的费输 、 装 费 卸 、装安调 试 和专费人业员务费等服。明 以确一款笔项购人 多项没单有标独价的固 资定产，按照 各 项定固资
产 同 或类类 资 似产市 场价 格 的比 例对 总 本成进行
、
定资固产 的 念
分概配，分别确定各 固项资产定的账成本入与新。制 度 比，相旧制 度 规 定只 了 购人 、 调 的固定资产入， 按 照际支实 付的价或调买款拨 运杂费 、、安 费等装 记账 。
新制 度 指出 ：固定 资 产 指是事 业单位 持有 的 使 用 期 限 过超 年 （ １ 含不 １年 ）、 单 位价 值 在规 定
标准
以上， 并在使过用
程中基保本原有物持质 形的资产 态单位。价虽未值到达规定准标 但，用使期 限
超 过１年（ 含不 １ 年 ）大的批 同类 物 资 作， 为固
（ １ ） 购 不需安入装固的资产定 ， 按固定资 成产
本 ：
： 借定 资产固 ：贷非 流动 资基 产一金固定 资产
定产资算和核理。管在新《制 度》 ， 固定下资的产 标
由准来原的 一 般设 备８ ００元 专，设用 备 １０ ０元０变
同时 ， 按实际照付支金额 ：
： 事借业 出 支、 营支 经出 、专基用金—修 基购 金 等
为一般设
备１ ００ ０元， 用设专 备１ ５００ ，元 高提 了 标
准。
、二 固定 资 的分 产 类
贷：政补财收入助、 零余账户额款额用
、度银 行款存 等（ ２ ） 购人需安装 要的固 定产资， 先 过 “ 通在
工建程”科 目算核：
制度新 下，事业位的固单定产一资般 分六为
类 房屋及构：物筑 ；专用设 ；备通 设 备用 ； 文物和 陈
列 品；图书 、 案 档；家具 、 具 用 装具、动及植物 。制 新 度明 了固定资确的具产分类 体， 指出定资产固还
： 借在建程工
伍
审业 计 会 与 ２ｊ 勇
阿
贷
：流动资产基非金在一建程工 安
装 完交工付 用 使 ： 时
改建、 建扩发 生的支出减 改 去 、建 扩过 程建中 的变 价 收 入后 的净 加增 值， 增 记固 定资 。 产
借
：固定资 借产：非 动资产基流金一在工建 程贷 ：非 流 动资产基 金一固定 资产
贷 ： 建工在 程
新制度下， 将 固 资定转入产改 、 建建扩、 修缮
时， 按固 资 产定 账 面价值 的
借： ：建工程 贷： 在流动非产基金资——建在工 程同
时，
（ ３ ） 购
人 固定资产 扣 质留保 金 ，取 得 按时 确 定成本 ：
借： 非流资动产金——在基建程工 ：贷累 折 旧 固计定资 产 程工工完付交用 使：
借 固： 资产
定
借 固定资：产 ： 贷非动资流产金基固一资定 、产 在工
建 程
同时
取得 额发 全票的 ：
： 事借支业出 、经 营 支、出 用 基 专— 修金 购基
等
贷金：非 流资动产金—基 固定资—”产 同 ，时 借
：非 流动 资 产基 —金 —在 工 程
建
贷：财政 助补收 、人零额账户用余款 额
度、 银行存 款 等
贷： 其他付应款、 长期应付 款 得 取发 票不包括 保质金 的： ：借 业事 出支、 营经支出 、用专 金基修购基
—金 等
贷： 在建工
程 ４ 、 融 资入租 的固 资 定产
其 成 本按 租 赁照 议协或 者 合同 确定 的 赁租 价
款
、 关相费税以 及固定资
产交付使前用发生所 的可归 属于该资项产的 运输 费、 途 中险费 、保安 装 试调 等确 费定。 融
资租 人 时 ： 借： 定固 资 、产 在工建 程贷 ：长 期付应 款（ 租赁 协议 或 合 同 确 定 的
价款
）
贷：财补助收入政、零余额账 用户款 额 、 银度存行款 等
保质 期 支满付质 保金时 ：
借
： 其他付款 应 长、期应 款付事或业支 出、 经
营 出支 、 专用 基 —金 购修基 等金
贷
财政：补收助 入、余零额户账款额用 度 银、行存等 款
非 流动产资 金一基固 定资 、产 建在工 程
同时
， 按 照支的付关 相费 税、运 费输 、途中保
费险、 安 装调试 费 ： 等 借：事 业出、支经 营 支出
２
、 自行 建造 的 固 资定 产， 程完 工交工付用使 时
，按自 行建 造过 程中 生发的 实 际支出 ： 借 ：固定资产 ： 非 流贷 动资产 基金—— 固 资产
定同 ， 时
贷：政补财助收入、 零余额账用户额 款度
、银 行存 款等 期定 支付租金 ： 借 ：事业 支 出、 经 营支 出 贷财：政 助 收补人、 余 额零账 户用款 额度 、银 存 款行等
借
：非流 资动产 金基—— 建在 程工 ：贷在 工程建 ３ 、在 原有 固定 产资 基础 上 进 行建 改、 建 扩、修 缮后 的 固 资产定
