【某市电子商务发展情况调研报告(精选多篇)】 企业发展调研报告

(版权归好范文网www.HaowoRD.coM)第一篇：我市电子商务发展情况调研报告

电子商务是指企业利用互联网络处理日常的业务、交易，即与供应商、顾客、银行、分销商和其他贸易伙伴的日常联系。发展电子商务，不仅是适应市场经济发展的需要，更是我市建设五省区周边中心城市的要求。我市电子商务的发展起步较晚，较成型的电子商务行为约在90年代后期，较早的应用领域是出口企业报关，农产品供货、房地产交易等，但全市网上交易金额总量少，传统企业对电子商务的介入甚浅，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。本文拟通过对我市目前电子商务的现状的分析，提出我市电子商务所要解决的主要问题。

一、我市电子商务存在的主要问题

1、企业电子商务开展滞后。表现在企业管理体制、管理理念与组织机构上的不适应，企业主对电子商务应用的重要性、紧迫性认识不足。我市企业不仅整体规模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。对我市外来投资企业、出口企业的调查显示，开展过电子商务活动的企业不到12，长期开展电子商务活动的企业不足3，开展较好的只有湘维公司、正大公司等少数企业，远落后于经济发达地区。

2、缺乏较成熟的市级电子商务网络平台。目前我市还没有一家专门从事电子商务的门户网站，现有电子商务活动一部分依附于市外其它网站，一部分在市内其它行业网站下如怀化农业信息网、怀化房地产网，个别企业建有自己公司网页，如湖南武陵城集团，湖南省湘维有限公司等。由于没有综合性的商务网站，难以有效的组织本市企业开展各种商务活动，电子商务的优势难以发挥。

3、货物供应市场还不成熟。电子商务的实现要经过商情查询到网上购物和实现交易等阶段。我市现有的供货市场如建筑、五金、粮贸市场等规模较小，很多尚属于小型店面，配给力量不强，货源的质量保证上，由于存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。

4、金融市场还不健全。电子商务的进行需要支付与结算，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我市各国有专业银行开展电子商务方面的业务还不多，相应的宣传和配套服务还没跟上来，近年来开展的银企合作主要还是局限在传统的合作领域。

5、有关电子商务法律法规、鼓励政策等需要完善。从全国范围来说现有的行政法规不适应电子商务发展之处未得到及时修订，电子商务的相关法律法规较滞缓，从全市范围来看，我市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法，对市外来投资企业的调查表明，企业希望在电子商务领域能得到政府的支持帮助。

6、电子商务人才匮乏，人员素质急需提高。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。就我市而言，人员在计算机及电子商务方面知识与其它地区相比较低，人员培训需要加强，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。

二、解决目前电子商务问题的对策建议

1、加速企业信息化的进程。针对我市的实际情况，加强企业信息化需要做好以下几个方面。一是建立和完善以财务管理为核心的管理系统，循序渐进地推进电子商务的发展。二是率先推进基础比较好的几家市级重点企业的信息化建设，带动全市企业的信息化建设步伐。三是企业信息化发展到一定阶段后建立电子商业社区。电子商业社区通过互联网，在同业、上下游企业间开展贸易和业务协同，以信息的实时交互实现信息共享，减少中间环节、消除信息障碍。四是在企业内部信息资源整合的基础上，在企业间实现信息采集、交流和共享的基础上，以信息流向资金流、物流递进，以信息平台向交易平台升级，积极稳妥地开展电子商务。

2、政府积极参与，促进电子商务良性发展。电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。在发展电子商务方面应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。对于积极开展电子商务的试点的单位，市里应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施，积极帮助企业解决困难，保证我市电子商务实现良性发展。构造良好的法制环境，在交易安全，电子支付等方面，联合有关部门建立相应保障机制，成立相应保证机构。加强计算机的安全技术,有关部门应组织一支精干的安全技术研究队伍，集中力量尽快解决电子商务的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务技术的发展而不断改进这些技术。通过各种安全控制分中心的协调作用，将电子商务交易风险降低到最小限度。

3、加强市场体系的培

育，搭建电子商务平台。一是在卖方市场方面，当前我市应该加速物流中心如西部物流中心等的建设，提高物流、配送功能。二是通过各种方式努力培养买方市场的形成与发展，为电子商务的发展夯实基础。三是在市场需求方面，建好公共电子商品导购平台，保障人们发送到网络上的交易信息准确、迅速地在供应商、流通商、管理部门、银行、交通运输等部门之间传送。各企业的商品信息库建设是平台的基础，企业没有与平台标准一致的商品信息库，电子商务就失去了生存的基础。建议商务系统会同相关部门建设怀化市电子商务网站，通过这种综合性商务门户网站带动我市电子商务的发展。　

4、加强人才培养。电子商务活动的每一个领域、每—个过程都离不开人才。在我市现在的电子商务活动中，不仅需要高新技术人员，而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，以加快电子商务建设步伐。同时鼓励教育部门向学生普及网络知识，选派人员到计算机院校跟班学习，从而培养高素质的复合型人才，以适应电子商务的需要。

第二篇：发展电子商务的调研报告

发展电子商务的调研报告

[互联网发展状况]

第29次互联网发展状况报告分析数据：至2014年12月为止互联网网民数量达到5.13亿，可是网购用户却只有1.94亿,只占到了全部网民的38%,说明本身网购市场还有很大的提升空间。家庭上网用户3.92亿，占全部网民的76%，说明互联网用户中家庭用户为主要用户，家庭用户的需要时最大的，在互联网的服务中符合家庭用户需求的将会被大部分用户接受，包括电子商务领域。网民平均上网时长18.7小时,网民的平均上网时间在缓慢的增长，证明互联网的粘性在增加。

[电子商务前景]

2014年4月2日商务部出炉的《商贸物流发展专项规划》预计，未来五年电子商务交易额将保持年均20%以上的增长速度，2014年将达到12万亿元。2014年中国网络购物市场交易规模延续2014年高速增长的态势，交易规模接近8000亿，达7735.6亿元，较2014年增长67.8%。

网购交易额占到社会消费品零售总额的4.3%，2014年这一数据为2.9%；网络购物用户规模达到1.87亿人。网络购物市场中，b2c市场增长迅猛，继续成为网络购物行业的主要推动力。在7735.6的总交易额中，c2c交易规模为5944.5亿元，占比为76.8%，b2c交易规模达1791.1（另有数据为2400.7）亿元，占比为23.2%，同比大幅度增长187.5%；b2c市场中平台式b2c交易规模为955亿元，占b2c市场交易规模的比重为53.3%，已经超过自主销售式b2c，并且平台式b2c将继续保持高增速增长。

b2c大跃进发展，天猫（淘宝商城）和京东商城等巨头功不可没。2014年天猫交易额突破800亿元，同比大幅度增长187.5%。京东商城2014年交易额309.6亿元，同比增长超200%。此外，传统企业强势入网成为市场快速增长的一大动因。以苏宁电器、百丽、银泰为代表的传统行业已经逐步加大在线上业务的投入力度。分析人士预计，随着资本市场持续低迷，2014年传统企业相关的电商广告在整体电商广告中的占比将大幅提升。统计数据显示，凡客、苏宁易购、易迅等以海量广告投放获取订单的方式依然奏效，2014年投放策略的优化带来了持续的订单。 国内著名咨询机构艾瑞的研究数据表明，2014年第二季度，淘宝商城占据国内b2c市场48.5%的市场份额，为第二名到第十名之和的近两倍。淘宝商城2014年的交易额规模将接近一千亿人民币，2014年的目标是两千亿。数据显示，截止到目前，已经有超过7万个品牌和5万商家进驻淘宝商城，包括联想、戴尔、李宁、优衣库等传统品牌以及大批互联网原创品牌。

[传统企业实施电子商务的步骤]

电子商务分为四个阶段，即给企业电子商务进行定位、企业实现b2c电子商务的模式、企业实现b2c电子商务的宣传方法以及企业完善的用户体验。

给企业电子商务进行定位

做一件事情，首先要确定目标，这样沿着目标前进，将事半功倍。我们要确定要在网络上卖什么产品，把产品卖给谁，这个产品能给买家带来什么价值。首先，根据企业生产的产品，确定适合的品种在网络上进行销售，这个产品必须能有一定的优势。作为网络买卖产品，需要具有易包装，能抗压，不易碎，物流运输方便等特点。第二，当我们确定了卖什么之后，很容易能确定潜在的买家。因为每个买家人群都有着不同的生活习惯，有着不同的爱好，我们需要根据这些确定b2c模式下的站点风格，宣传途径，以及营销方式。

企业实现b2c电子商务的模式

传统企业如果想实现b2c电子商务，目前通常有两种方式，一种是借助现有的电子商务平台，比如淘宝，易趣，拍拍，百度有啊等，另外一种则是自己建立独立的b2c电子商城。前者，

借助电子商务平台，由于本身平台已经沉淀了大量的潜在客户，企业只需要向平台缴纳一定的

平台费用，就能分享到平台上的会员用户，当企业没有足够电子商务经验时，是个非常不错的选择，但是大家都知道，作为引领者的淘宝提升了传统企业进入到淘宝商城的门槛，提高了平台费用，对传统企业是一种挑战。后者，则需要企业拥有能运营电子商务商城的人才，因为运营一个独立商城，不仅仅是上架、下架产品那么简单，更重要的是，如何才能做出与产品相符合的电子商城，如何才能让潜在买家进入到我们的电子商城，如何才能让潜在买家购买我们的产品、提升转化率、最终成为我们的忠实客户。

传统企业实现b2c电子商务的宣传方法

网络优化推广、竞价排名推广、微博营销推广、软文营销推广、网络视频营销推广、邮件营销推广是我们最常用的推广方式，当然其他还有比如qq群营销，qq空间营销，线下活动营销等方式。相对来说，如果是借助电子商务平台来发展企业的b2c电子商务，上面说的一些方法我们都可以用，但是我们还有另外一层资源，也就是跟平台做好互动，让平台本身的会员成为我们的忠实买家，这里主要以淘宝为例。我们要做好淘宝商城的生意，需要把握以下几点：

1.适当做淘宝直通车，虽然花了钱，但是值得;

2.申请聚划算、淘金币等活动，有助于产品曝光，从而获得更多交易机会;

3.充分利用淘宝社区宣传，社区每天都很活跃，淘宝卖家本身都兼有买家的第二重身份; 4.开通淘宝客功能，设置一定比例的佣金，让做淘宝客的站长帮助宣传，这种方式类似做独立站的网络优化

5.根据淘宝平台规则做事，详细了解淘宝规则，比如排名规则，搜索规则，产品标题描述等等。

b2c企业做好用户体验是关键

由于通过电子商务模式销售产品，绝大多数的买家、卖家都有着地域上的格局，所以b2c企业实行的用户体验是非常关键的，它包括了售中是否得到专业客服的解答，售后是否能得到企业承诺的服务，它的好坏直接决定是否能留住一个忠实买家。虽然电子商务发展到今天，对于网购诚信度方面，买家已经明显有所缓解，但是企业如果想做大，就要认真对待每一个买家，做好每一个买家的产品用户体验工作。只有做好了用户体验，企业才能在电子商务领域里更长久，更有竞争力。用户体验内容包括，有专业人员帮助解答产品使用问题，有健全的产品退换货、维修机制，有快速的物流支撑等。如今我们可以开通自己的400专线，可以开通自己的官方微博，从而达到方便买家反馈信息，并且及时与买家进行互动的目的。

[swot分析]

第三篇：电子商务发展调研报告

二十一世纪是信息化的时代，第三产业在各国的比重不断上升，特别是服务业，信息服务成为21世纪的主流，这导致了电子商务的产生和发展，在全球信息化大势所趋的影响下，各国的电子商务不断的进步和完善，电子商务成为各大国家和各大公司争夺的焦点。探讨电子商务现状和制定实施恰当的电子商务的政策问题就十分迫切。而在我国，计算机与网络的普及与发展，电子商务迅速崛起，众多的信息技术企业，风险投资公司、生产流通企业纷纷开展电子商务。

电子商务源于英文electronic commerce 简写ec。其内容包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。一般来说是指利用电子信息网络等电子化手段进行的商贸活动的电子化、网络化。电子商务好包括政府机构、企事业单位内部业务的电子化。电子商务可看作是一种现代化的商业和行政作业方法，这种方法通过改善产品和服务质量、提高服务传递速度，满足政府组织、厂商和消费者的降低成本的需求，并通过计算机网络加快信息交流以支持决策电子商务可以包括通过电子方式进行各项社会活动。随着信息技术的发展，电子商务的内涵和外延也在不断充实和扩展，并不断被予以新的含义开拓出更广阔的应用空间。

一、电子商务对企业经营管理的影响

电子商务的发展，不仅改变了企业本身的生产、管理、经营，而且使生产和服务、商品流通、产品生产、组织结构、企业文化等发生观念上的变化，也使企业经营管理手段发生革命性的变革，对企业传统经营活动带来了巨大的冲击，对企业经营管理水平的提高具有重要意义。

首先，电子商务对经营思想的影响。

1．新的思维方式必然产生新的经营观念，其中首要的变化是时空观念的转变，企业通过互联网进行电子商务活动。

2．在电子商务时代注意力已成为企业相互争夺的重要资源，通过互联网络进行电子商务活动，企业和消费者都是主动的，企业要立足网络，就必须吸引足够的消费者的注意力。所以，企业纷纷采用各种措施来提高网站的知名度。

3．电子商务时代企业的规模、历史的长短等本质上的区别已不复存在。

4．电子商务时代，企业要想在激烈的竞争中保持不败地位，必须实行适应本企业发展的企业流程重组或再造，使企业成为一种新型的“有机组织”。

5．电子商务时代最成功的企业将是“学习型组织”，因为学习型组织能进行自我调整和改造，以适应调整、变化和环境，求得有效的生存和发展。

其次，电子商务对企业组织机构和企业组织形式的影响。

6．产销者合一的新兴市场：市场供求关系始终是企业制定经营战略首要考虑的因素。在卖方市场的条件下，生产导向成为理所当然的指导思想；在买方市场条件下，需求导向成为企业必须遵循的指导思想。在信息经济社会的电子商务活动中，生产者和消费者的结合方式发生了新的、质的变化，即出现了“产销者”市场新特征，使企业的经营战略发生了深刻的变化。

7．电子商务对企业竞争力的影响：电子商务使得企业之间的竞争更加激烈，谁拥有相对较低的成本、相对较多的客户，谁就拥有了胜利的筹码。

2014年，我国制造业信息化应用试点示范工程全面启动，全国有27个省市、46个重点城市和近2014家企业开展了制造业信息化试点示范工程。其中有很多企业通过业务流程重组和再造对企业进行自我调整与改造，并取得了明显的效果：海尔集团实现了以订单信息流为中心的业务流程重组，通过b2b电子商务平台进行网上集中招标、采购、服务与营销，提高了产品质量，降低了成本，减少了仓储面积及库存资金。联想集团通过实施企业资源计划，规划和优化了77个业务流程，加强了企业财务、销

