社区扫黑除恶线索摸排会

社区扫黑除恶线索摸排会_扫黑除恶专项斗争工作线索摸排表

县扫黑除恶专项斗争工作线索摸排表填报单位（盖章）: 填报人： 联系电话： 填报时间：序号扫黑除恶专项斗争打击重点和范围 威胁政治安全特别是制度安全、 政权安全以 及向政治领域渗透的黑恶势力； 从事民族分 裂、宗教极端、暴力恐怖活动的团伙组织、 家族黑恶势力 包庇、 纵容黑恶犯罪或为黑恶势力违法犯罪 提供便利的国家机关工作人员 把持和操纵基层政权、 侵吞农村集体财产和 在脱贫攻坚中非法捞取不当利益的 “黑村官 及幕后推手” ，采取贿赂、暴力、欺骗、威 胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑 恶势力，利用家族、宗族、宗教势力横行乡 里、村霸一方的“村霸、乡霸”黑恶势力 在征地、拆迁、工程项目建设等工程中煽动 闹事或组织策划群体性上访的黑恶势力 在商贸市场、批发市场、车站码头、旅游景 区等场所欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、 群众滋事、 收保护费的各类 “市霸” 、 “行霸” 等黑恶势力 在建筑工程、交通运输、仓储物流以及矿产 土地资源以及渔业捕捞等领域，强揽工程、 恶意竞标、非法垄断、滥开滥采、划地为界 的黑恶势力 非法高利放贷以及采取故意伤害、非法拘 禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济 纠纷的“讨债公司” 、 “地下执法队” “职业 医闹”等黑恶势力 操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动，严重 败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力 拉帮结派、 寻衅滋事、 打架斗殴、 强拿硬要、 称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性 质的黑恶势力 境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的 黑恶势力本辖区（行业）摸排情况备注一二三四五六七八九十填报说明：填“有”或“无” ，填“有”请写明线索情况或另附线索文字资料1

社区扫黑除恶线索摸排会_实施方案：XX乡关于开展扫黑除恶线索摸排工作的实施方案

XX 乡关于开展扫黑除恶线索摸排工作的实施方案 为深入贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争的决策部署，始终保持扫黑除恶 高压态势， 进一步推动全乡扫黑除恶专项斗争向纵深发展， 不断建立健全打击防范治 理黑恶势力犯罪长效机制，现结合我乡实际情况，特制定本方案。

一、加强组织领导 此次摸排调行动要在乡党委、政府的统一领导下，由乡综治中心牵头，坚持集中 指导和自主安排相结合，各党支部、村委会要成立摸排领导小组，各党支部书记为第 一责任人， 要深入开展本辖区本领域内扫黑除恶问题的摸排行动， 摸清找准当前影响 社会稳定的矛盾和问题，为全县经济社会平稳健康发展创造和谐稳定的社会环境。

二、具体工作步骤 （一） 深入基层， 进行全面排查。

各党支部摸排领导小组要迅速组织开展全覆盖、 无盲区、无遗漏拉网式、摸底式的摸排行动，做到对本辖区本领域内影响社会稳定的 各类涉黑涉恶问题线索、人员等底数清、情况明。

（二）规范管理，建立相应台帐。各单位要对本辖区本领域内摸排调研出的线索 进行登记，建立台帐，列出清单，做到标准统一、分类清晰、要素齐全、内容规范， 便于核查分析。

（三）收集信息，及时汇总上报。各单位要及时对摸排出的线索进行分析汇总， 并实事求是地填写表格（附后），于每 25 日前报乡综治中心。

三、掌握摸排的内容 聚集涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，紧紧围绕以下十个方 面开展线索摸排： 1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； 2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产的黑恶 势力； 3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势 力； 4.在拆迁、 工程项目建设等过程中煽动闹事的及强揽工程、 恶意竞标的黑恶势力； 5.在海上养殖、渔业捕捞、作业生产等过程中阻挠开发、非法占海、强买强卖、 敲诈勒索、组织渔船越界捕捞谋取利益、以暴力争抢渔场的“渔霸”“海霸”等黑恶 势力； 6.在商贸集市、码头、“渔家乐”经营等方面欺行霸市，强买强卖、欺客宰客、 收保护费的“市霸”“行霸”类黑恶势力； 7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8.非法高利放贷、 暴力讨债的和插手各类纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。

