关于组织开展南昌市2021年度高新技术企业认定申报的通知

关于组织开展南昌市2021年度高新技术

企业认定申报的通知

 

各县（区）、开发区、湾里管理局科技、税务行政主管部门,各相关企业：

2021年高新技术企业认定工作已经开始。现将江西省高企认定工作领导小组办公室《关于组织开展江西省2021年高新技术企业申报工作的通知》（以下简称《通知》转发给你们，请认真组织好申报工作。根据文件要求，结合我市工作的安排，现将有关事项通知如下：

一、准确把握《通知》新要求。今年我省的高企认定工作有几个方面新的要求：一是各县（区）科技主管部门和税务主管部门要通过现场考察、调阅相关资料等方式，参考《高新技术企业推荐审核要点》审核企业申报材料的完整性和合规性，并分别在“省网”系统提交初审意见至上级业务主管部门。二是各设区市科技部门会同市税务部门联合开展复审，分别在“省网”确认推荐并提交加盖公章的联合推荐函和《推荐企业清单》。三是认定机构前置审（核）查。省高企认定工作领导小组办公室按职责对委托专业审查机构对企业的知识产权、委托的中介机构资质等资料进行核查，核查通过的企业进入专家评审环节。四是加强指导、帮扶、推荐。各地科技、财政、税务部门协同做好宣传、动员、初审工作。科技、税务部门辅导企业做好研发费用的归集，按要求设置研发费用辅助账，并提醒和指导企业申报享受研发费用加计扣除税收优惠政策；强化部分技术领域的审核，对国家备案通过率较低行业或研发费用加计扣除负面清单行业（传统食品、广告、传媒、医院、咨询、工程建设、物流、批发、零售、租赁和商务服务等）重点把控；积极指导企业按要求完整的填写相关信息和申报材料，“国网”和“省网”的申请材料两者缺一不可，未在规定时间内完成两个平台材料提交的，不予认定。五是全面实施企业诚信承诺制。申报企业须对申报材料真实性、有效性、完整性、一致性和合法性负主体责任，并作出信用承诺。

二、尽快开展培育企业调查摸底工作。全面掌握申请认定高新技术企业的科技企业名单（含重新申请认定企业名单），督促指导做好培育入库工作。挖掘新的培育对象，组织申报企业参加我市组织的高新技术企业认定和管理工作培训。指导企业做好研发费用的归集、按要求设置研发费用辅助账，指导企业申报享受研发费用加计扣除税收优惠政策。

三、认真组织今年高企认定申报辅导工作。科技、税务行政管理部门指导服务企业分别在国家“高新技术企业认定管理工作网”和“江西高新技术企业认定管理平台”填写申请材料，并确保在确定时间内完成申请材料的提交。

时间安排

第一批：

企业网上申报：4月25日-5月28日

县区初审推荐：5月31日-6月11日

设区市复审推荐：６月14日-６月18日

前置审（核）查：6月21日-6月25日

第二批：

企业网上申报：7月26日-8月27日

县区初审推荐：8月30日-9月10日

设区市复审推荐：9月13日-9月17日

前置审（核）查：9月20日-9月24日

四、县（区）、开发区湾里管理局科技、税务行政主管部门必须在规定时限内完成初审工作。市科技局、市税务局将联合组织专家对县区推荐企业在江西高新技术企业认定管理平台上提交的材料进行预评审。预评审时间：第一批为6月12日至6月14日，第二批为9月18日至9月20日。评审后将相关意见反馈至各县（区）、开发区科技行政主管部门，请在规定的时限内通知申报企业按照初审意见修改完善申报材料。市科技局、市税务局将通过复审的企业推荐给省高企办参加高新技术企业认定。（南昌经济开发区内企业申报复审工作另行安排）

五、组织符合条件的企业申请科创券。符合条件的企业可登录南昌市科技创新平台（）申请科创券，用于高企认定的技术资询和专项审计工作。其中，技术咨询可申请2万元，专项审计可申请1万元。具体申请事项可查看《南昌市2021年度“洪城科创券”高新技术企业认定服务工作指引》（洪科字〔2021〕54号）。

