住房公积金个人查询【在民营企业实行公积金制度的困难及解决办法】

　　摘要:我国目前绝大多数民营企业未建立住房公积金制度，本文主要分析造成这种现象的原因以及解决问题的对策和方法。　　关键词:民营企业 住房公积金 解决办法　　随着我国经济体制改革的深化，民营企业的从业人员越来越多，但从目前情况来，民营企业绝大多数未建立住房公积金，如何有效的在民营企业建立住房公积金制度，让广大的民营企业职工享受到这一优惠政策，解决职工住房问题，将是住房公积金管理中心的当前一项重要工作。
　　一、我市民营企业的现状
　　截止到2011年底，在太原市住房公积金管理中心开户的单位共有6800余户，开户职工约102万人，其中，民营企业约有800户，开户职工约5万人，但是有很多单位只是开个空户，并未正常缴纳住房公积金。而太原市的民营企业约有17万户，从业人员119万人左右（2010年底统计数字）。所以，绝大多数的民营企业并未建立住房公积金。随着城镇化速度的加快及越来越多的外来务工人员进入城市，在当前房价高涨的情况下，他们仅凭工资收入很难实现住房梦，也就难以融入城市。因此，大力在民营企业中建立住房公积金制度，让更多的人享受到这项政策，是我市住房公积金管理中心当前工作的重点。
　　二、民营企业建立住房公积金制度困难的原因
　　(一)法规强制性不足，威慑力不够
　　《住房公积金管理条例》虽然规定单位应该给职工缴纳住房公积金，对违反规定的由住房公积金管理中心予以处罚，但没有出台具体化的行政执法措施及办法，《条例》所规定的行政执法手段也很空泛，缺乏强制执行手段和必要的检查或审查权，并且处罚数额不大（1-5万元），对企业缺乏威慑力。
　　(二)民营企业领导及职工缴纳住房公积金意识淡泊
　　大部分民营企业的领导及职工对住房公积金制度缺乏了解，甚至将住房公积金理解为国家征收的一项费用。职工也不清楚住房公积金不仅个人要缴纳，单位也要缴纳，而这笔钱最终全部归个人所有，用于他们自身的购房。由于住房公积金对提取有一定限制，只能用于自住住房消费，如果职工没有购房行为，就只有等到退休才能提取，这也影响了一部分人。再有就是很多企业外来务工人员多，职工的工资水平较低，每月再扣除住房公积金后，实发工资相对更少，职工认为不如不缴纳公积金而将其直接发给个人，增加其收入。而对于企业领导来说，即使按最低基数、最低比例缴纳住房公积金，对企业来说，也是一笔不小的数额，在当前企业税赋比较重的情况下，这是一个不小的负担，因此也影响了企业领导建立住房公积金的积极性。
　　(三)民营企业职工法制意识不强
　　我国目前劳动力资源充裕，劳动用工的主动权在企业，职工为了保住工作，对企业不合理的制度不敢提出异议，许多单位与职工根本不签订劳动合同，职工连基本的权益都难以保障，更不用说缴纳住房公积金了。对于企业的违法行为，只能是“敢怒不敢言”。还有的企业收入差异很大，效益好的单位管理人员、技术人员等收入很高，年薪可达几十万元，住房公积金对他们来说可有可无；效益差的单位以及没有技术、没有专长的一般人员收入很低，只有几百、几千元，即使缴纳住房公积金也是额度较低，甚至连最低的基数也达不到，也就影响到其贷款，造成住房公积金在解决其住房困难方面作用有限，也影响了职工缴纳住房公积金的积极性。
　　(四)民营企业领导对建立住房公积金制度的好处认识不足
　　只简单的认为建立住房公积金会增加企业成本，没有看到对企业和职工的好处，比如，可以加快企业的正规化建设，留住更多的人才等。
　　三、主要对策及办法
　　(一)加强法律法规建设，完善各种配套措施
　　国家应修改相关法律、出台相应的支持政策，协调有关部门，制定实施细则，扩大执法权限，加大对违反相关法规行为的处罚力度。
　　(二)加大宣传力度
　　通过报纸、电视、网络等多种形式，广泛宣传《条例》和有关文件精神，重点要对企业的领导及职工代表进行宣传，使他们了解住房公积金制度，以此来统一思想认识，形成有利于推进这项工作开展的氛围。通过宣传扩大住房公积金的影响，增加企业缴存住房公积金的自觉性和积极性。
　　(三)完善服务，做好中心本职工作
　　良好的服务可以拉近房公积金管理中心与公积金缴存人之间的距离。在具体工作中，要努力改善软硬件环境，在服务方面，要多站在缴存人的立场上考虑问题。如在业务大厅设立告知栏，准备好各种宣传资料，使职工办事时做到心中有数。要办好住房公积金网站，使群众可以通过网站随时了解住房公积金的有关信息，解决有关问题。
　　(四)进一步完善相关政策
　　通过完善相关政策来降低住房公积金的开户、缴存、提取、贷款等相关业务的门槛，特别是提取和贷款政策，在确保资金安全的情况下，开辟新的业务，提高资金的使用率，使更多的缴存人能享受到住房公积金，使这项政策真正落到实处。同时要灵活掌握政策，对确有困难的企业，经批准可以采取较低的比例和基数，以减轻企业负担，待企业经济效益好转后再提高；在职工中，也可以先让一部分人建立住房公积金，待以后随着企业的发展，再逐步扩大。
　　(五)加大各部门协调力度
　　动员社会各界力量共同参与，特别是政府相关部门的参与：除了要依法建立严格的管理体系，由一个部门统一管理，改变各自为政，管理分散的局面外，还要将住房公积金管理工作列入各级政府的工作目标，争取政府的重视和支持。由政府协调机制，将建立住房公积金制度列入各级政府及有关部门、企业的考核目标，从而推进住房公积金制度全面、健康、持续发展。