高扬党报旗帜　推进改革创新:改革创新精神的内涵

　　在新的传媒竞争格局下，传统报业的发展受到前所未有的挑战。党报如何改革创新，是提高党报舆论引导力和影响力的重要内容，是摆在我们面前需要探索的重要理论和实践问题。面对这场深刻变革，乌兰察布日报社顺应新形势，敢打主动仗，进一步加强改革创新，奋力推进报业发展，使报纸的传播力不断提高。
　　一、党报改革创新是时代发展的新需要、党委政府的新要求、人民群众的新期待
　　党报是党的新闻事业的重要组成部分，是党和人民的耳目喉舌，是党重要的思想文化阵地和舆论工具，是加强党的执政能力建设的基础。党报必须姓党，必须坚定不移地贯彻党的主张，传播党的声音，体现党的意图，落实党的要求。
　　党报始终与党和国家的命运、人民群众的命运、时代的命运紧密地联系在一起。党和国家改革创新的步伐一天没有停止，党报改革创新的任务就一刻也不能松懈。党报承担着宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，面对时代发展的新需要、党委政府的新要求、人民群众的新期待，必须始终坚持用时代要求审视党报新闻宣传工作，始终坚持以改革精神推动党报新闻宣传工作，始终坚持以人民利益衡量党报新闻宣传工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强党报的吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高党报新闻宣传的能力和水平，更加有效地完成党报的崇高使命和光荣任务。
　　二、围绕改革创新，积极探索、大胆尝试
　　《乌兰察布日报》创刊于1958年8月1日，经自治区新闻出版局批准，1998年8月1日改为对开四版大报。改版后，报社党组始终认为，办好党报是报社第一政治责任和根本任务。
　　《乌兰察布日报》的定位是乌兰察布市委机关报，党报要贴近中央、贴近市委，围绕中心、服务大局。这里最重要的就是掌握新闻传播规律，围绕市委中心工作，做好宣传报道工作。因此，我们在围绕中心、服务大局的同时，应运符合新闻传播规律的手段、方式，公开、及时、透明，充分尊重和保障人民群众的知情权。
　　10年来，在新闻宣传创新方面，我们重点抓《乌兰察布日报》的版面和内容创新工作，特别是在深入学习实践科学发展观活动期间，《乌兰察布日报》运用许多创新的报道方式，收到明显效果，得到乌兰察布市委、市政府的高度评价，引起全市广大干部群众广泛关注和普遍好评。
　　1．创新写作方式，在重要综述的组织上实现新突破。新闻综述是党报的拳头产品。但是长期以来，党报新闻综述存在内容老化，空话、套话、文件语言过多的问题。《乌兰察布日报》创新综述写作方式，从2009年4月中旬开始，分别以《在解放思想中深化对市情的再认识》、《在科学思路指引下实现崛起》、《发展目标最坚实的依据在哪里》、《“三化”互动强经济》、《“三业并举”优结构》、《“三力驱动”活全局》、《“三生统一”促和谐》、《关键是抓好落实》、《在困境中实现新的跨越》、《强基础的关键在哪里》为题，精心组织撰写了10篇“落实科学发展，实现经济崛起”系列综述文章，在头版头条连续刊出。这一组系列综述文章正好在全市深入学习实践科学发展观活动开展之时推出，紧紧围绕市委的思路、部署，每篇都围绕一个主题展开，分别体现了市委关于发展理念、发展方式、发展目的、发展动力、发展保障方面的重要要求，以说理的语气，阐述深刻的道理和当前要解决的突出问题，从而进一步动员全市干部群众以科学发展观为指导，解放思想，真抓实干，深化市情再认识，推动思路再完善，抓好措施再落实，在科学发展的新征程中实现乌兰察布的新崛起。
