【地毯调研报告(精选多篇)】 调研报告格式
2014-2014年中国拉塞尔地毯产业全景调研与投资策略专题报告
报告名称：2014-2014年中国拉塞尔地毯产业全景调研与投资策略专题报告报告编号：309526
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正文目录
第一章拉塞尔地毯概述1
第一节拉塞尔地毯定义1
第二节拉塞尔地毯行业发展历程2
第三节拉塞尔地毯分类情况3
第四节拉塞尔地毯产业链分析4
一、产业链模型介绍4
二、拉塞尔地毯产业链模型分析6
第二章拉塞尔地毯发展环境及政策分析11
第一节中国经济发展环境分析11
一、中国宏观经济发展现状11
二、中国宏观经济走势分析12
三、中国宏观经济趋势预测14
第二节行业相关政策、法规、标准18
第三章中国拉塞尔地毯生产现状分析20
第一节拉塞尔地毯行业总体规模20
第一节拉塞尔地毯产能概况21
一、2014-2014年产能分析21
二、2014-2014年产能预测23
第三节拉塞尔地毯产量概况25
一、2014-2014年产量分析25
二、产能配置与产能利用率调查27
三、2014-2014年产量预测28
第四节拉塞尔地毯产业的生命周期分析31
第五节拉塞尔地毯产业供需情况32
第四章拉塞尔地毯国内产品价格走势及影响因素分析
第一节国内产品2014-2014年价格回顾34
第二节国内产品当前市场价格及评述35
第三节国内产品价格影响因素分析36
第四节2014-2014年国内产品未来价格走势预测
第五章2014-2014年中国拉塞尔地毯行业总体发展状况
第一节中国拉塞尔地毯行业规模情况分析39
一、行业单位规模情况分析39
二、行业人员规模状况分析40 34 3739
四、行业市场规模状况分析45五、行业敏感性分析47第二节中国拉塞尔地毯行业产销情况分析49一、行业生产情况分析49二、行业销售情况分析51三、行业产销情况分析52第三节中国拉塞尔地毯行业财务能力分析55一、行业盈利能力分析与预测55二、行业偿债能力分析与预测56三、行业营运能力分析与预测58四、行业发展能力分析与预测61 第六章2014年中国拉塞尔地毯行业发展概况65第一节2014年中国拉塞尔地毯行业发展态势分析65第二节2014年中国拉塞尔地毯行业发展特点分析66第三节2014年中国拉塞尔地毯行业市场供需分析67 第七章拉塞尔地毯行业市场竞争策略分析69第一节行业竞争结构分析69一、现有企业间竞争69二、潜在进入者分析71三、替代品威胁分析72四、供应商议价能力74五、客户议价能力77第二节拉塞尔地毯市场竞争策略分析80一、拉塞尔地毯市场增长潜力分析80二、拉塞尔地毯产品竞争策略分析82三、典型企业产品竞争策略分析85第三节拉塞尔地毯企业竞争策略分析88一、2014-2014年我国拉塞尔地毯市场竞争趋势88二、2014-2014年拉塞尔地毯行业竞争格局展望90三、2014-2014年拉塞尔地毯行业竞争策略分析93 第八章拉塞尔地毯行业投资与发展前景分析97第一节2014年拉塞尔地毯行业投资情况分析97一、2014年总体投资结构97二、2014年投资规模情况99三、2014年投资增速情况100四、2014年分地区投资分析102第二节拉塞尔地毯行业投资机会分析106一、拉塞尔地毯投资项目分析106二、可以投资的拉塞尔地毯模式109三、2014年拉塞尔地毯投资机会111四、2014年拉塞尔地毯投资新方向112第三节拉塞尔地毯行业发展前景分析115一、殴债危机下拉塞尔地毯市场的发展前景115二、2014年拉塞尔地毯市场面临的发展商机116
第一节拉塞尔地毯行业集中度分析120一、拉塞尔地毯市场集中度分析120二、拉塞尔地毯企业集中度分析122三、拉塞尔地毯区域集中度分析125第二节拉塞尔地毯行业主要企业竞争力分析128一、重点企业资产总计对比分析128二、重点企业从业人员对比分析130三、重点企业全年营业收入对比分析133四、重点企业利润总额对比分析135五、重点企业综合竞争力对比分析136第三节拉塞尔地毯行业竞争格局分析139一、2014年拉塞尔地毯行业竞争分析139二、2014年中外拉塞尔地毯产品竞争分析140三、2014-2014年我国拉塞尔地毯市场竞争分析142五、2014-2014年国内主要拉塞尔地毯企业动向145 第十章拉塞尔地毯上游原材料供应状况分析149第一节主要原材料149第二节主要原材料2014-2014年价格及供应情况150第三节2014-2014年主要原材料未来价格及供应情况预测151 第十一章拉塞尔地毯产业用户度分析153第一节拉塞尔地毯产业用户认知程度153第二节拉塞尔地毯产业用户关注因素154一、功能154二、质量157三、价格159四、外观160五、服务162 第十二章2014-2014年拉塞尔地毯行业发展趋势及投资风险分析167第一节当前拉塞尔地毯存在的问题167第二节拉塞尔地毯未来发展预测分析168一、中国拉塞尔地毯发展方向分析168二、2014-2014年中国拉塞尔地毯行业发展规模170三、2014-2014年中国拉塞尔地毯行业发展趋势预测173第三节2014-2014年中国拉塞尔地毯行业投资风险分析176一、市场竞争风险176二、原材料压力风险分析178三、技术风险分析181四、政策和体制风险183五、外资进入现状及对未来市场的威胁184 第十三章拉塞尔地毯国内重点生产厂家分析188第一节国内拉塞尔地毯重点公司介绍188一、国内拉塞尔地毯重点公司a1881、企业简介1902、产品介绍193
4、未来发展趋势196二、国内拉塞尔地毯重点公司b1981、企业简介2014、产品介绍2014、经营情况2014、未来发展趋势206三、国内拉塞尔地毯重点公司c2014、企业简介2112、产品介绍2123、经营情况2144、未来发展趋势217四、国内拉塞尔地毯重点公司d2191、企业简介2202、产品介绍2223、经营情况2254、未来发展趋势227五、国内拉塞尔地毯重点公司e2281、企业简介2302、产品介绍2333、经营情况2354、未来发展趋势236 第十四章拉塞尔地毯地区销售分析240一、拉塞尔地毯各地区对比销售分析239二、拉塞尔地毯重点地区一销售分析2401.、规格销售分析2422、厂家销售分析245三、拉塞尔地毯重点地区二销售分析2471、规格销售分析2482、厂家销售分析250四、拉塞尔地毯重点地区三销售分析2531、规格销售分析2552、厂家销售分析256五、拉塞尔地毯重点地区四销售分析2581、规格销售分析2612、厂家销售分析263 第十五章拉塞尔地毯产品竞争力优势分析266一、整体产品竞争力评价265二、体产品竞争力评价结果分析267三、竞争优势评价及构建建议268 第十六章专家观点与研究结论272第一节报告主要研究结论272第二节博研咨询行业专家建议273 更多图表：见报告正文 详细图表略…….如需了解欢迎来电索要。
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第二篇：2014-2014年中国地毯市场调研与未来发展趋势研究报告中国产业研究报告网-市场研究报告
2014-2014年中国地毯市场调研与未来发展趋势研究报告
近年来，中国旅游酒店业和房地产业发展迅猛，地毯市场以20%以上的速度持续增长。随中国居住环境的改善和生活水平的提高，中国家用地毯市场的潜力将被逐渐开发，进而对整个地毯业的发展起着举足轻重的作用。随着地毯这种高雅、舒适、在所有铺地材料中有害气体释放量最低的特性逐渐被人们广泛认知，地毯销售量在我国将会有大幅增长。新的市场需求会为地毯工业的发展创造许多新的商机。
中国产业研究报告网发布的《2014-2014年中国地毯市场调研与未来发展趋势研究报告》共十章。首先介绍了地毯相关概述、中国地毯市场运行环境等，接着分析了中国地毯市场发展的现状，然后介绍了中国地毯市场竞争格局。随后，报告对中国地毯重点企业经营状况分析，最后分析了中国地毯行业发展趋势及投资前景。您若想对地毯产业有个系统的了解或者想投资地毯行业，本报告是您不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章 地毯行业概述
第一节 行业相关界定
一、地毯的定义
二、行业发展历程
第二节 地毯产品细分及特性
一、产品分类
二、行业产品特性分析
第二章 地毯行业全球市场分析
第一节 2014年全球地毯行业市场概况
第二节 2014年全球主要国家地毯行业市场概况
一、欧洲地区
二、北美地区
三、亚洲地区
第三节 2014-2014年全球地毯行业市场趋势预测
第三章 中国地毯行业发展环境分析
第一节 国内地毯经济环境分析
一、gdp历史变动轨迹分析
二、固定资产投资历史变动轨迹分析
三、2014年中国地毯经济发展预测分析
第二节 中国地毯行业政策环境分析
第四章 中国地毯行业市场发展分析
第一节 2014-2014年中国地毯市场分析
一、2014年地毯市场形势回顾
电话：400-600-8596(免长话费)010-80993936
二、2014年地毯市场形势分析
第二节 中国地毯行业市场产品价格走势分析
一、中国地毯行业市场价格影响因素分析
二、2014-2014年中国地毯行业市场价格走势分析
第三节 中国地毯行业市场发展的主要策略
一、发展国内地毯业的相关建议与对策
二、中国地毯产业的发展建议
第五章 中国地毯行业市场供需分析
第一节 地毯行业市场现状分析及预测
一、2014-2014年我国地毯行业总产值分析
二、2014-2014年我国地毯行业总产值预测
第二节 地毯产品产量分析及预测
一、2014-2014年我国地毯行业产量分析
二、2014-2014年我国地毯行业产量预测
第三节 地毯市场需求分析及预测
一、2014-2014年我国地毯行业市场需求分析
二、2014-2014年我国地毯行业市场需求预测
第六章 2014-2014中国地毯行业生产数据分析
第一节 2014-2014年中国地毯行业总体数据分析
一、2014年中国地毯行业全部企业数据分析
二、2014年中国地毯行业全部企业数据分析
三、2014年中国地毯行业全部企业数据分析
第二节 2014-2014年中国地毯行业不同规模企业数据分析
一、2014年中国地毯行业不同规模企业数据分析
二、2014年中国地毯行业不同规模企业数据分析
三、2014年中国地毯行业不同规模企业数据分析
第三节 2014-2014年中国地毯行业不同所有制企业数据分析
一、2014年中国地毯行业不同所有制企业数据分析
二、2014年中国地毯行业不同所有制企业数据分析
三、2014年中国地毯行业不同所有制企业数据分析
第七章 中国地毯市场竞争格局透析
第一节 中国地毯行业竞争现状
一、同行企业间竞争分析
二、地毯产品竞争分析
三、营销方式竞争分析
第二节 中国地毯行业集中度分析
一、市场集中度分析
二、生产企业的集中分布
第三节 中国地毯行业竞争中存的问题
第四节 2014-2014年中国地毯行业竞争趋势分析
第八章 中国地毯行业优势生产企业竞争力及关键性数据分析
第一节 杭州富兴集团
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第二节 威海海马毛纺有限公司
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第三节 安徽华源化纤有限公司
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第四节 山东济宁信捷地毯有限公司
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第五节 山东欧纱纤维有限公司
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第九章 2014-2014年中国地毯行业发展趋势与前景展望
第一节 2014-2014年中国地毯行业发展前景分析
第二节 2014-2014年中国地毯行业发展趋势分析
一、地毯产业发展趋势分析
二、地毯市场供需及价格发展趋势分析
三、地毯产品自身发展趋势分析
第三节 2014-2014年中国地毯行业市场预测分析
一、地毯行业市场供给预测分析
二、地毯行业市场销量预测分析
第四节 2014-2014年中国地毯市场盈利预测分析
第十章 2014-2014年中国地毯行业投资分析
第一节 行业投资机会分析
一、投资领域
二、主要项目
第二节 行业投资风险分析
一、市场风险
二、经营风险
三、竞争风险
四、其他风险.
