企业拆迁100问:违章建筑涉及的问题有哪些 上海违章建筑拆除补偿

企业拆迁100问

企业拆迁过程中，违章建筑涉及到的问题？

作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁维权经验

吴少博律师：违章建筑的构成一般分为以下几个方面：

一、建立时间。这关系到法律是否适用，以及是为突击抢建，还是存在历史原因。

二、建筑质量。这关系到是否可以以罚的形式继续存在的可能性，是否存在建筑质量风险。

三、土地性质。涉及到土地租赁，占用耕地，占用集体建设用地，国有土地改变用途等问题。

四、规划手续。建房是否经过相关部门批准或向相关部门申请？集体土地上最多的情况是经过镇村没有批准权的相关批准而存在的建筑。

五、改建扩建。是否是在原土地上建筑再进行改建成扩建的，关系到房屋承继的原因，这种情况在集体土地上是特别常见的。

六、产权凭证。是否为取得一定手续但未取得建筑工程规划或房产证的建筑。

七、临时建筑。是否为以临时建筑获批但超越了相关时限，而未延期至今仍存在的建筑。

八、行政处罚。是否是已被政府相关部门罚没而未履行，或罚款后允许存在的建筑。 我们认为以上几种情况如果满足三个或以上有利条件的可以追求违章建筑合法化。比如，建设于90年代的集体建设用地并经过村集体批准同意的，按照当时的法律或集体组织的规定，即便与一些基本法律有冲突，我们认为一样可以按照合法建筑对待。包括现在各地拆建中也是有所区别对待的。比如以时间为界，08年以前怎样，08年以后怎样，还比如建设时报过镇村政府的怎样，没报过的又怎样。所以现实中违章建筑无法一概而论，应区别为好。 我所律师参与维权的优势

1、针对环境整治行动进行合法性审查

通过信息公开等方式向政府各职能部门申请公开，调取政府及其所属部门在环境整治行

动中的相关证据。通过合法性审查发现政府的问题，增加谈判筹码。

2、出具专业法律分析意见书

根据企业提供的资料，对企业的资产情况进行梳理，进行合法性论证；确定停产停业损失补偿的原则及内容，为自身的合理请求提供事实和法律依据，以期对企业存在的法律风险进行预防和控制。

3、通过合法维权手段为客户创造谈判机会

通过复议、诉讼等法律手段，应对政府部门可能作出的超越职权，违法作出行政处罚，滥用行政权力限制竞争，违法设定行政许可等问题，在法律框架内积极争取权益，使对方正视我方的合理诉求。

4、专业的谈判和监督手段制约配合

运用律师的法律专业知识和专业经验指导谈判，在必要的时候律师直接参与谈判。针对环境整治运动中的严重违法点，通过举报、申诉方式，结合主流媒体监督，通过上级监察、舆论监督等方式促使对方进行平等协商，配合谈判。

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