以人为本培育栋梁之才_以人为本　有效施训　大力培育企业核心竞争力

　　北京住总集团是以建安施工和房地产开发为主业，资本经营和实业经营相结合的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团。具有房屋建筑工程总承包特级企业资质和建筑规划设计、房地产开发、海外承包等国家一级企业资质，企业净资产达到18亿元，年综合经营额超过100亿元，年实现利润名列全国同行业前列，是北京市四大国有建筑企业集团之一。
　　一、着眼发展，提高对企业教育培训工作的认识
　　核心竞争力的核心是技术，精髓是主导产品和服务，而主要载体是人。只有人掌握了高于竞争对手的技能和知识，企业在生产经营过程中才能形成不易被竞争对手效仿的能带来超额利润的能力，从而形成核心竞争力。
　　住总集团领导深刻地认识到教育培训对“人才强企”战略的重要意义，因此，认真贯彻党和国家的方针政策及其关于继续教育、全员培训、促进发展的要求，在主持制定的集团中长期发展规划中，把搞好教育培训，提高员工素质作为一项重要发展举措，在人、财、物上不惜投入：企业减员，不减教育管理岗位编制；企业资金紧张，教育经费能够按期足额提取，不少一分钱；盘活资产，不动培训基地一份设备，一寸土地。几年来，我们遵照领导重视、部门负责、齐抓共管、全员培训的工作思路，一以贯之，常抓不懈，从而在教育培训上取得了一定成效。
　　二、重在落实，抓好教育培训的制度建设
　　企业员工的教育培训是人才队伍建设的重要内容，是一项系统工程，必须有建立健全的组织机构和完善的规章制度。
　　(一)建立健全集团教育培训组织机构
　　多年来，我们建立健全了集团和所属单位两级教育委员会，实行纵向分级管理、横向分工负责的管理体制。纵向上，集团教育委员会由集团公司董事长任主任、总经理任副主任，集团三总师、党政工团主要领导和劳动人事部经理任委员。教委会作为集团教育培训工作的最高决策机构，对教育中长期规划、年度工作计划及重要政策进行研究决策。各下属单位也成立了由主要领导组成的教委会，负责领导本单位的教育培训工作。在横向上，由各业务系统主管部门为主体，统领本业务系统的队伍建设和人才培养，负责提出并实施本系统的培训计划。集团教育培训部门作为各级教委会的办事机构，主要负责上级有关教育方针、政策、措施的宣讲、落实、贯彻；拟定中长期规划、年度计划、政策性文件和重大专项工作方案并组织实施，指导下属单位教育培训工作，协调横向关系。各下属单位人力资源部门设专人负责教育培训工作，全集团形成了纵横交错的系统化网络化的培训组织机构，分工明确、各负其责，覆盖全集团所有的专业系统和各级员工。
　　近年来，住总集团在制定集团五年发展规划、人才发展规划中都将教育培训列为重要内容，制定了继续教育规划和年度教育培训工作计划，并将教育培训工作纳入各二级单位党政领导的年度经营责任书中，作为对其年度经营管理的重要指标进行考核，并与其年度绩效评价和年薪收入挂钩。
　　(二)加强教育培训基地建设
　　2000年，集团为适应教育培训的需要进行了教育机构改革，将教育处职能并入集团公司劳动人事部，成立了管理人员培训中心和职业技能开发中心，调整办学地点、协调落实经费来源。管理人员培训中心和职业技能开发中心作为集团两个教育培训基地，分别负责住总集团的管理人员、专业技术人员和作业层人员的培训，在集团教育培训和人才培养方面起到了重要作用。经过几年的工作运转，两个培训中心已形成了设施一流、管理一流、水平一流的集团内部教育基地，并取得了一些社会培训资质，2003年两培训中心双双获得北京市朝阳区社会力量办学先进单位称号。为深化企业改革、加速人才培养，我们采取每年年初由集团公司劳动人事部与两个培训中心签订“教育培训工作责任书”的形式，对其下达培训指标和管理指标，指标完成情况作为年底对两中心领导班子考核的主要依据。此举大大调动了培训单位的办学积极性，使他们一方面加强自身建设，为集团培训服好务，另一方面依托行业特点，立足本校优势，面向集团内外，在做好集团内部培训服务的同时，积极开拓社会培训市场，获取培训资质，树立培训品牌，取得了显著的办学成果。2004年管理人员培训中心累计举办各类培训班146期，培训总数为11740人次，其中继续教育培训达到7755人次。职业技能开发中心举办各类培训77期，职业技能培训、鉴定总量18879人次。