第三节 专家投资建议
图表目录：
图表：国内生产总值同比增长速度
图表：全国粮食产量及其增速
图表：规模以上工业增加值增速（月度同比）（%）
图表：社会消费品零售总额增速（月度同比）（%）
图表：进出口总额（亿美元）
图表：广义货币（m2）增长速度（%）
图表：居民消费价格同比上涨情况
图表：工业生产者出厂价格同比上涨情况（%）
图表：城镇居民人均可支配收入实际增长速度（%）
图表：农村居民人均收入实际增长速度
图表：人口及其自然增长率变化情况
图表：2014年固定资产投资（不含农户）同比增速（%）
图表：2014年房地产开发投资同比增速（%）
图表：2014年中国gdp增长预测
图表：国内外知名机构对2014年中国gdp增速预测
图表：……
更多图表详见正文……
通过《2014-2014年中国地毯市场调研与未来发展趋势研究报告》，生产企业及投资机构将充分了解产品市场、原材料供应、销售方式、市场供需、有效客户、潜在客户等详实信息，为研究竞争对手的市场定位，产品特征、产品定价、营销模式、销售网络和企业发展提供了科学决策依据。
第三篇：关于清洗餐饮、娱乐地毯报告关于申请清洗餐饮、娱乐地毯补贴的报告
尊敬的集团公司领导：
光阴似箭，转眼2014年即将过去。回顾往日的工作，历历在目。我部门在人员少、工作量大的情况下，抽掉休息时间来清洗地毯：餐饮部晚上要等到营业结束，才要我们清洗。娱乐部也是如此。大多数一直洗到天亮，白天还是得赶着来上班。初步统计：在2014年中工程部清洗地毯5330 m2。除去所有成本及机损费外，工程部在地毯清洗方面为公司节约了大概5007.8元。
为了稳定工程部团队，提高工程部现有全体员工的工作积极性以及效率性。保证尊龙新世纪广场的正常、稳定、(更多请搜索Www.hAOWoRD.Com)有序的运行。辛勤的劳动付出后还望公司领导知情后酌情考虑。 先将清洗地毯的相关事宜说明如下：
一 清洗餐饮部、娱乐部地毯统计单
1、 餐饮部二楼四间小仓地毯平方数:80m
2、 餐饮部楼梯地毯平方数：118 m2
3、2中国龙地毯平方数：60 m2
4、 尊龙地毯平方数：120 m2
5、 五楼地毯平方数：832 m
6、 六楼地毯平方数：638 m2
7、 快乐谷地毯平方数：140 m2
8、2一、2014年11月23日清洗六楼过道，包房地毯：638 m
9、 二、2014年2月2日清洗六楼过道包房地毯：638 m2
10、2三、2014年3月2日清洗楼梯、四间小包、尊龙厅、中国龙地毯：378 m11、 四、2014年3月16日清洗尊龙厅地毯：120 m2
12、 五、2014年3月23日清洗龙凤厅地毯：20 m2
13、 六、2014年4月4日清洗楼梯地毯：118 m2
14、2七、2014年4月5 日清洗五楼地毯：832 m2
15、 八、2014年4月20清洗尊龙厅、中国龙地毯：180 m2
16、 九、2014年5月31日清洗中国龙尊龙厅地毯：180 m2
17、2十、2014年6月30清洗六楼包房地毯：638 m
18、 十一、2014年6月16日清洗五楼包房地毯：832 m2
19、 十二、2014年6月23日清洗中国龙、尊龙厅、四间小包、楼梯地毯：378 m20、 十三、2014年7月6日清洗楼梯地毯：118 m2
21、2十四、2014年7月20日清洗中国龙、尊龙厅、四间小包地毯：260 m2
以上合计清洗地毯平方数：5330 m2
二 总共为公司节约费用如下：
1）5330 m2x1.80元/ m2=9594元
2）共用地毯清洁济 3586.2元
3）吹风机、地毯机、吸尘器：5680。该设备使用寿命大约六年，每年折旧费1000元整9594元 – 3586.2元0 – 1000元=5007.8元（共节约5007.8元整）
以上情况均为属实，为了稳定队伍团队希望公司领导在知情后酌情考虑！
第四篇：香河内蒙地毯市场分析报告香河、内蒙市场分析报告
一．目的
对香河与内蒙市场进行调查考研，收集市场信息，为公司预测未来市场走向积累素材，并挖掘潜力客户，寻找长期合作伙伴，铺设销售渠道，扩大公司在块毯领域的市场份额；另外在可能有订单的情况下，我们要竭力争取，一样不能疏忽。
二．市场情况
1、整体市场情况
（1）、外部经济环境
自12年12月中央出台“八项规定”之后，政府机构的奢侈之风大为收敛，公务员公款待遇大不如前，连带社会风气也走向节约，导致一些高档酒店会所门市萧条，间接影响了工程毯市场的萎缩，块毯市场也深受其影响；况近几年政府对房价的调控力度逐渐放松，房价大幅回弹，住房成交量也大幅减少，所以块毯市场也在大幅收缩。
（2）、市场方向性
香河市场高中低档产品呈现三三四分部，高档以土耳其进口毯为主，辅以藏羊、神龙手工毯；中档市场由东方编织与联合地毯把持，以仿丝及剪花毯为主导品牌；低档为天津长毛绒，不过低端市场正在逐渐减缩，已不适合香河市场现如今的市场地位。内蒙市场分两个极端，高档与低档，高档以滨州东方的羊毛腈纶及进口毯为主，低端为长毛绒市场，国内的化纤机织毯份额所占极少，所以进入内蒙块毯市场应选对主导产品。
（3）、区位分析
香河作为国内三大家具市场集散中心，对地毯需求要甚与其他地区，也因为如此，他的辐射面积也就在香河及周边区域，虽辐射面积不大，但市场容量绝不逊于其他一线城市，所以在此地我们有很高的操纵空间；内蒙地处西北，受气温及区域生活习惯，倾向于长绒或羊毛产品，更由于交通受制，受华北地区影响很大，而且此地的大部分经销商大都是连襟关系，如能从他们其中打通一人，就能占据一大片市场。
2、客户情况
香河市场零售由巴洛克、时尚坊、老金主导，巴洛克有四家店面，所做的档次都有所区别，红星的以神龙、汉克玛雅、土耳其等高档为主；金钥匙中高档为主，主要为藏羊、东升剪花毯、开利梵高以及一些进口毯；其余两家走中低端产品，以长毛地垫为主；未来的发展方向放在了高端产品上面，所以要与其合作，产品的质量一定要过硬，档次一定要高。时尚坊现代理鸿佳地毯，两家店面，走中高档路线，未来计划以中低档批发为主，现在做东方编织仿丝，东升、港龙剪花毯及些进口毯，老板意愿很足，有与我们合作意向。老金地毯，主管以前东方编织的业务员，主做东方编织，在香河有7家店面，其中六家零售，一家批发，经营好的月销量在30万左右，稍差点的每月也有10万的销售额，对我们的高纬密的迅驰有兴趣，年后会有所考虑与我们的合作事宜。批发有两家较大，地毯王国与顾家，地毯王国与北京办合作时间很长，每年能为北京办创造300万工程额度，块毯高中低档都涉及，高档以土耳其与藏羊为主，中档以东升剪花毯及开利常规毯为主，长毛也有一定的量；地毯王国在香河扎根久，渠道广，影响大，与我公司也有合作，可通过其打开在香河市场批发之路，共同打造香河的开利品牌，需极力争取。顾家地毯主管家庭条件好，汇美家具城小老板老板，与时尚坊是搭伴关系，联合有五家店面，渠道很广，虽对事不大上心，但人很实在，真诚，是我们在香河市场重点关注的对象之一，值得与其合作。
内蒙地毯做的较大的城市在呼市与包头，这次我们主访对象是呼市市场，呼市的地毯市场主分布在三个区域，公园东路、润宇家具城、国贸批发中心。公园东路主要以工程毯为主，其中三家块毯做的较大，方宝华地毯，呼市有四家店面，公园东路两家，润宇两家，公园东路的一家做的最大，代理滨州东方的羊毛毯，一年有100万的销量，对于我们兴趣不是太大；红太阳地毯，块毯的量也很可观，但老板不愿与我们谈，没什么合作意向；中冠地毯，机织块毯销售额在100多万，代理中冠长毛毯，与港龙有合作，年销售额在20万左右，如果在价格上没什么优势的话，不会考虑与我们合作，渠道很广，在呼市有四家是连襟门店，北京还有其大哥经营的几家，是呼市做地毯最早的经销商。润宇家具城以方宝华、espit、天翔萨德影响最大。espit高档为主，多为进口毯，老板不在，店员也不愿多聊，了解较少；天翔、萨德两家店面，一个老板，与中冠地毯是一家人，以进口与羊毛毯为主，眼光好，方宝华及espit常以其为风向标进货，对化纤机织兴趣不大，但与有好的图案也会有所考虑。国贸批发中心，大鹏地毯做的最大，为呼市其他的批发市场配货，包括祥和、通达、国贸等一些比较的批发市场，主做长毛、地垫、卷材，有与我们合作意向，需独家经销，公司要给与足够支持，允诺销售量100万，三月份会来协商探讨合作事宜。
3.在销产品与竞争对手情况，同类产品的价格分析,消费群体特征
（1）、香河内蒙在销产品与竞争对手情况
地垫类：香河市场地垫类很少，因为是家具市场，大部分为尺寸较大的客厅毯以及异形床前毯，只在很少的店面看到地垫。地垫中雅洁(62一平)较为常见，是香河市场地垫主打品牌。内蒙地垫较多，大部为雅洁（63左右一平）、大达、軹隆、口口、比利时地垫（23一平），其中雅洁与軹隆的市场占有率最大，軹隆是内蒙本地生产，拥有很好的地域优势。
长毛绒类：市场60%左右为长毛毯，部分是天津厂家直销，较低档的出厂价在45左右，多为一些小厂生产，中冠在两市场都有代理店，不过由于长毛不易打理，使用年限短，其市场已逐渐萎缩。
机织地毯：东方编织占据着化纤的主市场，尤以仿丝毯最为突出，在香河市场，大部分店面都有这一款地毯，价格在65左右，厚实、高绒，市场很好；港龙做的虽然不大，但覆盖面积广，以小汇大，市场也很不错，价格相对与我们低3-4元左右；联合地毯新近推出的一款剪花毯市场反响还好，在化纤机织剪花毯中，东升是做的最好，价格在68左右；羊毛毯香河以藏羊为主，不过到处放货，干扰市场，渐渐在走下坡路，如不整改，市场前景不看好，内蒙市场以滨州东方为主，独家代理，产品分的开，占据内蒙羊毛市场的大头；免洗地毯在在香河市场也较为常见，以舒服尔为主，虽然占有量不大，但覆盖面广，也是市场一特色，内蒙市场不多见；土耳其进口毯在香河与内蒙占据的市场也比较大，大部分有影响卖店都有，各卖店图案差异明显，不会出现砸价现象，市场很被看好。
手工地毯：手工毯不多，香河以神龙毯为主，多以腈纶材质，颜色艳丽丰富，搭配协调，图案新颖，手工精湛，在香河是独家代理，评价很高。
(2)、消费者喜好特征
香河与内蒙市场都还是高低端走的最好，高档中土耳其进口毯最为畅销，品质优良，图案顺意，价格适中；低端以长毛为主，价格低廉，图案丰富，易搭配，很受年轻人的喜爱；至于丙纶机织毯大多反应材质粗糙、图案无创新、价格下不来，不大为客户接受。现在市场对腈纶毯的需求渐渐增大，这种材质颜色艳丽丰富，搭配协调，图案新颖，手工精湛，价格也不算太高，很受消费者喜爱。弯头纱产品在华北及内蒙已快退出市场，已经不被该地区的消费者接受，以后可适当减少对弯头纱产品的生产。
三．分析
1、 市场容量
香河市场如与地毯大王合作，在足够渠道、足够影响力，并与我们通力合作之下，仅凭此一家就可达到300万的年销量，在结合些零售商，在香河市场至少能够容纳我们400万的量；不过如果与地毯大王合作不顺，而与顾家进行联合的话，前期的量最多在200万左右，但是如果我们大力扶持，凭借顾家的渠道路线，我们在香河销量不会少于我们与地毯王国合作的量，但会有一定的风险，毕竟我们对地毯王国了解的更多。
内蒙呼市由于其市场特性，机织的量就相对较少，如大鹏（增秀批发）真能与我们合作，允诺100万的年销量，在根据呼市一些大大小小的零售商，我们能在呼市有150万市场份额，但如与大鹏合作不顺，我们在呼市的销量就不堪入目了。
2、我们的优势
（1）、同类产品中我们的质量被市场认可的，不存在瑕疵问题。
（2）、公司产品种类齐全，很少有我们不能做的地毯，所以我们接受订单的面比较广，受众比较多。
（3）、公司对市场结构把握较好，在市场乱放货的现象不是很多，如与藏羊东方一样，易引起市场反感，最后的市场前景一定不容乐观。
3、我们的不足
（1）、图册太过陈旧，公司不主推的长毛类还占着图册大量篇幅，而公司的新品竟不着篇幅，不仅不利于公司新品的推销，还降低了公司整体的产品档次。
（2）、公司产品太过平均化，没有自己的拳头产品来代理公司品牌，需大力开拓研发我们的主力产品，如说到藏羊就知其羊毛毯顶尖，谈到东升就知其剪花毯行内一流。
（3）、同类产品公司没有价格优势，很难在新市场打开局面。
（4）、产品的图案、设计、工艺都太陈旧，创新不足，没有很新颖的地方来吸引客户。
（5）、公司现在进军块毯市场，很多方面的因素都还未解决，办事处的运营情况、与一些大经销商之间关系的协调，这些不及时解决，块毯市场很难开展。
四．建议
1、针对市场，研发产品。只有被市场认可，才能给公司带来大的利益，设计人员不能脱离市场、自由创作，也许你认为好的，但不一定被消费者接受，毕竟双方是站在不同的角度上来理解产品。
2、丙纶块毯太过粗糙，要想在高端市场占据一席之地，仅凭一款亮彩是永远不够的，现如今腈纶毯渐渐被市场关注，很可能会成为如今的大势印花毯，公司可将研发的力度放部分到腈纶毯上来，以应对未来的块毯市场。
3、从新装订新的图册，毕竟是我们重要一个门面，如果连最接近客户的宣传手段都不能吸引客户的话，其他做的再多，收到的效果也不会太大。
4、重新寻找或培训自己的剪花人员，剪花毯在市场上的吸引力毕竟大于平面毯，而自己这方面优势无存，要想在剪花市场占据大的份额，必须改革公司的剪花效果，否则很难形成竞争力。
5、适当增强公司的公关力度，名声不能只停留在部分大经销商周围，而忽视市场多如牛毛的小经销商，他们整合在一起，消费的力度超出我们的想象。
6、及时划分市场区域，协调公司内各部关系。如公司要壮大块毯市场，就必须给予各方面的支持，内部的信息共享，外部办事处协调、与经销商的关系处理等等，在处理完这些事后，市场效率才会质的上升，块毯市场才会有比较大的发展。
第五篇：2014-2014年中国纯毛地毯行业发展前景研究报告(精编版)2014-2014年中国纯毛地毯行业发展前景研究报告(精编版)
报告名称：2014-2014年中国纯毛地毯行业发展前景研究报告(精编版)报告编号：309674
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正文目录
第一章纯毛地毯概述1
第一节纯毛地毯定义1
第二节纯毛地毯行业发展历程2
第三节纯毛地毯分类情况3
第四节纯毛地毯产业链分析4
一、产业链模型介绍4
二、纯毛地毯产业链模型分析6
第二章纯毛地毯发展环境及政策分析11
第一节中国经济发展环境分析11
一、中国宏观经济发展现状11
二、中国宏观经济走势分析12
三、中国宏观经济趋势预测14
第二节行业相关政策、法规、标准18
第三章中国纯毛地毯生产现状分析20
第一节纯毛地毯行业总体规模20
第一节纯毛地毯产能概况21
一、2014-2014年产能分析21
二、2014-2014年产能预测23
第三节纯毛地毯产量概况25
一、2014-2014年产量分析25
二、产能配置与产能利用率调查27
三、2014-2014年产量预测28
第四节纯毛地毯产业的生命周期分析31
第五节纯毛地毯产业供需情况32
第四章纯毛地毯国内产品价格走势及影响因素分析
第一节国内产品2014-2014年价格回顾34
第二节国内产品当前市场价格及评述35
第三节国内产品价格影响因素分析36
第四节2014-2014年国内产品未来价格走势预测
第五章2014-2014年中国纯毛地毯行业总体发展状况
第一节中国纯毛地毯行业规模情况分析39
一、行业单位规模情况分析39
二、行业人员规模状况分析40 34 37 39
四、行业市场规模状况分析45五、行业敏感性分析47第二节中国纯毛地毯行业产销情况分析49一、行业生产情况分析49二、行业销售情况分析51三、行业产销情况分析52第三节中国纯毛地毯行业财务能力分析55一、行业盈利能力分析与预测55二、行业偿债能力分析与预测56三、行业营运能力分析与预测58四、行业发展能力分析与预测61 第六章2014年中国纯毛地毯行业发展概况65第一节2014年中国纯毛地毯行业发展态势分析65第二节2014年中国纯毛地毯行业发展特点分析66第三节2014年中国纯毛地毯行业市场供需分析67 第七章纯毛地毯行业市场竞争策略分析69第一节行业竞争结构分析69一、现有企业间竞争69二、潜在进入者分析71三、替代品威胁分析72四、供应商议价能力74五、客户议价能力77第二节纯毛地毯市场竞争策略分析80一、纯毛地毯市场增长潜力分析80二、纯毛地毯产品竞争策略分析82三、典型企业产品竞争策略分析85第三节纯毛地毯企业竞争策略分析88一、2014-2014年我国纯毛地毯市场竞争趋势88二、2014-2014年纯毛地毯行业竞争格局展望90三、2014-2014年纯毛地毯行业竞争策略分析93 第八章纯毛地毯行业投资与发展前景分析97第一节2014年纯毛地毯行业投资情况分析97一、2014年总体投资结构97二、2014年投资规模情况99三、2014年投资增速情况100四、2014年分地区投资分析102第二节纯毛地毯行业投资机会分析106一、纯毛地毯投资项目分析106二、可以投资的纯毛地毯模式109三、2014年纯毛地毯投资机会111四、2014年纯毛地毯投资新方向112第三节纯毛地毯行业发展前景分析115一、殴债危机下纯毛地毯市场的发展前景115二、2014年纯毛地毯市场面临的发展商机116
第一节纯毛地毯行业集中度分析120一、纯毛地毯市场集中度分析120二、纯毛地毯企业集中度分析122三、纯毛地毯区域集中度分析125第二节纯毛地毯行业主要企业竞争力分析128一、重点企业资产总计对比分析128二、重点企业从业人员对比分析130三、重点企业全年营业收入对比分析133四、重点企业利润总额对比分析135五、重点企业综合竞争力对比分析136第三节纯毛地毯行业竞争格局分析139一、2014年纯毛地毯行业竞争分析139二、2014年中外纯毛地毯产品竞争分析140三、2014-2014年我国纯毛地毯市场竞争分析142四、2014-2014年国内主要纯毛地毯企业动向145 第十章纯毛地毯上游原材料供应状况分析149第一节主要原材料149第二节主要原材料2014-2014年价格及供应情况150第三节2014-2014年主要原材料未来价格及供应情况预测151 第十一章纯毛地毯产业用户度分析153第一节纯毛地毯产业用户认知程度153第二节纯毛地毯产业用户关注因素154一、功能154二、质量157三、价格159四、外观160五、服务162 第十二章2014-2014年纯毛地毯行业发展趋势及投资风险分析167第一节当前纯毛地毯存在的问题167第二节纯毛地毯未来发展预测分析168一、中国纯毛地毯发展方向分析168二、2014-2014年中国纯毛地毯行业发展规模170三、2014-2014年中国纯毛地毯行业发展趋势预测173第三节2014-2014年中国纯毛地毯行业投资风险分析176一、市场竞争风险176二、原材料压力风险分析178三、技术风险分析181四、政策和体制风险183五、外资进入现状及对未来市场的威胁184 第十三章纯毛地毯国内重点生产厂家分析188第一节国内纯毛地毯重点公司介绍188一、国内纯毛地毯重点公司a1881. 企业简介2. 产品介绍
4. 未来发展趋势二、国内纯毛地毯重点公司b1941. 企业简介2. 产品介绍3. 经营情况4. 未来发展趋势三、国内纯毛地毯重点公司c2014. 企业简介2. 产品介绍3. 经营情况4. 未来发展趋势四、国内纯毛地毯重点公司d2014. 企业简介2. 产品介绍3. 经营情况4. 未来发展趋势五、国内纯毛地毯重点公司e2121. 企业简介2. 产品介绍3. 经营情况4. 未来发展趋势 第十四章纯毛地毯地区销售分析220一、纯毛地毯各地区对比销售分析219二、纯毛地毯"重点地区一"销售分析2201. "规格"销售分析2. 厂家销售分析三、纯毛地毯"重点地区二"销售分析2241. "规格"销售分析2. 厂家销售分析四、纯毛地毯"重点地区三"销售分析2281. "规格"销售分析2. 厂家销售分析五、纯毛地毯"重点地区四"销售分析2321. "规格"销售分析2. 厂家销售分析 第十五章纯毛地毯产品竞争力优势分析238一、整体产品竞争力评价237二、体产品竞争力评价结果分析239三、竞争优势评价及构建建议240 第十六章专家观点与研究结论244第一节报告主要研究结论244第二节博研咨询行业专家建议245 更多图表：见报告正文 详细图表略…….如需了解欢迎来电索要。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：地区党建带团建工作的调研报告第二篇：地区党建带团建工作的调研报告第三篇：地区党建带团建工作的调研报告第四篇：党建带团建调研报告第五篇：铁路局党建带团建工作调研报告更多相关范文正文第一篇：地区党建带团建工作的调研报告党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项工作进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建工作，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建工作现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，
2014年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建工作进行了调研。
一、调研基本情况
此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。
二、党建带团建工作现状
近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建工作的路子，不断改善和加强了党对共青团工作的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有利地推动了全地区共青团工作的全面发展。
（一）党建带团建工作取得的成绩
1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化工作政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地工作措施，优化了团的工作环境。
一是定期研究共青团工作制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的工作汇报，并确定一名党委领导分管团的工作，一名政府领导联系团的工作。
二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。
三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。
四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的工作意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。
五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。
六是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。
七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的工作经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和工作用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的工作经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。
2、坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建工作实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：
一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际工作能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。
二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制度
，搞好团员发展工作，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。重视推优入党工作，28岁以下青年入党必须严格履行推优程序。目前，我地区各级党组织制定的党员发展规划，都有推优内容，从源头上堵住了推优工作中先发展后补荐的漏洞。
三是带思想。各级党组织大力加强对团组织思想政治工作的领导，确保团组织坚持正确的政治方向。各
基层党组织，尤其是学校党组织，注重面对面做好团员青年的思想政治工作，充分利用党、团校等思想教育阵地，广泛开展了青少年读书计划、理论培训、团干部上党课、参加座谈会和报告会、参观爱国主义基地等活动。
四是带工作。各组织制定的《党建带团建工作目标责任书》在团干部配备、使用管理、阵地建设、经费筹措等方面都做出了明确规定。在工作做到了统一部署，同时安排，及时调整，经常给团组织指路子、压担子。在检查考核上，规定党建考核工作中，基层团建不合格的，其所在单位党组织不能评优，党组织负责人不能评先，做到了同检查、同考核。