借 ：长期付应款 贷 非：流动资基产一固金定资产 （ 三 固定） 资处产 置时 的 计会核 算 １、 出 、 无售调偿出、 外对捐 固定赠产 资 在， 新制 度增下设 待“理处资损益产“科 ： 目 借
： 处 待 理产资损益
新制度规
定 ，其成本按照 固定资产原面账 价值 （“ 固定 资” 产 科账目余额 减去面“累 计 旧折”科 目面余额后账 净的值） 加 改上建、 扩 建、 缮发修 生 的出支，再扣 除定资固拆产部除 的分账面价后 值
的额金 确 定与原。 制度旧 相比 所有不 同 ， 制旧度按
ｌ 囵
伍业审
计与 会
：贷累 折计 旧 固定
资 产
基
金， 这无 反映法定固产的真资实价值。新制 度
基上本 借 了企鉴业核 固定 资 产 的 算 法 方， 增 了 固加 定 资 折 旧产的 计 会理 处，从根 上 解决 了现 本 会 行计核 算的 陷 缺 ，实 、 准真确 、 全 面地 反 映 固定 资产
： 非借流资产基动金固一定产 资
： 贷 处待理资 损产 益
２
、对外投资固 资定 借产 ：长期投资 贷 ：流非动产基金资一长投期资
相关 税按 费借 其：他 支出
使
用 、报废 状以及况末净期 、 盈余值情 况 ； 促事使 单位业立树成意识 本加强 ，固定资产的核算理管 与 督监
； 确保 国资有保产值增 值 防， 国止资产有
失流。
制新度规定 ：“事业 单应 位当对除下各列资 项 产外 的以他固定资其计产提 折旧 （ １： ） 文物陈和列
品 ； （２） 植物 ； 动 （ ） 图书３、 案档； （ ４ 以名 ）义 金额 计 量 的固定 资产。” 同时 新，制 度对折 年旧限 、折 金旧
：贷银 行款 、存 应税缴费 时 ，同 借：非 流资产基动一固定资金 贷：产 累计折 旧
固 资定产 四（） 固 资产定 盈盘、 亏 或盘者 报废 毁、损 会 计核 算的
、额折 旧方 法 起、时间等也止 做出了明。新制说度 加增 “ 累计折的 旧 ”科 ，目 为固定作产的备抵资项 目在资产负债表中 填 列值得一。的是提， 固在资 定产 折
旧 是 计否 支入出 的选 择 ，上 制新 度中 对固 定 资 产计 提 旧只折是 采 用了 虚“ 提 ”折旧 的 模式， 即
事
单位 的业 定 固资应产 当 定进期 清查行盘 ，每点至年少点一次盘。 对于 生发 的固定资 盘产 、 盈亏盘或报者 废、毁损 ， 应 当时查及明 原因， 按 规 定 报
经 准批后进 行务账处理 。 、 １盘盈固定 资 产 与 旧制 度 固定 资 产盘盈按 重 置 完 价全 人 值 账
计在提折旧时 减冲净资 产“ 非动流资产金”基。 固 资产定计折提 的旧计处理会如下： 借： 非 动流产资基金—— 定固资 贷产 ：累折旧计
制度 新规 ，事 定 业单 固位 定 产一资般 采 用年
不
同， 制新度定规 ，盘盈的 定资固 产，按 照 类或同 类似 固定资 产市场价格确定入账价的值 ；类同或 类似 定资产固市场的格无法可价靠得的取 按，照
名 义 额人 金 账。
限平均 法工作量或计提法折旧 ；提折旧不计虑考 计预残净值事。单位一般应业当按 月计提固 资
产 定折旧 当 。月增加 的定 固资 ，产 当 不 提月折旧 从，
月下起提计 折； 当旧减月少固定的资 ， 产当月提照 折旧 ，从下 起月提折不 。固定旧产提资足折后 ， 旧
论无能 否 续继 用 ，使均 不计 再提折 旧 提 前 ；报废 的
借
：定固产 资贷： 非 动流资基金一固产资产定 ２ 盘、或亏毁损 者、报废 的固 定资产 企业会和
计算核 同相 ，在制新度转入 下 待处“资产损益 理
科目
”定固产资， 不也再提补旧。折提足已折旧固的定资 产 ， 以继可续使用 ， 的应当 继 使用续 规， 管范 等 理等， 些制度都与企业这基一本致。 总 之 ，新 度 制 的出 台全面 反 映 了财 政 改 革 和
事 业单位 发展 的新 要求， 关 于固 定产资 核算 的
变 兼 革 了预顾算 管理 和财务 管 理 的 重 双需 要， 不既
借：待 处资理损益 产贷： 累计 折 旧
定资 固 产报
经 批予 准以处 置时
影响业事单位支 的出算 预口径 ，有又助于反 资 产 映着 时 间推随移和使 用 度程发生 的 值价 消耗 情况， 促进了事 单业位落“ 实物实理管与 价值理管 相结合 ” 的 资 产 管理 念 和理 则 ， 原 也为事业 单 进位行 部成本内核提供 算了会数计据持支 。
（ 作者 位单 ： 甘肃 农省业科 学 院马铃 薯 究研 所 ）仁
业审 号
借：非流 动产基金资一 固定产资
： 待贷理处产资损益
四 、固资定 折 旧的计产提
旧制 度 规 ， 定业 单事位 固 资产定不 计提 折 ，旧 仅 按照 事 收 业或入经 营 收 入的一定 比 提 取例修 购