售、生产制造、采购等子系统之间的集成。

二、电子商务的经济发展的影响

电子商务的发展，极大地增强了信息的经济功能。反过来，信息产业的发展也推动了电子商务的发展。在这个过程中，它对经济的信息化、经济波动及经济增长都产生了重大影响。

首先，电子商务对经济信息化的影响：电子商务时代，工业企业的经营管理方式将会有极大的变化，改变了传统的市场结构，“供给推动”的生产方式将被“需求拉动”方式取代，迂回经济将被直接经济取代。

其次，电子商务对经济波动的影想：从宏观来看，信息作为调节资源优化配置的“第二只看不见的手”，补充了市场价格机制失灵的空缺，是经济运行趋于平衡。

再次，电子商务对经济增长的影响：电子商务为代表的信息技术发展指数呈增长趋势，它已成为经济增长的加速剂和重要内容。信息在很多情况下多被视为布局排他性的公共产品，信息一旦成为现实生产力，就能一无成本的方式迅速扩散和传播，产生连锁反应，带动生产力的迅速提高，从而推动整个国民经济的飞速发展。

据中国b2b研究中心调查统计，2014年，中国电子商务市场交易额达到3.15万亿元。其中，b2b交易额达到3万亿元，b2c与c2c网购交易额达到1500亿元。网购市场的交易额呈快速上升趋势，仅2014年上半年，中国网络购物市场规模就突破千亿元，达到1034.6亿元，同比2014年上半年高速增长94.8%，环比2014年下半年增长37.8%。金融危机对中国网购市场的发展反而起到了一定的推助作用，因为金融危机使消费者对价格的敏感度提高，网络购物所具有的价格优势便成为吸引客户的重要砝码。2014年是中小企业最艰难的一年，劳动力和原材料价格大幅度上涨，经济疲软，外贸不畅，内需不旺，融资渠道匮乏，这些都给中小企业带来不少压力。为了逆势成长，大量传统企业涉足电子商务领域。2014年中国电子商务市场达到24000亿元，中国电子商务市场将在国民经济的发展中起到越发重要的作用。

我国电子商务的发展动力持续增强，中国电子商务市场前期延续了2014年电子商务持续高速增值的势头，后期则受全球金融危机和发展瓶颈影响，交易额增长放缓。但总体来说，中国电子商务市场的发展仍在稳步前行。b2b依然是电子商务市场的主旋律，b2b交易额占中国电子商务总交易额的89.5%，达到21480亿元；而b2c交易额占整体交易额的7.4%，达到1776亿元；占交易额的3.1%，达到744亿元。整体业务格局的最大变化在于b2c市场份额进一步扩大。电子商务市场分析三种模式所处的细分市场，b2b市场中阿里巴巴仍占据市场霸主地位。

三、电子商务发展的趋势

1．纵深化趋势

电子商务的基础设施将日益完善，支撑环境逐步趋向规范，企业发展电子商务的深度进一步扩展，个人参与电子商务的深度也将得到拓展。图像通信网，多媒体通信网将建成使用，三网合一潮流势不可挡，高速宽带互联网将扮演越来越重要的角色，制约中国电子商务发展的网络瓶颈有望得到缓和和逐步解决。我国电子商务发展将具备良好的网络平台和运行环境。电子商务的支撑环境逐步趋向规范和完善。个人对电子商务的应用将从目前点对点的直线方式走向多点点网智能式发展。

2．个性化趋势

个性化定制信息需求将会强劲，个性化商品的深度参与成为必然。互联网的出现，发展和普及本身就是对传统秩序经济社会组织中个人的一种解放，使个性张扬和创造力的发挥有了一个更加有利的平台，也使消费者主权的实现有了更有效的技术基础。在这方面，个性化定制信息需求将成为发展方向，消费者把个人的偏好参与到商品的

设计和制造过程中去，对所有面向个人消费者的电子商务活动来说提供多样化的比传统商业更具个性化的服务，是决定今后成败的关键因素。

3．专业化趋势

面向消费者的垂直型网站和专业化网站前景看好，面向行业的专业电子商务平台发展潜力大。一是面向个人，消费者的专业化趋势。要满足消费者个性化要求，提供专业化的产品线和专业水准的服务至关重要。今后若干年内我国上网人口仍将是以中高收入水平的人群为主，他们购买力强，受教育程度高，消费者个性化需求比较强烈。所以相对而言，提供一条龙服务的垂直型网站及某类产品和服务的专业网站发展潜力更大。二是面向企业客户的专业化趋势。对b2b电子商务模式来说，以大的行业为依托的专业电子商务平台前景看好。

4．国际化趋势

中国电子商务必然走向世界，同时也面临着世界电子商务强手的严峻挑战。互联网最大的优势之一就是超越时间按和空间的限制，能够有效地打破国家和地区之间各种有形无形的障碍，这对促进每个国家和地区对外经济技术，资金，信息等的交流将起到革命性的作用。电子商务将有力的刺激对外贸易。因此，我国电子商务企业将随着国家电子商务环境的规范和完善逐步走向世界。我国企业可以由此同发达国家站一个起跑线上，变我国在市场经济轨道上的后发优势为先发优势。电子商务对我国的中小企业开拓市场，利用好国外各种资源是一个千载难逢的有利时机。同时，国外电子商务企业将努力开拓中国市场。

5．区域化趋势

立足中国国情采取有重点的区域化战略是有效扩大网上营销规模和效益的必然途径。中国电子商务的区域由优势与前面强调的国际化优势并不矛盾。区域化优势就是中国独特的国情条件而言的。中国是一个人口众多，故员辽阔的大国，社会群体在收入，观念，文化水平的很多方面都有不同的特点。我国虽然总体上任然是一个收入比较低的发展中国家，但地区经济发展的不平衡所反映出来的经济发展的阶段性，收入结构的层次十分明显。在可以预见的今后相当长的时间内，上网人口仍将以大城市，中等城市和沿海经济发达地区为主，b2b的电子商务模式区域性特征非常明显。以这种模式为主的电子商务企业在资源计划配送体系建设，市场推广等都必须充分考虑这一现实，采取有重点的区域化战略，才能最有效的扩大网上营销的规模和效益。

6．融合化趋势

电子商务网站在最初的全面开花之后必然走向新的融合。一是同类网站之间的合并。目前大量的网站属于“重复建设”，定位想同相近，业务内容相似，激烈竞争的结果只能是少数企业最终胜出，处于弱势状态的网站最终免不了被吃掉或者关门的结果。二是同类网站之间互补性的兼并。那些处于领先地位的电子商务企业在资源、品牌、客户规模等诸多方面虽然有很大优势，但这毕竟是相对而言的，与国外著名电子商务企业相比不是一个数量级的。这些具备良好基础和发展前景的网站在扩张的过程中必然采取收购策略，主要的模式将是互补性收购。三是战略联盟。由于个性化，专业化是电子商务发展的两大趋势，每个网站在资源方面总是有限的，客户需求又是全方位的，所以不同类型的网站以战略联盟的方式互相协作必然成为必然。

总之，随着经济全球化和信息技术与信息产业迅速发展，电子商务将成为今后信息交流的热点，成为各国争先发展，各个产业部门最为关注的领域。中国电子商务虽然还处在初级阶段，面临着体制、技术、管理等诸多问题，但是已迈出可喜的一步。我们只有具备战略性和前瞻性的眼光，适应全球经济一体化的趋势，努力发展适合我国国情的电子商务，才能立于不败之地。

第四篇：某市奶产业发展情况调研报告

某市奶产业发展情况调研报告

国家统计局**调查队通过第一阶段深入学习和认真领会，对科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求有了更进一步的理解，对运用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作的自觉性有了更进一步的增强。受三鹿奶粉事件与国际金融危机的双重影响，自08年9月份以来，全国原奶收购价格波动较为明显，部分地区原奶收购价格大幅度下降，奶农收入受到较大影响。**市的奶产业链也同样面临着日益严重的困难，出现了奶农鲜奶“卖难”，乳品加工企业成品“销售难”，鲜奶及奶制品收购价格大幅下跌，奶农、企业效益下滑、经营异常困难的现象，使整个奶产业持续健康发展面临着严峻考验。为了深入了解**市原奶收购价格变动情况和中间收购环节存在的问题，以及三鹿奶粉事件对我市奶农和乳品企业的影响，按照市委深入学习实践科学发展观活动安排，我们成立了专题调研组，以重点调查与抽样调查相结合的方式，抽取了8家规模以上乳制品企业和4个农村住户监测点的20户奶牛养殖户为调查对象，开展了涉及**奶产业发展现状各方面情况的问卷式抽样调查。针对当前我市奶产业发展中存在的问题，在与奶农、基层干部和企业管理人员的广泛交流讨论中，深感面对当前奶产业发展的严峻形势，必须变被动为主动，因势利导，积极转变我市奶产业发展方式，加强宏观指导，引导奶产业健康发展。

一、我市奶产业发展的现状

一是我市奶产业经过近10年的培育和发展，奶牛养殖总量有了迅猛增长，奶产业发展成为**市最具特色、最具潜力的优势主导产业，基本构筑起了区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务的产业化初级形态。截止2014年底，**市奶牛存栏 16.69万头，鲜奶产量达到48.21万吨，分别占自治区的50.3%和51.7%。二是规模化养殖水平明显提高。截止2014年底，**市奶牛养殖户发展到15460户，奶牛养殖园区127个。三是鲜奶加工能力显著增强。2014年，**市20家乳品企业加快了技术改造升级，日加工能力达到2014吨，实际日加工处理鲜奶1270吨，年产销量24万吨。四是奶产业收入对农民增收的作用凸显。2014年农民人均出售牛奶的现金收入1061元，占当年农民现金收入17.3％，比2014年上涨10个百分点。

二、当前奶产业发展中存在的主要问题

（一）鲜奶收购价格下跌，奶牛养殖效益明显下滑，奶牛存栏数锐减。

据调查，目前全市鲜奶收购价格普遍下跌，09年一季度，鲜奶收购价格园区为1.8元/公斤，散养户1.4元/公斤，较去年同期分别下降了33.3%、46.2%。根据本次抽样调查的20户资料测算，平均每头牛日生产成本为38元，日鲜奶销售收入30元，每头牛每天亏损8元左右，农户现在生产鲜奶的成本每公斤1.79元左右,鲜奶收购价格平均1.65元/公斤，如果按60%产奶牛，40%后备牛的牛群结构核算，每公斤鲜奶价格在1.9元才能收支平衡。鲜奶售出价格与成本价格倒挂，奶农养牛越养越亏，就目前状况产奶量越多，亏损越大。许多农户因为买不起饲料，只能忍痛宰牛卖肉筹钱付饲料钱。金银滩镇银新村五队的农户王晓林忧虑的说：“前两个月，因为买不起饲料，只好忍痛宰了两头奶牛卖了7000元，还了一部分料款，现在还欠人6000元，再过几天又该买料了，现在都不知道该上哪去买。如果这种现状再持续几个月，我们的奶牛可能就被处理光了。”据全市调查资料显示，截止今年一季度末，我市奶牛存栏数为123345头，比上年同期减少40711头，减幅为24.82%；其中利通区奶牛存栏数为97378头，比上年同期减少35917头，减幅为26.95%。

（二）鲜奶收购环节亟待规范。

由于奶源市场基础设施薄弱，企业自建奶站有限，**市区大量原奶由中间商收购经营，在企业、奶站、奶贩、奶农中，奶农处于绝对弱势地位，鲜奶质量的好坏，价格的高低都由奶贩说了算，一些奶站以及一些流动奶贩通过压价、拖欠奶款，盘剥克扣奶农奶款。加之，此前

三鹿奶粉事件，奶价下滑，使奶农一身怨气直指奶站、奶贩。

1、拖欠奶款的现象普遍存在。根据我们了解及养殖户反映的情况，拖欠2-3个月奶款的现象普遍存在，有的甚至拖欠4-5个月奶款，农户购买饲草料的周转资金出现问题，无钱购饲料，部分经济困难的养殖户走投无路，只好走以卖牛养牛之路。牛奶价格持续下跌,但是饲料价格没有丝毫下跌, 拖欠奶款问题加重了农户养殖奶牛的负担，奶牛养殖户忧心忡忡，养殖效益严重下滑,严重挫伤了农民养殖奶牛的积极性。据金银滩镇银新村五队的马某反映，他们的鲜奶一直交给本村的奶贩子赵某，现在赵某不但拖欠奶款5个月未付，还扣除他们20%的奶款，即便剩下的80%也要用饲料抵账，实在让人无法经营下去。

2、园区管理不到位。**市区部分园区管理混乱，管理制度形同虚设，园区管理 者与奶农矛盾尖锐，造成一些奶农入园后又出园。以金银滩利牛养殖园区为例，该园区共有养殖户9户，养殖奶牛600头左右。据养殖户反映，在园区每头奶牛上挤奶台每天1元，每挤1吨鲜奶收取管理费200元，但是就是在这种情况下，奶台的设备、消毒等服务工作都跟不上，造成奶牛患乳房炎几率加大。另外，奶农认为：他们按照标准化养殖，养殖成本高，鲜奶质量

好，出售奶价理应比其它地方价高，但园区在旺季，还收购一些散户的鲜奶，由于散户鲜奶质量难以保证，将直接影响本园区鲜奶质量，损害自己的品牌，进而影响以后鲜奶价格，直接损害到园区奶农利益。在此过程中，对于园区而言并没有明显损失，他们只是稳赚差价，奶农利益得不到切实保障。

（三）乳品企业产品积压严重，企业经营陷入困境。

据8家规模以上乳品企业调查问卷显示：09年一季度，8家企业库存积压奶粉共计5301吨，其中库存超过1000吨的企业有2家，占25％，库存在500－1000吨的有4家，占50％，库存500吨以下的有2家，占25％。按现在的市场价格16000元/吨折算，库存商品挤占资金达8481.6万元。由于产品积压多大，资金周转不开，这8家企业拖欠奶款最少的2个月，最多的达4个月。据金荣乳业的调查问卷显示，每吨鲜奶按1600元收购价格核算，每吨奶粉的生产成本为19800多元，而奶粉市场价格大幅下跌，每吨奶粉已降至1.5-1.6万元，每生产1吨奶粉就亏损近4000元，且有价无市。产品销不出去，企业生产经营举步维艰，8家企业共有鲜奶生产线28条，目前开工的只有17条，开工率为60.7%。以夏进乳业为例，其日处理鲜奶能力为400吨，占**市总加工量的19.7%以上，但现在每天仅收购120吨左右，面对严峻的市场形式，企业连连亏本，若企业一旦停止收购和加工鲜奶，将会造成3000多户奶农鲜奶无处销售。由于目前企业一方面有大量的奶粉压库，另一方面又被动收奶，政府补贴资金难以持续，整个产业运行举步维艰，奶企成了奶产业发展的“堰塞湖”。

（四）奶产业组织化程度低，利益连接机制不完善。

奶源生产、原奶市场、乳品加工以及乳品流通消费各环节，是一个有机的利益体和产业链，客观上要求必需协调发展。目前，我市的奶产业专业合作组织发展滞后，奶农与加工企业间利益连接不紧密，信息不对称，企业、农户之间没有形成比较牢固的利益连接机制，彼此缺乏诚信机制。在乳品销售旺季，各企业竞相抬价，争抢奶源。而在乳品销售淡季，原料奶又成为“烫手的山芋”，各企业纷纷压级压价、降价限收，使奶农利益难以保证，而且直接影响到整个奶产业的健康有序发展。