　　2．创新宣传内容，在重大主题报道上实现新突破。重大主题往往体现着核心价值观，因此，创新重大主题也就成为党报的重要使命。以纪念建党90周年报道为重点，我们策划了一系列主题鲜明、形式新颖的主题报道活动，通过组织人物专访、图片对比等形式，相互结合，相互呼应，形成互动协同之势，让人民群众从中深刻感受到90年党领导中国人民取得的巨大成就，进一步发挥了凝聚人、鼓舞人的作用。
　　同时，我们开辟《身边的感动》专栏，通过发掘报道一批百姓身边的感人故事，如致富不忘家乡的农民工刘凯、500百例手术无事故的医者仁心刘树浑、7岁起照顾病瘫妈妈的90后少年杜威，把向善向美的价值观传递给读者，把大爱、责任等价值观渗透到一篇篇通讯、言论中，取得了特别好的宣传实效。
　　3．创新宣传手段，在出版系统改造升级上实现新突破。2007年《乌兰察布日报》告别纸和笔，上马计算机网络采编系统，实现网上编辑出版，从而极大地提高了新闻的时效性。2011年经过积极努力，筹集资金对网络采编系统进行了升级改造，并且新上了蒙文报计算机网络采编系统。现在，蒙文报已经加入自治区报网联盟，实现了全区蒙文报网资源共享、信息共享。一系列的举措进一步壮大了党报主流媒体的舆论引导力，巩固了主流媒体的地位。
　　4．创新版式，激活版面，在表现形式上实现新突破。党报的版式是新闻报道的外在表现形式，一定程度上体现了一张报纸的风貌。党报传统的版式风格是稳重大方，但欠灵活生动。稳重而不呆板，大方而又生动，应是党报版面改革的目标。
　　为此，《乌兰察布日报》在新一轮版面改革中，把版面风格定位为“开阔通透、简洁明快、图文并茂、浓淡相宜、主次分明”，并增强留白效果，重视标题制作，提高图片地位，从而把各版打造成为“权威媒体、大报风格、国计民生”的版面。
　　5．创新管理模式，健全长效机制，在调动干部职工工作积极性上取得新突破。针对长期形成的干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”分配方式，我们深化改革，创新管理机制，对各个岗位、各个环节制定相应的政策，调动每个人的工作积极性。
　　建立严格的编采工作制度。一是建立健全编前会制度。每周一早晨由值班领导牵头，召开全体编采人员参加的编前选题报告会。每位记者将本周准备采访的选题和掌握的线索向会议报告，初步确定采写的主题、题材、详略、深浅等，然后提交会议讨论。二是完善碰头会评报制度。每天下午五点召开由值班领导主持的编委碰头会，对报纸的内容、版式设计、标题制作、词语表述甚至标点运用都进行点评。所有新闻稿件，由编辑编审后签字报部主任审阅，部主任审阅签字后报值班领导审核签发，形成严把新闻信息来源关、新闻刊发关和杜绝虚假新闻的良好机制。
　　实行严格的管理考核制度。在对采编、经营、管理各机构的职能、责任、权利进行科学界定的基础上，对每一位员工的岗位责任都进行细分，明确不同层次管理者享有的权利、责任，确保岗位权责到位。根据不同部门、不同岗位的实际情况，分别编制科学的、严格的考核指标、考核方法以及奖惩措施。对采编部门规定每月发稿、编稿的质和量，实行定额计量考核；对广告发行等经营部门，实行经济责任承包考核目标管理；对行政、后勤实行按岗定编、定人、定工作量，实行岗位责任制考核。以考核为基础，坚持重实绩、重贡献的原则，把收入分配与每个人的岗位职责、业绩密切挂钩，努力实现人才价值的最大化。
　　通过几年的创新改革，全社广大职工的集体观念普遍增强，为大局服务的理念进一步明确，机关的作风和面貌大为改观。《乌兰察布日报》新闻宣传质量的明显提升，舆论引导力的显著提高，推动了党报事业的改革发展。
　　责任编辑:邰山虎