五是带致富。各级党组织把“农村青年科技致富行动”纳入经济发展总体目标，充分发挥农村青年人才在领办科技推广项目中的示范和带头作用，使广大农村团员青年成为致富路上的排头兵。一年来，全地区共培训农村青年5万余名。***市***村团支部依靠辖区有企业的优势，积极争取科麦食品公司支持，推荐安置了60多名团员青年就业，平均每月工资在800元以上。同时积极在农村劳动力转移方面做文章，通过与**团联系，安排了50名青年进行本地转移，人均增收5000元。***市**路街道办事处团委积极为辖区内青年提供就业创业信息、政策、技术等多方面服务，仅今年就培训失业待业青年700余人，安置就业人员600余人。
六是带阵地。各级党组织采取党团共建、联建的形式，不断提高各级团的阵地建有率和利用率。目前，90以上的村团支部建有“青年之家”、“团员活动室”；机关、企事业单位都有团的活动阵地和青工培训场所。
3、坚持党团联动，使党建带团建工作真正落实到基层。改革开放的新形势，对传统的团组织设置、工作方式、运行机制等都带来很大冲击。为了更好地适应和应对这种变化，我地区各级党团组织联动，实行党团共建。
一是继续坚持以农村党建带团建工作为重点，切实加强农村基层团组织建设。今年年初，各级团组织根据地区团委制定划分各类团支部（一、二、三类团支部）的标准，对团组织集中进行治理、整顿。各县市都提出了党团组织同时开展“三级联创”的总体目标，明确了党团共建工作的总体思路，建立了我地区党团共建工作的总体框架，为基层团组织开展党团共建工作提供了指导和依据。目前全地区“五四红旗团委”创建单位中，国家级、自治级、地区级分别达到2个、个、个。
二是着力巩固学校党建带团建工作，强化学校团组织阵地。学校是团员青年比较集中的地方，也是团组织相对健全、活跃的部分。近几年来，全地区70以上的学校团委已经成为或正在争创自治区、地区级“五四红旗团委”。学校团组织以培养、教育青年成长成才为重点，着力于青年学生素质能力的提高，大力开展特色活动，不断拓展活动阵地。地区实验中学党委积极创新“党团联系工作制”，要求每位校党委委员联系一个年级团总支，每名党员联系一个班级团支部的方式，将思想、教育、教学等方面作为联系的重要内容，形成了党团工作“你带我促”的良好互动局面，收到很好的效果。
三是积极探索非公有制经济组织党建带团建工作，努力创新非公有制经济组织团建机制。今年，我地区对非公有制企业团建工作进行了积极的探索，取得了初步成效。一是坚持党建带团建，切实加强对非公有制经济组织团建工作的领导。二是因地制宜，灵活设置和调整团组织，目前建立了***地区***校、**县**就业基地、***工业园区等非公经济团组织。三是普遍开展了青工技能比武、企业管理培训班及岗位大练兵活动，积极发挥团组织在非公有制企业生产经营和发展中的作用，极大的调动了企业职工的生产积极性。
（二）党建带团建工作存在的问题及原因
1、党建带团建工作现状不能适应新形势的发展需要。党建带团建是党的自身建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。党建带团建工作机制既是加强党对共青团工作领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有效措施和根本途径，还是推动共青团工作适应新形势、创造新业绩的必然要求。但是，目前我地区部分县市、单位未能进一步完善党建带团建工作机制，缺乏将党建带团建工作与工作实践有机结合，使基层团建真正纳入党建的总体格局和系统运作之中的意识，仅仅将党建带团建工作停留在一般口号上，或只限于基层组织建设工作上，或只抓一阵子，使党建带团建流于形式。同时导致许多基层团干部受传统的团工作活动方式模式的影响，在开展团的工作过程中仅仅满足于能把团员青年发动起来，组织开展一些适应团员特点的说说唱唱、蹦蹦跳跳的活动，而没有适应社会主义经济建设的需要，积极引导团员青年投身到火热的经济建设之中，不能充分发挥共青团组织“围绕党政中心工作，服务经济建设大局，组织和凝聚团员青年”的作用。在调研中认为共青团在服务青年,满足青年需求方面,带领青年服务社会作用发挥情况是:认为作用很好的占43.3;作用一般的占46.4;没有作用的占4.4;不知道的占5.8.
2、团员青年的思想素质不能适应新形势的发展需要。经过自上而下开展的保持团员先进性教育活动，目前我地区各族团员青年的思想政治素质、价值观念有了较大提高，但团员意识的形成仍然不能适应新形势的发展需要。一部分团员在选择和加入组织和团体时的思想动机更加注重实惠，更加注重加入组织会给自己带来什么好处，存在着加入团组织“琐事回回要，好事轮不到”的思想。一是不少青年缺乏对团组织的追求，缺乏政治荣誉感，不能积极主动向团组织靠拢，入团积极性不高。鄯善县辟展乡2014年上半年发展新团员153名，绝大多数集中在学校，农村青年发展团员人数偏少，个别村团青比例不到10。接受调查人员认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力的情况是:很有吸引力的占31.5;可以的占40.4;一般的占22.8;不怎么样的占5.2。二是团的各级组织缺少加强开展适应新环境、新形势需要的思想教育，导致现有的广大团员思想境界也难以适应新形势的需要，如部分团员青年对参加团的活动积极性不高。鄯善县连木沁镇巴扎村有81名团员，其中包括15名外出务工的团员，每次团的活动参加人数不到40人。社区团的活动更难组织开展，接受调研的社区团干部反映，组织团员学习时，团干部需挨家挨户的动员青年团员参加。某社区共有35名团员，每次参加活动的不到10人。三是部分团员无视自己的团员身份，工作学习地发生变化时，不积极主动接转团员组织关系。乡镇、社区、村等团组织均不同程度的反映，每年返乡的大中专毕业生很少有人主动找团组织转接组织关系。
3、党组织对团组织的重视程度不能适应新形势的需要。一些基层党组织对共青团工作重视不够，没有把基层团建工作放上应有位置，研究不够，指导不力。忽视了党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，觉得讲党的建设时加上团的建设的内容可有可无，可轻可重，从而使党建带团建工作可有可无。有些单位和部门由于团组织不能直接产生经济效益，且人才效益周期长，出现了“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，不能认识到新形势下团的建设只能加强，不能削弱，党团关系只能亲密不能疏远的重要现实意义，对团工作缺乏必要的重视，制约了共青团作用的有效发挥。从调查问卷中反映，接受调查人员认为所在单位党政领导对团的工作比较重视的人数为125人，占总数的33;一般重视的为244人,占总数的64.4;无暇顾及的为10人,占总数的2.6。
党组织的重视程度不够还主要体现在：一是团的活动经费不足，工作开展困难。调研中普遍反映，团支部每年的活动经费只有几百元，某村团支部甚至靠团员自发捐助来筹集活动经费，经费不足导致团员参加活动的积极性不高，致使团组织的凝聚力、向心力不强。经费不足也导致了青年活动阵地建设不到位，配套设施不齐全。个别村级团支部甚至没有活动场所和活动器材。村级组织基本设有图书馆，但是图书老化，农业科技方面的书籍匮乏。接受调查人员对所在团支部共青团的活动阵地建设情况的评价是:有阵地且相应设施配备齐全的占39.7;有阵地但设施配备不齐全的占51.2;无活动阵地的占9.1.二是团干部年龄偏大，兼职多，共青团工作按时有序开展的难度不断增大。接受调研的基层团组织的团委书记、团支书年龄大部分超过28岁，并且都是一人兼两职或多职，多者兼职达到五个职位。行政村的团支部书记多数兼任出纳、民兵连长、电教员等，学校团委书记全部为任课教师，有的还担任其他行政职务，工作中常常顾此失彼。这样就使共青团的工作由“主业”变成了“副业”，居于次要地位，一年中团干部从事团的工作时间只有30-35左右。三是团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。目前，各级基层团干部应享受的政治、经济待遇基本上是因人而异，因单位而异，直接影响团的工作，导致团干部参与团工作的积极性不高。接受调查人员认为所在团组织团干部政治经济待遇落实情况是很好的占28.3,一般的占47.4,基本落实的占15.3,没落实的占0.9。
四、进一步加强党建带团建工作的措施和建议
党建带团建工作，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在各级党委的领导和关怀下，努力形成工作合力，才能把党建带团建的各项任务落到实处。针对我地区党建带团建工作存在的问题，我们认为应从以下五个方面进一步加强党建带团建工作：
（一）统一思想，增强做好党建带团建工作的自觉性
各级党组织要结合当前实际，加深对党建带团建工作重大意义的理解和认识，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，深化党建带团建工作，使基层团的建设随着基层党建的发展而发展，不断巩固党执政的青年群众基础。要通过强化思想政治教育、开展主题实践活动等工作，全面提高各级团干部和广大团员的整体素(来自好范 文网www.hAOWorD.CoM)质，更好地发挥团组织的社会职能和团员的先进模范作用，不断增强团组织服务大局、服务社会和服务广大青年的能力和水平，确保广大团员的思想、行动进一步凝聚到党中央的各项路线方针和政策上来，自觉实践“三个代表”重要思想。
（二）大力加强基层团的组织建设，扩大共青团工作覆盖面
1、切实加强农村基层团组织建设。在农村，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村总体目标，切实加强农村基层团的组织建设，广泛开展“青春建功新农村”主题实践活动。县市、乡镇党委要采取各种有效措施大力加强乡镇团委建设，带动农村团支部建设。要重视从优秀青年党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团干部，选配一批带头致富能力强和带领青年致富能力强的“双强”团支部书记，使更多的优秀青年进入村“两委”班子，发挥他们在建设社会主义新农村伟大事业中的带头作用。
2、建立完善街道、社区党建带团建工作的新格局。在城区街道，各级党组织要结合城市基层党建工作，紧紧围绕推进城市现代化进程的目标，建立完善街道、社区党建带团建工作的新格局，以创建青年文明社区为载体，探索适应市场经济发展的社区青少年工作机制。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团(工)委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络，充分发挥团组织团结教育青年的作用。要配齐配强专职团干部，充分发挥街道团(工)委在社区团的工作中的主导作用。
3、加大非公有制经济组织团建力度。在非公有制企业，要积极适应新形势的要求，积极采取单位建团、社区建团或联合建团等多种形式，进一步加大建团力度，提高团组织在“两新”组织中的覆盖面。已经建立党组织并具备建团条件的，党组织要尽快指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所在地区党组织要指导团组织建起来，为下一步在这些企业建立党组织创造条件。
（三）加快建立党建带团建工作责任机制步伐
基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。要健全三项制度，使党建带团建走上机制化轨道。
1、基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建工作中，各级党委书记要担任党建带团建工作第一责任人的职责。党委书记在工作中重点做好三项工作：一是要加强对团工作的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建工作的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓工作指导，重点在党建和团建工作的结合点上求深化、找突破。
2、基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。要做到：一是职责明确。明确党团组织在党建带团建工作中的职责。二是指标量化。对完成党委中心工作、团员发展、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐人才和团工作保障等方面作出具体规定。三是内容衔接。将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作党的发展对象工作衔接起来等等。四是共同考核。对党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。
3、党建带团建督促检查制度。县市委组织部要将党建带团建工作的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年会同团县市委对乡镇党建带团建各项工作进行督查、考核，在督查中对存在的问题及时提出，限期整改。同时要求各级党组织定期对基层党建带团建工作进行督查，做到一级抓一级、层层抓落实，并在督查工作中及时发现和总结基层先进经验，加以推广宣传，不断提高工作水平。
第二篇：地区党建带团建工作的调研报告党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项工作进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建工作，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建工作现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，2014年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建工作进行了调研。
一、调研基本情况
此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。
二、党建带团建工作现状
近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建工作的路子，不断改善和加强了党对共青团工作的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有利地推动了全地区共青团工作的全面发展。
（一）党建带团建工作取得的成绩
1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化工作政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地工作措施，优化了团的工作环境。
一是定期研究共青团工作制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的工作汇报，并确定一名党委领导分管团的工作，一名政府领导联系团的工作。
二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。
三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。
四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的工作意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。
五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。
六是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。
七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的工作经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和工作用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的工作经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。
2、坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建工作实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：
一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际工作能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。
二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制
第三篇：地区党建带团建工作的调研报告党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，2014年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建进行了调研。
一、调研基本情况
此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。
二、党建带团建现状
近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建的路子，不断改善和加强了党对共青团的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的格局，有利地推动了全地区共青团的全面发展。
（一）党建带团建取得的成绩
1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地措施，优化了团的环境。
一是定期研究共青团制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的汇报，并确定一名党委领导分管团的，一名政府领导联系团的。
二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。
三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。
四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。
五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。
六是检查与考评制度。各级党组织把团建纳入党组织“创先争优”的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。
七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。
2、坚持党建带动，整体推动党建带团建。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：
一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订责任状，将考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。
二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制
度，搞好团员发展，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。重视推优入党，28岁以下青年入党必须严格履行推优程序。目前，我地区各级党组织制定的党员发展规划，都有推优内容，从源头上堵住了推优中先发展后补荐的漏洞。
三是带思想。各级党组织大力加强对团组织思想政治的领导，确保团组织坚持正确的政治方向。各基层党组织，尤其是学校党组织，注重面对面做好团员青年的思想政治，充分利用党、团校等思想教育阵地，广泛开展了青少年读书计划、理论培训、团干部上党课、参加座谈会和报告会、参观爱国主义基地等活动。
四是带。各组织制定的《党建带团建目标责任书》在团干部配备、使用管理、阵地建设、经费筹措等方面都做出了明确规定。在做到了统一部署，同时安排，及时调整，经常给团组织指路子、压担子。在检查考核上，规定党建考核中，基层团建不合格的，其所在单位党组织不能评优，党组织负责人不能评先，做到了同检查、同考核。
五是带致富。各级党组织把“农村青年科技致富行动”纳入经济发展总体目标，充分发挥农村青年人才在领办科技推广项目中的示范和带头作用，使广大农村团员青年成为致富路上的排头兵。一年来，全地区共培训农村青年5万余名。***市***村团支部依靠辖区有企业的优势，积极争取科麦食品公司支持，推荐安置了60多名团员青年就业，平均每月工资在800元以上。同时积极在农村劳动力转移方面做文章，通过与**团联系，安排了50名青年进行本地转移，人均增收5000元。***市**路街道办事处团委积极为辖区内青年提供就业创业信息、政策、技术等多方面服务，仅今年就培训失业待业青年700余人，安置就业人员600余人。
六是带阵地。各级党组织采取党团共建、联建的形式，不断提高各级团的阵地建有率和利用率。目前，90以上的村团支部建有“青年之家”、“团员活动室”；机关、企事业单位都有团的活动阵地和青工培训场所。
3、坚持党团联动，使党建带团建真正落实到基层。改革开放的新形势，对传统的团组织设置、方式、运行机制等都带来很大冲击。为了更好地适应和应对这种变化，我地区各级党团组织联动，实行党团共建。
一是继续坚持以农村党建带团建为重点，切实加强农村基层团组织建设。今年年初，各级团组织根据地区团委制定划分各类团支部（一、二、三类团支部）的标准，对团组织集中进行治理、整顿。各县市都提出了党团组织同时开展“三级联创”的总体目标，明确了党团共建的总体思路，建立了我地区党团共建的总体框架，为基层团组织开展党团共建提供了指导和依据。目前全地区“五四红旗团委”创建单位中，国家级、自治级、地区级分别达到2个、个、个。
二是着力巩固学校党建带团建，强化学校团组织阵地。学校是团员青年比较集中的地方，也是团组织相对健全、活跃的部分。近几年来，全地区70以上的学校团委已经成为或正在争创自治区、地区级“五四红旗团委”。学校团组织以培养、教育青年成长成才为重点，着力于青年学生素质能力的提高，大力开展特色活动，不断拓展活动阵地。地区实验中学党委积极创新“党团联系制”，要求每位校党委委员联系一个年级团总支，每名党员联系一个班级团支部的方式，将思想、教育、教学等方面作为联系的重要内容，形成了党团“你带我促”的良好互动局面，收到很好的效果。
三是积极探索非公有制经济组织党建带团建，努力创新非公有制经济组织团建机制。今年，我地区对非公有制企业团建进行了积极的探索，取得了初步成效。一是坚持党建带团建，切实加强对非公有制经济组织团建的领导。二是因地制宜，灵活设置和调整团组织，目前建立了***地区***校、**县**就业基地、***工业园区等非公经济团组织。三是普遍开展了青工技能比武、企业管理培训班及岗位大练兵活动，积极发挥团组织在非公有制企业生产经营和发展中的作用，极大的调动了企业职工的生产积极性。
（二）党建带团建存在的问题及原因
1、党建带团建现状不能适应新形势的发展需要。党建带团建是党的自身建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。党建带团建机制既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有效措施和根本途径，还是推动共青团适应新形势、创造新业绩的必然要求。但是，目前我地区部分县市、单位未能进一步完善党建带团建机制，缺乏将党建带团建与实践有机结合，使基层团建真正纳入党建的总体格局和系统运作之中的意识，仅仅将党建带团建停留在一般口号上，或只限于基层组织建设上，或只抓一阵子，使党建带团建流于形式。同时导致许多基层团干部受传统的团活动方式模式的影响，在开展团的过程中仅仅满足于能把团员青年发动起来，组织开展一些适应团员特点的说说唱唱、蹦蹦跳跳的活动，而没有适应社会主义经济建设的需要，积极引导团员青年投身到火热的经济建设之中，不能充分发挥共青团组织“围绕党政中心，服务经济建设大局，组织和凝聚团员青年”的作用。在调研中认为共青团在服务青年,满足青年需求方面,带领青年服务社会作用发挥情况是:认为作用很好的占43.3;作用一般的占46.4;没有作用的占4.4;不知道的占5.8.