三、促进我市奶产业健康有序发展的政策建议

从近期看，应采取以下措施：

（一）尽快解决奶款拖欠问题。急奶农所急，想奶农所想，尽快支持乳制品企业兑现拖欠奶农的奶款，帮助奶农走出困境，确保奶农增产又增收。

（二）建立鲜牛奶价格浮动机制。为防止奶价出现大跌之后大涨，大涨之后又大跌的不良循环的发生，建议政府相关部门采取切实可行的宏观调控手段来稳定当前鲜奶出售价格，使奶价的涨跌处在一个合理的可控范围内。诸如制定鲜奶最低收购价，保护奶农利益；规范鲜奶收购标准，打击不法商贩私自更改鲜奶收购标准，加大对恶意压低奶价、坑农骗农、过度折扣鲜奶等违法违规行为的打击力度。

（三）强化奶站监管。深入贯彻落实《乳品质量安全监管条例》等文件精神，继续深入开展奶站清理整顿，合理规划奶站布局，加大对标准化奶站建设的扶持力度，规范奶站管理，确保生鲜乳收购秩序有明显改善。

（四）规范奶牛园区管理，提高疫病防控能力，建立园区、奶农利益风险共担机制。强化园区的日常管理，从根本上改变园区管理者垄断牛奶价格的现象，政府有关部门要加大对园区收购行为的规范，建立监督约束机制，保证买卖双方在市场中的公平地位。同时，提高奶牛疫病防治能力，减少因疫病带来的经济损失，切实为奶牛养殖户服务。

（五）加大对乳制品企业和奶农的扶持力度，帮助企业和奶农度过难关。尽快落实奶牛补贴政策，以保护奶农收益，防止奶农杀牛卖牛现象重现。对于乳制品企业销售受阻，资金短缺的问题，政府要协调金融机构予以信贷支持。

（六）加大宣传，引导广大城乡消费者放心消费，饮用“爱心”奶。有条件同时可给中小学生、大中专院校学生、部队、老人及城市低收入人群实施饮奶补贴，千方百计扩大奶品销售，保护奶农和乳品企业利益，帮助他们渡过难关。

从长远看，应着力做好以下工作：

（一）加强奶产业宏观指导。乳品的鲜活易腐特性，要求奶源、加工、市场在容量、品种、质量及发展速度等方面必须协调，并且要有规划和计划做引导，不能完全依赖市场机制。我市的奶产业发展目前正处在稳定生产、提升水平的关键时期，如何提高单产、质量和效益，如何促进奶产业各产业链的协调发展，确保奶农不受大的损失，帮助奶企渡过难关，是行业指导的重点。目前，应认真研究出台具体的扶持措施，妥善解决奶牛养殖、加工、市场、价格等方面出现的问题，要在市场准入、市场监管、价格干预、引导消费、发展导向等方面加强干预和调控。政府应在奶牛政策性保险、奶牛养殖农户信贷支持、降低养殖风险等方面出台相应政策，确保奶产业健康稳定发展。

（二）转变奶产业发展方式。近期从保护奶农利益出发，采取了一些应急措施，减少奶农杀牛卖牛的现象，但这都是一些治标的办法。从长远看，如果不利用这次机会，果断淘汰低产牛，提高奶牛良种率，提高奶牛单产，提高奶产业生产效率，奶产业健康协调稳定发展乃至奶产业现代化很难实现。欧美等奶产业发达国家都经历过这种阵痛，经过减少奶牛存栏

头数，提高单产，增加总产，提高生产效率的产业改造升级措施，使奶产业走出困境，走上健康协调发展的轨迹。我市奶牛养殖“小、散、低”的局面普遍存在，饲养管理方式落后，优质饲草饲料不足，饲料配合不科学，圈舍建设改造滞后，生产水平低下等情况相当突出，难以适应现代化的乳品加工工业需要。抓住此次奶产业市场大洗牌的时机，下决心淘汰低产奶牛，压缩奶牛群体数量，转变落后的奶产业生产方式，加快养殖小区建设和改造步伐，鼓励和扶持奶农专业合作社的发展，促进奶牛生产逐步由分散养殖向规模化、标准化养殖发展。

（三）扶持发展奶产业专业协会。我市奶牛养殖尽管在规模化上迈出了可喜的一步，但总体上看，规模化的比重过小，散养户占的比重过大，奶农的组织化程度不高，发达国家和地区的经验证明，奶农专业生产合作社、奶农协会等专业合作组织，是实施奶农标准化饲养，确保奶品质量，实施行业自律的有效载体，在协商鲜奶价格、提供信息服务、维护奶农利益等方面发挥着重要作用，是奶产业链健康发展和稳定各环节利益联结的纽带。目前奶产业出现的许多问题，恰恰暴露出这一环节的缺失。奶农与加工企业利益风险连接不紧密，企业、农户没有形成比较牢固的利益连接机制和诚信机制。因此，迫切需要积极扶持和培育奶产业专业协会或合作组织，使其在行业自律、信息交流、维权服务、协调各方利益方面发挥应有作用。

（四）提高奶类产品质量。奶品质量是奶产业健康有序发展的核心，要加大乳品质检中心和饲料监测中心的建设力度，严格执行国家生鲜奶及奶制品的国家标准，强化对饲料、鲜奶和乳制品的检验和质量管理，加强对禁用、限用兽药、饲料及饲料添加剂等投入品监管，建立第三方检测制度，确保生鲜乳生产和收购环节质量安全。

总之，**市奶产业要实现超常规、跨越式发展的总体目标，就必须在全面、协调、可持续的科学发展观指导下，依托自身优势，以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，以养殖园区为主，逐步实现区域化养殖，专业化、规模化生产，社会化服务，现代化加工，一体化经营的奶产业发展新格局，尽快实现用发达的奶产业支撑乳品加工业，拉动饲料、兽药、乳产品加工、仓储运输及服务业的发展，形成一条完整的现代化奶产业经济产业链，使奶产业成为**市产业化最具活力的基础产业。

第五篇：某市设施农业发展情况调研报告

我市是《**优势特色农产品区域布局与发展规划》确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的发展十大特色产业之一。近期，我带领调研组深入部分乡镇，就设施农业发展情况进行了专题调研。

一、发展现状和成效

设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，是避灾农业、节水农业、高效农业，易被广大农民接受，适应现

阶段我市农村发展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的发展对丰富我市淡季农产品供应、发展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，基本特点是日照长，年均日照达2936个小时，无霜期171天，气温日较差大，≥10℃积温为3100—3500℃，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。

近年来，自治区把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区发展百万亩设施农业的重大战略决策。我市作为**设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充”的发展原则，调动农民和社会各界发展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为农村经济快速发展、农民增收的重要产业之一。截止2014年底，全市设施农业面积累计达到20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚10.74万亩。建成了利通区金积镇，青铜峡市叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区。在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等10多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。基本实现了全年生产，均衡供应。目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量达到65万吨，90%以上的产品质量达到无公害农产品标准。有58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。

（一）设施农业的发展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。

（二）设施农业的发展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业发展，必将大大改善农业局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。

（三）设施农业的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的发展使广大农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一部分农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。

（四）设施农业的发展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查表明，我市单茬西红柿亩销售收入10756元，纯收益4931元。单茬辣椒亩销售收入6876元，收益1631元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5元，亩纯收益3773.6元，增收效果十分明显。

（五）设施农业的发展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。

（六）设施农业发展的领域和规模持续扩大。今年以来，我市进一步加快农业结构调整，发挥川山区资源、经济、市场和技术等区域比较优势，面向市场，优化结构，在“名、优、特、新、精”上做文章，把设施农业作为农村新的经济增长点，按照“扩规模、抓市场、促产业”的思路，加快建设速度。各级政府、农业部门和科技人员努力实践科学发展观，及时解决工作中存在的实际问题，千辛万苦抓项目，千家万户搞培训，千方百计解民忧，科学规划，集中连片，加大投入，用好资金，强化服务，2014年新增设施农业10万亩，成为

第一篇：某高校党风廉政建设调研汇报

今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我校党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据校党委的统一部署，成立“党风廉政建设调研”课题组。课题组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：

一、我校党风廉政建设的主要成效

实质性合并以来，校党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，(好 范文网wwW.haOworD.cOM)取得了一系列成效，有力地促进了学校的改革、发展和稳定。

（一）党风廉政建设工作格局基本形成

一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年学校的各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用；在实质性合并和本科教学工作合格评价以及新一轮校内管理体制改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是教职工参加民主管理和民主监督的意识明显增强。教职工代表大会制度和二级教代会制度已经建立，广大教职工通过教代会行使对学校改革发展重大决策、经费预决算和涉及教职工切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我校已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76；认为学校“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了校纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

（二）领导干部廉洁自律工作初见成效

一是党风廉政教育加强了。实质性合并以来，校党委和纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。问卷调查结果表明，74的人认为学校党风廉政教育成效显著或有一定成效。二是“三讲”教育取得成效。以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。校院领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。

（三）党风廉政建设有了制度保证

一是各种管理规章制度逐步形成。实质性合并初期，我校按照“五个统一”的标志要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进学校加强统一管理、促进学校整体工作的正常开展、促进学校的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，学校敦促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。学校相继制定了《内部审计工作暂行规定》、《内部行政监察暂行条例》、《行政负责人任期经济责任审计实施办法》、《校办企业负责人任期经济责任审计试行办法》、《基建、修缮工程项目审计试行办法》等等。在问卷调查中有70的人认为当前学校党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

（四）关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强

一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点，对经济活动进行监督，特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类招生特别是体育、艺术类专业招生考试的监察工作，防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育，处理和纠正了一些违规事件，努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。学校近年来积极加强了治理乱收费、清查“小金库”、制止收送红包的专项清理工作，实行收支两条线管理和二级财务单位会计委派制度等等，加强了纠风工作。

（五）校务公开和机关作风与效能建设取得一定成效

一是把校务公开工作纳入日常管理。校务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。校务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加学校各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。在实质性合并和新一轮校内管理体制改革中的进程中，我校以机关作风与效能建设为载体，以提高工作效率为重点，对机关干部和职工加强理想、信念、宗旨教育，增强机关干部职工的服务意识和效能观念，进一步理顺职能关系、完善规章制度、简化办事环节、明确工作程序、规范管理行为，加强内部管理和纪律约束、加强考核制度和内部制约机制建设，通过两年多的努力，机关工作服务态度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了进一步规范。

二、我校党风廉政建设存在的主要问题及其原因

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我校党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大教职工的期望还有一定的差距，教职工对我校党风廉政建设的满意度还有待提高。

（一）思想认识不够到位，教育成效不够明显

无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对学校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为高校是“清水衙门”，既不同于政府机关，也不同于经济单位，涉及的权益范围有限，对新的历史条件下高校党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不原管、不敢管，存在“一手硬，一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。在校、院两级中心组学习、党员组织生活和教职工政治学习中，有的党员干部满足于道听途说，一知半解，静不下心来，坐不下身来，养不成学习习惯。学归学、做归做的现象比较普遍，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。

（二）规章制度不够完善，执行规章制度不够严格

实质性合并之初，学校在较短的时间内统一了规章制度，后来也根据合并后的新情况进行了一些补充和修订。但规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。学校的多数规章制度是在原来各学院规章制度的基础上修订的，而大多数管理人员都没有万人大学的管理经验，视野相对狭窄，局限性在所难免。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表学校拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理；一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。五是适时性问题。随着新一轮校内管理体制改革的推进和高等教育形势的不断发展，一些规章制度显然已经不适用了，而修订和新订工作又没有“与时俱进”。

在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人

而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

（三）监督机制不够健全，制约措施不够有力

一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是校务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，教职工关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。学校的有些工作还在一定程度上受到来自各方面关系网、说情风等因素的影响，公平、公正、公开的原则有时难以落实。对干部、人事、招生、财务管理、评定职称以及对学生违纪处理、转专业、入党、评优、选干、困难补助等出现的一些问题和失误，难以认定责任，更难以追究和处理。

三、加强我校党风廉政建设的对策思考

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我校的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：

（一）夯实基础，建立和完善思想教育机制

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育；要做到以德治校与依法治校的有机结合，从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。建立和完善党风廉政思想教育机制要从以下几个方面入手：

1、加强组织领导、形成齐抓共管的格局。建立党风廉政思想教育机制，就要使思想教育有人管，有人做，有人承担责任。首先，校党委、纪委和各级党组织要负起责任。党的各级领导干部，尤其是一把手要负起第一责任人的职责，其他领导班子成员也要明确任务，承担责任，确实把思想教育摆到重要位置，与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。其次，要建立健全思想教育的协调制度或联席会制度，由党政工团和各部门负责人参加，专门讨论、研究本单位的党风廉政建设的情况，提出对策，落实任务，进一步形成党委领导下的各方面齐抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核奖惩制度。建立目标考核体系，把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化、并层层分解到各下属部门和基层单位，真正做到思想教育与业务工作同时部署，同时考核，并与奖惩挂钩，促使思想教育真正落实，取得实效，解决在思想教育“软”的问题。

2、抓住重点，扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是各级领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员，如涉及招生、采购、资产、基建、财务、组织人事、就业、学生工作、学籍管理、职称评聘、有偿服务等环节的人员,预防职务犯罪。但不仅限于此，还应尽可能扩大教育面，通过党课、政治学习、党团民主生活会以及日常的思想教育活动，加强对普通党员、教师、职工进行党风廉政建设的思想教育，对青年学生也要有意识地打好拒腐防变的“预防针”。

3、增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性，又要有的放矢，增强针对性。要通过深入调查研究，摸清广大党员干部的真实思想及其发展变化，针对不同部门、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力，确定不同的教育内容、方法和要求，缺什么补什么，哪一方面薄弱就加强哪一方面的教育。针对目前的情况要着重抓好理想信念教育、宗旨观念教育，责任意识教育、法治意识教育和规章制度教育，结合开展示范教育和警示教育。开展警示教育，要有意识地选择那些新近发生的、有典型性和教育意义的案件，特别是本校以及教育系统发生的具有一定行业特点的典型案例，促使党员干部联系自己的思想实际和工作实际，认真对照检查，从中吸取教训。针对师生关系中出现的问题和学术上的不正之风，加强师德师风教育和学术道德教育。鉴于许多违规行为的当事人是碍于面子、受人之托而不得已为之，所以要注意开展学会说“不”的教育活动，帮助党员干部过好“人情关”，摆脱“说情”困扰。针对铺张浪费严重的问题，注意开展厉行节约、艰苦创业的教育，帮助党员干部把好“生活作风关”。在教育的时机上，既要重视常规性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈；又要抓住有利时机在事前提醒、事中监督、事后检查。