　　(三)制定和完善教育培训管理制度
　　我们在认真贯彻国家和北京市有关法律、法规的基础上，逐步制定实施了包括教育管理、证书管理、培训统计在内的多项企业内部管理制度。2002年年初，集团公司决定贯彻质量、环境、职业健康安全国际标准并取得“三标一体”国内国际双重认证。我们以此为契机，在认真学习标准规范和充分分析集团公司培训现状的基础上，编写了《能力、意识和培训控制程序》，对集团公司教育培训进行了程序化设计，并修订出台了《住总集团教育培训管理办法》、《培训证书管理办法》、《作业层人员培训、考核管理办法》、《教育培训统计管理办法》、《教育培训资料管理办法》、《继续教育自学管理规定》等一系列配套支持性文件，这一培训管理性文件不仅明确了企业教育培训的意义、作用以及各层次的培训职责和任务，而且建立了从培训需求到计划制定、实施、效果评价的全过程管理，使培训工作有法可依，有章可循。
　　(四)建立健全继续教育激励与约束机制
　　为提高企业管理人员参加继续教育的积极性和自觉性，进一步增强继续教育对提升专业技术队伍素质的重要作用，集团劳动人事部逐步建立健全继续教育激励与约束机制，制定专业技术人员每年参加72学时以上继续教育学习同职务晋升、工资调整、年度考核、奖惩挂钩制度，提出并实施各业务系统专业技术人员每年必须进行轮训，同时在职称评审中严格执行北京市关于专业技术职务晋升与继续教育学习时间挂钩的规定，大大提高了专业技术人员参加继续教育培训的积极性和自觉性。2003年，我们出台了《住总集团专业技术职务聘任办法》，将专业技术人员参加继续教育学习时间和效果作为聘任条件之一，实现了培训与岗位任职和待遇的真正衔接，对集团继续教育工作起到了推动作用。连续几年，我集团专业技术人员继续教育培训均在1万人次以上，2004年达到12932人次，参加继续教育学习比率达96．6％，学习时间累计达72学时的比率为87．8％。
　　三、结合实际，开展各层次专业技术人员继续教育培训
　　多年来，我集团教育培训工作始终坚持“想企业所想、急企业所急、做企业所需”的原则，广泛开展各层次的各类教育培训活动。各业务系统也结合各自业务特点和队伍现状，组织了有针对性的业务知识培训、现代企业管理、岗位技能知识、法律法规、计算机以及大量六新技术培训，收到明显效果。近三年来，集团共获得市级以上优质工程34项，其中国家鲁班奖1项，国优银奖1项，市级优秀青年工程8个；有10人获得北京市优秀项目经理，7人获国家优秀项目经理称号，集团三年新增中高级职称人员300人，占集团现有中高级总人数30％；培养技师121人，占现有技师总数的70％；35人获得北京市经济技术创新标兵称号。2004年有15支队伍荣获北京市优秀青年突击队称号，6支获保持标杆称号。集团积极培养专门技术人才，成功进军地铁施工领域，中标地铁4号线、10号线的两个标段，开拓了新兴产业，培育了新的经济增长点。集团有多人在北京市技能大赛和技术比武中获奖。这些成绩的取得得益于集团领导的高度重视，以及各业务系统举办的大量的教育培训，主要表现在： 　　(一)紧缺人才培训讲求针对性，力度大