四、开展摸排的方式 充分发挥各村网格员的作用,积极运用信息化手段与人力情报手段相结合的方式, 集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作，按照横向到边、纵向到底 的要求，围绕上述 8 个方面重点内容，采取网格化管理方式，逐网格、逐户深入群 众调查了解，全面摸排涉黑涉恶问题线索。切实加强对重点地区、行业、领域涉黑涉 恶情况明查暗访， 切实加强对刑事矫正、 刑释解教人员等特殊人员涉黑涉恶问题的检 举揭发工作,切实加强群众反映最强烈、 最深恶痛绝的各类黑恶势力的线索摸排工作。

五、信息报送及管理 请各单位要高度重视， 结合工作实际抓好线索排查。

要严格落实涉黑涉恶问题线 索实时报送机制，各单位要于每月 25 日前汇总涉黑涉恶问题线索上报乡综治中心（乡扫黑除恶专项斗争工作领导 小组办公室），并辅以相关简要材料佐证。要规范线索管理工作，建立涉黑涉恶问题 线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件 有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的，严肃追究责任。乡纪委将对专项斗争重 视不够、 组织不力、 不履行扫黑除恶职责， 对黑恶犯罪线索发现不及时、 整治不彻底、 打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪 依法问责。

社区扫黑除恶线索摸排会_扫黑除恶专项斗争线索摸排方案

扫黑除恶专项斗争线索摸排方案 为深入贯彻落实中央、省市扫黑除恶专项斗争决策部署， 发动人民群众检举揭发自然资源领域黑恶势力违法犯罪线 索，坚决铲除自然资源领域黑恶势力，特制定本方案。

一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，牢固树立为人民服务的发展宗旨，针对 当前自然资源领域涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和 系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，把打击 黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，扫除严重 危害人民群众人身权、财产权和人格权、人民群众深恶痛绝 的黑恶势力，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，为决 胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜 利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造稳定的社会环境。

二、排查重点 （一）土地开发利用领域。一是在征地拆迁过程中，组 织社会闲散人员参与强征强拆，严重损害群众利益的；二是 组织煽动不明真相的群众阻挠政府依法征地拆迁，严重损害 国家利益的；三是未经批准擅自占用集体土地修建“一户多 宅”或毫宅大院，群众反映强烈的；四是未经批准擅自占用 集体土地建造厂房、库房、堆场、农家乐等，谋取私利的； 五是违背承包户的意愿，暴力强迫流转、转让、买卖、出租 承包土地、林地用于非农非林建设的。

（二）矿产资源开发利用领域。一是有组织实施无证开 采矿产资源，造成矿产资源和生态环境严重破坏的；二是干 预基层政权组织或利用宗族势利，威逼村民出租承包的山地 林地用于非法采矿资源的；三是在合法矿业权人实施征地、 租地、拆迁、工程建设项目过程中煽动闹事、强占矿区、阻 挠运输、 破坏生产、 敲诈勒索， 谋取暴利的； 四是强揽工程、 恶意竞标、强买强卖、垄断矿产品销售、运输的；五是违法 开采矿产资源涉嫌刑事犯罪应当依法移送公安机关追究刑 事责任的。

（三）行政执法领域。一是违法行为屡禁不止，拒不改 正，性质恶劣，群众反映强烈的；二是暴力抗法，拒不配合 调查的；三是执法人员个人及其家庭成员人身安全受到威胁 的； 四是对举报人实施打击报复的； 五是调查中发现存在 “利 益输送”“保护伞”的。