六、进一步加强高新技术企业管理。企业获得高新技术企业认定后，可以享受《南昌市高新技术企业量质“双提升”行动方案》（洪府厅发〔2019〕71号）文件的相关支持政策，同时必须履行如下监督管理要求：

1．填报高新技术企业发展情况年报：高新技术企业应当在认定后三年内，于每年5月31日前登录高新技术企业认定工作管理网（.cn/）完成发展年报的填报工作。

2．填报火炬计划统计报表：高新技术企业应当在认定后三年内，于每年3月31日前登录科技部火炬计划信息系统（.cn/）完成火炬计划统计报表的填报工作。

3．填报企业年度研发情况报表：规模以上企业可登录“统计联网直报平台”（https://219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填写企业研发项目情况（107-1表）、企业研发活动及相关情况（107-2表）。

对不履行上述监督管理要求的高新技术企业将做出如下处理：

1．在同一高新技术企业资格有效期内，累计两年未按照规定时限报送企业年度发展情况报表，南昌市上报省高新技术企业管理办公室，取消高新技术企业资格，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

2．取消市科技局对新认定高新技术企业的奖励。

七、企业严格按照申报程序提交认定申请。申请认定企业提交认定申请的程序为：备案登记（企业提交备案材料至县（区）、开发区、湾里管理局科技、税务行政主管部门）——企业自我评价——网上注册——准备并提交申请认定材料——提交申报材料——县（区）、开发区、湾里管理局科技、税务行政主管部门初审——市科技局、市税务局复审——推荐上报省高企认定办。

八、申报受理部门及联系电话

南昌市科技局高新科           南昌市税务局所得税科

联 系 人：王荣献             联 系 人：王宇欣

联系电话：0791-83884249      联系电话：0791-88533891

南昌市科技金融管理服务中心   联 系 人：程文辉

联系电话：0791-88607671  

邮    箱：2646147757@qq.com 

地    址：南昌市红谷滩新区新府路118号市政府大楼6115室

 

附件：江西省高新技术企业认定管理工作领导小组《关于开展

2021年高新技术企业认定工作的通知》

 

 

 

南昌市科学技术局          国家税务总局南昌市税务局

2021年5月12日

附件

 

江西省高企认定工作领导小组办公室关于组织开展江西省2021年高新技术企业

申报工作的通知

 

各设区市、省直管试点县（市）科技局、财政局、税务局,赣江新区创新发展局、财政金融局、税务局, 各国家级高新区科技局、财政局、税务局：

根据国家新修订的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）等文件规定，我省今年将开展2批高新技术企业申报工作，有关事项通知如下：

一、申报对象

（一）在江西注册成立一年以上的居民企业；

（二）高新技术企业资格有效期满需重新认定的高新技术企业。

二、申报条件

严格执行《认定办法》和《工作指引》的相关规定，符合《国家重点支持的高新技术领域》，同时满足高企认定八个条件。

三、申报程序

（一）企业自我评价。企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合申报条件的企业，请按《认定办法》、《工作指引》有关规定准备申请材料。

（二）“科学技术部政务服务平台”注册登记。未注册的企业登录“科学技术部政务服务平台”（网址：.cn/，以下简称“国网”），进行注册登记，审核通过后方可进行申报。原“国家高企工作网”注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录进行申报。

（三）“江西高新技术企业认定管理平台（）”注册登记（以下简称“省网”）。申报企业在“科技部服务平台”注册填报后，需在省网注册并登录。已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录。

（四）企业填写、提交申请材料。企业必须在“国网”和“省网”分别填写申请材料并提交，务必确保“国网”和“省网”所填资料数据一致。在省网填写并提交申报材料前，请企业按实际情况准确选择初审推荐单位、所在县（区）、所在开发区、主管税务部门等必填信息，不在开发区内企业可不选。

（五）初审推荐。

1.各县（区）科技主管部门和税务主管部门要通过现场考察、调阅相关资料等方式，参考《高新技术企业推荐审核要点》（附件2）审核企业申报材料的完整性和合规性，并分别在“省网”系统提交初审意见至上级业务主管部门。