4、改进方法，力求实效。思想教育要总结经验，吸取教训，改变过去单一的集中起来学习，关起门来讨论的做法，加强对学习活动的组织领导。传统的政治学习、组织生活关键要抓落实，讲实效，克服“走过场”。民主生活会重在开展批评与自我批评，批评与自我批评不能“只对事不对人”，要触动思想、解决问题、具体地帮助被批评者深刻剖析犯“事”的原因，使被批评者知道错在何处，对自己的过错有切肤之痛。要建立党风廉政谈话制度，党委、纪委的主要领导要定期或不定期与班子成员和职能部门领导进行党风廉政谈话，或提醒，或告诫，或问责。此外，还可经常性地开展各种类型的明察暗访、汇报恳谈和满意度测评等活动，促使各级党员领导干部经常换位思考、自我反省。在教育效果的落实上，要把握好“长鸣”与“常闻”的关系，不仅警示教育要常搞，反腐败警钟要长鸣，而且还必须让每个党员干部经常听到警钟的声音，做到“知惧”、“思诫”，自警、自省。党委职能部门和纪委监察部门要加强对各部门、各党总支开展党风廉政教育的情况的检查和通报，对不重视、不落实的部门和单位的负责人及时予以批评教育。要明确“述职”要“述学”，党员干部自己学习和抓本单位学习教育的情况应是“述职”和考核的重要内容。

（二）完善制度，为党风廉政建设提供有力保证

“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。

1、对现有规章制度及其执行情况作一全面的清理、检查，消除局限性，增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。学校应组织对重要的规章制度和后勤社会化、学生宿舍社区管理等改革方案以及有关会议纪要进行全面审查，看是否具体周密、系统配套，是否存在漏洞和“本位主义”问题，是否相互矛盾或与国家现行的法律法规相抵触，是否能适应新形势的要求，是否与党风廉政建设同步等，并提出修改建议和意见。根据这些建议和意见，及时按照严格的程序做出修订。在新的文件出台后，要按照质量体系管理的要求，把旧的规章制度收回作废，确保师生员工手头的规章制度的有效性。

2、根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着学校改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题，有些事情“无法可依”，有的虽然在旧的规章制度中有涉及，但不全面或已不适用。因此，必须尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。如厉行节约、制止铺张浪费的有关规定，学生转专业的有关规定，干部考察预告、诫勉谈话、经济责任审计、民主评议以及党风廉政责任追究办法等相关制度等。

3、加大规章制度的宣传力度，使之深入人心。规章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“汇编”中，应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度，让广大师生员工都清楚有关规定，都能很方便地看到和查到相关的文件。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要懂得具体规定，还应清楚制定该规章制度的原则、精神。通过学习、宣传，使规章制度深入人心，使人们从认知到认同，进而知所趋避。

4、领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，减少和避免人治色彩。规章制度制定之后，就要严格遵守，严格执行，这是依法治校的内在要求。因此，领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，避免随意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要体现在制度面前人人平等。在正常时期不得搞特批和“特事特办”。规章制度不完善的，要严格按程序修订。

（三）抓住关键，建立和完善监督制约机制

教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

1、正确认识监督，自觉主动接受监督。加强对领导干部的监督制约，有利于减少权力不当行使的空间和条件，制止和预防腐败。因此，要加快建立和完善一套管用、有约束力的监督制约机制，真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。各级领导干部都要端正思想，自觉地接受监督和制约，不能把监督制约看作是对自己的不信任，或找茬，更不能故意抵触、逃避监督和制约。

2、加大组织监督力度，充分发挥纪委监察部门的作用。必须充分发挥纪委监督同级党委的职能。纪委监察部门一要牢固树立服务中心的意识，不当局外人，坚持做到勤请示、勤汇报、勤沟通，取得党委、行政班子及其成员特别是主要领导的支持。二要把握监督的重点。当前，监督的重点内容首先是加强对贯彻执行党

和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督。其次是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督。再次是加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。另外就是围绕师生员工关心的热点问题开展监督。三要主动参与党委决议的调研、讨论、执行。只有主动参与，才能监督到位，才能收到好的监督效果。监察审计部门要充实力量，加大监察审计力度，扩大监督视野，拓宽监督渠道，扫除监督盲点。

3、坚持对内监督与对外监督并重。对内监督就是班子或部门内部的监督。要充分发挥班子成员之间相互监督，坚持民主集中制的组织原则，完善领导干部民主生活会和班子成员合理分工、相互制约等制度。各职能部门要加强自我教育，使职能部门的同志真正自觉按规章制度严格约束、规范自己的行为，确保规章制度的执行不走样。对外监督是职能部门对所管辖的人员开展监督，要从“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情况入手，着眼于及时了解监督对象的思想动态，掌握监督对象工作作风是否扎实，是否恪尽职守，掌握监督对象生活作风状况，掌握监督对象喜欢与哪些人交往等方面的情况。对内监督与对外监督要并重，要克服此轻彼重的错误思想。

4、放低监督门坎，加大群众监督的力度。放低监督门坎，是为了方便群众开展自下而上的监督。要坚持“便利、安全、有效”的原则，引导教职工参与监督，宣传教职工应有的权利与义务，注意保护教职工监督的积极性。一是对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见，要认真研究、及时处理和反馈，以取信于师生员工。要充分发挥教代会的监督作用，落实《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，依法行使教代会的评议监督权，评议监督学校行政领导干部。同时要发挥教代会干部、人事工作评议监督小组，财务、福利工作监督小组，提案审查督办小组的作用，使学校的各项工作置于教代会的监督之下。要进一步重视民主党派在学校民主管理和民主监督中的作用，充分调动和保护民主党派和党外人士参与监督的积极性。要进一步完善校务公开制度，校务公开一要紧紧抓住师生员工最关心的问题来开展，在内容和方式上要不断拓展和深化，公开那些教职工最为关心又最需要了解的事项。二是既要将校务活动向广大教职工公开，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开的内容真实、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公开，为有效监督创造条件。要找准组织监督与群众监督的“结合点”，使组织监督与群众监督有机结合，做好群众监督的转化工作，即把群众监督化为党纪政纪监督（移送、责成检讨、决策参考和依据）。要重视做好信访工作，信访工作既是密切联系群众的重要途径，也是案件信息的重要来源。通过信访，可以了解教职工对各级领导和有关部门的党风廉政建设是否满意，是否有意见，也可以了解是否有违纪违法的行为。校党委、纪委对来信、来访反映的问题应予以高度重视，及时调查、核实、查处、反馈。

（四）落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

1、明确职责，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围。党风廉政建设的责任主体是各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人。建立和完善党风廉政建设责任制的前提是明确各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担的责任，而责任是与职责、权力、利益密切相关的。在“授责”的同时要“授权”，还要与奖惩挂钩，做到责、权、利的有机统一，营造一个良好的工作环境和氛围。促使各级领导干部增强责任意识，牢记“谁主管，谁负责”的原则，保证“看好自己的门，管好自己的人”，做到守土有责，敢抓敢管，对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责，对不良倾向要敢于查处，对不正之风要敢于纠正，带头维护党纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性。

2、健全党风廉政责任制的相关配套制度，保障责任追究有章可循。我校已出台《党风廉政建设责任制实施细则》，但比较笼统、空泛，缺乏可操作性，有的条款在新一轮校内管理体制改革的完成后，已不适用，必须尽快进行修订。把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解细化，落实到各有关责任部门及其领导班子成员，并明确工作标准和责任要求，使责任追究有章可循。同时要制定《责任追究办法》及其《实施细则》，对概念含糊、可操作性差的条文，作出相应的解释性规定，提出是非分明的评判标准和政策依据。各部门要结合本单位的业务实际，制定部门内部党风廉政建设责任制的相关规定，如任期目标责任制等，保障责任追究有法有纪可依。

3、把好用人关。党风廉政建设责任制的落实，关键在人。因此选好用好各级党政班子及职能部门的成员特别是主要领导干部，是落实党风廉政建设责任制的第一要务。必须要用好的作风用人，用作风好的人，要扩大选人视野。选任干部考核从严，一个单位、一个部门的领导干部选对了，选准了，风气就会正起来，工作就会活起来，发展就会快起来；如果选错了、选歪了，就会带坏一帮人，影响一方风气，搞垮一个单位、一个部门的工作。因此，选贤任能，至关重要。要坚持党管干部原则、德才兼备原则、群众公认原则、任人唯贤原则，真正把那些政治坚定、作风正派、脚踏实地、开拓进取的干部选拔到领导岗位上来，对其中特别优秀的要委以重任。对于信仰动摇、拉帮结伙、跑官要官、争权夺利的人，以及弄虚作假、虚报浮夸的人，不仅不能提拔，还要严厉批评，问题严重的要坚决查处。对于责任心不强，工作无政绩，群众不满意的干部以及久居一岗已形成关系网和已有腐败迹象的干部要坚决予以调整、撤换。对在选拔任用干部中违反干部政策、不按规定行事造成失误的人，要严肃追究责任。要建立和完善干部保护机制，保护党员干部的权利，对实事求是、依纪依法秉公办事、大胆开拓创新的党员干部给予支持和保护。

4、健全责任网络，搞好教育防范，及时纠偏补漏。我们建立党风廉政建设责任制，目的在于从落实责任制入手，提高工作自觉性，促进搞好党风廉政建设，而不是为了追究责任。因此，要十分重视搞好前期的教育、防范工作。要督促有关部门和单位完善党风廉政建设责任制，要明确任务、责任目标、责任人，建立一目了然的“责任关系网络”，使每个领导干部明确在党风廉政建设责任制方面，负责管理自己的是谁，自己应怎样自律；自己管理哪些部门、单位和干部，应如何管理。要建立定期谈心谈话、思想教育、情况分析和汇报等制度，把握好分管部门和直接管理的干部的思想脉搏和党风廉政建设的表现情况，发现苗头要及时教育解决，及时提醒，及时纠偏补漏，防微杜渐。要注意进行经常性的检查督促，防范未然，实现关口前移。

5、增强政治责任意识，确保责任追究到位。愿不愿追究，敢不敢追究，取决于各级领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制重要性的认识和是否具有坚强的党性。因此，各级领导班子和领导干部要进一步增强政治责任感，从讲政治的高度来认识加大责任追究力度的必要性，认真履行党风廉政建设责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，自觉克服好人主义、部门保护主义，不折不扣地履行自己的职责，自觉接受组织监督，把党风廉政建设责任制等有关规定落到实处。纪委监察部门要充分发挥好“组织协调”的作用，加强与组织、人事等部门的联系，加大对失职案件的查办力度，不管案件涉及到谁，都要一查到底。对确属领导干部负有责任的，要坚决依据“上追一级”责任追究的规定处理，严防“上宽下严，因人而异”现象的发生。要严格把握政策界限，坚持责任与主体相依、责任与权力对等、责任与事实相符三原则。要重事实、重证据、依法依纪办案、准确定性量纪，从有无教育实施上，看是否属于失教；从对平时出现的苗头性、倾向性问题是否了解掌握上，看是否属于失察；从有无监督管理上，看是否属于失管；从对违纪违法问题是否明知而隐瞒、庇护上，看是否属于失究；从政策和工作执行情况上，看是否属于与案件相关的失误，保证责任追究到位。

第二篇：党风廉政建设调研情况汇报

廉政建设是一个单位持续、健康、科学发展的关键所在。近年来，本单位从人、事、制度等方面入手，高度重视并狠抓落实廉政建设，取得了一定成效。但是，在某些方面还存在着一些问题，需要我们认真分析，采取有效措施，切实加以防范和解决。目前，我单位容易产生廉政情况的主要有以下四个方面：

一

、涉及经济问题方面。涉及经济问题的主要表现为利用工作便利，接受服务对象的“红包”、礼品、有价票券等，我们绝大部分的工作人员在这方面是没有问题的，只有在********身上有这种苗头和倾向。对于有苗头性和倾向性的工作人员，单位除对其进行诫勉谈话外，还将采取人事手段，调离相应岗位。情节严重的，将提请上级部门或纪检部门处理。

二、工作人员参与房地产中介业务活动。这是一个老生常谈的问题了。2014年2月24日，单位就这个问题专门出台了《关于严禁工作人员参与房地产中介业务活动的通知》，明确了工作人员参与房地产中介业务活动应受到的责任追究。此后，部分工作人员明目张胆、大张旗鼓从事有偿的房地产中介业务活动的行为有所收敛，总的情况明显好转。但这并不是说违规违纪行为已彻底根除，从目前单位所掌握的情况来看，还是有极少数工作人员存在通过房地产中介业务活动谋取不正当利益的行为，这样的害群之马所里有，中心科室也有，事业编制工作人员有，非事业编制工作人员也有。单位对于这样的工作人员基本形成了一个统一的处理原则：事业编制工作人员经确认有违规违纪从事房地产中介业务活动的，将按照党纪、政纪、考核办法等给予相应的处理；非事业编制工作人员基本确认有违规违纪从事房地产中介业务活动的，一律辞退。

三、工作人员有打牌行为。事物都有两面性，打牌也一样。一方面它是休闲娱乐的一种方式，另一方面它也是万恶之源。从单位所掌握的情况看，绝大部分工作人员打牌是以休闲娱乐为目的，对于这样的情况，单位的原则是不提倡不鼓励。重点需要明确的是，以下两种形式的牌是不能打的：一是沉迷于赌博，以赌为业；二是与服务对象打牌赌博。如果有工作人员已经涉足上述两种形式的打牌，务必悬崖勒马，一旦事发，后果自负。

四、工作人员家属在相关房地产中介机构从业。由于单位职责原因，本单位与从事房地产评估、房产测绘等房地产中介活动的机构有一定的业务联系。我们建议在房地产中介机构从业的家属，避免从事与本单位职责有较大关联的工作。对于利用家属职务或家属工作上的便利，在房地产中介机构入股的，单位将按相应的规定对有关工作人员给予严肃处理。

对于上述可能会产生廉政情况的几个方面，单位将采取以下措施给予防范和治理：

一是明确职责，按级抓管。坚持预防为主、防管结合的方针，进一步延伸工作触角和监督网络；继续加大日常督查和考核力度，全面推行量化管理，努力在单位形成一级抓一级，层层抓落实的良好廉政氛围。

二是加强教育,严格制度。进一步加大经常性教育的力度，坚持用身边人、身边事搞教育；加大反腐警示教育的力度，适时组织干部到监狱、劳教所等特殊场所参观，让大家身临其境地感受到反腐倡廉的重要性；加大互动教育的力度，围绕专门的话题和现象展开讨论，让大家在析事明理中加深印象，不断增强教育的针对性和实效性。同时，进一步完善廉政制度，不仅要对一些重大的廉政违纪现象作出明确规定，还要对随意接受服务对象请吃、接受“红包”、有价票券、礼品等廉政违纪现象进行明确规定。

三是畅通渠道，强化监督。在继续发挥意见箱、监督电话等重要作用的同时，还要经常性地与服务对象进行沟通，倾听意见和建议；充分利用休息时间召开家属廉政座谈会，筑牢家庭廉政防线。

第三篇：关于开展农村基层党风廉政建设专题调研的汇报

关于开展农村基层党风廉政建设专题调研的汇报

徐丰村在镇党委、政府的正确领导和关怀下，认真按照明确职责制度化，阳光操作科学化、突出重点社会化的工作要求，紧扣构建和谐社会主线，放上位置，坚持要前预防为重点；夯实根基，坚持规范运作为抓手；配强班子，坚持围绕强村富民为目标，党风廉政建设工作健康有序推进，全村三个文明建设取得了可喜成绩：一是开创了社会和谐新局面。全村做到了任何矛盾不出村，事事化解在基层。今年，全村没有一起群访，也没有一个人上访；二是呈现了村兴民安的新景象。老有所养，困有所帮，残有所助，干群齐心，新农村建设顺应了民意；三是党风廉政建设步上了新台阶。徐丰村遵循“为民、务实、清廉”的要求，各项工程阳光操作，民主理财深得民心，村组资产利益明晰，各项村务公开透明。