2、团员青年的思想素质不能适应新形势的发展需要。经过自上而下开展的保持团员先进性教育活动，目前我地区各族团员青年的思想政治素质、价值观念有了较大提高，但团员意识的形成仍然不能适应新形势的发展需要。一部分团员在选择和加入组织和团体时的思想动机更加注重实惠，更加注重加入组织会给自己带来什么好处，存在着加入团组织“琐事回回要，好事轮不到”的思想。一是不少青年缺乏对团组织的追求，缺乏政治荣誉感，不能积极主动向团组织靠拢，入团积极性不高。鄯善县辟展乡2014年上半年发展新团员153名，绝大多数集中在学校，农村青年发展团员人数偏少，个别村团青比例不到10。接受调查人员认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力的情况是:很有吸引力的占31.5;可以的占40.4;一般的占22.8;不怎么样的占5.2。二是团的各级组织缺少加强开展适应新环境、新形势需要的思想教育，导致现有的广大团员思想境界也难以适应新形势的需要，如部分团员青年对参加团的活动积极性不高。鄯善县连木沁镇巴扎村有81名团员，其中包括15名外出务工的团员，每次团的活动参加人数不到40人。社区团的活动更难组织开展，接受调研的社区团干部反映，组织团员学习时，团干部需挨家挨户的动员青年团员参加。某社区共有35名团员，每次参加活动的不到10人。三是部分团员无视自己的团员身份，学习地发生变化时，不积极主动接转团员组织关系。乡镇、社区、村等团组织均不同程度的反映，每年返乡的大中专毕业生很少有人主动找团组织转接组织关系。
3、党组织对团组织的重视程度不能适应新形势的需要。一些基层党组织对共青团重视不够，没有把基层团建放上应有位置，研究不够，指导不力。忽视了党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，觉得讲党的建设时加上团的建设的内容可有可无，可轻可重，从而使党建带团建可有可无。有些单位和部门由于团组织不能直接产生经济效益，且人才效益周期长，出现了“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，不能认识到新形势下团的建设只能加强，不能削弱，党团关系只能亲密不能疏远的重要现实意义，对团缺乏必要的重视，制约了共青团作用的有效发挥。从调查问卷中反映，接受调查人员认为所在单位党政领导对团的比较重视的人数为125人，占总数的33;一般重视的为244人,占总数的64.4;无暇顾及的为10人,占总数的2.6。
党组织的重视程度不够还主要体现在：一是团的活动经费不足，开展困难。调研中普遍反映，团支部每年的活动经费只有几百元，某村团支部甚至靠团员自发捐助来筹集活动经费，经费不足导致团员参加活动的积极性不高，致使团组织的凝聚力、向心力不强。经费不足也导致了青年活动阵地建设不到位，配套设施不齐全。个别村级团支部甚至没有活动场所和活动器材。村级组织基本设有图书馆，但是图书老化，农业科技方面的书籍匮乏。接受调查人员对所在团支部共青团的活动阵地建设情况的评价是:有阵地且相应设施配备齐全的占39.7;有阵地但设施配备不齐全的占51.2;无活动阵地的占9.1.二是团干部年龄偏大，兼职多，共青团按时有序开展的难度不断增大。接受调研的基层团组织的团委书记、团支书年龄大部分超过28岁，并且都是一人兼两职或多职，多者兼职达到五个职位。行政村的团支部书记多数兼任出纳、民兵连长、电教员等，学校团委书记全部为任课教师，有的还担任其他行政职务，中常常顾此失彼。这样就使共青团的由“主业”变成了“副业”，居于次要地位，一年中团干部从事团的时间只有30-35左右。三是团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。目前，各级基层团干部应享受的政治、经济待遇基本上是因人而异，因单位而异，直接影响团的，导致团干部参与团的积极性不高。接受调查人员认为所在团组织团干部政治经济待遇落实情况是很好的占28.3,一般的占47.4,基本落实的占15.3,没落实的占0.9。
四、进一步加强党建带团建的措施和建议
党建带团建，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在各级党委的领导和关怀下，努力形成合力，才能把党建带团建的各项任务落到实处。针对我地区党建带团建存
在的问题，我们认为应从以下五个方面进一步加强党建带团建：
（一）统一思想，增强做好党建带团建的自觉性
各级党组织要结合当前实际，加深对党建带团建重大意义的理解和认识，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，深化党建带团建，使基层团的建设随着基层党建的发展而发展，不断巩固党执政的青年群众基础。要通过强化思想政治教育、开展主题实践活动等，全面提高各级团干部和广大团员的整体素质，更好地发挥团组织的社会职能和团员的先进模范作用，不断增强团组织服务大局、服务社会和服务广大青年的能力和水平，确保广大团员的思想、行动进一步凝聚到党中央的各项路线方针和政策上来，自觉实践“三个代表”重要思想。
（二）大力加强基层团的组织建设，扩大共青团覆盖面
1、切实加强农村基层团组织建设。在农村，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村总体目标，切实加强农村基层团的组织建设，广泛开展“青春建功新农村”主题实践活动。县市、乡镇党委要采取各种有效措施大力加强乡镇团委建设，带动农村团支部建设。要重视从优秀青年党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团干部，选配一批带头致富能力强和带领青年致富能力强的“双强”团支部书记，使更多的优秀青年进入村“两委”班子，发挥他们在建设社会主义新农村伟大事业中的带头作用。
2、建立完善街道、社区党建带团建的新格局。在城区街道，各级党组织要结合城市基层党建，紧紧围绕推进城市现代化进程的目标，建立完善街道、社区党建带团建的新格局，以创建青年文明社区为载体，探索适应市场经济发展的社区青少年机制。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团(工)委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络，充分发挥团组织团结教育青年的作用。要配齐配强专职团干部，充分发挥街道团(工)委在社区团的中的主导作用。
3、加大非公有制经济组织团建力度。在非公有制企业，要积极适应新形势的要求，积极采取单位建团、社区建团或联合建团等多种形式，进一步加大建团力度，提高团组织在“两新”组织中的覆盖面。已经建立党组织并具备建团条件的，党组织要尽快指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所在地区党组织要指导团组织建起来，为下一步在这些企业建立党组织创造条件。
（三）加快建立党建带团建责任机制步伐
基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的，为团组织创造良好的条件。要健全三项制度，使党建带团建走上机制化轨道。
1、基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建中，各级党委书记要担任党建带团建第一责任人的职责。党委书记在中重点做好三项：一是要加强对团的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓指导，重点在党建和团建的结合点上求深化、找突破。
2、基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。要做到：一是职责明确。明确党团组织在党建带团建中的职责。二是指标量化。对完成党委中心、团员发展、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐人才和团保障等方面作出具体规定。三是内容衔接。将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作党的发展对象衔接起来等等。四是共同考核。对党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。
3、党建带团建督促检查制度。县市委组织部要将党建带团建的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年会同团县市委对乡镇党建带团建各项进行督查、考核，在督查中对存在的问题及时提出，限期整改。同时要求各级党组织定期对基层党建带团建进行督查，做到一级抓一级、层层抓落实，并在督查中及时发现和基层先进经验，加以推广宣传，不断提高水平。
第四篇：党建带团建调研报告
党建带团建调研报告
有人说，团工作是党工作的晴雨表。我们党历来重视并不断加强团的建设。江泽民说：“青年兴，国家兴。青年强，国家强。青年有希望，未来的发展就有希望”，党的十六大提出 “党要坚决支持共青团的工作，根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富有创造性地工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用”。团组织是农村青年的载体，我镇党组织一直非常重视加强团的建设。目前我镇农村青年3500人，其中团员256人，占全镇农村青年数的7%，据调查，有45名左右的团员申请加入党组织；存在问题，主要是目前团员在农村青年的比例不高，难免良莠不齐，发展不平衡，一些村团支部不同程度地存在着软弱涣散现象，团员不起先锋模范作用，使思想、政治工作的覆盖面不够宽，留下了一些盲区、盲点。
根据我镇的实际，我镇党组织审时度势，因势利导，领导有关部门加以理顺和解决，齐抓共管，形成合力，通过各种途径和渠道来加强团的自身建设，从党的建设来促进团的建设，以“四带”求得“党建带团建”的实效。
一、从工作理念上带——为共青团工作引路导航
“党建带团建”是历史的选择，时代的召唤，是党团建设的重要原则，是推进共产党和共青团各项建设的重要手段。在新的历史时期，我镇继续发扬“党建带团建”的光荣传统，镇党委着眼长远，把团的建设纳入党的建设的整体格局，加强领导，精心指导，切实抓紧抓好，抓出实效。一方面，镇党委组织加强对团组织的领导。我镇党委把团建的目标纳入党建的目标任务，把对团建工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，做到一同研究、一同部署、一同落实。要进一步完善党建带团建工作责任制，坚持党委负总责，镇各
党支部组织和团组织的主要负责人负直接领导责任，一级抓
一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，逐步形成比
较完善的党建带团建工作机制。确实担当起党建带团建的领
导责任，镇党委会坚持定期研究团的工作，专题讨论和解决
团工作方面的一些的重要问题，确定团的工作思路，制定团
工作的政策、制度。镇党委明确党委分管领导是团工作的直
接领导负责人，及时研究和解决新形势下团的工作所遇到的
难题。另一方面，镇党组织加强对团组织的指导。我镇党委
主要领导和分管领导经常亲自过问团委的工作，及时给予帮
助指导。同时在日常工作中坚持做到“四个必须”：团的重
大问题必须提交党委研究；团的重要事项必须向党委请示报
告：团的重大活动分管领导必须参加；团的重要会议分管领
导必须到会。从而保证了团的建设和发展始终在党的领导
下，同党的建设和发展保持高度一致。
二、从组织建设上带——让共青团成为真正的助手和后
备军
团组织建设是团的战斗力的基础，农村青年是农村经
济改革、发展与社会稳定的生力军，我镇党委紧紧围绕培养
“高标准、高技能、有特长”三维应用人才这个中心，找准
切入点，着力于团组织的自身建设，为镇团组织充分发挥作
用提供了强有力的组织保证。
1、“党建带团建”，充分体现以“带”促“建”。团
组织要紧紧依靠党的领导，团的主题活动要与党的中心工作
紧密结合，积极争取党组织的全力支持，但不是完全依赖于
党组织中。党团的正确关系是“党领导团、团紧跟党；党重
视团、团依靠党”，而不是“党代替团、团脱离党；党忽视
团、团依赖党”。所以，“党建带团建”中的带不是代表，
更不是替代，而是带动。我镇党委在制订党委和镇各党支部
工作管理目标中，把加强团建工作作为重要目标来设置。
2、党建带团建，充分完善团的各项组织建设。
我镇党委不断制定加强和改善对共青团工作领导的意
见的配套文件，从组织上规范共青团工作，确保共青团工作始终沿着正确的方向健康地发展。按照这一要求，在团的换届选举、团员的教育和管理、团干部的培训、推优工作、团员活动、组织生活、社会实践、社团管理等方面，都实行制度化、规范化的管理。
3、党建带团建，充分发挥“双推优”的作用。
“双推优”即推荐优秀团干作党的后备干部和优秀团员作党的发展对象。
（1）推荐优秀团干作党的后备干部，为党的事业源源不断的输送新鲜血液，是党团组织的政治任务。我镇一是在团干部选拔上加快节奏。按照干部“四化”方针，及时大胆地把那些德才兼备、政绩突出、对一些特别优秀的年轻干部应破格提拔，以加快青年干部的培养步伐，确保团组织的生力和活力。
（2）推荐优秀团员作党的发展对象，体现了党组织对团组织的充分信任，体现了党团之间的密切联系，也是团组织作为党的助手和后备军的性质的集中体现。该项工作政治性，思想性和操作性都很强。“推优”工作开展得好，无疑对增强团组织的凝聚力和号召力，树立团组织的威信有很好的作用。因此，我镇在开展“推优”工作的过程中要严格把好“三关”。首先，抓“源头”，严把思想教育关。有意识对团员进行党员的基础知识教育，团组织通过多种途径和渠道来教育。引导团员自觉向党组织靠拢，把团员青年的思想教育贯穿于“推优”工作的全过程。通过“推优”工作中的思想教育，引导团员端正思想认识，树立正确观念，真正达到教育、帮助团员青年提高思想认识的效果。其次，抓重点，严把素质关。我们主要抓二个重点，一是“育优”的重点，
即在普通教育、培养的“育苗”基础上，对文化高、能干、符合党员标准、各方面表现好、有群众基础、能起模范带头作用的农村青年进行有意识的重点培养；三是通过各种渠道和形式，对重点对象进行重点培养。有针对性的重点培养教育，解决农村青年入党积极分子的一些深层次的思想认识问题，有效提高农村青年入党积极分子的思想政治素质。
三、从思想建设上带——“三个代表”构筑当代青年学生的精神脊梁
我镇团委在抓“邓小平理论”、“三个代表”三进工作中，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，把青年政治理论作为一项重要工作来抓，注重我党的先进理论构筑青年学生的先进性。。
四、从工作机制上带——创新共青团工作的方式方法 受社会大环境的影响，我镇团工作这几年也面临挑战，既有人力物力还有财力上的问题。如何提高农村青年组织的战斗力，提高思想政治工作的有效性。首先，是人力资源的社会化。做好团工作，仅靠团组织是不够的，必须调动社会多界力量，吸纳农村群众积极参与我镇团工作。第二，工作阵地的社会化。团工作不仅要善于“搭台”，也要善于“借台”，采取共建合作等形式，最大限度地扩大农村青年的活动阵地，变团组织的“独唱”为“合唱”。
我镇党委带动团的建设是全方位的，思路上带、思想上带、组织上带、行动上带、机制上带，“四带”为镇团委工作指明了前进的工作道路，创造了宽松的工作环境，营造了良好的工作氛围，从而实现了党建带团建的“五同步”：党团建设同步加强，党团阵地同步建设，党团任务同步落实，党团工作机制同步发展，党团活动同步考评优秀。在党建带团建实施过程中，我们也发现了一些困难和问题：
1、目前，我镇党建带团建工作尚处于探索阶段，尚未系统化、制度化、规范化。希望上级部门多指导我镇团委开展工作。
2、我镇上下尚未形成党建促团建的共识，这需要进一步加大工作力度。
3、党建促团建的理论建设、理论研究不够，调查研究之风有待进一步加强。
4、没有建立团组织定期向党组织汇报制度，团的发展不平衡。
