关于开展师范生顶岗实习支教和中小学教师培训的意见菏泽市教育...
关于开展师范生顶岗实习支教和中小学教师培训的意见 2014-2-20
菏教师字[2009]7号
关于开展师范生顶岗实习支教和中小学教师
培 训 的 意 见
近年来,我市坚持把教育放在优先发展的战略地位,大力加强教师队伍建设,教育质量不断提高,教育事业取得了显著成绩.为进一步推动师范教育改革,加强师范生实践教学,培养合格的中小学教师,全面提高农村教师队伍素质,根据教育部《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》（教师[2007]4号）和省教育厅、省财政厅《关于实施全省中小学教师素质提高工程的意见》（鲁教财字[2007]30号）等文件精神,现就开展师范生顶岗实习支教和中小学教师培训工作提出如下意见:
一、充分认识师范生顶岗实习支教和中小学教师培训工作的重要意义
师范生顶岗实习支教是将学生实习时间适当延长,在实习学生到农村的中小学顶岗实习的同时,实习学生所在学校的部分中小学教师离岗到高校培训.师范生教育实习是中小学教师培养不可或缺的重要环节,开展师范生顶岗实习支教工作是新形势下加强师范教育实习的一种重要形式,是推动教师教育改革,强化师范生实践教学,提高教师培养质量的有效措施；是加强教师养成教育,引导师范生深入基层,了解国情,增强社会责任感和使命感的必要途径；是密切高校与中小学的联系,促进理论与实践紧密结合,更好地服务基础教育的重要纽带.
高水平的教师队伍是优质教育资源的核心要素,是教育事业发展的关键所在.办好让人民满意的教育越来越取决于建设一支高素质、专业化的教师队伍.目前我市农村中小学教师队伍结构还不够合理,整体素质还有待提高,进一步加强农村教师队伍建设,已成为当务之急.在这种背景下,加强农村中小学教师培训,选送一批有培养前途的年青教师到高校进修学习,有助于其快速成长,有助于农村学校的可持续发展.将师范生实习支教与农村中小学教师素质提高培训有机地结合起来,选派师范生到农村中小学顶岗实习,不仅为师范生提供了一个实习平台,也为农村教师参加培训提供了时间,同时解决了长期困绕农村学校师资薄弱的难题,对于我市基础教育的均衡发展具有重要作用.各级教育行政部门和高等院校一定要充分认识师范生顶岗实习支教和农村中小学教师培训工作的现实意义,进一步统一思想,高度重视,精心组织,齐抓共管,密切配合,做到政策支持、管理规范、指导有方、保障有力,确保师范生顶岗实习支教和农村中小学教师培训工作顺利进行.
二、师范生顶岗实习支教和中小学教师培训工作的目标任务和基本方法
（一）目标任务
师范生顶岗实习支教工作,要立足于强化教育教学实践,立足于解决农村学校师资力量薄弱问题,促进教育事业均衡发展,努力办好让人民满意的教育.
通过顶岗实习支教工作,使师范生在实践中广泛的接触社会,深入了解农村,了解我市基础教育尤其是农村教育状况,培养他们正确的人生观、价值观,激发他们热爱教育事业的积极情感,提高他们从事教育工作的实践能力.
通过离岗培训,使优秀教师进一步转变教育思想观念,加强师德修养,更新两种知识（即教育理论知识和专业理论知识）,提高两种能力（即教育教学能力和教育科研能力）,促进其思想水平和业务素质进一步提高.
（二）基本方法
1、时间安排:
师范生顶岗实习支教和中小学教师培训一年两期,每期选派相同学科、相同数量的学生支教,以保证实习所在学校教学工作的连贯性.
2、支教学生和参训教师数量:
市教育局根据各县区实际需求计划,结合菏泽学院毕业生情况,协商菏泽学院确定每期参训教师数量和支教学生数量.
3、遴选基地学校和培训机构:
市教育局统一组织,各县区教育局具体负责遴选部分农村中小学校建立师范生顶岗实习基地；菏泽学院承担全市农村中小学教师培训任务.
4、组织实施:
师范生顶岗实习支教和农村中小学教师培训工作由市教育局牵头,菏泽学院、各县区教育局和接受支教学生的农村中小学校具体组织实施.
三、采取有力措施,为师范生顶岗实习支教和中小学教师培训提供保障
（一）加强领导,强化责任
成立“菏泽市师范生顶岗实习支教和中小学教师培训工作领导小组”,负责制定相关管理规定和制度,组织、协调、管理和评估顶岗实习支教工作,规划实施中小学教师的培训工作.