回顾去年以来的工作，徐丰村扎实开展纪监工作，党风廉政建设工作取得了较好的成绩。

一是紧扣“一个主线”。徐丰村是个原镇郊村，历史原因和开发建设所带来的新问题，在土地补偿、劳力安置、征地拆迁、失地农民利益等方面的矛盾累积、热点、难点问题比较突出。自村设立纪监委以来，组织村委二套班子联系实际认真学习、统一思想，并深刻认识到，在新形势、新情况下加强村级党风廉政建设显得尤为重要，大家

感到，只有紧紧围绕构建和谐这条主线，推进村级纪监委工作，才能全面促进三个文明建设步上新的台阶。

二是做到“两个到位”。第一，重视到位。具体做到了三抓：抓配好工作班子，建立了有5人组成的村级纪监委；抓培训学习，有计划地组织纪监委成员学习有关法律法规等知识；抓工作环境，村纪监委办公阵地好，设施齐全好，专业特长好，经费保障好，并按装了一部纪监专线电话；第二，管理到位。认真健全和实行了三项机制： 1、健全了工作机制，做到健全各类台帐，有关制度上墙；2、坚持了每季民主理财和村务公开制，做到每季度民主理财，对发现问题及时指出，并把民主理财结果和村务工作、村级经费收支情况、村干部报酬情况以宣传栏公开于群众；3、监督权力运行机制，运用党内监督、群众监督等形式，努力构建程序严密，制约有效的权力运行机制，村里领导将大事小事的监督权全部授于村纪监委，各项开支均由纪监委把关审核。村级重大事项、重大决策先由村两委商量，并认真听取纪监委成员的意见，再提交党员大会，村民代表会决议，使权力真正在阳光下操作。班子成员深入到村民小组，倾听群众的呼声、关心群众、时刻把群众的冷暖放在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三是突出“三个坚持”。1、坚持抓重点。从本村实际出发，坚持把二次分配、拆迁安置、工程招标、三产用房、扶贫帮困、失地就业、

政策咨询、民主理财、民事协调等列入纪监工作重点，并以“五看”作为工作要求：即看村务决策是否民主，看扶贫帮困是否应帮尽帮，看工程招标是否阳光操作，看二次分配是否亲民利民，看党员干部是否勤政廉政。今年以来，规定来客招待原则在食堂用餐，村干部中午在食堂吃工作餐，招待烟到纪监委领票等一系列措施，使村级招待费用大大降低。村卫生室改造、办公楼装修、绿化建设中，村纪监委积极参与，使资金投入都按预算下降了50%；特别是在新农村建设中，道路建设，河道疏浚，工程招标中，纪监委认真监督，严格验收，使村少支出十几万元。2、坚持抓热点。村纪监委突出为民服务的工作理念，充分保障群众的知情权、监督权，把群众关心、关注的热点问题作为重点及时公开，接受监督。村纪监委努力成为群众的贴心人，纪监委成员每季对集体资金流向，费用开支等情况进行检查审核，并及时向村民代表反馈，方便了群众快速掌握信息，去年，有人写信反映村干部购房不出钱、宾馆舞厅收费混乱等情况，及时进行了调查，澄清了事实，还村干部一个清白。在这次劳力安置中，村纪监委成员依据政策认真做好村民的思想工作，使劳力安置工作顺利开展。村纪监委组织党员、村民代表到杭州参观学习，使他们拓宽了视野。3、坚持抓实事。一是尽力解决群众的看病难、就业难问题。村纪监委积极向党总支领导反映群众心声，改造社区卫生服务站，并审核了预算，为村节约开支5万余元。现在全新的环境，全新的服务使群众有了理

想的医疗场所，缓解了看病难，看病贵的问题。我村近年因征地较多，失地农民的就业难问题较为突出。纪监委又积极同企业协商，为失地农民找到了就业岗位。二是切实增强群众的安全感，我村周边企业较多，外地民工连年增多，打架斗殴，偷盗抢劫等案件时有发生，群众的安全感普遍下降，村纪监委及时向领导反映社情民意，在物流中心增设了社区警务站，完成了家庭小技防建设使群众的安全感有了明显增强。三是切实关心老年人及贫困家庭生活，村纪监委还对老年群体的各项补助发放及扶贫济困工作进行有效监督，我村部分特困家庭房屋破旧，村纪监委积极向领导建议，村出资近20万元，为三户低保户翻建房屋。将党的温暖和关家及时送到群众身边，为保障老年人身体健康，村纪监委在今年4月份组织全体村民代表及老干部进行了免费体检，受到了大家的一致拥护。

徐丰村纪监委通过自身的不懈努力和社会各方的大力支持，不仅通了一条党与群众沟通的渠道，而且筑起了一座党和群众密切相连的桥梁，全村无大吃大喝现象，无大操大办现象，村干部无公款旅游现象，目前，村干部在群众中的形象越来越好，党员干部的威信越来越高，党风正、民风顺，全村各项工作都取得了较好的成绩。

徐丰村

2014年6月20日

第四篇：党风廉政建设调研

浅谈党风廉政建设和反腐败工作

xxx人力资源和社会保障局xxx

党风廉政建设工作一直以来都是党建工作的重要工作之一，是决定一个单位是否能够实现公正执法的关键，特别是xxx人力资源和社会保障局是一个新成立的单位，它是在2014年10月由xxx劳动保障局和xxx人事局两个单位合并而来，在人员配备、机构设置、工作制度、队伍建设等等方面都还存在不完善、不健全的地方，而党风廉政建设和反腐败斗争工作在人社局各方面工作都存在不足的现阶段就显得尤为重要。面对当前日趋繁重的新任务、新要求，我们必须高度重视，认真研究，吃准吃透中央政策，严格执行现有规章制度，增强党风廉政建设、反腐工作的针对性和有效性，从而确保各项工作有条不紊、全局职工遵章守纪，办事群众满意而归。

一、 存在的问题

1、教育形式需要进一步突破。

在网络信息大爆炸、科技飞速发展的今天，人社职工精神物质需求日益增长，其接受反腐教育需要的要求也在提高，传统的教育模式已经缺乏创意，比如我局虽然是新成立

的单位，但反腐倡廉教育工作也依然停留在传统的工作模式上，局机关及5个二级局依然是采取“三会一课”、观看警示片、到红色革命胜地接受教育等等形式，只能说规定动作是很好的完成了，但始终形式单一，职工的自觉主动参加教育的积极性无法真正调动起来，即使参加接受教育也是事倍功半，达不到预期的教育目的。

2、专职人员需要进一步增强。

我局是一个大局，除了局机关外，还有5个二级局，共设有纪律监察员名，政工人事干部和办公室干部负责党风廉政建设的人员也只有1-2名，而且他们多数身兼数职，日常业务已经十分繁重，根本没有固定时间用于专门提高反腐倡廉工作水平，更是因为部分党风廉政建设、反腐倡廉工作时间紧任务重，只能疲于应付。

3、职工重视需要进一步加强。

在实际工作中，各别股室部门的职工错误的认为党风廉政建设就只是政工人事股的事情，自然也就事不关己高高挂起，重视度自然也不够，这就反映在参加局内组织的会议学习，反腐教育活动中蒙混过关，对领导强调的工作意见当作耳边风，从心里没有烙上反腐的警钟，随着在其工作中错误认识的慢慢形成，久而久之恶性循环，自然抵抗不了糖衣炮弹诱惑，进而发生违规违纪。

4、职工家属需要进一步教育。

人社局作为县里的大局行，职工家属队伍也十分庞大，以往反腐倡廉工作重点也是针对在职职工，而对职工家属却少有组织参加教育活动。俗话说家和万事兴，这句话逆向思维就是家人如果反腐倡廉意识不强，也极大可能削弱在职职工的反腐倡廉意识，降低他们反腐防线。

二、工作对策

1、突出领导表率，利用现有资源全面推进反腐倡廉教育。 俗话说得好，上联不正下梁歪，作为领导干部必须祈祷表率作用，高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，带领广人人社职工始终保持情形的头脑和高度的警惕，作为领导干部，必须要与时俱进、开拓进取，夯实反腐倡廉教育现有基础，保证反腐倡廉教育不断取得实效。要继续强化惩治和预防腐败体系，以此为平台建立完善全局反腐倡廉教育宣传工作，同时还要加强廉政文化建设，组织丰富多彩的廉政文化活动，不论是党员干部还是一般人社职工，都应该在领导干部带头下全部参加。其次，在加强人社职工反腐倡廉教育同时，还要拓宽教育面，将防腐反腐信息通过人社职工传达到职工家属中，特别是职工家属的爱人、子女，让他们也真正认识到反腐倡廉的意义和目的，督促人社职工爱岗敬业、遵章守纪。

2、探索教育新模式，结合传统促进反腐倡廉教育收实效。 如同大众对电影、电视欣赏要求的不断提高，在反腐倡廉

教育工作中同样也是如此，传统的教育模式下，机械枯燥，接受教育的人社职工虽然政治觉悟高能够正确对待教育工作，但是难免在参与教育的过程中出现厌倦情绪，自然教育效果不会达到预先教育计划中所要的效果。在当今网络信息大爆炸的今天，我们可以利用qq群、qq飞信、qq空间、大型门户网站微博等网络媒体平台开展反腐倡廉教育和宣传，可以不定时发布先进典型、优秀事迹进行学习，也可以发布警示语言、反面教材时刻警醒人社职工，实现警钟长鸣。还有就是积极结合主题党日，分批组织人社职工到革命圣地、红色领袖故居等地进行反腐倡廉教育，意在卸下工作包袱，通过换一种场景、添一种新鲜的方式强化教育效果。

3、强化纪律监察员培训，全面提高执法水平工作能力。 首先是尽可能减轻纪律监察员日常工作负担，组织其积极参加上级纪检部门各类政治素质、业务工作培训，加强自身政治理论、纪检监察业务知识。其次是积极申请参加跟案学习，通过协助纪检部门同志办案，提高自身执纪能力水平，进而提高全局惩治、防范腐败工作实效。

第五篇：党风廉政建设调研

巡特警大队党风廉政建设调研

在市局党委，和局纪委的具体领导下，巡警大队在党风廉政建设和反腐倡廉工作中深入认真贯彻落实党的十七大、中央十七届五次全会、省纪委九届六次全会和市委领导干部大会精神,公安部、省厅、市局党风廉政建设和反腐倡廉建设会议精神，按照市纪委、省厅党风廉政建设要求，紧紧围绕“三项建设”、“三项重点工作”、“三基”工程建设和市局党委“一二三四五”工作部署，以科学发展观为指导,坚持从严治警和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 树立“严字当头、爱字在先”的理念，着力完善以公安特色的惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度建设,着力推进以密切警民关系为重点的作风建设,着力以加强提高实效性和针对性为重点的反腐倡廉教育和监督，以完善巡特警特色惩治和预防体系为重点，努力推进有巡特警特色的教育、监督、并重的惩治和预防腐败体系建设。进一步抓好大队党风廉政建设，推动巡特警大队党风廉政建设实现新发展、新突破、新成效，为完成巡特警大队各项工作任务提供坚强政治纪律保证。

深入贯彻落实科学发展观，深化巡特警大队党风廉政建设工作。

以科学发展观为指导，坚持公安监督工作“六条理念”的基础上，结合巡警工作实际，紧紧围绕公安工作中心，服务大局，坚持维护党的纪律，保证党的大政方针和上级的指示的贯彻落实。牢固树立“监督就是关爱，保障就是服务”的理念。大队民警高度重视监督、主动接受监督、积极参与监督。牢固树立“制度建设很必要，监督到位更重要”的理念。用制度管权、管事、管人，建立健全和完善各项管理、监督制度，确保各项制度真正得到遵守、执行和维护。牢固树立“办信查案是职责，维权保护是履职”的理念。警务监督始终坚持“以民为本”和“以警为本”的一致性，一切从有利于调动、发挥和保护民警的公安工作主体作用并进而使民警更好地执法为民出发，办信查案是治病救人、查小防大、以查促防，监督关口前移，做好事前、事中监督；维权保护

的目的是维护民警的正当执法权益和执法积极性、权威性，使警务、纪检监督工作有效的开展。

紧紧围绕教育、监督、改革、纠风、查处的工作重点，进一步抓好惩防体系建设。

深入学习中央《建立健全惩治和预防腐败2014-2014年工作规划》，按照公安部《实施意见》要求，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、查处等方面，结合大队工作实际，召开了关于党风廉政建设会议。在会上，大队民警逐一发言，对自身和周边发生的问题提出了各自的建议和意见。

强化反腐倡廉教育，筑牢执法为民思想，推进“两个争创”活动的深入开展。

突出教育的针对性，提高实效性，增强多样性。按照胡锦涛同志在“十七”届中纪委第三次全会上指出的：“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公执政为民。着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。着力强化责任意识切实履行党和人民赋予的职责。着力树立正确利益观切实按照科学规律谋划发展。着力正确政绩观，切实把人民利益放在首位。着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统

一。”的要求。在领导班子和领导干部中深入开展“讲党性、重品行、作表率”的党风党性教育,把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。加强廉政教育。在全体民警特别是新录用民警中开展了对唯物史观、党的宗旨、群众路线、纪律作风和职业道德的教育，进一步从思想上牢固和树立了恪守职业道德的精神，为民执法、服务和务实、清廉的意识。深入开展正反典型教育。在市局年初深入剖析违法违纪典型案例，以案说法，举案讲纪，开展纪律作风和廉洁自律教育整顿的基础上，加强了警示教育力度，通过组织播放专题片、旁听职务犯罪庭审等方式，提高了教育的针对性和感染力。同时，还深入挖掘和大力宣传了在公安工作和巡特警自身队伍中涌现出来的英雄模范人物、勤政廉政的先进典型，弘扬正气，凝聚警心。抓好廉政文化建设。深入推动公安廉政文化进机关、进院校、进基层、进民警家庭活动。推动公安廉政文化

建设内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力。深化“两个争创”活动的开展。认真抓好市局党委《关于加强全市公安机关基层所队党风廉政建设实施办法》的落实，继续深入开展“双争”活动和无违纪单位活动。坚持定期分析队伍状况，落实好帮扶责任，查找队伍中存在的问题，及时掌握倾向性苗头问题。

继续加强内部管理。继续开展对“五条禁令”、内务条令等警风警纪执行情况专项督察，针对了在“节假日”期间容易发生民警酒后驾车违法违令问题的监督检查，特别是加强重点人员的监督管理。大队民警都做出了书面承诺，承诺严守职业操守，严格执行法律法规和“五条禁令”、“八条严禁”、“十不准”等铁规禁令。着力解决了纪律作风稀拉松，服务态度冷硬横，内务管理脏乱差等问题。继续抓好“三项治理”、“两整顿两规范”工作，深化和巩固对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等问题的“三项治理的成果。要把违规使用警车、违章驾驶车辆、违规用枪作为内部管理的重点来抓。认真开展了纠正乱收乱罚、插手经济纠纷、执法不公和对待群众“冷硬横推”等不正之风的工作。建立健全与群众利益密切联系的重大事项社会公示制度，认真听取了和收集群众对巡警工作提出的意见和建议，有针对性地解决群众反映强烈的重点问题，切实制定预防措施，切实解决执法、管理中存在的突出问题。要推行继续盘问及强制措施报警务督察部门备案制度。针对在执法办案中随意立撤案、滥用取保候审、监视居住等强制措施，违规处置涉案财物等突出问题，开展了调研，提出了治理对策，强化了监督检查，有效的防止了问题的发生。

