[某局党组2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告]

某局党组2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告

中共##市纪委：

2018年以来，我局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及省委、市委全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，切实履行党风廉洁建设主体责任，驰而不息纠“四风”树新风，坚定不移反对腐败，推进了我局党风廉政建设和反腐败工作，为我市农业转型升级提供了坚强纪律保障。现将2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况

（一）强化政治担当，积极落实主体责任。一是切实强化组织领导。局党组通过学习习近平关于全面从严治党重要论述，不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，明确一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管。召开专题会议2次，集中学习十二届市纪委三次全会会议精神，学习刘边江书记讲话精神，讨论研究##局2018年党风廉政建设和反腐败工作总基调、总要求，研究解决存在问题，不断推进工作落实。党组书记作为##局党风廉政建设第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，约谈班子成员1次，使班子成员牢固树立起“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的意识。局领导班子成员严格落实“一岗双责”，定期召开分管部门会议，及时传达学习上级有关全面从严治党文件精神，分析研判形势，研究重大问题，部署全面从严治党工作任务，扎实推进分管职责范围内的党风廉政建设工作。

（二）严明政治纪律和政治规矩，不断规范党内政治生活。局党组坚决做到“两个维护”，从严按照党的原则办事，积极落实上级关于严肃党员领导干部党内政治生活的有关规定，加强对党员干部的教育监督。围绕遵守政治纪律和政治规矩开展一把手讲专题党课1次，组织党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》、《抵制“帮圈文化”承诺书》和《党员干部规范网络行为承诺书》，传达学习了《##市党员干部个人微信、微博、公众账号管理办法（试行）》，开展了整治“帮圈文化”专项排查。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。召开领导班子专题民主生活会4次，班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会3次，认真开展批评与自我批评，达到了“团结—批评—团结”的目的。积极开展党内谈心谈话活动，一把手和班子成员集体谈话2次，班子成员和分管部门党员干部、党支部书记和普通党员分别开展了谈心谈话，为今后更好地服务于群众和三农工作奠定了良好的基础。目前，我局同志关系更加清爽，上下级关系更加规矩，风清气正的政治生态已经形成。

（三）狠抓干部队伍作风建设，持续保持反腐败高压态势。

2018年，我局坚持问题导向，先后开展“四抓四治”专项行动、党政机关办公用房违规问题专项整治、违反中央八项规定精神问题专项整治等活动5次，深入开展自查自纠。对办公用房使用情况重点核查，重申“多0.1平米也不行”，联合派驻纪检组开展专项检查和交叉互查，对存在问题及时研究整改措施，列出台账清单，认真开展整改落实，推动作风建设常态化长效化。局党组坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”，推进全面从严治党落到实处。2018年，共处置问题线索9件，办结谈话件7件、立案案件1件、市监察委责成立案件1件，政纪处分2人，党纪处分1人，组织处理10人。

（四）强化警示教育，筑牢干部队伍思想防线。一是定期组织开展党性党风党纪教育。局党组坚持把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为经常性学习内容，领导制订了党组中心组2018年理论学习计划和党员学习计划，对《宪法》、《监察法》、“中央、省委关于全面从严治党的决策部署”等有关内容进行了学习安排，并结合形势增学了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部严守纪律规矩底线，始终对党忠诚，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强廉政警示教育。2018年，共开办廉政警示教育夜校6期，组织机关、二级机构集中学习活动10余次，开展一把手上廉政党课2次，开展以案促改警示教育3次，在一定范围内宣布了案情，对发案原因进行了剖析，明确了整改方向，强化了广大干部职工的纪律规矩意识。

（五）严格落实民主集中制，自觉接受监督。局党组严格执行“三重一大”请示报告制度，对重大项目安排、大额资金使用、外出学习等事项，均按规定及时请示报告，并报派驻纪检组和市纪委党风室备案。坚持每月按时如实填报《单位重大事项报告表》，督促班子成员按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》，并在本系统公示3天，从源头上预防腐败问题的发生。2018年以来，##局党组向市纪委报告单位重大事项12次，党组书记、成员向市纪委报告个人重大事项4次，向市委组织部报告个人重大事项1次。认真落实党员干部操办婚丧嫁娶事宜备案制度，狠刹大操大办、借机敛财之风。无论是领导干部，还是一般职工，均需履行备案、报告手续。全面落实领导干部廉情公示，及时更新8名科级领导干部廉政信息档案，同时组织全系统开展公职人员信息登记备案工作，对干部职工基本信息、出入境信息和廉洁信息进行监督。

