上思县农村基本情况调查及建议|上思县是贫困县

　　摘要以问卷调查的方式对上思县农村进行基本情况调查，调查结果表明：上思县农村存在着收入相对较低、经济来源单一、生活支出与生产支出占到支出的1/2、农民对生活水平的期望值在提高等问题，建议大力推进产业结构调整，提高农民生活水平；加强技能培训教育，提高农民的综合素质；加大政策以及资金的扶持力度，加快社会主义新农村建设。
　　关键词农村；基本情况；调查；建议；广西上思
　　中图分类号F320文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0380-02
　　
　　GeneralSurveyandRecommendationsofShangsiCounty
　　LING Zhao 1TANG Xu 2LIU Guan-ming 2WEI Xiao-hua 3
　　（1 Fangchenggang Agricultural Technology Extension Center of Guangxi Zhuang Autonomous Region，Fangchenggang Guangxi 538001；
　　2 Fangchenggang Seed Management Station； 3 Fangchenggang Committee on Agriculture）
　　AbstractA questionnaire survey on the rural county of Shangsi was made to investigate the basic situation. The investigation showed that there were relatively low income，single source of income，living expenses and production expenses accounted for half of expenses，farmers" expectations on the standard of living increased and other issues in Shangsi County. It was proposed that to promote industrial restructuring，to improve their living standards；to strengthen skills training and education，to improve the overall quality of farmers；to increase support of policy and funding to accelerate construction of new socialist countryside.
　　Key wordsrural；basic situation；survey；suggestion；Shangsi Guangxi
　　
　　改革开放30年来，我国国力得到了前所未有的提升，人民生活水平得到很大的提高。但随着市场经济的完善和社会分化的深化，农业成了弱势产业，农民成了弱势群体，农村成了弱势地区。当前的“三农”问题，特别是农村、农民问题已经成为社会发展的瓶颈。“三农”问题是我国政府历来作为重中之重的一件大事，关系到我国社会的发展与稳定，如何做好“三农”工作成为我国社会发展的新课题。发展的前题是要了解“三农”的基本情况，并加以分析、研究，才能更好地做好“三农”工作[1-4]。为了了解当前农村基本情况，笔者于2010年5月上旬以问卷调查的方式对上思县农村进行了基本情况调查。
　　1调查基本情况
　　1.1调查地点
　　上思县隶属广西壮族自治区防城港市，总面积2 816 km2。上思县辖2个镇、5个乡、1个民族乡，即思阳镇、在妙镇、叫安乡、华兰乡、南屏瑶族乡、平福乡、那琴乡、公正乡。全县总人口逾21万人，人口密度为75人/km2。壮族占86.8％，汉族占9.2％，瑶族占3.9％，其他少数民族占0.1％。2009年全县农业总产值173 559万元，农民人均纯收入4 123元，主要农作物有水稻、甘蔗、玉米、花生、木薯等，其中甘蔗2009年种植面积为38 859 hm2，居各作物种植面积之首。采用随机调查的方式，在全县随机调查6个乡镇，分别是思阳镇、在妙镇、公正乡、叫安乡、那琴乡、华兰乡，随机调查18个村和35个生产小组（表1）。
　　1.2调查对象
　　随机抽取59个农户进行调查，以30~50岁的青壮年为主。调查家庭总人数为310人，劳动力总人数为171人，占总人数的55.2%，调查家庭男劳动力人数为97人，占劳动力人数的56.7%。
　　1.3调查内容
　　调查主要内容包括：农户家庭收入水平、收入主要来源、家庭主要开支、家用电器普及率、影响收入的因素、对当前技能培训的需求情况等。
　　2调查结果与分析
　　2.1收入水平及来源
　　从农民收入水平调查情况看，收入2万元以上的有21户，占35.6%；1万~2万元的有21户，占35.6%；收入5 000~10 000元的有14户，占23.7%；5 000元以下的有3户，占5.1%；从农民收入来源调查情况看，以种植甘蔗为主要收入的有42户，占71.2%，外出劳工有18户，占30.5%；养殖收入16户，占27.1%；从事个体经营有12户，占20.3%。从农民每户收入情况看，农民的收入还不是很高，2万元以上的仅占35.6%，而5 000元以下占5.1%，贫富有所扩大；从收入来源看，以种植甘蔗收入为主要来源，占到了71.2%，说明收入来源单一，抗风险能力差，一旦甘蔗产业有所变化，将影响到全县大部分农民的收入水平。