第一篇：我市饮食文化及餐饮业发展调研报告

**地处华夏文明的发祥地，在孕育了历史悠久华夏文明的同时，也创造了源远流长的饮食文化。从偏关博物馆收藏的石磨盘、石磨棒，这些作为中国上古时代自然采集向农业耕作过渡最早见证实物，证明了在**这块土地上生息的人们是华夏古国最早进入农耕文明的人群。文物考古发现，忻定盆地出土的盖、豆、壶，定襄中霍和原平峙峪出土的鼎，都带有明显的中原晋饮食文化特征，而一些豆形器、环首削、铜部等制品则属于北方游牧民族戎狄青铜文化。以上说明，作为草原文明和农耕文明的交融带，**早在青铜时代，已经呈现出多元文化并存的地域文明特征。而饮食文化又是这多元文化中璀璨的一支。

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众所周知，**是一个特产丰富的地方，从东到西，花样百出，河曲的“开河鲤鱼”、保德天桥的“石花鱼”闻名遐尔，唐代柳宗元在《晋问》中就曾这样写过“河鱼之大，上迎清波”，指的就是黄河鲤鱼。该鲤鱼曾被指为贡品上贡朝廷。此外，久负盛名的土特产，如：繁峙的黄花菜，五寨的茴子白、土豆，樊家野的萝卜，崖底富的胡萝卜，岢岚的(本站隆重推荐好范 文网WwW.hAoworD.com)蕨菜，五台山的香蕈、天花，管涔山的银盘蘑菇，建安的莲藕，保德的油枣，楼板寨的核桃，孙家湾的香椿，神池的蚕豆，静乐的莜麦，保德的荞麦，岢岚的红芸豆，代县的黄米，忻、定、原的玉米、高粱、小米，岢岚的柏子羊肉，偏关的山羊肉。另外调味植物性原料：代县的辣椒，蘑头的大蒜，岗上的大葱，五台的黄金椒，神池的胡麻油；还有台参、黄芪、诸石、半夏、牛黄、蜂蜜等名贵药材。凡此种种不胜枚举，丰富的物产，为古老的**餐饮业发展创造了条件。

回顾历史，我们不能不为**饮食文化的源远流长和博大精深而感到自豪和骄傲。可遗憾的是，千百年来**饮食文化像**其它无数珍宝一样，没有受到世人关注，更谈不上登上大雅之堂。究其原因：首先是受封闭保守观念影响，**纵然有数千年的烹饪历史和饮食文化，从东到西，风味小吃数不胜数，风格迥异，却很少有人去挖掘、整理，因此只能流传于较小的区域和范围，而不能被世人共享和应用。加之**人自古以来受封建社会那种“万般皆下品、唯有读书高”传统思想的制约，厨师历来被认为是侍候人的下等行业，因此学厨的人多数是念不起书的农家子弟，于是纵有千般手艺，也只能言传身教，不能汇集成书，这就使得**饮食文化很多精华藏于民间，而未能发扬光大。

笔者认为，为了适应**文化强市战略，发展先进文化，努力建设和谐**、文明**，整合**文化资源，应把**饮食文化作为**多元文化中一支，因为这是关系到提高全市300万人民生活质量的大问题。“民以食为天”吗？下面我从四方面作一浅说：

一、应把餐饮业当做绿色产业牵引车来抓

我市农业资源十分丰富，随着农业种植结构调整，各县市都在积极建设生态农业和畜牧业。以优质小杂粮、畜产品优势，绿色有机食品为特色，发展绿色产业。尤其在提倡环保、关注绿色的今天，定襄县已将12种绿色产品进行了国家无公害绿色食品标志认证，有的还将自己加工的山野菜、食用菌、甜糯玉米小杂粮和羊肉系列产品销往国内外，深受消费者青睐。我们要充分认识当今国内外对绿色食品的需求，认识**这方面的黄金宝地位置，为自己的绿色食品寻找出路。这就得弘扬**饮食文化，开发**杂粮美食；打造以五台山斋菜为主的素食文化，用本地生长的绿色原料，加工具有**特色的菜点，供应**、全国乃至海外消费者，从而形成公司（店）＋基地＋农户的产业链。也就是用一个国民经济中比重很小的菜系力拔千斤，创新出一种新菜点，引导人们在全新的养生需求下去消费它，餐饮业要在指导原料生产和开发，农业初级生产产品为餐饮业再生产服务，形成了供应、运输、销售、物流，一个互相依存、互相促进的绿色产业链在市场规律下运行，这必将兴全市餐饮业、带各县市经济、富一方百姓、促进**经济快速发展。

二、发掘、整理、开发**杂粮美食

“世界面食在中国，中国面食在山西，山西杂粮面食数**。”我市盛产优质小杂粮，种植历史悠久，品种齐全，在国内乃至国际上都有较高的声誉，其品质优良、营养丰富、绿色环保、无公害、含糖低等保健特点，适合人民生活水平不断提高、讲求营养保健的作用。维多利亚宣言，健康生活方式四大基石，“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”。合理膳食就是注意食物的多样性和酸碱平衡，达到合理营养，促进健康的目的。齐国力教授在养生保健谈话中谈食的问题中说：“大家知道，亚洲金字塔最好，什么叫金字塔？谷类、豆类、菜类。”

谷类第一提的是老玉米，是黄金作物，它含有大量的卵磷脂、亚油酸、谷物醇、ve，常食不会发生高血压、心脏病。第二是荞麦，它降血压、降血脂、降血糖，还含有18%纤维素，吃荞麦人不得胃肠道癌症。第三是薯类，具有三吸收，吸收水分，润滑肠道，不得直肠癌、结肠癌；吸收脂肪、糖类，不得糖尿病；吸收毒素，不发生胃肠道炎症。第四是莜麦（燕麦），可治高血压，它能降血脂、降血压。英国前首相撒切尔夫人胆固醇很高，不吃药，就是好吃燕麦面包。第五是小米，能除湿、健脾、镇静、安眠。

豆类中大豆是营养之花、豆中之王。大豆有五种抗癌物质，特别是大豆中所含饴黄酮，能预防治疗乳腺癌。豆腐、豆浆中还含有优质蛋白。以上这些杂粮主要品种，只要粗细搭配，就可制作上百种以上美食。为此我们要从民间发掘一批鲜为人知品种，整理一批传统名优品种，开发一批适合人们口味的杂粮美食，并出版“**杂粮美食”一书

第二篇：我市饮食文化及餐饮业发展调研报告

我市饮食文化及餐饮业发展调研报告

××地处华夏文明的发祥地，在孕育了历史悠久华夏文明的同时，也创造了源远流长的饮食文化。从偏关博物馆收藏的石磨盘、石磨棒，这些作为中国上古时代自然采集向农业耕作过渡最早见证实物，证明了在××这块土地上生息的人们是华夏古国最早进入农耕文明的人群。文物考古发现，忻定盆地出土的盖、豆

、壶，定襄中霍和原平峙峪出土的鼎，都带有明显的中原晋饮食文化特征，而一些豆形器、环首削、铜部等制品则属于北方游牧民族戎狄青铜文化。以上说明，作为草原文明和农耕文明的交融带，××早在青铜时代，已经呈现出多元文化并存的地域文明特征。而饮食文化又是这多元文化中璀璨的一支。

众所周知，××是一个特产丰富的地方，从东到西，花样百出，河曲的“开河鲤鱼”、保德天桥的“石花鱼”闻名遐尔，唐代柳宗元在《晋问》中就曾这样写过“河鱼之大，上迎清波”，指的就是黄河鲤鱼。该鲤鱼曾被指为贡品上贡朝廷。此外，久负盛名的土特产，如：繁峙的黄花菜，五寨的茴子白、土豆，樊家野的萝卜，崖底富的胡萝卜，岢岚的蕨菜，五台山的香蕈、天花，管涔山的银盘蘑菇，建安的莲藕，保德的油枣，楼板寨的核桃，孙家湾的香椿，神池的蚕豆，静乐的莜麦，保德的荞麦，岢岚的红芸豆，代县的黄米，忻、定、原的玉米、高粱、小米，岢岚的柏子羊肉，偏关的山羊肉。另外调味植物性原料：代县的辣椒，蘑头的大蒜，岗上的大葱，五台的黄金椒，神池的胡麻油；还有台参、黄芪、诸石、半夏、牛黄、蜂蜜等名贵药材。凡此种种不胜枚举，丰富的物产，为古老的××餐饮业发展创造了条件。

回顾历史，我们不能不为××饮食文化的源远流长和博大精深而感到自豪和骄傲。可遗憾的是，千百年来××饮食文化像××其它无数珍宝一样，没有受到世人关注，更谈不上登上大雅之堂。究其原因：首先是受封闭保守观念影响，××纵然有数千年的烹饪历史和饮食文化，从东到西，风味小吃数不胜数，风格迥异，却很少有人去挖掘、整理，因此只能流传于较小的区域和范围，而不能被世人共享和应用。加之××人自古以来受封建社会那种“万般皆下品、唯有读书高”传统思想的制约，厨师历来被认为是侍候人的下等行业，因此学厨的人多数是念不起书的农家子弟，于是纵有千般手艺，也只能言传身教，不能汇集成书，这就使得××饮食文化很多精华藏于民间，而未能发扬光大。

笔者认为，为了适应××文化强市战略，发展先进文化，努力建设和谐××、文明××，整合××文化资源，应把××饮食文化作为××多元文化中一支，因为这是关系到提高全市300万人民生活质量的大问题。“民以食为天”吗？下面我从四方面作一浅说：

一、应把餐饮业当做绿色产业牵引车来抓

我市农业资源十分丰富，随着农业种植结构调整，各县市都在积极建设生态农业和畜牧业。以优质小杂粮、畜产品优势，绿色有机食品为特色，发展绿色产业。尤其在提倡环保、关注绿色的今天，定襄县已将12种绿色产品进行了国家无公害绿色食品标志认证，有的还将自己加工的山野菜、食用菌、甜糯玉米小杂粮和羊肉系列产品销往国内外，深受消费者青睐。我们要充分认识当今国内外对绿色食品的需求，认识××这方面的黄金宝地位置，为自己的绿色食品寻找出路。这就得弘扬××饮食文化，开发××杂粮美食；打造以五台山斋菜为主的素食文化，用本地生长的绿色原料，加工具有××特色的菜点，供应××、全国乃至海外消费者，从而形成公司（店）＋基地＋农户的产业链。也就是用一个国民经济中比重很小的菜系力拔千斤，创新出一种新菜点，引导人们在全新的养生需求下去消费它，餐饮业要在指导原料生产和开发，农业初级生产产品为餐饮业再生产服务，形成了供应、运输、销售、物流，一个互相依存、互相促进的绿色产业链在市场规律下运行，这必将兴全市餐饮业、带各县市经济、富一方百姓、促进××经济快速发展。

二、发掘、整理、开发××杂粮美食

“世界面食在中国，中国面食在山西，山西杂粮面食数××。”我市盛产优质小杂粮，种植历史悠久，品种齐全，在国内乃至国际上都有较高的声誉，其品质优良、营养丰富、绿色环保、无公害、含糖低等保健特点，适合人民生活水平不断提高、讲求营养保健的作用。维多利亚宣言，健康生活方式四大基石，“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”。合理膳食就是注意食物的多样性和酸碱平衡，达到合理营养，促进健康的目的。齐国力教授在养生保健谈话中谈食的问题中说：“大家知道，亚洲金字塔最好，什么叫金字塔？谷类、豆类、菜类。”

谷类第一提的是老玉米，是黄金作物，它含有大量的卵磷脂、亚油酸、谷物醇、ve，常食不会发生高血压、心脏病。第二是荞麦，它降血压、降血脂、降血糖，还含有18纤维素，吃荞麦人不得胃肠道癌症。第三是薯类，具有三吸收，吸收水分，润滑肠道，不得直肠癌、结肠癌；吸收

脂肪、糖类，不得糖尿病；吸收毒素，不发生胃肠道炎症。第四是莜麦（燕麦），可治高血压，它能降血脂、降血压。英国前首相撒切尔夫人胆固醇很高，不吃药，就是好吃燕麦面包。第五是小米，能除湿、健脾、镇静、安眠。

豆类中大豆是营养之花、豆中之王。大豆有五种抗癌物质，特别是大豆中所含饴黄酮，能预防治疗乳腺癌。豆腐、豆浆中还含有优质蛋白

。以上这些杂粮主要品种，只要粗细搭配，就可制作上百种以上美食。为此我们要从民间发掘一批鲜为人知品种，整理一批传统名优品种，开发一批适合人们口味的杂粮美食，并出版“××杂粮美食”一书，奉献给广大消费者和国内外游客，服务××山水关城旅游事业发展。

三、弘扬以五台山斋菜为主的素食文化

五台山素食文化是五台山佛教文化的重要组成部分，千百年来，佛教文化孕育了以佛教斋菜为主的素食文化，而素食文化也促进了佛教文化发展。市烹协于1999年出版的《五台山素斋》一书，不仅是佛教文化的重要组成部分，也是晋菜中的一朵奇葩。它以五台山寺庙僧尼吃的斋饭和民间百姓吃的素食为基础，利用当地土特产山珍野菜、水蔬瓜果、粮食豆类和药物菌类，如台蘑、蕨菜、苦菜、金针、百合、台参、黄花、地皮菜、莜面、荞面、豆面、糕面、小米、高粱面和豆制品为原辅料，坚持素菜素作，不起荤名，菜肴多以佛教圣言命名，用以教化众生之意。如：法轮常转、白塔响铃、罗汉斋菜、花开见佛、慈航普渡、莲蓬献佛、金粟贡佛、佛珠莲籽、蟠桃盛会、天王琵琶、出三界桃、天花龙头等。为古老的五台山文化艺术增添了异彩，在中国寺院素菜中也风味百致，独树一帜。我们就是要在此基础上不断弘扬其素食文化，以“天然、绿色、营养、保健”八字为指针，挖掘其内涵和深层次饮食文化，真正开发出一批油而不腻、清鲜芳香、品之可口、食之延年、特有情趣的素食佳肴，迎合人们崇尚自然、返璞归真的消费心理，使五台山素食文化形成独具个性、极具品味的特色食品，为国内外游人和消费者服务。