青年是祖国的未来，谁赢得青年，谁就赢得未来。在新形势下，我镇党委正进一步加强党建促团建的工作力度，把共青团工作列入党委工作的大局之中，解决好目前所面临的问题和困难，探索一条适合我镇情况、适应新形势发展需要的新路子。
第五篇：铁路局党建带团建工作调研报告铁路局党建带团建工作调研报告
遵照**铁路局党委的指示要求，9月4日至9月28日，我们就基层单位党建带团建工作进行了专项调研。期间，走访主要运输生产站段41个，占全局主要运输生产单位总数的89；拜会站段党政主要领导62名、分管共青团工作的领导37名；走访一线党支部47个，与63名车间主任（或领工员）、党支部书记进行了座谈
；走访一线青年班组或岗位25个，分别召开站段团委负责人、团支部书记、团员青年三个层面的座谈会14场次，谈心、交流210人次；下发党建带团建工作问卷调查表47份，回收47份。调查过程中，我们与团工作政策的利益相关人具体围绕团组织的作用发挥、运行机制的建设和新形势下如何改进和加强党建带团建工作，进行了平等、充分、广泛的沟通和交流，感触、启示、收获都比较大。现将调查了解到的情况归纳报告如下：
一、基本情况
现状1：全局团员青年队伍和团组织的分布情况
全局现有团员10037人，占职工总数的11。其中主要运输生产站段（按47个计）占94.1的比例，这部分团员的93工作在运输安全生产第一线的关键岗位。现有35岁以下青工33022人，占职工总人数的37。91分布在主要运输生产站段。
全局现有基层团委57个，直属团（总）支部14个，一线团支部651个。有专职团委书记48名，其中，41个分布在主要运输生产站段。**客运段、福州客运段、**电务段、鹰潭机务段4个单位各配了1名专职团委干事。其它7名专职团委书记分布在局机关党委1名、公安系统2名、合资公司2名、多经2名。主要运输生产站段中的向塘桥隧段、**供电维修管理段、厦门站等5个单位和其它非主要运输一线单位均无专职团干定员，设兼职团委书记或团支部书记。
有86的站段党政领导都谈到，团员青年身处行车安全一线岗位，是企业发展的未来，青年队伍不稳，一线不稳，未来不稳。团组织的工作针对青年群体做好专门化的服务工作，引导青年的思想教育，丰富青工业余文化生活，有助于企业管理在一线的加强。
现状2：主要运输生产站段专职团组织负责人的结构
年龄分布：20-25岁15人，占36.5；26岁-30岁21人，占51.2％；31岁-35岁5人，占12.3％。
文化程度：本科（大专）以上文化程度16人，占39％；中专文化程度25名，占61％。
工作经历：从一线运输安全生产工人岗位直接选拔的27人，占66；从原有干部岗位提拔的14人，占34。在一线行车岗位工作2年以上的有33人。团委负责人大都从运输生产一线的优秀青年中选聘到团干部岗位，具有一定的专业素质和一线工作经历。
现状3：有专职定员单位的团工作的负责模式
路局“百千万人才培训工程”实施后，全局有23名专职团干部被选送，占原全局专职团干部数的29。新的定员标准下达后，46个主要运输生产站段单位根据生产力布局调整和以工代干人员选培后的实际情况，有的对团委负责人予以了不同形式的重新明确，也有的还没有明确，以至现有团工作的专职队伍构成比较复杂：
类型单位数实例
未配备团委负责人，指定人员兼职3如永安机务段指定党办主任兼管、鹰潭大修段指定财务科的助会负责
老团干转业多年后“回流”2如新余工务段、九江机养段
大学毕业见习期刚满、新定职3如**车务段、福州工务段、永安工务段
调整后没有及时明确2如**客运段、厦门工务段
负责人长期不在岗，指定人员负责1如鹰潭站团委书记长期在外学习
形成表格中状况的主要原因主要是：有政策规定不能从工人中聘干，原有人员送培后一时找不到合适人选。
更为突出的现象是，有76的专职团干部谈到，每天只能保证有1/2以下的时间来专门从事团的工作，其它时间更多地在帮助单位党办做一些宣传助理或文字的工作。
这些情况都不同程度地滞约了团工作的开展。
现状4：团工作深化开展的约束条件
团员青年反映的影响岗位成才的限制条件：一是有57的人认为，参加学习、交流少；二是有63人认为在岗位上自己的晋升机会少；三是有49的人反映，在一线受关注程度低。
兼职团支部书记反映的开展工作的限制条件：一是87的支部书记认为工作任务繁重，开展活动的时间难以保证；二是64的团支部反映活动经费来源渠道单一，主要由段团委支持，只有少数车间会给予行政支持；三是71的团支部书记反映车间、党支部提供的活动阵地和空间不够；四是81的团支部书记认为自己在一线岗位，自身素质能力不强，缺乏应有的工作力度。
站段团委负责人关注的关键因素：一是68的人认为站段团工作的好坏取决于党政主要领导对团组织和团干部的关心重视程度；二是17的人反映团委负责人的政治、经济待遇得不
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：城乡一体化发展专题调研材料第二篇：城乡一体化发展专题调研材料第三篇：关于我市城乡一体化发展进程的调研第四篇：城乡一体化发展调研报告第五篇：城乡一体化发展调研报告更多相关范文正文第一篇：城乡一体化发展专题调研材料***镇关于城乡一体化发展的专题调研材料
区政府办公室：
按照通知要求，紧紧围绕全区“一核二区三片”的工作要求，结合我镇实际，对全镇城乡一体化发展的现状、存在问题等方面进行了深入细致的工作调研。现将调研情况汇报如下：
一、城乡一体化发展情况
（一） 工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”
为
契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6 家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资2014万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资2014万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资2014万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。
（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显著。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2 万亩，2014年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。
（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。2014年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里,新建拦水坝2座,新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院 4个，不断丰富农民业余文化生活。
二、存在的突出问题
一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万
第二篇：城乡一体化发展专题调研材料城乡一体化发展专题调研材料
区政府办公室：
按照通知要求，紧紧围绕全区“一核二区三片”的工作要求，结合我镇实际，对全镇城乡一体化发展的现状、存在问题等方面进行了深入细致的工作调研。现将调研情况汇报如下：
一、城乡一体化发展情况
（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”
为契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资2014万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资2014万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资2014万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。
（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显着。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2万亩，2014年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。
（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。2014年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里，新建拦水坝2座，新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院4个，不断丰富农民业余文化生活。
二、存在的突出问题
一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万的企业、支柱企业数量少，山东万乔集团、业盛公司、岳氏公司等三家企业税收占全镇税收的80%以上，加之这两年受金融危机的影响，全镇三大支柱产业中，玻璃制品、耐火材料行业订单大幅减少，其他企业也都受到一定程度的冲击。尽管党委、政府时刻把招商引资工作抓在手上，努力营造良好发展环境，但仍缺乏大型龙头企业，致使全镇工业经济发展后劲不足、步伐较慢。
二是农民增收渠道少。全镇农民多数靠种菜、养殖、进厂打工等方式增加收入，受山区条件限制很难从事其他行业，致使农民致富步伐缓慢。
三是中心城镇的优势不足。由于受地方财政的制约，对中心城镇的建设投入不足，城镇建设步伐较慢，中心城镇的优势得不到有效发挥。
四是农村规划相对滞后。目前，全镇大部分村新建房屋因路而建、因水而建，向村的边缘扩张，形成了“空壳村”，造成村布局散乱，缺乏长远的规划。
五是部分干部群众统筹观念薄弱，统筹力度不大，有观念意识较淡薄，对统筹城乡发展的重要性认识不够。
三、几点意见和建议
（一）转变观念，提高认识。要积极适应新形势发展要求，把推进城乡一体化发展作为重要工作目标，积极转变干部群众观念，把思想统一到“构建和谐社会”和“新农村建设”上来，要高度重视社会事业的繁荣发展，切实增强城乡一体化发展的紧迫感、自觉性和主动性。
（二）大力加快区域经济发展。一是要调整优化产业结构布局，促进一、二、三产业协调、健康发展。二是要充分发挥北博山镇作为中心城镇的区位优势，形成特色鲜明的经济发展格局。三是要加大对村级生活区的规划力度，抓好村级规划。
（三）进一步统筹城乡社会事业发展。将统筹社会事业发展作为工作重点，重点抓好：一是切实解决好农民基本生活保障问题，逐步完善农村最低生活保障、五保集中供养、新型农村合作医疗。二是加强农村教育文化事业工的发展，按照新农村建设的根本要求，加大对教育事业的投入，加强教育基础设施建设。要以村级文化大院建设为重点，努力丰富广大人民群众的文化生活。三是要加强农村基础设施建设。以农村交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施建设为重点，加大农村基础设施建设，加快农村城市化建设步伐，最大限度的缩小城乡差距。
第三篇：关于我市城乡一体化发展进程的调研关于我市城乡一体化发展进程的调研
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世界经济发展的历史表明,城乡一体化是协调第一、第二、第三产业发展,促进城乡融合、提升现代化整体水平的有效途径。党的十七大报告明确提出了城乡一体化的概念，指出要“建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。”近年来，我市一直将 “城乡一体化”列为全市经济和社会发展的重大战略之一。加快城乡一体化发展，已成为各级党委政府重要工作之一。2014年，我市提出要在“农民集中居民、富民强村、创新体制机制、推进现代农业、农村环境综合整治”五个方面寻求突破，快速推进城乡一体化，让城乡居民共享幸福。
一、城乡一体化的主要内容
城乡一体化涉及到经济社会的许多方面，是一个复杂而宽泛的发展过程，不同的国家和地区在不同的发展阶段可能表现为不同的形式和内容。大体来讲，城乡一体化可以分为以下五个组成部分：城乡的经济一体化、社会一体化、生活一体化、环境一体化以及空间一体化。这些组成部分之间是相互作用，相辅相成的。
1、城乡经济一体化
城乡经济一体化是指在城市和农村之间合理、优化配置资源和生产要素，二者各自发挥自己的比较优势，同时加强分工和协作，以城带乡，以乡促城，实现城市和农村生产力的提高，实现经济的可持续发展。通过城乡之间的横向联系与相互渗透，建立起多种形式的融合经济，包括生产力的融合和生产关系的融合两个方面。这种城乡融合经济的发展，是消除城乡之间本质差别，实现城乡一体化的原动力，是城乡一体化的物质基础。
2、城乡社会一体化
城乡社会一体化是指生活在城市和农村的人们，在居住、教育、文化、卫生、就业等方面的待遇要尽可能平等，城乡的社会事业应该协调发展，城乡差别逐步缩小，共享物质文明精神文明。城乡一体化发展最重要的价值理念和趋向是社会发展一体化，因此加快农村社会事业的发展是推进城乡社会一体化的关键。
3、城乡生活一体化
城乡生活一体化是城市与乡村相互吸收先进和健康的、舍弃落后和病态的一种双向演进过程。它是使农村居民拥有与城市居民相若的生活水平与生活质量，并且不断共同提高的过程。通过提高农村居民生活水平与生活质量，并且与城市共同发展，实现公共事业与设施的现代化，进而实现城乡文化融合与城乡人口融合。
4、城乡生态环境一体化
生态环境一体化的内涵是全面考虑城市和农村的生态环境，将其放入一个架构中，从根本上治理并改变其生态现状，力求融合城乡生态环境，调整经济与生态的和谐发展，促进人类社会与自然环境的和谐共处。城乡居民共同生活在幽雅、清新的生态环境中，真正建立起人与自然和谐相处的崭新观念，从而最终实现城乡生态环境融合，为其他城乡一体化内容的实现提供生态环境保障。
5、城乡空间布局一体化
社会经济活动的主要空间组织形式分为城市和乡村两种。城乡一体化涉及多个方面，不仅包括城乡产业结构、自然资源的分配以及经济转型等重大问题，还涉及到城乡空间格局的布置与调整。主要指城乡之间建立完善通达、快捷的交通通讯网络，这是城乡一体化实现的必要条件，关系到城乡的总体秩序，使其他城乡一体化的内容有实现的可能。
综上所述，城乡一体化就是对于社会、经济、生活、空间以及生态和谐的融合，同时也是完善城乡关系，和谐发展的主要标志和理想目标。
二、我市城乡一体化发展取得的成效
1．城乡收入水平大幅增长
近年来，我市不断提高社会保障水平，认真落实强农惠农政策，积极推行产业富民、创业富民、就业富民、物业富民、投资富民、保障富民、财政转移支付富民、开发式扶持富民等“八项措施”，城乡居民收入增长快速。其中，城镇居民可支配收入从2014年的21576元增长到2014年的34887元，年平均增幅为10.1%；农民人均纯收入从2014年的10487元增长到2014年的17201元，年平均增幅为10.4%，两个收入都以较快的增速大幅增长。
2014-2014年我市城乡居民收入情况表
年 份城镇居民可支配收入（元）农民人均纯收入（元）
20142157610487
20142462411795
20142732014976
20143062914662
20143488717201
2．“粮食银行”、“合作农场”等创新体制改革持续深入
2014年以来，我市不断丰富粮食购销服务新举措，积极探索为农服务新模式，努力构建粮食流通新业态，创造性地发展和完善“粮食银行”的成功实践，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，全市开设“粮食银行”8家，设置服务窗口58家，拥有储户53990户，占种粮农户数90%以上。合作农场是我市在城乡一体化发展大背景下创新农村经营体制机制的一项新举措，为农地经营培育了一个新的主体，有力地促进农村土地承包经营权规范有序流转。截止2014年4月底，我市已组建合作农场95家，经营的土地面积达11.52万亩。
