两份协议背后的民生期待:民生信用卡减免协议

　　3月7日、14日，浙江、湖南省人民政府先后与中国移动签署长期战略合作协议，重点围绕信息化建设和应用开展合作，共同提升社会信息化水平，同时有效拉动内需和就业。这两项决议揭开了政企合作的新篇章，给处于经济寒冬中的中国带来了阵阵暖意。
　　
　　“浙江协议”将有效带动内需和就业
　　
　　根据“浙江协议”，浙江省政府和中国移动将在TD-SCDMA的建设和应用、信息产业振兴发展、信息化应用、新型信息服务业、产学研合作和人才培养、拉动内需和就业六大领域开展深度合作，共同推动实施“百千万”工程（即中国移动未来5年在浙江投资超过500亿元，其中2009年总投入超过120亿元，拉动全省千亿元产业投入，提供10万个就业岗位）。
　　中国移动总裁王建宙表示，积极支持浙江省信息产业的振兴发展，支持浙江企业参与3G建设。中国移动将积极推动中国移动合作伙伴，特别是跨国的通信设备制造商、手机制造商及TD-SCDMA相关大型企业在浙江设立生产基地、研发中心或扩大投资。
　　记者了解到，2009年中国移动将在浙江设立互联网数据中心（IDC），2011年前在浙江建立TD-SCDMA产业园，总投资10亿元；依托TD-SCDMA技术，中国移动还将积极参与浙江“无线城市”建设，助推城市信息化；实施面向“三农”的村通工程、手机下乡工程、移动上网工程、信息化示范工程和信息应用工程“五大工程”，积极推进三网融合业务的发展，为农民信箱等工程提供技术支持，出台惠农资费政策；支持浙江开展政务和公共服务领域信息化建设，提供移动信息化应用方案，加大TD-SCD－MA技术的应用力度；实施1055计划和企业上网计划，为全省企业提供完整、综合、高效的信息应用服务。在浙江建立手机阅读基地，两年投入5000万元；进一步完善浙江无线网络，建设移动支付、安全认证等业务平台，推进移动电子商务应用；2009年至少投入1500万元，深化与浙江大学等高等院校的人才联合培养项目，设立中国移动基金和奖学金，并加强与浙江高等院校和科研机构的合作，开展移动通信技术研究等工作。
　　此外，中国移动将在义乌市设立集中采购基地，两年内在浙江省的总采购量超过100亿元。在拓展移动业务、建立数据中心或研发中心的过程中，优先招聘和录用省内毕业生，争取未来五年带动和新增10万个就业岗位，拉动万家创业企业发展。
　　
　　“湖南协议”重点在移动电子商务
　　
　　“湖南协议”的主要内容是，湖南省政府和中国移动将在移动电子商务工程建设、TD-SCDMA的建设和应用、农村信息惠民工程、社会信息化、电子政务、信息产业提升六大领域开展深度合作。
　　为支持湖南省作为国家移动电子商务试点示范省的建设，促进湖南省移动电子商务的快速发展，中国移动将在湖南投入10亿元，建设全网手机支付平台、全网CA认证中心、手机钱包备份中心。在TD-SCDMA网络基础设施建设方面，中国移动未来5年将在湖南投资超过200亿元，2009年实现全省10个市州城区的TD-SCDMA网络覆盖，两年内实现全省所有市州和区县的网络覆盖，并将加快TD-SCDMA新产品开发和在湖南的市场运营步伐，在个人、家庭、集团、行业信息化几大市场全面引入TD-SCDMA应用，促使湖南快速进入3G时代。
　　据了解，中国移动将大力扶持湖南本土移动电子商务企业发展，支持将本土移动电子商务企业的业务产品面向全网重点推广，推动20家国内优秀制造、服务、软件等企业落户湖南，带动湖南移动电子商务产业快速发展，到2010年实现移动电子商务服务平台用户规模突破1000万户，各类商户突破1万家，全年交易额突破100亿元；在湖南农村地区推行富民惠农的通信服务，实施面向“三农”的手机下乡工程、移动上网工程和信息化应用工程，整合涉农信息资源，降低农民使用信息化应用的门槛；大力支持长株潭通信一体化工程，构建长株潭数字城市，积极推进信息技术各行业的广泛应用；打造电子政务综合解决方案，积极参与建设功能完善的省市县三级电子政务网络平台，为政府、企业、社会公众提供多样化、高质量的电子政务服务；支持湖南省信息产业的发展和竞争力提升，加强与湖南动漫、媒体、出版等文化创意产业的合作，将湖南丰富的文化资源与中国移动基于TD-SCDMA技术的3G无线业务深度融合。
　　
　　民生对信息业有三大期待
　　
　　今年全国“两会”期间，如何保障民生、拉动内需、走出危机是最热门的话题。作为国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业的电子信息产业，无疑值得人们期待，而中国3G的全面启动、农村信息化的持续推进和信息社会的深度建设则使得这份期待更重了一些。从这两份具有是实质性意义的战略协议中，我们可以具体看出当前民生对于信息业的三大期待。
　　第一个期待是中国3G建设助力社会经济发展。当前，我国最重要的任务是保增长、扩内需，抵御全球性的经济危机，而3G作为一项覆盖全国、涉及面广的重要工程，能够有效地带动相关产业链各方的产能。在记者采访农民民主党中央副主席、南京邮电大学校长杨震时，他认为，3G将能够带动1万亿元的内需。因此在两份协议中，TD-SCDMA都是合作双方将重点推动的产业。特别值得一提的是，由中国移动建设运营的、我国具有核心自主知识产权的TD-SCDMA，不但能够起到促增长、拉内需的作用，而且还能够扶持华为、中兴、大唐、联想等一批民族通信厂商，将推动中国从电信大国走向电信强国。
　　第二个期待是信息化能够服务好“三农”。我国是农业大国，“三农”问题也一直是党中央、国务院考虑的“1号”问题。以前，人们说“要致富，先修路”，而现在，这条路也包括了信息高速公路。通过手机、互联网等新型通信手段，农民可以及时了解到市场对于农产品的需求、销路、价格以及科学种植等重要信息，做到适销对路、丰收增收。因此，“浙江协议”提出“实施面向‘三农’的村通工程、手机下乡工程、移动上网工程、信息化示范工程和信息应用工程‘五大工程’”，同时“出台惠农资费政策”让农民用得起。而“湖南协议”更明确将农村信息惠民工程纳入合作的六大领域之一。这些都显示了通过信息化服务“三农”的决心和对农民的关怀。
　　第三个期待是信息应用对人们的生活方式全面革新。“两会”期间，很多人都通过手机报了解最新、最快的信息，这就是生活方式的一种革新。在未来的3G时代，这种改变将越来越多。“浙江协议”对政务、公共服务和全省企业领域的信息化建设提出了框架性要求，并将“建立手机阅读基地”。湖南省是国家移动电子商务试点示范省，因此“湖南协议”则重点关注了这方面的内容，其中全网手机支付平台、全网CA认证中心、手机钱包备份中心则是最具看点的三个工程。