各县区要成立相应的组织机构,全面规划、统筹管理实习支教工作和教师培训工作；负责落实顶岗实习支教基地；制定顶岗实习支教计划和教师培训计划；与菏泽学院和实习基地学校共同做好实习生的管理与考核评价工作；负责选派教师参加培训学习和跟踪管理.
基地学校要按计划负责提供全职的教师岗位,并为顶岗实习支教学生提供必备的住宿、饮食、交通等条件,生活上多关心,工作上多支持,积极稳妥的做好实习支教学生的管理和安全工作.
菏泽学院要成立专门的机构,负责做好师范生的选拔、培训、服务、考核和业务指导.并做好师范生的安全教育工作.根据实习支教需要调整专业教学计划,加强对师范生的实习指导,确保师范生顶岗实习支教的质量,负责选派一定数量的优秀指导教师指导学生的实习工作,并与各基地学校共同协商和处理顶岗实习支教工作中的问题.同时要积极做好农村中小学教师的培训工作.
实习学生接受菏泽学院和基地学校的双重管理和考核.实习生在实习支教期间要自觉服从实习学校的领导和管理,严格遵守学校的校纪校规,认真完成规定的实习教学任务.
（二）多方筹措,保障经费
1、顶岗实习支教学生每月发放生活补助300元.全学年按10个月计算（一学期5个月）.顶岗实习支教学生生活补贴由基地学校和菏泽学院按2:1的比例分担.基地学校承担的经费由县区教育局酌情安排,可从下列四种途径列支:一是县区政府拔专项经费解决.二是县区教育局拔专项经费解决.三是基层学校从业务费中支出.四是从公用经费中列支.
2、中小学教师培训经费.中小学教师培训一年二期,培训经费包括教师的培训费、住宿费、资料费.培训经费由市教育局和基层学校按2:1的比例分担.参训教师培训费以乡镇为单位统筹解决,从农村义务教育学校免杂费及公用经费师资培训经费中列支.
（三）加强管理,严格考核
要加强对师范生顶岗实习和农村中小学教师培训管理,并加大考核力度.各县区教育行政部门、菏泽学院都要建立和完善考核管理制度,制定具体的考核管理办法,确保顶岗实习支教和教师培训工作取得良好成效.要充分发挥考核结果的效用,有条件的县区教育行政部门和学校,在录用新教师时,可拿出一定比例,优先录用市教育局和菏泽学院联合表彰的优秀支教学生.各县区教育行政部门和各中小学要不断完善中小学教师培训制度,将培训及考核情况作为教师年度考核、评优、职称评定、职务聘任的重要依据,并将教师培训工作纳入年度教育综合督导的重要内容.
（四）加强宣传与交流
各级教育行政部门和高校要对顶岗实习支教工作的开展情况进行定期检查,及时总结典型经验,对在组织师范生顶岗实习支教工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励和宣传.
附件:1、师范生顶岗实习支教工作实施方案
2、菏泽市中小学教师培训实施方案
菏泽市教育局
二〇〇九年八月
附件1:
师范生顶岗实习支教工作实施方案
一、指导思想
开展师范生顶岗实习支教工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化师范教育改革为动力,以提高师范学生多种能力、解决农村师资不足为重点,不断增强高等学校服务地方教育特别是农村教育的责任意识,努力形成师范生培养和教育教学质量提升双赢的长效机制.
二、目标任务
（一）强化师范生的教育实践环节,提高实习学生的教育实践能力、协调能力、独立生活能力.提高教师专业化水平.
（二）提高农村学校教师队伍整体素质,改善农村学校教育教学状况,提高学校的教学质量.
（三）促进高校教师熟悉农村基础教育,增强为农村基础教育服务的意识,提高高校教育教学水平.
（四）探索有效的教师教育人才培养模式,发展高校与中小学校的合作关系,形成高等学校与中小学校互相促进、共同发展的新机制.
三、组织实施
（一）前期准备
1、由市教育局根据各县区实际需求计划,结合毕业生情况,与菏泽学院协商,确定每期参加顶岗实习支教学生的数量和专业.
2、县区教育局成立相应的机构,选择一批中小学,建立顶岗实习支教基地,每个县区建立20处左右的实习基地.
3、基地学校提供全职教师岗位,安排实习支教学生的教育教学工作,并提供相应的住宿、生活条件.