2.各设区市、省直管试点县（市）、赣江新区、国家级高新区科技部门会同设区市税务部门联合开展复审，并分别在“省网”确认推荐。科技、税务部门要在初审推荐截止日期前提交加盖公章的联合推荐函和《推荐企业清单》至省高企认定工作办公室。

（六）认定机构前置审（核）查。省高企认定工作领导小组办公室按职责委托专业审查机构对企业的知识产权、受委托的中介机构资质等资料进行核查，核查通过的企业进入专家评审环节。

（七）专家评审。省高企认定工作办公室组织专家，对企业申报材料进行评审。

（八）公示、推荐报备和备案。在省科技厅官网上对通过专家评审的企业名单进行公示，公示无异议的向国家高企认定工作办公室推荐报备。国家认定办审核后，确定通过备案的高新技术企业名单。

三、有关注意事项

高新技术企业认定应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、坚持公平公正的原则，在认定工作中，各相关单位、各申报企业要明确以下事项：

（一）加强指导、帮扶、推荐。请各地科技、财政、税务部门协同做好宣传、动员、初审工作。科技、税务部门辅导企业做好研发费用的归集，按要求设置研发费用辅助账，并提醒和指导企业申报享受研发费用加计扣除税收优惠政策；强化部分技术领域的审核，对国家备案通过率较低行业或研发费用加计扣除负面清单行业（传统食品、广告、传媒、医院、咨询、工程建设、物流、批发、零售、租赁和商务服务等）重点把控；积极指导企业按要求完整的填写相关信息和申报材料，“国网”和“省网”的申请材料两者缺一不可，未在规定时间内完成两个平台材料提交的，不予认定。

（二）全面实施企业诚信承诺制。申报企业须对申报材料真实性、有效性、完整性、一致性和合法性负主体责任，并作出信用承诺（附件3）。若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，将按照《认定办法》相关规定取消资格并列入不良信用记录。中介机构须按要求如实出具审核（鉴证）报告并作出信用承诺（附件4）。若存在弄虚作假等违反工作纪律行为的，除将按《工作指引》要求，三年内不得参与高新技术企业认定相关工作、列入不良信用记录以外，还将按《会计师事务所执业许可和监督管理办法》和《涉税专业服务监管办法(试行)》等相关规定进行处罚。

（三）加强核查力度。各地科技、税务部门要对照推荐要点，明确职责分工、核查企业申报材料的完整性和合规性；省高企认定办将加大对申报材料中知识产权、财务等内容真实性的审查力度，发现造假、一票否决。

（四）我省高企认定管理机构从未指定或委托相关中介机构开展高企认定咨询和服务,任何中介机构不得以省高企认定办指定机构的名义开展中介服务。

（五）申请材料相关要求：

1.企业须对应《国家重点支持的高新技术领域》中四级目录（例：一、电子信息/（一）软件/1.基础软件/通用及专用数据库管理系统）填报技术领域。

2.由于系统存储原因，企业须在“省网”扫描上传所有附件材料；在“国网”只须扫描上传主要附件材料。

（六）省高企认定办不收取书面申请材料。

（七）时间安排

第一批：

企业网上申报：4月25日-5月28日

县区初审推荐：5月31日-6月11日

设区市复审推荐：６月14日-６月18日

前置审（核）查：6月21日-6月25日

第二批：

企业网上申报：7月26日-8月27日；

县区初审推荐：8月30日-9月10日

设区市复审推荐：9月13日-9月17日

前置审（核）查：9月20日-9月24日

四、其他

（一）省高企认定办地址和联系人

省科技厅高新处813室

省科技厅联系人：熊剑波 张绪波 

联系电话：0791-86265355/86253496

（二）省税务局联系人

联系人：企业所得税处 李丽萍

联系电话：0791-86221915

(三）“江西省高新技术企业认定平台”技术支持

单   位：江西微博科技有限公司

联 系 人： 金俊峰  刘聪

联系电话：0791-88302858

 

附件：1.推荐企业名单汇总表

2.高新技术企业推荐审核要点

3.企业信用承诺书

4.中介机构声明

 

 

                 江西省高企认定工作领导小组办公室

                          2021年4月20日

 

 

 

附件1

推荐企业名单汇总表

推荐单位（盖章）：