农产品流通体系亟待完善 山东省农产品流通体系研究

　　今年入汛以来我国洪涝灾害频发，给蔬菜的生产供应造成一定影响，致使部分大城市蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题并存。近日，针对上半年国内农产品价格的数次波动，多位流通专家提出，在新形势下，需要政府加大宏观调控力度，尽快建立健全农产品流通体系。
　　
　　流通环节过多拉高菜价
　　
　　今年以来，国内蔬菜价格数次出现异常波动。记者采访发现，除了洪涝灾害等气候因素，流通体制不健全也是导致蔬菜价格波动的重要原因。
　　据了解，流通环节层层加价是造成当前蔬菜价格偏高的主要原因。一位种植茄子的辽宁农户告诉记者，今年种植的大棚茄子受到了春天雨雪冰冻天气的影响，原来一个大棚每茬能采摘400公斤左右，现在每茬只产250公斤。据新发地市场相关负责人介绍，茄子的批发价为每斤1.8元，但大洋路批发市场和石门批发市场的二次批发价是每斤3元，新世界超市的零售价则是每斤5元。业内人士认为，蔬菜从田间地头到餐桌，一般要经历“收购商”、“区域市场”、“批发市场”、“二级批发”、“农贸市场、早市、社区蔬菜供应点、超市蔬菜供应点”等5个环节，每个环节层层加价，推动菜价居高不下。
　　
　　农产品流通产业链处于弱势
　　
　　过去，农产品价格的波动，主要由自然条件和市场供求等因素决定；而现在市场上一些蔬菜价格的波动，掺杂着流通领域因素，特别是资本市场元素的加入，使得部分农产品价格虚高。菜贱伤农，现在菜贵了，农民的利润仍是最低，利润风险仍最大。
　　在业内专家看来，蔬菜价格上涨透视出在蔬菜的产销链条中，菜农获得的地头收购价不足零售价的30％，批发价则为零售价的一半左右，终端零售是单位获利最大的流通环节。国内农产品利益分配失衡只是问题的表面，而实质上则是反馈出农户在产业流通链条中处于弱势地位，也折射出我国农产品流通领域的不完善。
　　
　　破解流通瓶颈需宏观调控
　　
　　在新形势下，加大流通领域的改革力度，建立健全流通领域体系成为当务之急。多位流通领域的专家认为，政府要加大宏观调控力度，破解流通领域瓶颈，尽快建立健全流通体系。
　　针对由于自然灾害引发的农产品价格波动，中国商业经济研究中心副主任于淑华指出，我国应该成立流通领域应急体系，使流通体系预警常态化；提高整体流通效率，采用集约配送。
　　就流通领域不完善导致蔬菜价格不稳定现状，首都经贸大学首都经济研究所教授陈及认为，用现代化手段提升流通领域建设；政府可加大公共产品投入，构建中央级农副产品批发市场，调控市场价格，稳固流通市场。而北京工商大学教授洪涛指出，新中国成立以来，我国流通理论在不断地创新发展，流通产业已经成为基础产业，应该尽快出台相关法律法规，建立统一、发展、开放、竞争、有序、安全的市场体系。