3．农民集中居住稳妥有序推进
城乡一体化发展综合配套改革积极推进，“三集中”、“三置换”步伐加快，2014年全市新增农民集中居住户9331户，集中居住率为49.75%；农民公寓房建设进展顺利，新开工建设面积217.43万平方米。
4．现代农业产业体系加快构建
近年来，我市按照“绿色、生态、高效、富民”的现代农业发展要求，遵循“新农村建设、现代农业发展、农民增收致富”三位一体的统筹兼顾原则，以高效设施农业规模化、生态休闲农业集聚化、科技创新农业载体化为重点，引入建设工业园区的理念和管理模式，形成了园区化推进现代农业发展特色。2014年，我市高效农业面积达26.36万亩，占比达67.6%；全市建设各类农业生态园17个，接待旅客145.1万人，农业旅游收入2.58亿元。
5．农村生态环境质量逐步提升
加大对违法养殖的整治力度，2014年关闭大小违法养殖场714家。“绿色太仓”建设成果丰硕，2014年新增绿化面积1.51万亩，全市陆地森林覆盖率达21.24%。切实加强农村水利建设，全年水利建设投入资金3.66亿元。实行“清水蓝天”工程，大气、水环境质量有效提升。农村生活污水处理率达56.3%。同时，扎实开展农村综合环境整治，今年我市将全面完成847个自然村庄的环境整治工作，其中20个村要达到省“三星级康居乡村标准”，95个村要达到二星级标准，同时还将对交通干线两侧进行综合整治。
6. 城乡均等公共服务统筹发展
农村家庭实现了义务教育、新型合作医疗保障、最低生活保障、养老保险和扶贫帮困“五个全覆盖”，农村劳动力社会养老保险参保率达99%以上，农村老年居民养老补贴覆盖率100%，基层卫生服务机构镇村一体化管理率达100%。促进城乡教育优质发展，办学标准城乡统一。加强农村医疗卫生服务能力建设，加快发展农村文化体育事业。加快农村社区服务中心建设，建成集行政办事、商贸超市、社区卫生、警务治安、文化娱乐、体育健身、党员活动等多功能于一体的农村社区服务中心84个，占比为80.7%。
三、当前城乡一体化面临的困难
1．城乡总体收入差距较大，收入增长不协调
经过30年改革开放，城乡居民收入快速增长，城乡居民收入差距过大，是全国普遍存在的问题。调查资料
显示，2014年我市城镇居民可支配收入达到34887元，而农民人均纯收入仅为17201元，城乡收入悬殊近一倍。2014年我市城市居民收入与农村居民收入比为1.55:1，2014年我市城市居民收入和农村居民收入比为2.03:1，差距进一步拉大。
2014年—2014年间，全市农民人均纯收入只增加了6714元，而城镇居民可支配收入增加了13311元，在这五年中，农民收入增速平稳发展，2014年首次增速超过城镇居民收入的增速，2014年增速高于城镇居民收入3.4个百分点。说明近几年我市农民增收情况有所改善，农民收达到入和城市居民收入相匹配的水平是有可能的。
2.城镇建设资金压力上升
城乡一体化发展是一个系统工程。在统筹城乡基础建设、社会事业、生态环境建设等多方面都需要大量的资金投入，紧靠政府财政投入是有限的。由于受国内通胀内力的影响，地方政府融资难度加大，资金压力将成为一体化建设进程的制约。如何创新融资思路、搭建融资平台、加大融资力度、有效缓解城乡一体发展中的资金压力，已成为当前我们中亟需解决的问题。
3.农民持续增收难度大
按照现代化考核体系要求，到2014年全市农民人均纯收入超过23000元，保持年均9.4%以上增长速度的目标，这给我们保持农民持续增收提出了严峻挑战。农民人均纯收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入组成。工资性收入由市场调节，具有波动的不稳定性；经营性收受创业成本、创业环境、个人能力的影响，创业农民比重不高；财产性收入和转移性收入虽然增长较快，但总量还不大。农民人均纯收入保持9.4%以上年增长速度，难度越来越大。如何创新发展思路、扩宽增收渠道、构建农民增收长效机制、实现农民收入持续增长，已成为我们推进城乡一体化发展的重中之重。
四、对策分析
2014年全市城乡一体化改革发展工作会议明确要求：要把我市城乡一体化改革发展工作于建设田园城市结合起来，与构建现代化的产业体系结合起来，与构建优质均衡的服务体系结合起来。要坚持以体制机制的改革创新来破除城乡二元结构，激发城乡一体化发展的内生动力。
1.进一步优化城乡布局规划，加快形成城乡一体建设空间形态
要通过不断优化镇村布局规划、深化村庄规划，为加快促进城乡一体发展提供有力支撑。通过适当调整新村容积率，提高农民新村建筑规模，满足农民安置的需求；提高产业用地容积率，提高集体安置劳动力能力，有效解决隐性事业问题；注重布局合理、功能完善，充分体现村庄历史文化、民风民俗、建筑风貌，进一步优化城乡空间布局。
2.进一步落实富民增收举措，解决城乡收入差距过大
全市下上要在继续深化富民“八项措施”的基础上，采取更加有力的措施，广辟增收渠道，挖掘增收潜力，确保农村居民收入年增长10%以上，城镇居民可支配收入稳步发展，促进两个收入共同协调增长。根据市委办公室《关于印发<太仓市实现农村居民收入倍增实施计划>的通知》要求：全市上下要积极发展高效农业，深挖农业内部潜力；健全完善城乡一体的就业制度，促进农民充分就业；建立和完善支持农民创业的政策体系，鼓励和扶持农民就近就地创业；充分发挥农村集体资产资源优势，巩固壮大农村新型积极经济；加大公共财产支农力度，继续完善农村社会保障。
3.进一步加强农业园区建设，大力提升现代农业发展水平
坚持把发展现代高效农业作为富民的新增长点，不断提高农业规模化、基地化、产业化和标准化水平。一是要不断创新农业经营模式。继续探索“园区化、合作化、产业化、市场化”发展模式。加快推进“1+7”市、镇两个层次的农业产业园区建设。二是不断提高农业科技水平。要加强与高等院校、科研机构的合作，组建专家团队，重点开展生物农业、生物肥料、生物饲料的研发创制和生物育种及组培快繁技术的研究推广工作。三是完善标准化服务体系。加快推进农业标准化、品牌化建设，扶持发展一批农业龙头企业，加快认定一批绿色、有机、无公害农产品，大力培育一批农产品地方特色品牌。
4.进一步发展社会公共事业，实现城乡基本公共服务均等
一要推进教育优质均衡发展，缩小城乡办学差距，促进优质教育资源要素向区镇流动，保障所有居民
子女都有平等接受教育的机会。二要优化城乡社区卫生服务体系，注重优质资源向社区、农村延伸，推进基本公共卫生服务均等化。三要健全统筹城乡发展的文化机制，完善区镇文体中心服务功能，扶持基层文化事业发展，构筑层析分明的文化服务体系，全民提升农村居民素质和社会文明程度。
5.进一步深化体制机制创新，实现城乡居民共享幸福
以大胆创新、务求实效、深化落实、逐步完善为原则，以破除城乡二元结构为突破口，加快户籍制度改革、土地流转、财政投入机制、农村金融等统筹城乡综合配套改革制度建设和体制创新。继续深化“合作农场”、“粮食银行”等体制改革，让城乡居民切实体会城乡一体化带来的改变与实惠，提高城乡居民的幸福感指数。
第四篇：城乡一体化发展调研报告根据区委、区政府的统一安排，最近，我室重点围绕城乡一体化发展开展调查研究，初步提出了城乡互补互动、统筹发展的思路和对策。现将调研情况汇报如下：一、近五年城乡经济社会发展现状调查与分析
通过对改革开放20年来，全区经济社会发展历程的理性思考和认识，我们认为从1998年起，随着国家粮食定购政策的逐步放开，经济结构开始进入了加速调
整的时期。农业产业化经营起步，主导产业、工业园区、新城开发和民营经济相继兴起，生态环境和基础设施条件逐步改善，城乡经济社会逐步走上了良性运行的道路。
1、城乡经济快速增长，经济结构进一步优化。2014年，全区国内生产总值（gdp）达到了28.4亿元,比1998年增加13.1亿元，年均递增13.2。其中，第一产业增加值达到了7.76亿元，比1998年增加2.03亿元，年均递增6.3;第二产业增加值达到了7.45亿元，比1998年增加2.94亿元，年均递增10.6;第三产业增加值达到了13.19亿元，比1998年增加8.14亿元，年均递增21.2。三次产业结构比重由1998年的37.5：29.5：33调整到了27.4：26.2：46.4。在经济总量快速增长的过程中，农业增加值在全区gdp中的比重逐年下降，这表明经济结构的战略性调整已取得了初步成效。2014年，全区人均gdp达到了8281元（折合1001美元），第二产业增加值占全区gdp的比重为26.2，农业劳动力占全社会劳动力的比重为51.4，按照美国著名经济学家霍利斯·钱纳里的判断指标衡量，目前我区正处于工业化的前期阶段，已开始进入工业化社会；全区二三产业增加值占gdp的比重达到了72.6，人口城市化率达到了40.5(按常住人口计算)，标志着城市化的特征已初步显现。
2、城镇开发建设步伐加快，聚集资源要素的能力显著增强。近几年来，随着新城区的开发建设，城市规模迅速扩大，人口明显增加,对经济发展的拉动作用显著增强。到2014年底，城市建成区面积达到25平方公里，与1998年相比扩大了7平方公里。城市人口达到了14.1万人，比1998年增加4.22万人，平均每年新增人口8440人，每年转移农村人口3000人左右。与此同时，重点小城镇的开发建设逐步兴起，6个建制镇镇区面积平均达到了1.1平方公里,集镇人口平均达到3200人。其中建成区面积最大的总寨镇达到了1.9平方公里,聚集人口最多的西洞镇达到了4631人。城市和小城镇的开发建设，不仅带动了建筑建材行业和房地产业的快速增长，而且也带动了城镇工业园区的发展。特别是南郊工业园区，目前开发建设面积已达到7平方公里，入驻企业85户，2014年完成工业产值4亿元，占到了区属工业总产值的26；清水梧桐苑工业小区，目前开发建设面积已达到2.25平方公里，入驻企业14户，2014年完成工业产值7240万元，占到了清水乡镇企业总产值的81.3。上述情况表明，我区的城镇开发建设与城乡工业发展已走上了互动融合的道路，城市化与工业化相互促进、共同发展的局面正在形成。
3、农业产业化经营稳步推进，具备了中级发展阶段的明显特征。近些年来,通过大力调整农业结构培育规模化生产基地，主攻招商引资兴办加工流通企业，使农业产业化得到了快速发展，逐步形成了奶牛、制种、蔬菜、草畜、林果、粮食等六大支柱产业。2014年底，全区奶牛存栏达到了2.64万头，比1998年增加2.42万头，年均递增64.4;肉牛饲养量达到了13.25万头，比1998年增加5.09万头，年均递增10.2；肉羊饲养量达到了66.2万只，比1998年增加28.6万只，年均递增12；鸡饲养量达到了582.3万只，比1998年增加300万只，年均递增15.6。以洋葱和温室(棚)为主的蔬菜面积稳定在12万亩左右;粮经制种面积稳定在16万亩左右;经济林面积稳定在10万亩左右;粮食面积稳定在20万亩左右。从调查分析情况看，我区畜牧业正处于高速增长的时期,发展潜力大、后劲足，应该是今后一个时期农民增收的主要支撑点。目前依*调整种植业结构促进农民增收的空间已十分有限，今后种植业发展的着力点应放在产业产品的升级换代上。全区建起各类农产品加工流通企业184户。其中，乳品加工企业4户，肉（蛋）品加工企业4户，种子加工流通企业38户，蔬菜加工流通企业28户，果品贮藏加工企业4户，粮油加工企业96户，棉花、啤酒花、牧草等加工企业10户。年加工销售各类农产品55万吨,占到了全区农产品总量的65.5。全区发展起各类合作经济组织68个。其中在民政部门登记的22个，作用发挥比较好的有7个。总体来看，目前我区的农产品基地建设和龙头企业发展都已初具规模，基本形成了“公司 中介组织 农户”的半紧密型联合体，正处在农业产业化发展的中级阶段。但中介服务组织发展相对滞后，企业与农户之间利益联接机制不完善，仍
然是制约农业产业化发展的重要因素。
4、城乡社会事业持续发展,服务水平进一步提高。全区共有中小学195所，在校学生48945人。其中农村学校176所，城市学校19所，全部实现了办学条件标准化，“普九”各项指标均达到了部颁标准。教育资源能够满足社会就学需求，但资源布局不尽合理，优质资源向城镇集中的趋势明显。城乡文化设施基本完善
，城市建起了文化中心、图书馆和博物馆。农村建成达标文化站17个，村组文化室1461个，广播电视站19个，有线电视入户率达到了59，比1998年提高了33个百分点；程控电话入户率达到了58％，比1998年提高了52个百分点。全区共有医疗卫生机构156个。其中县级医院3个，乡镇卫生院20个，医护人员1757人，医疗床位1095张。每千人拥有医生数2.2人，床位4.6张，初步形成了三级预防保健网络。但对照全面小康社会的标准衡量，上述指标中大部分都存在差距。
5、基础设施条件逐步改善，对经济社会发展的承载能力不断增强。在城市，重点完成了道路交通、休闲广场、污水处理、供水供暖、绿化亮化，以及城市电网改造、住宅小区建设和工业园区的“五通一平”工程。其中，新建拓建道路78公里，城区道路总面积达到了302.3万平方米；开辟公共休闲广场9处，总面积达到了18.5万平方米；新建公共汽车站3处，公交候车亭27个，开通了10路城市公交；新建自来水厂2座，日供水能力达到了18.4万吨;新建污水处理厂1座，日处理污水能力达到2.9万吨；建成集中供暖站93处，供热总面积达到了291万平方米;城区绿化覆盖率达到了24，人均公共绿地面积达到了5.8平方米；开发建成标准化住宅小区40个，城市人均住宅面积达到了18.4平方米。在农村，累计投资1.5亿元完成了农村电网改造，投资508万元初步完成了农村公路客货运“村村通”工程，投资1300万元配套完善了六个建制镇的基础设施，投资2.03亿元完成了180项骨干水利工程，投资4350万元完成了33项生态治理项目。城乡基础设施条件逐步得到了改善。
总结分析近五年发展的情况，我们认为，自1998年以来，随着我区产业化、工业化、城市化的相继起步，城乡各项改革逐步深化，对外开放程度逐步提高，城乡交流合作日益加强。特别是党的十六届三中全会确立“五个统筹”的发展方针以后，在这种大背景的影响和推动下，全区上下统筹发展的意识逐步增强，城乡经济社会开始进入了相互渗透、融合发展的萌芽时期，突出表现在五个方面。
一是人口城市化的趋势日益明显。最近五年，全区常住人口增加2万人,增长了6.2。城市常住人口增加2.6万人,增长了27.7。其中，城市人口自然增长3300人,固化外来人口8700人，转移农村人口1.4万人。2014年人口城市化率达到了40.5,比1998年提高了11.3个百分点。这表明城市聚集人口的能力在不断增强，农民追求城市生活的愿望非常强烈。
二是城乡产业融合发展的趋势日益明显。从城市工业和乡镇企业发展的情况看，随着城镇工业园区的兴起，大批企业项目突破区域限制向园区集中，以往乡镇企业与城市工业分割运行的局面被打破，城乡工业发展的关联度逐步加深。从第三产业发展的情况看，在城市批发市场为农村市场供给商品的同时，大批农村劳动力涌入城市从事三产，逐步使城乡商贸、服务融为一体，形成了城乡产业融合发展的格局。
三是城乡发展互为依托的趋势日益明显。集中表现在农村主导产业为城市提供原材料，支撑着城市工业的发展。一方面，农村为城市建设和发展提供了土地、农产品、劳动力资源，逐步拉长了城乡产业链条，形成了贸、工、农一体化发展的格局。另一方面，城市为农村的发展提供了资金、技术和人才，随着城市人流、物流和信息流向农村的逐步扩散，发达的城市文明在不断影响着农村。由此可见，城乡发展已紧紧交织在一起，互为依托的局面正在形成。
四是统筹城乡基础设施建设的趋势日益明显。据不完全统计，1999年，各级政府投入城市基础设施建设的资金为5008万元，投入农村基础设施建设的资金为550万元，城乡基础设施建设投入比为9：1；2014年投入城市基础建设的资金为2.5亿元，投入农村基础建设的资金为1.1亿元，城乡基础建设投入比为2.3：1。城乡基础建设投资的年均递增率分别为49.5和111。这表明，近年来随着城市基础设施的不断完善，农村基础设施建设也被逐步摆上了重要议事日程，投入力度在逐年加大，统筹建设的趋势比较明显。
五是城市文明加快向农村扩散的趋势日益明显。近几年来，随着经济社会的不断发展，城乡文化相互渗透，科技、信息交流日益广泛，资源共享程度逐步提高，不仅加快了城市文明的扩散和传播，也带动了农民思想观念的转变。农村的生活习惯、生活方式在逐步发生变化，农民的法制意识、健康意识、保障意识和追求丰富精神文化生活的愿望都在进一步增强。