　　2.2家庭主要支出
　　从调查的59户中得出，选择生活开支是家庭最大的支出有20户，占33.9%，选择生产投入开支是家庭最大支出的有17户，占28.8%，选择九年义务教育之后的教育支出的有15户，占25.4%，选择建房支出的有10户，占16.9%，选择医疗支出的有8户，占13.6%。从每户开支情况看，以生活支出为主要支出，占到33.9%；其次是生产支出，占28.8%。从此可以看出农民的生活还是停留在较低水平，生活和生产支出占到了支出的62.7%，生活与生产的支出占去了农民平时支出的1/2以上。
　　2.3家用电器普及情况
　　调查对象家电使用情况：拥有煤气、电橱具43台，占调查农户数的72.9%；拥有太阳能热水器0个；拥有电视51台，占调查农户数的86.4%；拥有电话48部，占调查农户数的81.4%；拥有空调5台，占调查农户数的8.5%；拥有洗衣机18台，占调查农户数的30.5%；拥有冰箱22台，占调查农户数的37.3%；拥有电脑9台，占调查农户数的15.3%。从每户家用电器的使用上看，农村的家电使用率大大提高，电视、电话的使用率都能达到80%以上，冰箱的使用率也达到了37.3%，都是一些生活中常简单的电器，而其他电器如空调、电脑等奢侈品的使用率上还是很低。
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　　从调查的情况看，认为缺乏途径、不知该如何提高收入共有35户，占调查户的59.3%；选择文化水平低是影响家庭收入的有17户，占28.8%；信息来源少、信息闭塞作为影响收入的因素的仅有7户选择，占到11.9%。在对影响收入的因素调查中，影响最大的为缺乏途径，不知该如何提高收入，说明农村收入途径少，而且单一，缺乏提高收入的方法。这可能与上思县的经济特点有关，上思县是个甘蔗种植大县，单一的产业结构势必产生单一的收入形势。
　　2.5对当前生活状况的满意度
　　调查得出，对目前生活状况的选择情况：“一般”的有48户，占到81.4%，“贫困”的有7户，占11.9%，“小康”的仅4户，占6.8%，在调查中没有农户对自己生活感到生活富足。对当前家庭经济状况的感觉：“比较满意”的有4户，占8.33%，“感觉一般”的17户，占35.41%，“感觉压力很大”的有27户，占56.25%。从调查农户对当前满意度可以看出，虽然当前上思县农村生活水平已经有了很大的提高，但大部分调查者对当前的生活水平还是不满意，说明农民对生活水平的期望值在不断提高。
　　2.6对当前技能培训的需求情况
　　调查得出，选择“非常迫切”的20户，占33.9%，选择“比较迫切”的32户，占54.2%，选择“随便”的4户，占6.8%，选择“没有愿望”的有1户，占1.7%。从调查对象的文化水平看，农村村民的文化水平主要是初中文化，占到调查的58%，在影响收入因素调查中，文化低影响收入占到了29%，在对当前技能培训的需求情况上看，村民对参加培训有着十分迫切的需求（占到33.9%），以上可以看出当前农村村民的文化水平已经不能满足农村经济发展的需要，如何加大提高农村人员的文化水平成了当前一项迫在眉睫的工作。
　　3建议
　　3.1大力推进产业结构调整，提高农民生活水平
　　如何增加农民收入及收入途径，降低风险，将成为当前农村经济发展的一个课题。从调查情况看，上思县农村的经济来源主要还是种植甘蔗，收入来源单一，可以通过推进产业结构调整拓宽农民收入途径，比如通过推广甘蔗间套技术、甘蔗秸秆养牛和玉米秸秆养牛等措施延长产业链，增加农民经济收入，提高农民生活水平。
　　3.2加强技能培训教育，提高农民的综合素质
　　“三农”问题的核心是提高农民素质。从调查情况看，上思县农民的文化还处在相对低的水平，这也直接影响到了上思县农村经济的发展。应加强对青壮年农民进行技能培训教育，提高农民的综合素质，增强农村综合竞争力，促进农村经济发展。
　　3.3加大政策以及资金的扶持力度
　　当前上思县农村条件虽然已经有了较大的提高，但不论基础设施，还是在收入水平、医疗、社会保障等方面，相对于城镇来说还是很落后。当前应加大对农村政策以及资金扶持力度，增加农村资金投入，加强对农村基础设施的建设，特别是小型农田水利设施 “五小”工程的维护、管理，完善农村医疗、社会保险和养老保障等社会保险，加快发展农村经济，提高农村生活水平，缩小城乡收入差距。
　　3.4加快社会主义新农村建设步伐
　　新农村建设是当前农村建设的一个新举措，包涵了农村经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设的相关内容，是对农村综合条件的整体提升，有利于农村的长远发展。当前要想短时间内在全县全面拉开新农村建设，财力、物力和人力等各方面都是无法应对的，可以通过加快新农村示范点的建设，达到以点带面的作用，使农村建设能找到对比点，体现出新农村的优越性，促进新农村的建设步伐。
　　4致谢
　　在调研和论文撰写过程中，得到了上思县农业局的大力支持和帮助，在此表示感谢！
　　5参考文献
　　[1] 柯炳生.我国的三农问题[J].广西农学报，2008，23（3）：1-9.
　　[2] 周琳琅.试论我国农业基础及“三农”问题的转化[J].安徽农业科学，2008，36（33）：14804-14805.
　　[3] 陈勇勤.当代中国的农业问题[J].南京社会科学，2007（7）：7-16.
　　[4] 王友明，黄荣华.试析“三农”问题的现状及成因[J].兰州学刊，2004（1）：160-162.
　　注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
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