三、工作措施 （一）广泛宣传，营造氛围。利用悬挂横幅、发放彩页、 张贴标语、摆放展板等宣传形式广泛宣传扫黑除恶的重要意 义、打击重点和举报电话等内容，继续大力实行开门接访、 畅通举报热线，增加电话或者网络举报预约，充分发挥举报 奖励的激励作用，广泛宣传线索重奖行为，激发人民参与专 项斗争的热情。要在完善和提升以往扫黑除恶宣传工作机制 的基础上，结合职能优势，探索创新宣传新形式，设计有针 对性的宣传方式和内容，开展严打、宣传、普法一体的扫黑 除恶宣传活动。

（二）创新机制，狠抓落实。一是建立反应灵敏的巡查 报告机制。通过信访、投诉举报、日常巡查发现、媒体网络 报道、各级交办移送、卫片执法检查、矿山动态监测等途径 扩大违法线索排查的广度和深度；二是建立层及管控的审查 研判机制。基层所负责对本辖区涉黑涉恶违法线索排查和报 告，相关科室负责对移送当地扫黑办、公安等单位的重要违 法线索进行核查和研判；三是建立规范及时的移送备案机制。

务求做到“三个及时”（及时发现线索、及时登记备案、及 时汇报到位），并建立工作台账，指定专人负责、限期整改 到位。

（三）深挖细查，精准打击。一是保持高压态势，严打 严治。针对当前自然资源领域涉黑涉恶犯罪出现的新情况、 新动向，采取针对性措施，依法开展专项打击。从已破获的 黑恶势力犯罪案件和抓获的犯罪嫌疑人入手，认真梳理重要 案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和 重大案犯。

对黑恶势力的组织者和骨干成员， 坚持依法从快、 从严惩处；二是深挖黑恶组织的经济来源和利益链。要积 极与公安部门协作深入查证黑恶势力通过违法犯罪和其它 非法手段聚敛财富的证据，依法收缴全部违法所得，取缔其 用于非法敛财的经济实体，深挖打掉其“利益链”，防止死 灰复燃；三是坚持标本兼治，巩固提高。把治标和治本结合 起来，从规范土地征收的程序、资源开发的审批、建设工程 的监管等方面制度建设入手，积极探索和构建“扫黑除恶” 专项斗争的长效工作机制，防止黑恶势力滋生蔓延，坚决打 赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

四、工作要求 （一）要不等不靠，主动出击。严格落实涉黑涉恶线索 滚动摸排制度、分析研判制度，建立资料库，把提升线索发 现能力作为扫黑除恶线索摸排的基础性工程来抓，自然资源 领域面广、点多，要主动出击，克服“等”“靠”思想，切 实改变等待群众举报、等待上级交办案件等错误工作方式。

（二）要认真调研，开拓创新。局机关和各下属单位不 光要吃透“上情”，更要摸准“下情”、体察“民情”，要 多深入基层，多深入群众，多深入实际，全面掌握和深入分 析第一手资料，坚决杜绝由于调查不扎实、不深入而导致真 实的线索发现不了、工作只停留在表面的现象发生。同时， 要强化创新意识，培养创新思维，积极探索新途径，找准突 破口。譬如可以从陈年旧案、群众聊天、网络评论等着手找 线索摸排灵感。

（三）要敢打敢拼，迎难而上。扫黑除恶专项斗争工作 是政治任务，没有退路，必须打赢。线索摸排是重中之重， 如果没有坚定的信心和勇气，就不会有质的突破。因此，全 局干部必须有攻坚克难的勇气，敢啃“硬骨头”，敢挑“硬 担子”，敢攻“硬任务”，彻底克服、消除思想上的不敢查、 不愿查和行动上的退缩、推诿、迟缓，为线索摸排工作提供 强有力的支撑。

（四）要团结协作，紧密配合。必须牢固树立“一盘棋” 思想，始终围绕中心工作、重点工作，牢固树立大局意识、 团结意识，同事之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互 配合。在线索摸排工作上群策群力，找出不同的闪光点，集 中研究讨论，确定线索及线索摸排方法。