从以上分析可以判断,我区随着城乡产业的逐步融合,经济领域二元结构的矛盾趋缓,统筹理念开始向社会发展领域延伸,城乡二元结构逐步突破的趋势初步显现。通过近些年的改革和发展，不仅为推进城乡一体化创造了条件，也为全面建设小康社会奠定了良好的基础。
二、城乡发展中存在的差距和问题
1、城乡经济发展上的差距。由于受体制、机制的约束，城市、农村在资源配置和收益分配上不平等。特别在二、三产业发展过程中，城市聚集了各类城乡资源要素，并取得了较好的收益。而农村只是廉价提供土地、农产品和劳动力等基础性资源，大量的收益最终落在了城市，从而导致城市和农村发展不平衡，城乡经济二元结构特征还很明显。近五年来，全区农业增加值增长了35.4，年均递增率只有6.3；工业、建筑业增加值增长了65.2，年均递增率达到了10.6；第三产业增加值增长了161.2，年均递增率达到了21.2。由此可以判断，农业和农村经济的增长明显慢于城市。
2、城乡居民收入上的差距。2014年，城市居民可支配收入人均达到了7582元，农民人均纯收入只有3810元，城乡居民收入比例由1998年的1.6：1扩大为2：1。同时，有12个乡镇的农民人均纯收入低于全区平均水平，还有9％的农民人均纯收入低于2014元。城市居民恩格尔系数为37.8，农民的恩格尔系数为41.7％。虽然这些年城乡面貌发生了很大变化，城乡居民生活水平在不断提高，但总体来看，城乡居民收入和生活水平差距在继续拉大，农民的生活条件远不如城市。
3、基础设施建设上的差距。由于资金投入上的“城市偏向”和缺乏统一规划，城乡基础设施建设不同步，存在着明显的二元化现象。城市基础设施建设基本依*政府投资，近些年建设步伐越来越快。而农村道路、交通、通讯、水利设施建设相对落后于城市，兴办各类公益事业都需要农民出工出钱。特别在现行财政体制下，区、乡财政支出压力逐年加大，对农村基础设施建设的投入非常有限。尽管每年都有一批基础设施建设项目，但很难满足保障经济社会发展的需求。
4、教育、卫生事业上的差距。突出表现在城乡教育资源配置不合理，优质教育资源向城区集中，大量的农村学生涌向城市，导致城市学校班额超编严重。农村校点较多，但教学条件不如城市，生源出现了逐年减少的趋势。城乡师资水平差距拉大，素质高些的教师多数不愿在农村执教。农村劳动力就业技能差，整体素质有待提高。农村执业医生相对较少，技术力量薄弱，医疗卫生条件不如城市。特别是村级医疗保健设施简陋，农民就医难的现象依然存在。
5、城乡社会保障上的差距。城市社会保障体系基本健全，居民养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障制度在逐步得到落实。2014年，城市居民参加养老保险的达到了10646人，参加基本医疗保险的达到了14122人,参加失业保险的达到了10206人，享受最低生活保障的达到了13890人。农村社会保障基本不落实，目前只为“五保户”提供了低保金，为部分双女户办了养老保险。除此外，农民均不享受社会保障。近几年随着城市的开发建设，城郊土地被大量征用，“失地农民”的社会保障问题日益突出。
通过调查分析，我们认为,历史形成的城乡二元化发展格局,已经越来越难以适应全区经济社会发展的现实需要。如果像过去那样,单向推进农村改革或城市改革,难以有效地解决当前发展中存在的各种矛盾和问题。现阶段要加快城市化进程，全面建设小康社会，必须立足于经济社会发展的大背景，统筹考虑城乡关系和工农关系，着眼于打破城乡二元结构，对市场取向的农村改革与城市改革进行整合和并轨，从体制上求创新、机制上求突破，整体推进城乡一体化发展。城乡一体化的核心内容在于城乡经济社会协调发展，就是要通过统筹规划、统筹政策、统筹产业、统筹资源等，逐步打破城乡二元结构，缩小城乡差别，使城市与农村成为相互依托、相互促进、同步发展的统一体，实现城市与农村的共同繁荣、共同富裕。当然，我们也必须看到，推进城乡一体化发展，目前还面临着许多困难和问题。突出表现在：
一是思想认识不到位。调查情况显示，对城乡一体化发展的问题，部分干部群众思想上还存在一些模糊认识。这里需要说明的是，推进城乡一体化不是简单的让农民进城，而是要优化城乡资源配置，提高资源利用效率，使农村经济发展、社会文明和农民生活向城市看齐；推进城乡一体化不是变相的“劫富济贫”，不能以减缓城市发展速度、降低城市发展层次为代价，关键在于改善城乡关系，实现城乡经济社会协调发展；推进城乡一体化不是城乡一个模式发展，而是要更好地发挥比较优势，走各具特色的发展路子。要准确把握和认识城乡一体化的本质内涵,必须走出上述思想认识上的误区。
二是发展规划不统筹。集中表现在城市经济和农村经济发展上各自为政、自成体系，尚未形成城乡统筹发展的总体规划和指标体系，部门之间、乡镇之间协调性差，缺乏必要的规划控制手段；城市、小城镇和康居工程缺乏统一规划，重视单项工作的年终进度，不重视社会投资的整体效益，指导工作上缺乏依据，落实工作上缺乏连续性。由于整体规划不健全，一些具体的发展规划和建设规划难配套。如小城镇建设、康居工程、旅游开发等都没有总体规划，目前还停留在探索实施的阶段。
三是政策体系不完善。突出表现在支持小城建设和工业园区发展的政策不完善，基础设施建设筹资渠道窄，乡镇拿不起，银行贷不到，土地收益用不上，民间投资进不来；支持社会事业发展的政策不完善，特别是农村公益事业建设项目，除国家投资以外，基本由集体经济组织和农民负担，筹资渠道越来越窄。
四是体制机制不健全。主要表现在公共财政体制、城乡户籍制度、社会保障制度、土地流转机制、农业产业化经营机制等方面的改革与创新不够，一定程度上制约着城乡经济社会的发展。
五是工业化与城市化发展不协调。从一些发达国家和地区的经验来看，工业化既是城市化、产业化的前奏，也是动力源。而从我区的实际看，近五年增幅最大的是第三产业。第二产业中，建筑业年均递增率为21.6，工业年均递增率为4.8，工业增长速度相对较慢。相反，由于大规模的投资拉动，城市发展速度明显加快。这说明，我区城市化不是建立在工业化的基础之上，而主要是*第三产业推动和规模投资拉动的。城市具备了承载人口的能力，但工业不具备吸纳更多劳动力就业的能力，使城市聚集资源要素的能力受到了限制。
三、推进城乡一体化发展的思路、目标和原则
今后一个时期，推进城乡一体化发展的总体思路是：以党的十六大精神为指针，树立和落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，着眼于打破城乡二元结构，统筹城乡发展规划，统筹城乡产业布局，统筹城乡政策体系，统筹城乡基础设施建设和社会事业发展，引导工业向园区集中，科技向产业集中，土地向业主集中，人口向城镇集中，优化城乡资源配置，提高资源利用效率。坚持以体制、机制创新为动力，以科技进步为支撑，以实施“五大战略”为重点，主攻“一城四镇、一带双沿”(即：中心城市、四个小城镇、城郊、沿路、沿山经济），做强工业增长极，培植城郊经济带，壮大农村产业群，努力实现城市与农村、经济与社会、人口与生态全面、协调、可持续发展。
城乡一体化发展的目标是：
——经济综合实力显著增强。到2014年，全区gdp达到80亿元，年均递增9，人均gdp达到16000元；工业增加值达到17亿元，年均递增13，三次产业结构比重调整到21：38：41；全区财政收入达到5亿元，年均递增10。
——人民生活水平明显提高。全区人口城市化率上升到70，城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到8000元；消费结构明显改善，城市、农村恩格尔系数分别下降到30和35左右；电话入户率达到90％以上，有线电视入户率达到100，自来水入户率达到90，人居环境和生活质量根本改善，城乡差距明显缩小，人民普遍过上富足的生活。
——社会公益事业配套完善。基础教育、职业教育和成人教育体系健全，农村基本普及高中阶段教育，劳动力平均受教育年限达到12年以上；文化设施比较完善,农村文化事业长足(推荐打开范文网wWw.haoWORD.COM)发展;社会保障体系比较完善，90以上的农村人口参加社会统筹保障；城乡公共卫生体系基本健全，每千人拥有医生数达到3人。
——社会文明程度明显提高。城乡居民思想道德素质、科技文化素质进一步提高，基层组织建设和民主法制建设普遍加强，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度全面落实，社会秩序良好，群众安居乐业。
——可持续发展能力不断增强。全区森林覆盖率提高到6左右，人口自然增长率控制在7‰以内。人口、资源与环境的关系更加协调，社会步入经济可持续发展,环境和谐优化，生活蒸蒸日上的良性发展之路，提前五年实现全面建设小康社会的目标。
加快城乡一体化发展，必须坚持以下五条原则：
1、坚持科学规划，合理布局的原则。要坚持从实际出发,着眼于经济社会和人与自然的协调发展，充分考虑区域长远发展与品位档次的提升，高起点定位，高标准设计，科学制定完整的规划体系。要明确分区功能和产业发展重点，合理布局，凸现地方经济特色。
2、坚持因地制宜，梯次推进的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，从乡村经济条件、自然环境和人文背景出发，分区域、有计划、有步骤地推进城乡一体化，做到统筹兼顾，突出重点，量力而行，分步实施。
3、坚持以人为本、生态环保的原则。坚持把发展作为第一要务，把提高人民收入水平和生活水平摆在第一位，促进人的全面发展。高度重视和认真解决人口资源和生态环境问题，立足当前，科学合理地利用各种自然资源。重视保护生态环境和历史文化遗产，促进经济、社会和生态三大效益的有机统一。
4、坚持政府引导、市场运作的原则。既要明确政府职责，注重发挥好政府在城乡规划和基础设施建设中的引导推动作用，又要坚持按市场机制运作，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，放开一切可以放开的领域，按照“谁投资，谁建设，谁受益”的模式，运作有形资产和无形资产，走经营资本、经营资源的路子。
5、坚持城乡统筹、互补互动的原则。推进城乡一体化，必须着眼于城乡资源的合理配置和高效利用，工业化、城市化、产业化相互促进，共同发展，不能顾此失彼。既要不断增强城镇聚集资源要素的能力，引导人口向城镇集中、工业向园区集中，构筑更高的发展平台，又要增强农村产业发展的实力，引导科技向产业集中、土地向业主集中，推动土地集约化经营，逐步形成城乡协调发展，良性互动的局面。
四、推进城乡一体化发展的战略选择
今后一个时期，要重点抓好五大战略的实施：
1、实施工业强区战略，加快城乡工业化进程。以园区建设为重点，以项目建设为支撑，以科技创新为动力，扩大工业总量，调整优化结构，培植工业支柱，争创名优品牌，提高经济效益，做强城镇工业增长极，拉动城乡一体化发展。到2014年，全区工业增加值达到17亿元，年均递增13；工业增加值占gdp的比重达到21.3，提高6.7个百分点。一是加强工业园区建设，构筑招商引资平台。在坚持抓好南郊工业园区基础设施配套完善的同时，加快实施西郊工业园区开发建设规划，力争用三年时间，完成园区道路、水电、通讯、绿化等“五通一平”工程，基本满足企业项目入驻的要求。进一步理顺工业园区管理体制，尽快形成封闭管理、独立运行的管理服务机制，从入驻手续、项目审批、企业融资、工商税务、权益保障等方面，为入驻客商提供全程化服务，真正把工业园区建成招商引资上项目的平台。在此基础上，逐步完善清水、总寨等乡镇工业小区建设规划，多渠道筹资搞好基础设施建设。二是狠抓项目建设，扩大工业经济总量。坚持大小并举,内外结合,城乡配套的原则,充分发挥工业园区的聚集效应,举全区之力，千方百计招商引资上项目。既要抢抓机遇，争取国家、省市和外商投资，集中精力发展大项目和重点企业，又要立足资源优势，突出重点产业，引导和鼓励城乡民间投资，发展中小企业项目，培植工业发展的后续梯队，谋求扩大工业经济总量。力争到2014年，工业经济中园区工业所占比重达到80以上。三是调整优化结构，培植工业发展支柱。调整的方向是向高新技术看齐，调整的目标是加快产业产品升级换代步伐，增强企业的核心竞争力，调整的重点是发展农产品精深加工、生物制药、新型建材和名优家具。逐步拉长加工产业链，形成工业发展的四大支柱产业，培植一批知名企业和名牌产品。四是加快建立现代企业制度。以完善公司法人治理结构为核心，进一步规范公司制改造。要适应市场需求，积极探索实践，建立出资人制度。逐步完善董事会、监事会和股东大会各司其职、相互激励、相互制衡的管理机制，切实加强企业成本资金、产品质量和生产安全管理，提高企业运行质量。
2、实施产业富民战略，推进农业产业化经营。继续按照“企业 中介组织 农户”的模式，以产业发展为支撑，加工企业为龙头，机制创新为重点，加快农业产业化进程，推动城乡一体化发展。一是壮大农村优势产业群。在逐步改造提升粮食、林果等传统产业的同时，沿路乡镇主攻奶牛、蔬菜和高效制种，沿山乡镇主攻肉牛、肉羊和优质牧草，推动战略性主导产业规模化扩张，发展集约化经营，培育名品、精品，提高生产效益，促进农民持续增收。在此基础上，积极开发肉鸡、菌菇和特色水产养殖，培育农民增收的新亮点。二是做强加工龙头企业。坚持“扶强、扶优、扶大”的原则，抓好现有龙头企业发展。特别要支持那些经营机制好、产业关联度大、带动辐射面广，与农户关系密切的龙头企业，集中精力做大做强。在此基础上，大力开发果蔬饮品、畜禽产品加工，向农畜产品加工的深度和广度进军。三是创新农业产业化经营机制。要引导龙头企业、大户能人、乡村组织和涉农服务单位兴办各类服务实体，发展农村合作经济组织，提高农民的组织化程度。与此同时，要引导一些有条件的龙头企业，以入股或租赁的方式固化原料生产基地，把农民的土地纳入企业集中经营管理，建立企业、农户之间科学合理的利益分配机制，逐步形成紧密型利益联合体。通过创新完善运作机制，促进土地向业主集中，农民向非农产业转移，提高土地集约化经营程度。
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第五篇：城乡一体化发展调研报告根据区委、区政府的统一安排，最近，我室重点围绕城乡一体化发展开展调查研究，初步提出了城乡互补互动、统筹发展的思路和对策。现将调研情况汇报如下：
一、近五年城乡经济社会发展现状调查与分析
通过对改革开放20年来，全区经济社会发展历程的理性思考和认识，我们认为从1998年起，随着国家粮食定购政策的逐步放开，经济结构开始进入了加速调整的时期。农业产业化经营起步，主导产业、工业园区、新城开发和民营经济相继兴起，生态环境和基础设施条件逐步改善，城乡经济社会逐步走上了良性运行的道路。
1、城乡经济快速增长，经济结构进一步优化。2014年，全区国内生产总值（gdp）达到了28.4亿元,比1998年增加13.1亿元，年均递增13.2%。其中，第一产业增加值达到了7.76亿元，比1998年增加2.03亿元，年均递增6.3%;第二产业增加值达到了7.45亿元，比1998年增加2.94亿元，年均递增10.6%;第三产业增加值达到了13.19亿元，比1998年增加8.14亿元，年均递增21.2%。三次产业结构比重由1998年的37.5：29.5：33调整到了27.4：26.2：46.4。在经济总量快速增长的过程中，农业增加值在全区gdp中的比重逐年下降，这表明经济结构的战略性调整已取得了初步成效。2014年，全区人均gdp达到了8281元（折合1001美元），第二产业增加值占全区gdp的比重为26.2%，农业劳动力占全社会劳动力的比重为51.4%，按照美国著名经济学家霍利斯·钱纳里的判断指标衡量，目前我区正处于工业化的前期阶段，已开始进入工业化社会；全区二三产业增加值占gdp的比重达到了72.6%，人口城市化率达到了40.5%(按常住人口计算)，标志着城市化的特征已初步显现。