四、打造品牌，服务××经济建设

××的饭店、酒店去做生猛海鲜、鲍鱼、鱼翅不是他们的特长，也不会给客人留下深刻印象。如果我们推出自己普通的杂粮美食和五台山斋菜，会给客人以耳目一新的视觉感受和营养保健美食享受，那一定对××久久难忘。因普通才是重要的，更普通的就是更重要的。所以推出“台山斋菜”、“杂粮美食”就是要打造××饮食品牌。“五台山斋菜”实际上就是代表××的一个形象，是一块金字招牌，五峰宾馆制作的五台山斋菜在中央电视台“天天饮食”分两期播放，起到了宣传五台山的有效手段。如果国内外很多宾客品尝了五台山斋菜和××杂粮美食，××也就家喻户晓了。建议市领导重视这方面工作，一有机会加以宣传，并从人力资金等方面给予支持，共同把事关××餐饮业和围绕“山、水、关、城”的旅游业发展大事做好。

××市商务局饮食服务公司赵仲元

第三篇：餐饮业发展调研报告

徐水县食品药品监督管理局

关于对我县食品业发展情况的调研报告

县委办：

为维护我县餐饮服务环节食品安全市场秩序和社会稳定，保障人民群众饮食安全，根据徐水县委《关于对我县食品业发展情况进行调研的通知》的具体要求，结合我县实际情况，现对我县餐饮服务食品安全情况调查分析如下：

一、基本情况

徐水县总面积723平方公里，总人口57万，辖14个乡徐水县总面积723平方公里，总人口57万，辖14个乡镇、1个城区办、304个行政村。我县的餐饮服务单位共有368家，其中集体食堂15家，学校食堂48家。

二、餐饮业特点

从经济发展规律来看，餐饮业具有实施起来投资少，工艺相对简单，能耗低、污染少，见效快，回报快,可持续发展的特点；而且市场广阔，在众多产业选择当中是发展前景最好、对经济社会发展的拉动力最强的产业。餐饮业主要特点包括：餐饮业是一个完全自由竞争的行业，行业壁垒小；科技含量不高，行业进入容易，竞争激烈；行业生命力永恒。

三、餐饮业发展趋势

餐饮业始终处在快速发展状态，近年来我县餐饮业的发展中出现了一些新情况值得关注。餐饮消费己经由量的追求转向对质的追求，向着安全、营养、质量、方便的目标转变，餐饮消费结构变化加剧，对餐饮业的需求迅速上升。

（一）餐饮业营养化是我县餐饮业发展的根本趋势 长期以来，我县人民过分注重食品的“色香味形”，讲究“吃饱喝足”。从营养学的观点看，这是一种不良的饮食文化。食品营养成份丰富和各营养成份比例合理的食品是餐饮企业的根本目的，只有这样，才能使消费者“吃好”，才能增强国民体质，保持健康状态。要实现此目标，首先要求餐饮企业采用先进的生产设备和合理的工艺流程，最大程度地保持食物原料应有的营养成份不被流失、破坏和分解；其次，要求餐饮企业的从业人员掌握现代营养学知识，根据不同食物的营养特点，通过不同食物原料的有机组合，研制出营养基本平衡的组合食品。

（二）餐饮业方便化是现代食品消费的发展趋势 当前我县餐饮业主要还是以农副食品原料的初加工为主，精深加工程度较低。市场上缺乏符合营养平衡要求的早、中、晚餐方便食品，也缺乏满足特殊人群营养需求的食品。随着居民收入水平的提高，生活方式的变化，生活节奏的加快，使得简便、营养、安全、经济、即开即食的

方便食品市场潜力巨大。因此，食品方便化趋势将进一步明朗，各种方便主食品，肉类、鱼类、蔬菜等制成品和半成品，快餐配餐，谷物早餐，方便甜食以及休闲食品等将会大幅度提高。

（三） 餐饮业功能化是社会发展进步的必然要求 随着人们保健意识的增强和对自身健康状况的关注，人们期望食品不仅具有良好的营养价值，而且希望食品具有特定的保健功能，以预防、延迟疾病的发生，减轻疾病的症状和痛苦，以及促进疾病的康复。人们生活水平的提高导致的文明并富贵病（糖尿并心脑血管疾并肥胖症等）高发已成为损害人们健康状况的一大顽症，这在客观上也促进了保健食品的发展。开发保健食品是一个十分复杂的过程，它必须建立在对特定人群保健需求的医学调查与统计，功效成份（保健成份）的保健作用深入了解，载体食品的选择与工艺技术的研究，样品的功能性试验与配方调整等基础之上。

四、存在的问题和餐饮安全监管建议

自接受餐饮服务政许可和监管职能以来，我局精心组织，周密安排，采取多种监管措施，虽然取得了一定的成效，但仍暴露出一些不足和问题： 一是部分餐饮服务经营单位业主对《食品安全法》的认识有待进一步提高，法律意识和食品安全意识有待增强； 二是部分小餐馆，特别是下岗人员、失地农民和低保人员等社会

弱势群体经营的小餐馆，因经济基础差，投入少，卫生设施严重不足，自身管理不到位，无经营资质意识； 三是部分消费者无科学消费观念，不讲究营养和卫生，给个别不法经营商贩和无证经营户（特别是农村寄宿制学校周边无证小餐馆）提供了经营的空间和环境；四是部分大型、新办的餐饮服务经营业主按照《食品安全法》的规定，申办了《餐饮服务许可证》，而一些小餐馆却不能按照规定申请办证，办证意识较差。

加强我县餐饮安全监管的几点建议：

（一）、加强宣传培训，正确引导。充分发挥新闻媒体的重要作用，切实加强舆论引导。利用多种渠道，采取多种有效方式（如：专版、电视台、宣传单、信息发布、办培训班等），做好食品安全宣传和培训工作这篇大文章，深入社区、农村大力宣传《食品安全法》等有关法律法规和政策知识宣传，通过广泛深入的宣传和培训，使公众防范食物中毒的意识和常识得到普遍提高，增强餐饮从业者和消费者的食品安全意识和自我保护能力，生产经营者的第一责任人的责任意识、守法自律意识、诚信经营意识和规范操作不断强化；不断提高全系统的监管能力和技术水平。

（二）、堵疏结合，分类治理。

餐饮安全关系人民群众身体健康，是一项民生工程，在实际工作中，坚持科学发展观、把整治和宣传疏导结合起来，既要关停取缔一批无证照的问题严重的餐饮单位，又要整改帮扶一批餐

饮服务单位达到规范要求，方便群众生活，根据餐饮服务单位存在的具体情况，分类制定整治标准，打扶结合、疏堵并举。

（三）探索量化分类分级管理，科学合理分配监管资源。 针对特大型、大型、中型、小型餐馆以及小吃店、快餐店、饮品店、食堂（其中许可细分含凉菜、含裱花蛋糕等）的特点，研究其各自的风险和规律，抓好典型，摸索路子，积累经验。

（四）、强化技术支撑和技术监督能力建设。

要加大技术监督的力度，加强快检能力建设和监督抽验建设，特别要加强食品的毒理快速检测的研究，必要时坚决予以监督抽验，以适应餐饮服务食品安全保障工作新形势的要求，把餐饮服务食品安全监管工作扎实向前推进。

二o一一年十一月八日

第四篇：海南饮食文化的调研报告

海南饮食文化的调研报告

为了凸显海南饮食特色，挖掘其市场，宣传其文化。今日来，我对海南饮食进行了调研，现将调研情况报告如下：

一，海南饮食文化市场概况及影响餐饮文化市场的因素；

1，海南拥有丰盛的物产资源，许多名特原料都可以制作特色菜品。海南不仅有海鲜菜、热带菜，更有绵延2014多年、由奇绝的百越菜演化而来的黎族菜。过去，作为粤菜的一个地域分支，海南菜的菜品总量在1000种左右。自1988年建省以来，海南菜的总量增加了大约1／3，在质和量上都有较大突破。但到目前为止，海南餐饮仍属于依赖型、封闭型市场，绝大多数饭店、酒楼集中在旅游资源丰富的北东线和中南线上，出省出国经营海南菜的餐馆更是寥寥可数。如何激活海南餐饮市场？如何走出狭窄的经营空间、实现海南餐饮业在新世纪的腾飞？目前，武汉商业服务学院烹饪系教授陈光新在考察了海南餐饮市场后指出，海南餐饮要———餐饮市场要造大

餐饮市场是指商品菜生产与交换的场所和领域，包括宾馆、饭店、酒楼、茶社、大排档等等。它们大多集中在城镇的闹市区、游乐区、风景区、高校区、会馆区或车船码头，与娱乐业、旅游业、交通运输业以及金融、商贸行业成龙配套，形成繁华的街市和特异的民俗。现今中国的餐饮市场，具有4个鲜明的属性：

第一，90％的网点系民营或合资经营，属于中小型企业。它们同时具有物质生产劳动和服务性劳动，兼有加工生产、产品销售、消费服务3项职能；而且经营服务过程与消费过程统一，并在同一时间、同一空间内进行，一般不存在菜品的包装、储存和远程运输环节。第二，仍然具有手工作坊的特性。菜点是单件或小批量生产，工艺性强；从业人员是个体劳动者，技艺靠传承并形成门派；"迷宗菜"多，地方性和时令性强，毛利率低，大多坚持"大众化"的经营方针；还以"七名（店、师、料、技、菜、点、席）一优（服务）"作为手段，在市场营销中不断组合、翻新，形成一波又一波的菜品流行潮，横向播布或纵向传承。第三，主要服务对象是城镇居民和流动人口，其消长兴衰常被当地生活水平和客流量所制约。因此，除了地理位置、交通状况、城镇规模、经济实力、饮食礼俗等要素形成的"本地市场"之外，还可通过输出名厨、推广名菜、连锁经营等策略吸引食客，凝聚"人气"，缔造"外地市场"。如最近"三百琼厨闹红泉州"，便是生动的例证。第四，近几年来，在国民经济各行业的增长速度中，作为第三产业支柱的餐饮业，一直名列前茅。仅去年的销售额便超过3100亿元，增长幅度高达14％。它可以繁荣城乡经济，为劳动者提供就业机会，增加国家积累，实现家务劳动社会化，改善群众生活。故而发展前途极大，经济学界称之为"朝阳产业"，是下一世纪中国经济增长的新热点。

那么，海南餐饮市场的状况怎样呢？给人的总体印象是相当狭窄，老总和厨师的活动空间实在太小，施展不开拳脚，在激烈的商战中难免处于被动地位，经济效益不太理想。2，从岛内看，仅有3.4万平方公里的面积，由于经济文化基础薄弱，目前还属于不富裕地区；750万居民的消费能力十分有限，经常光顾餐馆的仅占1／3，人均消费不足40元。所以，绝大多数宾馆、酒楼都集中在旅游资源丰富的北东线（如海口、琼山、文昌、琼海、万宁）和中南线（如**、通什、陵水、三亚），主要是接待钱包比较鼓的中外游客。这是十分明显的依赖型市场，存在先天的不足。一旦旅游不景气、交通出故障或者是炎夏及台风季节，便会出现阶段性的萧条，不能在岛内进行自我调适平衡，难以实现可持续发展。从岛外看，海南厨师占据的码头也甚少。在北京、上海、广州、香港、沈阳、哈尔滨、天津、南京、武汉、西安、成都、**等12个特大都会中，均鲜见海南餐厅挂牌营业。至于数十万移居海外的海南人中，以开餐馆谋生者亦不多，五大洲的40多万个中餐馆里，经营海南菜的也是寥寥可数。很显然，这又是十分明显的封闭型市场，缺乏强有力的支撑网络。一个菜种如果只在一个小岛内进行繁殖，其品质易于退化，也不可能有大的作为。流

动厨师和外地餐馆是名菜传播的主要媒介，亦是扩大菜系知名度的重要手段。在中国烹饪史上，鲁、苏、川、粤四大菜系之所以蜚声寰宇，其中一个很重要的原因是：它们不仅牢牢把守"本地市场"的地盘，而且积极"向外扩张"，相当重视"外地市场"的开拓，经常有10％左右的厨师在四方流动，开设或承包成千上万的餐厅。如遍布全国的川厨便超过20万，外地的川味餐厅至少也有2万家。这样，四大菜系的播布面积都保持在100万平方公里左右，食用人口也均在1～2亿之间，所以在中华食坛上能占据绝对优势。

二，海南餐饮文化市场存在的主要问题及原因分析

海南餐饮市场的现状是历史原因和地理环境造成的，不可能在短时间内得到根本性的转变。不过，面对新世纪餐饮业的挑战，海南餐饮必须从依赖型、封闭型市场中逐步摆脱出来，"内外双向渗透"，尽量做大一些，做活一些。

一方面，利用人无我有的天时地利，紧紧抓住"旅游餐饮"不放，在海鲜菜、热带菜和黎族菜上巧做文章（关于这一点，后文另加论述），树立自己的品牌；

另一方面，充分发挥海南人"特别能吃苦、特别能战斗"的优秀潜质，通过厨师输出、技术输出、原料输出和饮食文化输出等手段，抢滩登陆，积极在外省区开店设点，把生意做到全中国乃至全世界去。惟有这样，海南菜才能自立于新世纪的中国烹饪之林，大放光华。 三，改革措施；

多种经营要联手开发海南菜，在具体措施上，目前有两条是可以考虑的：

一是有条件的餐饮集团（如龙泉集团、南庄集团）成立旅行社，承接外省的会议，对口接待全国餐饮界的游客。我国餐饮业从业人员目前号称1000万，其中1／10的人年收入在万元以上，有旅游需求。全国还有数百个资财雄厚的餐饮新字号，也多次出资组织员工或董事们外出旅游，以增强企业的凝聚力。如果每年能将这1／10中的1／10吸引到海南来，那就是10万人，人均在岛4天消费1000元，就是1个整亿，效益相当可观。退一步讲，一个亿打对折，还有5000万，也是值得一做的。餐饮业办旅游，应当是"游玩搭台，吃喝唱戏"，并多开展一些烹饪技艺交流活动。因为是同行，"真佛面前烧不得假香"，饭菜务必精细，要拿出一些"绝活"，使人"刮目相看"。二是视野更开阔一些，变单一经营为多种经营，与外省的餐饮企业或其他企业联手，多渠道地共同开发海南菜市场。这里面可供选择的项目也多，例如：在本地或外地开办海南菜培训班；与外省区合办餐厅或承包厨房；输出厨点师、服务师和经营管理人员；供应海南的名特烹调原料及酒水；推销海南的海产工艺品及民族工艺品；承建黎寨式、苗寨式或印尼式、越南式的风味餐厅；举办海南饮食文化展等等。其中，联营的重点应在中西部（尤其是远离大海、渴盼大海的大西北），合作的对象最好是可塑性大的民营餐饮新字号。这是因为中西部的餐饮市场潜力很大，在未来的几十年间有一个大发展的契机；而民营餐饮新字号多无固定的经营品种，隔一段时间就要调整菜单，推出新菜。只要瞅准时机，善于宣传，品牌到位，就较易切入，收到显效。

名牌菜点要增多 ,现今市场经济中最红火的是"名牌经济"。所谓名牌经济，就是以名牌产品系列和品牌服务系列为基础，以名牌企业为核心，以名牌产业为导向，并按照名牌的形成、发展和运动规律而进行运转的一种经济。这种经济最基本的特征是"三高"，即高品质、高知

名度、高市场占有率，故而它是市场经济的精华和标志，也是市场经济生命力的集中体现。那么，海南餐饮中的名牌经济又是如何呢？恐怕目前还没有形成"气候"。除了海口的龙泉文昌鸡等个别品牌外，高品质、高知名度、高市场占有率的名店、名师、名菜、名席都不多，难与发达地区相抗衡。这一状况如不迅速改变，也是无法迎接新世纪餐饮业严峻挑战的。下面作些简要分析。