　　集团从长远发展的高度把培养高层次专业人员的工作提到了议事日程上，集中人力、物力、财力推动人才培训工程的实施。先后与清华大学、首都经贸大学联合开办了“建筑工程管理”、“区域经济房地产开发”、“企业管理”、“金融财务管理”、“物流管理”等专业的研究生课程进修班，共选拔了近百名年轻的专业技术骨干参加学习。这些学员学习结束满载而归，为集团带回了活跃的思想和前沿的科技管理知识，大部分同志已经被提拔到重要管理岗位上工作，为集团生产经营和改革发展发挥着重要作用。近几年，我们还送培年轻的专业骨干人员参加建委等市级单位与高校联合举办的研究生进修班、MBA等培训，举办10余期高级研修班和中级进修班，培训人数多达300人，连续举办了三期高、中级工商管理培训班、两期高级补充知识班，共有215人取得高级工商管理培训证书、150人取得中级证书。
　　为贯彻落实集团五年发展规划，加强对集团中高层管理人员教育培训工作，构建一支高素质的职业经理人队伍，集团于2002年针对集团所属各单位董事长、经理及人力资源部门经理举办了两期以“如何做一名合格的职业经理人”为主题的《德鲁克管理思想》研修班。从现代社会中职业经理阶层的管理职责、如何有效地管理企业、如何运用创新精神和创新战略等六个方面系统学习了德鲁克管理思想。集团一大批经理人员在提升管理理念、拓宽知识领域、改变思维方式、增强创新意识方面受益颇多。此培训项目获得2002年度北京市教委优秀培训项目二等奖。
　　为进一步完善住总集团法人治理结构，规范集团公司董事、监事的聘任、派出制度，加强对董事、监事的管理，强化以资产为纽带的高层人员管理，维护国有资产和股东的合法权益，提高董事、监事人员素质，集团研究出台了《董事、监事人员管理办法》，明确提出新任董事、监事人员必须通过培训才能上岗，在任人员每年必须接受继续教育培训。2003年组织了集团公司控股子公司、参股公司的董事、监事及部分董事会秘书共计140余人的上岗培训，系统学习了《公司法》、《国有资产监督管理条例》，通过考试取得上岗资格并颁发了岗位证书。2004年又针对《建筑与房地产业新政策法规》和《改革改制中的热点难点问题》，对董事、监事人员进行培训，不断捉高和优化这些高级管理人员的知识结构和综合素质。
　　中层管理人员尤其是各单位担任部门经理、主任工程师等中级行政职务的人员，在各单位的生产经营工作中起着承上启下的关键作用，做好中层管理人员的培养使用工作，建立一支高绩效的中层管理队伍无疑对推动企业发展起到事半功倍的作用。集团公司劳动人事部研究制定了《住总集团中层干部岗位培训管理办法》，提出对各单位中层干部实行任职培训和轮训制度。任职培训主要就角色认知、时间管理、有效沟通、目标管理、执行力和非人力资源的人力资源管理等内容全面进行培训，取得显著效果。住总集团将在此基础上进一步完善中层管理人员岗位培训的制度化建设，广泛开展中层管理人员的培训工作。
　　(二)领导干部培训注重超前性，层次高
　　多年来，集团坚持在每年年初对集团两级领导干部200余人进行继续教育轮训。每年的领导干部培训班结合国家时势要务和集团年度工作会议精神确定培训主题。如：2000年的主题是“金融财政”，2001年是“WTO知识与人世”，2002年是“企业文化和战略发展”，2003年是“十六大精神与企业发展”，2004年是“资产管理和学习型组织建设”。集团公司领导对培训班高度重视，将其作为加强领导班子建设的重要措施。集团公司董事长、党委书记每期进行开班动员，党委副书记自始至终主持培训，听取小组学习讨论情况汇报，进行培训总结。经过培训，领导干部的思想观念有了较大的转变，工作思路有了较明显的拓宽，综合素质得到较大提高。
　　(三)各业、务系统学习培训突出实用性，覆盖面广
　　几年来，全集团对继续教育重要性的认识不断提高，各业务系统紧密结合行业特点积极主动地开展各类业务培训，使得专业技术人员专业素质和业务水平不断提高。仅2004年，各业务系统牵头举办的培训就有5000余人次。
　　(四)下属单位培训工作适应行业特点，特色鲜明