2、城镇开发建设步伐加快，聚集资源要素的能力显著增强。近几年来，随着新城区的开发建设，城市规模迅速扩大，人口明显增加,对经济发展的拉动作用显著增强。到2014年底，城市建成区面积达到25平方公里，与1998年相比扩大了7平方公里。城市人口达到了14.1万人，比1998年增加4.22万人，平均每年新增人口8440人，每年转移农村人口3000人左右。与此同时，重点小城镇的开发建设逐步兴起，6个建制镇镇区面积平均达到了1.1平方公里,集镇人口平均达到3200人。其中建成区面积最大的总寨镇达到了1.9平方公里,聚集人口最多的西洞镇达到了4631人。城市和小城镇的开发建设，不仅带动了建筑建材行业和房地产业的快速增长，而且也带动了城镇工业园区的发展。特别是南郊工业园区，目前开发建设面积已达到7平方公里，入驻企业85户，2014年完成工业产值4亿元，占到了区属工业总产值的26%；清水梧桐苑工业小区，目前开发建设面积已达到2.25平方公里，入驻企业14户，2014年完成工业产值7240万元，占到了清水乡镇企业总产值的81.3%。上述情况表明，我区的城镇开发建设与城乡工业发展已走上了互动融合的道路，城市化与工业化相互促进、共同发展的局面正在形成。
3、农业产业化经营稳步推进，具备了中级发展阶段的明显特征。近些年来,通过大力调整农业结构培育规模化生产基地，主攻招商引资兴办加工流通企业，使农业产业化得到了快速发展，逐步形成了奶牛、制种、蔬菜、草畜、林果、粮食等六大支柱产业。2014年底，全区奶牛存栏达到了2.64万头，比1998年增加2.42万头，年均递增64.4%;肉牛饲养量达到了13.25万头，比1998年增加5.09万头，年均递增10.2%；肉羊饲养量达到了66.2万只，比1998年增加28.6万只，年均递增12%；鸡饲养量达到了582.3万只，比1998年增加300万只，年均递增15.6%。以洋葱和温室(棚)为主的蔬菜面积稳定在12万亩左右;粮经制种面积稳定在16万亩左右;经济林面积稳定在10万亩左右;粮食面积稳定在20万亩左右。从调查分析情况看，我区畜牧业正处于高速增长的时期,发展潜力大、后劲足，应该是今后一个时期农民增收的主要支撑点。目前依*调整种植业结构促进农民增收的空间已十分有限，今后种植业发展的着力点应放在产业产品的升级换代上。全区建起各类农产品加工流通企业184户。其中，乳品加工企业4户，肉（蛋）品加工企业4户，种子加工流通企业38户，蔬菜加工流通企业28户，果品贮藏加工企业4户，粮油加工企业96户，棉花、啤酒花、牧草等加工企业10户。年加工销售各类农产品55万吨,占到了全区农产品总量的65.5%。全区发展起各类合作经济组织68个。其中在民政部门登记的22个，作用发挥比较好的有7个。总体来看，目前我区的农产品基地建设和龙头企业发展都已初具规模，基本形成了“公司+中介组织+农户”的半紧密型联合体，正处在农业产业化发展的中级阶段。但中介服务组织发展相对滞后，企业与农户之间利益联接机制不完善，仍然是制约农业产业化发展的重要因素。
4、城乡社会事业持续发展,服务水平进一步提高。全区共有中小学195所，在校学生48945人。其中农村学校176所，城市学校19所，全部实现了办学条件标准化，“普九”各项指标均达到了部颁标准。教育资源能够满足社会就学需求，但资源布局不尽合理，优质资源向城镇集中的趋势明显。城乡文化设施基本完善，城市建起了文化中心、图书馆和博物馆。农村建成达标文化站17个，村组文化室1461个，广播电视站19个，有线电视入户率达到了59%，比1998年提高了33个百分点；程控电话入户率达到了58％，比1998年提高了52个百分点。全区共有
医疗卫生机构156个。其中县级医院3个，乡镇卫生院20个，医护人员1757人，医疗床位1095张。每千人拥有医生数2.2人，床位4.6张，初步形成了三级预防保健网络。但对照全面小康社会的标准衡量，上述指标中大部分都存在差距。
5 、基础设施条件逐步改善，对经济社会发展的承载能力不断增强。在城市，重点完 成了道路交通、休闲广场、污水处理、供水供暖、绿化亮化，以及城市电网改造、住宅小区建设和工业园区的“五通一平”工程。其中，新建拓建道路78公里，城区道路总面积达到了302.3万平方米；开辟公共休闲广场9处，总面积达到了18.5万平方米；新建公共汽车站3处，公交候车亭27个，开通了10路城市公交；新建自来水厂2座，日供水能力达到了18.4万吨;新建污水处理厂1座，日处理污水能力达到2.9万吨；建成集中供暖站93处，供热总面积达到了291万平方米;城区绿化覆盖率达到了24%，人均公共绿地面积达到了5.8平方米；开发建成标准化住宅小区40个，城市人均住宅面积达到了18.4平方米。在农村，累计投资1.5亿元完成了农村电网改造，投资508万元初步完成了农村公路客货运“村村通”工程，投资1300万元配套完善了六个建制镇的基础设施，投资2.03亿元完成了180项骨干水利工程，投资4350万元完成了33项生态治理项目。城乡基础设施条件逐步得到了改善。
总结分析近五年发展的情况，我们认为，自1998年以来，随着我区产业化、工业化、城市化的相继起步，城乡各项改革逐步深化，对外开放程度逐步提高，城乡交流合作日益加强。特别是党的十六届三中全会确立“五个统筹”的发展方针以后，在这种大背景的影响和推动下，全区上下统筹发展的意识逐步增强，城乡经济社会开始进入了相互渗透、融合发展的萌芽时期，突出表现在五个方面。
一是人口城市化的趋势日益明显。最近五年，全区常住人口增加2万人,增长了6.2%。城市常住人口增加2.6万人,增长了27.7%。其中，城市人口自然增长3300人,固化外来人口8700人，转移农村人口1.4万人。2014年人口城市化率达到了40.5%,比1998年提高了11.3个百分点。这表明城市聚集人口的能力在不断增强，农民追求城市生活的愿望非常强烈。
二是城乡产业融合发展的趋势日益明显。从城市工业和乡镇企业发展的情况看，随着城镇工业园区的兴起，大批企业项目突破区域限制向园区集中，以往乡镇企业与城市工业分割运行的局面被打破，城乡工业发展的关联度逐步加深。从第三产业发展的情况看，在城市批发市场为农村市场供给商品的同时，大批农村劳动力涌入城市从事三产，逐步使城乡商贸、服务融为一体，形成了城乡产业融合发展的格局。
三是城乡发展互为依托的趋势日益明显。集中表现在农村主导产业为城市提供原材料，支撑着城市工业的发展。一方面，农村为城市建设和发展提供了土地、农产品、劳动力资源，逐步拉长了城乡产业链条，形成了贸、工、农一体化发展的格局。另一方面，城市为农村的发展提供了资金、技术和人才，随着城市人流、物流和信息流向农村的逐步扩散，发达的城市文明在不断影响着农村。由此可见，城乡发展已紧紧交织在一起，互为依托的局面正在形成。
四是统筹城乡基础设施建设的趋势日益明显。据不完全统计，1999年，各级政府投入城市基础设施建设的资金为5008万元，投入农村基础设施建设的资金为550万元，城乡基础设施建设投入比为9：1；2014年投入城市基础建设的资金为2.5亿元，投入农村基础建设的资金为1.1亿元，城乡基础建设投入比为2.3：1。城乡基础建设投资的年均递增率分别为49.5%和111%。这表明，近年来随着城市基础设施的不断完善，农村基础设施建设也被逐步摆上了重要议事日程，投入力度在逐年加大，统筹建设的趋势比较明显。
五是城市文明加快向农村扩散的趋势日益明显。近几年来，随着经济社会的不断发展，城乡文化相互渗透，科技、信息交流日益广泛，资源共享程度逐步提高，不仅加快了城市文明的扩散和传播，也带动了农民思想观念的转变。农村的生活习惯、生活方式在逐步发生变化，农民的法制意识、健康意识、保障意识和追求丰富精神文化生活的愿望都在进一步增强。
从以上分析可以判断,我区随着城乡产业的逐步融合,经济领域二元结构的矛盾趋缓,统筹理念开始向社会发展领域延伸,城乡二元结构逐步突破的趋势初步显现。通过近些年的改革和发展，不仅为推进城乡一体化创造了条件，也为全面建设小康社会奠定了良好的基础。
二、城乡发展中存在的差距和问题
1、城乡经济发展上的差距。由于受体制、机制的约束，城市、农村在资源配置和收益分配上不平等。特别在二、三产业发展过程中，城市聚集了各类城乡资源要素，并取得了较好的收益。而农村只是廉价提供土地、农产品和劳动力等基础性资源，大量的收益最终落在了城市，从而导致城市和农村发展不平衡，城乡经济二元结构特征还很明显。近五年来，全区农业增加值增长了35.4%，年均递增率只有6.3%；工业、建筑业增加值增长了65.2%，年均递增率达到了10.6%；第三产业增加值增长了161.2%，年均递增率达到了21.2%。由此可以判断，农业和农村经济的增长明显慢于城市。
2、城乡居民收入上的差距。2014年，城市居民可支配收入人均达到了7582元，农民人均纯收入只有3810元，城乡居民收入比例由1998年的1.6：1扩大为2：1。同时，有12个乡镇的农民人均纯收入低于全区平均水平，还有9％
，着眼于打破城乡二元结构，统筹城乡发展规划，统筹城乡产业布局，统筹城乡政策体系，统筹城乡基础设施建设和社会事业发展，引导工业向园区集中，科技向产业集中，土地向业主集中，人口向城镇集中，优化城乡资源配置，提高资源利用效率。坚持以体制、机制创新为动力，以科技进步为支撑，以实施“五大战略”为重点，主攻“一城四镇、一带双沿”(即：中心城市、四个小城镇、城郊、沿路、沿山经济），做强工业增长极，培植城郊经济带，壮大农村产业群，努力实现城市与农村、经济与社会、人口与生态全面、协调、可持续发展。
城乡一体化发展的目标是：
——经济综合实力显著增强。到2014年，全区gdp达到80亿元，年均递增9%，人均gdp达到16000元；工业增加值达到17亿元，年均递增13%，三次产业结构比重调整到21：38：41；全区财政收入达到5亿元，年均递增10%。
——人民生活水平明显提高。全区人口城市化率上升到70%，城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到8000元；消费结构明显改善，城市、农村恩格尔系数分别下降到30%和35%左右；电话入户率达到90％以上，有线电视入户率达到100%，自来水入户率达到90%，人居环境和生活质量根本改善，城乡差距明显缩小，人民普遍过上富足的生活。
——社会公益事业配套完善。基础教育、职业教育和成人教育体系健全，农村基本普及高中阶段教育，劳动力平均受教育年限达到12年以上；文化设施比较完善,农村文化事业长足发展;社会保障体系比较完善，90%以上的农村人口参加社会统筹保障；城乡公共卫生体系基本健全，每千人拥有医生数达到3人。
——社会文明程度明显提高。城乡居民思想道德素质、科技文化素质进一步提高，基层组织建设和民主法制建设普遍加强，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度全面落实，社会秩序良好，群众安居乐业。
——可持续发展能力不断增强。全区森林覆盖率提高到6%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。人口、资源与环境的关系更加协调，社会步入经济可持续发展,环境和谐优化，生活蒸蒸日上的良性发展之路，提前五年实现全面建设小康社会的目标。
加快城乡一体化发展，必须坚持以下五条原则：
1、坚持科学规划，合理布局的原则。要坚持从实际出发,着眼于经济社会和人与自然的协调发展，充分考虑区域长远发展与品位档次的提升，高起点定位，高标准设计，科学制定完整的规划体系。要明确分区功能和产业发展重点，合理布局，凸现地方经济特色。
2、坚持因地制宜，梯次推进的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，从乡村经济条件、自然环境和人文背景出发，分区域、有计划、有步骤地推进城乡一体化，做到统筹兼顾，突出重点，量力而行，分步实施。
3、坚持以人为本、生态环保的原则。坚持把发展作为第一要务，把提高人民收入水平和生活水平摆在第一位，促进人的全面发展。高度重视和认真解决人口资源和生态环境问题，立足当前，科学合理地利用各种自然资源。重视保护生态环境和历史文化遗产，促进经济、社会和生态三大效益的有机统一。
4、坚持政府引导、市场运作的原则。既要明确政府职责，注重发挥好政府在城乡规划和基础设施建设中的引导推动作用，又要坚持按市场机制运作，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，放开一切可以放开的领域，按照“谁投资，谁建设，谁受益”的模式，运作有形资产和无形资产，走经营资本、经营资源的路子。
5、坚持城乡统筹、互补互动的原则。推进城乡一体化，必须着眼于城乡资源的合理配置和高效利用，工业化、城市化、产业化相互促进，共同发展，不能顾此失彼。既要不断增强城镇聚集资源要素的能力，引导人口向城镇集中、工业向园区集中，构筑更高的发展平台，又要增强农村产业发展的实力，引导科技向产业集中、土地向业主集中，推动土地集约化经营，逐步形成城乡协调发展，良性互动的局面。
四、推进城乡一体化发展的战略选择
今后一个时期，要重点抓好五大战略的实施：
1、实施工业强区战略，加快城乡工业化进程。以园区建设为重点，以项目建设为支撑，以科技创新为动力，扩大工业总量，调整优化结构，培植工业支柱，争创名优品牌，提高经济效益，做强城镇工业增长极，拉动城乡一体化发展。到2014年，全区工业增加值达到17亿元，年均递增13%；工业增加值占gdp的比重达到21.3%，提高6.7个百分点。一是加强工业园区建设，构筑招商引资平台。在坚持抓好南郊工业园区基础设施配套完善的同时，加快实施西郊工业园区开发建设规划，力争用三年时间，完成园区道路、水电、通讯、绿化等“五通一平”工程，基本满足企业项目入驻的要求。进一步理顺工业园区管理体制，尽快形成封闭管理、独立运行的管理服务机制，从入驻手续、项目审批、企业融资、工商税务、权益保障等方面，为入驻客商提供全程化服务，真正把工业园区建成招商引资上项目的平台。在此基础上，逐步完善清水、总寨等乡镇工业小区建设规划，多渠道筹资搞好基础设施建设。二是狠抓项目建设，扩大工业经济总量。坚持大小并举,内外结合,城乡配套的原则,充分发挥工业园区的聚集效应,举全区之力，千方百计招商引资上项目。既要抢抓机遇，争取国家、省市和外商投资，集中精力发展大项目和重点企业，又要立足资源优势，突出重点产
业，引导和鼓励城乡民间投资，发展中小企业项目，培植工业发展的后续梯队，谋求扩大工业经济总量。力争到2014年，工业经济中园区工业所占比重达到80%以上。三是调整优化结构，培植工业发展支柱。调整的方向是向高新技术看齐，调整的目标是加快产业产品升级换代步伐，增强企业的核心竞争力，调整的重点是发展农产品精深加工、生物制药、新型建材和名优家具。逐步拉长加工产业链，形成工业发展的四大支柱产业，培植一批知名企业和名牌产品。四是加快建立现代企业制度。以完善公司法人治理结构为核心，进一步规范公司制改造。要适应市场需求，积极探索实践，建立出资人制度。逐步完善董事会、监事会和股东大会各司其职、相互激励、相互制衡的管理机制，切实加强企业成本资金、产品质量和生产安全管理，提高企业运行质量。
2、实施产业富民战略，推进农业产业化经营。继续按照“企业+中介组织+农户”的模式，以产业发展为支撑，加工企业为龙头，机制创新为重点，加快农业产业化进程，推动城乡一体化发展。一是壮大农村优势产业群。在逐步改造提升粮食、林果等传统产业的同时，沿路乡镇主攻奶牛、蔬菜和高效制种，沿山乡镇主攻肉牛、肉羊和优质牧草，推动战略性主导产业规模化扩张，发展集约化经营，培育名品、精品，提高生产效益，促进农民持续增收。在此基础上，积极开发肉鸡、菌菇和特色水产养殖，培育农民增收的新亮点。二是做强加工龙头企业。坚持“扶强、扶优、扶大”的原则，抓好现有龙头企业发展。特别要支持那些经营机制好、产业关联度大、带动辐射面广，与农户关系密切的龙头企业，集中精力做大做强。在此基础上，大力开发果蔬饮品、畜禽产品加工，向农畜产品加工的深度和广度进军。三是创新农业产业化经营机制。要引导龙头企业、大户能人、乡村组织和涉农服务单位兴办各类服务实体，发展农村合作经济组织，提高农民的组织化程度。与此同时，要引导一些有条件的龙头企业，以入股或租赁的方式固化原料生产基地，把农民的土地纳入企业集中经营管理，建立企业、农户之间科学合理的利益分配机制，逐步形成紧密型利益联合体。通过创新完善运作机制，促进土地向业主集中，农民向非农产业转移，提高土地集约化经营程度。
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