4、菏泽学院根据相关要求制定顶岗实习规章制度,提出工作要求,做好宣传发动.顶岗实习的学生要从三、四年级师范专业专、本科学生中产生.名单产生后,统一组织岗前培训和业务指导,使其具备从事教学工作的基本能力.菏泽学院为每个基地学校选派一位实习指导教师,选拔政治素质好、有责任心、具有较强组织协调能力的学生担任顶岗实习支教服务队队长,负责该队在实习期间的日常组织工作.
（二）实习内容
1、教学实习:包括备课、教学设计、听课、试教、评课、课后辅导、批改作业和考试等环节.
2、班主任工作实习:制定班主任工作计划,做好日常的班级管理工作、组织学生开展班团活动,主持班会,做学生思想转化工作,对学生进行个别教育等.
3、教育调查和教育研究:实习生可以结合专业特点与实习学校需要、特点选题,也可以根据个人的兴趣选题、进行教育调查和教育研究.鼓励学生跨专业合作撰写调查报告.
4、协助实习学校进行教育教学改革:实习期间,实习生可结合专业特点为教师开设各类讲座和信息技术技能培训,为实习学校制作课件、维修设备等.
5、参与当地文化科技推广活动.
（三）总结表彰与汇报
（1）实习结束后,实习生在指导教师的组织下做好实习总结,写出个人自我鉴定,各基地队写出工作总结.县区教育局和基层学校对实习生进行考核,并做出综合评定.市教育局、菏泽学院联合召开总结表彰会,表彰优秀、总结经验和成果,并按参加顶岗实习支教学生人数的15%左右评选“优秀实习生”予以表彰.
（2）实习材料上交归档；
（3）各顶岗实习支教点组织实习汇报展；
四、经费保障
顶岗实习支教学生每月发放300元生活补贴,菏泽学院和基地学校按1:2的比例进行分担.实习学生的交通费用由菏泽学院负责.各县区教育行政部门和顶岗实习支教学校及所在乡（镇）、村,要尽可能给予经费和物质支持.
五、健全工作机制
市教育局对县区顶岗实习支教情况进行考核,各县区教育局也要对基地学校实习情况进行检查评比.菏泽学院要建立健全实习支教的教师、学生考核、奖励和激励机制,对实习支教中表现优秀的学生,学校在评选先进、推荐就业等方面予以优先考虑.对实习支教工作成绩突出的指导教师,在年度考核、奖励、职称晋升和职务聘任等方面给予政策倾斜.各县区教育行政部门和学校,要在录用新教师时,可拿出一定比例,优先录用市教育局和菏泽学院联合表彰的优秀顶岗实习支教学生.
师范生顶岗实习支教是一项长期的人才培养工程,市、县（区）教育行政部门要从落实科学发展观的高度,统一思想,统一认识,高度重视师范生实习支教工作,深入调研,周密考虑,统筹规划,发挥好菏泽学院与实习基地学校的桥梁纽带作用,解决好实习支教过程中的有关问题,确保实习支教工作顺利开展.
附件2:
菏泽市中小学教师培训实施方案
一、培训目标
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以基础教育课程改革纲要为指针,以推进教师专业化发展为目的,以全面提升农村中小学教师素质为重点,以师德教育和新理念、新课程、新技术为主要内容,组织实施农村中小学教师培训.通过培训,不断提高农村中小学教师的理论水平和教育创新能力,逐步建设一支师德高尚、素质优良、专业化水平较高的教师队伍,促进我市基础教育水平不断提高.
二、培训原则
按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则,以推进素质教育为核心,以实施“农村中小学教师素质提高工程”为抓手,以脱产集中培训为形式,统筹规划,科学管理,分层次培训,分学科指导,注重培训的针对性和实效性,不断提高培训质量,全面提高中小学教师实施素质教育的能力和水平.
三、培训对象和任务
（一）培训对象:年龄在45周岁以下,教龄在3年以上、有事业心责任感、有培养前途的在职农村中小学教师.
（二）培训任务
1、农村小学教师素质提高培训.小学学段教师重点进行语文、数学、英语、科学、品德与生活、品德与社会等学科的培训,强化音乐、体育、美术等薄弱学科的培训以及教育技术与课程整合的培训,为全面实施素质教育提供有力支持.
2、农村中学教师素质提高培训.初中学段教师重点进行语文、英语、数学、物理、化学、生物、政治、历史、地理等学科的培训,强化音乐、体育、美术等薄弱学科的培训以及教育技术与课程整合的培训.