　　集团所属各单位在贯彻落实集团继续教育培训工作的同时，结合各单位自身的行业特点，采取多种形式开展丰富多彩的继续教育培训，并取得了丰硕成果。集团公司住一分部项目管理培训大力度投入、正荣公司冬闲业务培训坚持了多年、住宅设计院每年安排设计人员到国内外参观考察，拓宽了视野和设计思路。特别是住宅六公司，依托优秀的企业文化开展大规模的继续教育工作，一把手高度重视，坚持“以文化铸企业，以学习促发展”的教育理念，教育培训不再是企业的负担，而成为生产经营工作的重要组成部分，公司每一项工作必须从培训开始，使得“干一项工程，创一次辉煌”的目标得以顺利实现。住六公司共有职工1345人，2004年开展各类培训220期，累计7200人次。2003年获得北京市创建学习型企业先进单位称号，2004年被评为北京市十大名企之一。设备物资公司依靠企业网络开展大规模的网上培训，并通过演讲比赛、知识竞答、技术比武、讲座、论坛等丰富多彩的形式，使得培训不再是枯燥单调的被动听课，而是员工共同参与，共同学习的模式，取得了很好的培训效果。全公司699人2004年前三季度累计培训7564人次，平均每人10次以上。
　　四、持续改进，把教育培训工作提高到新的水平
　　几年来，住总集团的教育培训工作得到了北京市人事局、市教委以及各委办局和友邻单位的大力支持和帮助，2004年集团获得了北京市继续教育先进单位称号，教育培训工作也受到了企业各级领导和广大员工的普遍欢迎。我们深刻地体会到，企业教育培训工作对企业文化建设和创建学习型组织的潜在作用，教育培训必须瞄准企业需求，为企业改革发展服务，加速科技转化为生产力，才能取得各级领导的高度重视与支持，进而增加教育培训的投入，培养更多更好的人才，使教育培训工作进入良性循环。然而，面对竞争日益激烈的市场环境，面对企业改革改制的进一步深化，教育培训工作在加强人力资源开发力度，促进企业持续发展，为生产经营服务方面还有很多工作要做：
　　(一)明确企业教育培训的基本属性，努力为企业改革发展服务
　　企业教育培训作为内部人力资源开发工作，具有两重属性，一是作为企业经济大循环的一个组成部分，应该从属于企业经济活动的需求，为企业经济服务；二是培训作为一项教育活动，不断优化企业人力资源，提高人的素质和能力。随着国有企业改革的不断深入，现代企业制度对企业教育培训工作提出了“服务企业、结构合理、机制灵活、手段先进”的更高要求，所以企业教育培训工作必须以为企业优化人力资源结构和培养优秀人才为根本任务，教育培训目标与企业生产经营目标相一致，和企业长远发展目标相一致；在教育结构上突出重点，采取更加灵活有效的激励约束机制和教学方式的创新，储备和培养一批优秀的适应企业发展的人力资源，为企业提供充足的人才保障。
　　(二)从岗位任职要求出发，将培训变成员工的自觉行动
　　教育培训的根本任务是通过培训使员工的能力和技能满足岗位任职的需要，培训不是企业强加给员工的工作任务，而是员工为了掌握某一岗位所要求的必备素质和技能去主动接受培训的行动。所以，企业培训一定要从岗位任职能力标准出发，明确每一个岗位所要求的能力条件，制定一系列培训、上岗、考核、使用、待遇一体化的培训机制，让员工知晓自己与岗位的差距，增强岗位的危机意识，激发学习动机，从根本上变“要我学”为“我要学”，为员工的自我学习、自我完善、自我发展、自我超越注入强大动力。而企业所组织的各类培训活动一方面营造了浓厚的学习气氛，另一方面为员工自主开发提供机会和服务。
　　(三)探索企业教育培训的有效模式，努力提高培训效果
　　培训的目的既然是为企业生产经营服务的，这就决定了培训的内容不是赶时髦或照搬其他企业的课程，必须根据员工实际水平与岗位要求之间的差距，缺什么，补什么，具有极强的针对性和实用性。这就要求培训部门要认真分析企业和岗位的需要，开展细致的需求调查，开发实用型和针对性的课程。同时针对成人学习的特点，采取案例教学、情景模拟、双向互动等教学方式，增强培训的操作性，让员工即学即用。努力提高培训绩效，让科技成果通过教育培训的平台尽早转化为生产力，使企业的核心竞争力真正得以凸显，企业的社会效益和经济效益切实得以同步提高。还要重视培训的效果评估和信息反馈，最大限度地提高培训效果，促进企业持续发展。