从历史变革来看，海南菜的形成与海南岛的开发密切相关。海南菜兴起于唐宋，进化在明清，民国年间有一个较大的发展，本世纪末才具有一定的规模。过去，它一直被视作粤菜的一个地域分支，烹调原料与技法，风味特色与筵宴，都同广东比较接近。1988年以前，海

南的菜品总量大约是1000种左右，主要名牌有白切文昌鸡、白切嘉积鸭、白汁东山羊、清蒸和乐蟹、海南椰子盅、海南椰奶鸡、火锅狗肉、明炉羊肉，以及竹筒饭、海南煎饼、燕、海南煎堆、海南煎粽、海南粉等16种（据《中国烹饪百科全书》海南菜条），菜式不够丰盛，并未形成系列。建省13年来，经过努力开掘，现今的菜品总量大约在1500种左右，推出的乡土新名菜主要有椰汁咖喱鸡、山兰香酥鸭、石山羊火锅、黎家炸鹿肉、铁板山猪柳、南洋鸵鸟串、珊瑚柠檬斑、海南墨鱼丸、姜盐琵琶虾、芙蓉蒸海胆、蒜茸象拔蚌、竹筒龙凤盅、海南三鞭汤，以及金瓜八宝饭、苗族三色饭、椰香木薯糕、海南椰丝包等167种（据《吃在海南》），在量与质上都有重大的突破。尤其是海鲜菜的开发，黎、苗等民族菜的挖掘，热带瓜果的运用，思路新颖，组合巧妙，展示出较强的功底，令人瞩目。不过，从该书看，仍有许多不足之处，如有些"创新菜"，几乎是从外地原样搬来；以热带蔬菜（如篱笆菜、四角菜、芋梗、薯叶、毛瓜）为主料的大众菜为数甚少；冷拼及食雕的刀工依然薄弱；至于餐饮器皿的选用更是陈旧，大多是青花瓷。这些不足均已引起重视，并在逐步改进之中。

海南菜的进步虽然神速，但与时代要求相比、与烹饪强省相比，差距仍然很大。鲁、苏、川、粤四大菜系的菜品总量都在5000～8000种之间，在全国叫得响的名菜都在300种上下，其中不少顶尖品牌（如葱烧海参、伊府面、大煮干丝、苏州糕团、麻婆豆腐、钟水饺、烤乳猪、广式月饼），享有国际声誉。而在新原料和新科技的运用方面，在饮食养生和烹饪审美的时代意识方面，在连锁化经营和开拓市场方面，在中外饮食文化交流借鉴方面，京、沪、浙、陕等省市的步伐就迈得更大、更快了。尽管它们已占据了中国餐饮市场的大半壁江山，还在向更高的目标继续冲刺。例如在最近召开的"川菜文化与西部大开发学术研讨会"上，四川省副省长王恒丰就指出："川菜是川酒、川茶、川味调味品和农畜产品的终级消费市场，川菜的发展可以带动食品工业和农业的发展"；"川菜既是一个传统产业，也是一个朝阳产业，今后还要成为四川省的支柱产业"；"川菜是四川的一块金字招牌"；"要通过技术创新、产品创新、制度创新，形成产业规模和产业优势"。这些论述，应当说是抓住了餐饮名牌经济中关键的关键。

海南餐饮要成为名牌经济，无疑也应从这些方面入手，只是当前的重点还是要抓菜点的创新、优化与增容，将基础打牢实。下面提两条建议：

一是进一步深入利用海南丰盛的物产资源，继续开发海鲜菜和热带菜，使之成为知名品牌，并形成系列，就像成功的海鲜宴、椰子宴、东山羊宴和竹筒宴那样。海南遍地是宝，许多名特原料（如山兰米、藤桥薏米、番薯、山芋、木瓜、万寿果、芭蕉心、雷松根、小西瓜、槟榔、咖啡、文昌鸡、嘉积鸭、那大狗肉、东山羊、万泉鲤、后安鲻鱼、陵水石斑、乐东淡鳗、铺前血蚶、港北对虾、和乐蟹、梅花参、山兰酒、五指山茶，还有各种山菜、食用菌、花卉、昆虫及滋补药材等等），都是可以做出更多更好的菜点的。许多烹饪原料学专家认为：平均起来，每一种原料至少可以做10种菜。海南显然没有到这个指标，还大有潜力可挖。第一步是把数量促上去，力争达到3000～4000种（这与湘、鄂、闽、徽等省基本相当），充实海南菜的阵容；然后优中选优，再培育出50～100个名菜，形成20种左右的各具特色的全席，那么海南菜这台大戏就好看多了。至于创新方法，应当是"立足母本，致力嫁接"8个大字，在突出海南特产和基本口味（突出原质原味，以鲜淡清美取胜）的前提下，四方之长尽可取用，不拘一格求新求变，最后汇集成花色品种齐全、技术实力深厚、顺应餐饮潮流、倾倒中外游客的"新派海南迷宗菜"。

二是推出人无我有的黎族菜。由奇绝的百越菜演化而来的黎族菜，虽然绵延2014余年，至今仍是"藏在深闺人未识"，十分可惜。据有关资料介绍，黎族菜的用料多为山兽野菜和米豆薯芋，蛇鼠昆虫占有较大的比重。其烹调方法古朴平实，多系生烤、白煮或腌渍，习惯加盐、鲜果汁及野辣椒拌食，口味偏好酸香、咸辣与生脆。数百种菜式粗犷大方，带有原始宗教和道教的信仰遗痕以及热带山区雨林的饮馔特色。如火烤的野猪肉干，盐水煮的山笋，泥

煨的山芋，竹筒焖制的山兰饭，以及用田蟹、蚂蚱、四脚蛇和禽畜肉骨加盐密封沤烂的"南杀酱"等。其餐具多系竹筒、椰壳、藤篮、木勺、葫芦瓢和芭蕉叶之类，富有野趣。黎族山寨现存的民间菜品还有水饭、山兰米菜饭、野味香饭（用山兰米、山猪、鹿肉、南蛇等合烹）、牛饭、糯米粑、番薯粥、木瓜酸粥、玉米糁、稀米汤、鱼茶、肉骨茶、炒野芹、焖山芭蕉心、泡笔杆笋、鱼虾煮雷公根、年猪肉、炖狗肉、烧野猪肉、山兰酒醉鸡、烤坡鼠、鼠肉干、祭祖鱼、煎虾饼、烩百虫、南蛇汤等等，都可师法借鉴。一方面提高现有黎寨乡土菜的商品价值，去粗取精，去伪存真；一方面"克隆"包装出时髦的新黎菜，突出品味，突出情韵。前几年，满族菜、朝鲜族菜、傣族菜、苗族菜都曾上市，广泛受到欢迎。如果黎族菜开发得好，相信它会成为菜品流行潮中的新卖点。

厨师队伍要锤炼 ,海南厨师有"四长四短"，优势与不足并存。这四长是：1.在年龄结构上，总体偏小，大多不到40岁，思想不保守，身体棒，干劲足。2.在学艺道路上，不少人是"霍元甲"出身，自尊、自信、自立、自强，能够吃苦耐劳、自学成才。3.在同行关系上，团队协作精神好，不是相妒相伤，而是互帮互学，共同为海南菜的振兴而拼搏。4.在改革意识上，敢于面对新世纪餐饮业的挑战，有进取心，有危机感，只要培养、引导得法，很快就可以成长起来。这四短是：1.在文化素质上普遍偏低，许多人没有进过正规的烹饪院校，专业理论知识比较贫乏。2.在师承渊源上有些人缺乏名师的严格调教，基本功不扎实，烹调技艺也不全面。3.在社会阅历上尚欠丰富，很少有人外出"闯码头"，对兄弟菜种了解甚少，不能及时掌握菜品流行动向。4.在实战经验上也较缺乏，不少人没有经历过大的"战阵"考验，只习惯于守住一店小打小闹，在经营管理上显得稚嫩一些。

有鉴于此，这一支素质很好的队伍必须多方面进行严格锤炼，要补课，要淬火，要走出去、请进来，取人之长补己之短，可采取如下措施：

其一，有计划地选送一些好苗子，到省外著名的烹饪院校脱产学习1～2年，取得烹饪大专文凭。对于外出进修有困难者，则可邀请外地名校来岛内举办短期的专题培训班，如营养卫生培训班、创新菜培训班、经营管理培训班、餐饮市场培训班之类，集中"充电"。其二，在外地选聘一批德艺双馨的名厨来海南传艺授课，或者邀请知名学者来岛主办专题学术讲座。其间，应当明确师徒关系或师生关系，签订责任书，必须手把手地传，在三五年内见到成效。

其三，与外地的名餐馆建立固定的技术合作关系，定期互派厨师，跟班劳动，交流厨艺，开展多项联谊活动。通过这种合作，将外地的名菜名点和好的经营管理经验逐步"移植"到海南，使之变为财富。

其四，经常组织本岛厨师外出参观学习，如参加各种技术比赛和各种学术会议、观光食品美食节和新菜品展示会等。了解信息，广交朋友，扩大眼界，增长见识。

其五，鼓励有条件的厨师自己开餐馆或独立承包厨房。这对于增强他们的经营管理才干和开拓市场能力非常有利。

其六，鼓励学有专长、术有专攻的厨师钻研理论、著书立说或传艺带徒、创建门派。建议编一套《海南名师菜点丛书》，借此培养海南菜的一代宗师，提高海南菜在中国烹饪界的地位。

上述数条，只要落在实处，坚持不懈，我相信在下世纪初叶，一支有文化、有师承、见识广、头脑活、会管理、能创业的新型厨师大军便会在海南岛上出现。到那时，也就是海南菜的腾飞之日。

新世纪餐饮业的挑战，无非是市场、品牌和人才的竞争。只要我们努力造大市、创名牌、练精兵，海南名菜便会和海南名胜构成海南经济发展两大重要增长点，从而使海南更加美丽和富裕。

07旅一：李恒武2014年5月10日

第五篇：某市文化产业发展情况调研材料

**是中华民族发祥地之一、**省首批公布的历史文化名城，享有“夏都”、“钧都”、“药都”之誉，既有以大禹治水、宋钧官窑遗址、药王祠为代表的古代文化，又有以钧瓷艺术、颍河景观等为代表的现代文化；既有风光秀丽的大鸿寨、白沙水库自然山水文化，又有丰富多彩的名人文化、传说典故文化、古迹名胜文化、民间工艺文化、姓氏文化等。历史文脉源远

流长，文化遗存随处可见，文化底蕴积淀丰厚，这为**文化事业的繁荣、文化产业的发展奠定了坚实的基础。依托文化资源优势，推动文化与经济的加速融合，增强文化“软实力”，提升经济发展的“硬实力”，对于发展文化产业、加快推进“文化兴市”战略具有重要而又深远的意义。为深度把握**市文化产业发展状况，探索并提升文化软实力的影响力与竞争力，日前，我们对**市文化产业进行了专题调研，希冀对发展和壮大全市文化产业有所裨益。

盘点：势头良好、潜力巨大

近年来，**市高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化兴市”战略的重要内容摆上议事日程，依托文化资源优势，加大资金投入，开拓文化市场，提升文化消费水平，文化产业实现快速发展，对经济的推动作用日益明显。2014年，全市文化产业实现增加值125404.7万元，同比增长52.9%；文化产业增加值占gdp的比重达5.8%，同比提高1.1个百分点；实现营业收入387493.3万元，同比增长49.5%。文化产业呈现出良好发展势头。

一是文化设施建设日臻完善。2014年以来，在巩固完善群众艺术馆、乡镇文化站等基础文化设施的基础上，先后建设了新广播电视发射塔，开通了mmds微波传输系统，建成了有线电视站20个，实现了广播和有线电视的全覆盖和村村通。投入2亿多元高标准规划建设了“三馆一中心”等文化工程，目前，图书馆新馆、科技馆已建成并交付使用，其中图书馆新馆设14个功能部室，并全部实现计算机管理，科技馆一期布展已经完成，正在进行二期布展的有关工作；宋钧官窑遗址博物馆主体工程已经封顶，2014年5月可对外开放；体育中心已开工建设，并将成为展现城市魅力的标志性建筑。在靓丽的城东新区广场矗立的科技文化苑市雕，作为反映夏禹文化的重要人文景观，成为**又一标志性建筑。目前，**市共有文化机构200余家，其中：图书馆1个，群艺馆（文化馆）1个，科技馆1个，文管处1个，影剧院1个，乡镇文化站26个，农村文化大院168个，文化艺术表演团体1个。

二是文化产业体系初步建立。近年来，随着人民群众不断增加的精神文化需求，**市文化市场发展迅速，产业规模不断壮大，初步形成了图书发行、印刷广告、广播影视与音像制品、互联网信息服务、文艺表演、文化旅游和艺术教育等竞相发展的文化产业群体。目前，**市各类文化生产经营单位达1000余家（规模企业15家），其中：出版物发行零售单位73家，印刷经营单位11家，音像制品出租及零售单位27家，网吧等互联网上网服务营业场所136家，歌舞娱乐场所（含卡位ok厅、迪厅）47家，直接从业人员达9000余人，年产值18亿元，实现销售收入17.5亿元，上缴利税2.2亿元，成为**市第三产业中最具活力的部分，产业体系初露端倪。

三是文化产品市场日益繁荣。经过多年的培育和管理，**市文化产品市场已经形成多格局、多体制、多种类的文化经营网络，并初步形成了包括图书市场、音像制品市场、工艺美术品市场、文化演出市场、电影放映发行市场、电信服务市场、网络服务市场、旅游产品市场等为主的文化产品市场体系。**市现有文化产品生产、经营、服务单位305家, 从业人员1200余人,其中娱乐场所58家，互联网上网服务营业场所136家，农村16毫米电影放映队71个，国有新华书店及个体零售书店45家，书报亭28家，印刷复制企业11家，软件经营单位1家，社会性总投资0.9亿元。

四是文化旅游事业发展迅速。**市现有国家、省、市、县级文物保护单位72处，不可移动文物60余处，馆藏文物10000余件，珍贵文物近2014件。有大禹遗迹、夏文化遗址、钧官窑遗址、画圣吴道子故里等人文遗迹300多处，其中标志**“华夏第一都”悠久历史的瓦店遗址（“九五夏商周断代工程”的重要文物）和代表“瓷都”历史的钧官窑遗址、扒村钧窑址被列为全国重点文物保护单位。有初步认证的发源姓氏21个，郡望姓氏19个，关系密切的衍生姓氏60个。形成了夏禹文化、钧瓷文化、中医药文化、画圣文化、黄帝传说、姓氏文化等文化旅游品牌和“五区一线一园一带”旅游线路，彰显人文特色的文化旅游日渐浓郁。成功举办了钧瓷邮票首发式，连续举办了六届药王孙思邈文化节暨中医药交易大会、四届中国钧瓷文化节暨钧瓷精品展，以及国际**方山溯源恳亲大会、画圣吴道子祭拜典礼等活动，弘扬了人文特色，带动了文化旅游和相关产业的