3、转岗培训.选派部分优秀教师进行紧缺、急需科目转岗培训.重点抓好农村中小学英语、信息技术教师的培训,确保每个农村小学都有1名以上专职的英语教师,乡镇中心小学都有1名以上专职的信息技术教师.
（三）培训计划:市教育局根据全市各县区基础教育实际需求制定出每期培训计划,由菏泽学院负责实施培训工作.
四、培训内容及方式
（一）培训内容.培训内容主要有:师德教育、现代教育理论、教育科研与课题研究、新课程与课堂教学、教师专业化发展、信息技术与课程整合、学科更新知识与拓展、教育考察与教学实践等八个模块.
（二）培训方式:集中脱产培训,每年两期.培训期间主要采取理论学习、专题讲座、案例分析、一线优秀教师上示范课、专家评课、沙龙式研讨、实地观摩、经验介绍、对话和答疑等方式.培训以实施新课程为核心,以解决实际问题为重点,通过深入学习新课程、新理念和新技术,帮助农村中小学教师更新教育观念、教学方法,提高实施新课程的能力和水平,做到理论与实践的有机结合,确保培训工作更具实效.
五、培训考核
（一）严格组织考试与考核,采取理论考试和课堂教学实践考核相结合的形式,也可按要求撰写教学经验总结、教学案例或教育教学研究论文.各门课程经考核成绩合格者颁发由市教育局和菏泽学院共同验印的教师培训结业证书,在本人继续教育证书上记入相应学分.
（二）培训教师在校培训期间的结业登记表一式三份,一份留存菏泽学院,一份留存县教育局,一份装入培训教师个人档案.
（三）教师脱产培训列入教师年度考核内容,无正当理由拒不参加培训,或擅自中断培训,或考核不合格的不颁发培训结业证书者,不能参加高一级职称评定,不能续聘.
六、培训经费
（一）培训收费按照山东省人民政府办公厅鲁政办发[2008]65号文件《山东省高等学校收费管理暂行办法》规定执行.
（二）中小学教师培训经费由市教育局和基层学校按2:1的比例分担.参训教师培训经费以乡镇为单位进行统筹解决,从农村义务教育学校免杂费及公用经费师资培训经费中列支.
（三）不断增加中小学教师培训专项经费的投入.随着我市经济的快速发展,各级财政部门对中小学教师培训经费予以必要的倾斜和支持,设立教师培训专项经费,并做到专款专用,不得挤占或挪用.
七、保障措施
（一）加强组织领导,完善中小学教师培训的运行机制.各县区教育行政部门要在全市师范生顶岗实习支教和中小学教师培训工作领导小组的领导下,统筹规划,科学实施,保障培训经费,给予政策支持,为中小学教师培训工作提供保障.要根据培训工作的具体要求,制定工作方案,认真做好参训教师的选拔和组织工作,协调解决实施过程中的重大问题,制定相应措施,推动全市中小学教师培训工作顺利进行.
（二）教师在接受脱产培训期间,享受国家规定的工资福利待遇,其职称评定、聘任、评先不受影响.其学习时间可折算为工作量.
（三）加强中小学教师培训基地建设.市政府和有关行政部门要加大对培训基地基本建设的投入,给予政策支持,努力改善办学条件.菏泽学院在培训工作中要加强领导,强化管理,建设一支专兼结合的培训教师队伍和管理队伍,做好教学、管理、考核等工作,切实注重培训实效,保证培训质量.
（四）加强中小学教师培训课题研究工作.积极开发、合理利用教师教育课程资源.要以中小学教师培训科研为先导,研究教师培训和基础教育的新要求、新情况,探索新时期中小学教师培训的规律和特点,不断创新中小学教师培训工作.要从我市教师专业发展的实际出发,结合基础教育课程改革实施的具体情况,研究开发遴选一批适合中小学教师培训需要的优质教师培训资源.
（五）考核评估.市教育局负责组织对培训实施情况考核评估,将培训实施情况列入对县区政府年度教育综合督导评估范围.对承办院校的组织管理、后勤保障、培训效果等情况,进行检查评估和考核.
实施中小学教师素质提高培训,是推进基础教育发展,提高教育教学质量的有效手段.中小学教师培训是政府的重要职责,全市各级教育行政部门、培训院校,要站在全面落实科学发展观的高度,站在推动“科教兴菏”战略实施的角度,进一步统一思想,提高认识,扎扎实实做好各项工作,圆满完成培训任务.