（六）全力做好巡视整改工作。局党组自觉把做好巡视整改工作作为政治责任牢牢扛起，严格对照中央、省委巡视反馈意见，全盘接受、对号入座、主动认领。党组书记牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念，组织召开党组会议、巡改推进会议10余次，研究制定了整改落实工作方案，明确整改措施、责任人、整改时限。我局对中央、省委巡视组反馈的意见建议分别逐条编号，分类逐项建立整改台账，其中针对中央巡视组反馈意见列出问题清单18个，制订整改措施41项，列出任务清单44项。在整改过程中，我局明确实行一把手负总责，分管领导主要负责，具体承办科室执行的工作制度，持续对巡视整改工作进行督导，推动了整改工作与我局中心工作的有机结合。目前44项整改任务均已办结销号。

二、局党组书记履行第一责任人责任情况

（一）履行“一岗双责”，亲自研究部署。党组书记、局长###作为全局党风廉政建设第一责任人，认真履行“一岗双责”，能够做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2018年以来，主持召开专题会议4次，安排部署本年度党风廉政建设工作，研究制定责任清单，安排本系统“四抓四治”、“四查四促”等纠“四风”工作，能够大力支持派驻纪检组监督执纪，对市纪委、派驻纪检组提请的事项及时研究部署。

（二）扎实安排，全面从严管党治党。坚持把党建工作列入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署。定期组织召开党建工作会议，坚持党组书记定期调阅基层党支部组织生活记录，并建立了党组书记抓基层党建工作台账，印发了《##市##局党建工作观摩方案》，组织局党组成员、各支部书记开展党建观摩活动2次，引导各支部互学互比，努力提升党建工作水平。新建“三新”讲习所1个，认真制定了讲习所讲习制度和讲习计划，组建了讲习队伍，党组书记带头开展讲习活动，目前共开展“三新”讲习活动10次。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”，党组书记约谈班子成员、股级干部5人次，开展廉政谈话2次，推进全面从严治党落到实处。

（三）廉洁从政，做好表率。局党组书记对自己私车公养问题毫不回避，组织全系统围绕该案例开展以案促改，召开警示教育大会1次，主动在领导班子民主生活会、机关党支部组织生活会上作检查，对存在问题作深刻剖析，并认真整改落实。同时，组织人员对公务用车管理办法进行修订，规范了出车审批、派用、加油等程序。2018年，党组书记无超标使用办公用房、超标准配备车辆等现象，没有参与营利性活动、用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。能够按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》，如实报告个人财产收入、房产、兼职、子女升学就业等情况，为全局干部职工做好表率。

2018年，我局在市委、市政府和市纪委监察委的正确领导下，认真落实党风廉政建设责任制，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。在下一步工作中，我局将继续按照上级的部署要求，不断纠正自身存在的问题，改进工作方法，创新反腐倡廉工作措施，为我市农业转型升级提供有力支撑。

按照市委巡察工作要求，现将我局2014年以来党风廉政建设有关工作汇报如下：

一、履职尽责，党风廉政建设工作成效明显

2014年以来，在市委、政府，市纪委领导下，我局党风廉政建设工作坚决落实上级决策部署，以作风为突破、教育为基础、制度为保障、监督为关键、纠风为重点，把党风廉政建设融入司法行政工作和党的建设之中，成效明显，为服务党委、政府中心工作提供了有力保障。市纪委杨光忠书记到市局调研工作时，对党风廉政建设取得的成绩给予了充分肯定。一是树牢任务观念，摆上重要位置。局班子把党风廉政建设作为党建基础工程，作为一项重大政治任务，常抓不懈。坚持把党风廉政建设与党建工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，实现同频共振，以党风廉政建设促进党建，以党建统领司法行政工作创新发展。二是加强组织领导，压实主体责任。每年初，局党组都召开党风廉政建设工作部署会，根据新的形势任务和局领导岗位变化，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，明确党组的领导责任，党组书记、局长承担的第一责任人责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管工作所负的主要领导责任，形成了党组统一领导、分管领导具体协调、各科室和直属单位负责人具体负责的组织领导体系。制定完善县区司法局纪律监察联络员制度，形成市局与县区局纪律监督网络。同时，层层签订党风廉政建设责任书，明确年度目标，细化责任内容，严格责任分工，推动党风廉政建设和反腐败工作层层传导，向基层延伸。三是强化以制监管，建立长效机制。开展廉政责任风险防范排查，查找风险点，制定防范措施，落实管理责任。先后出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2012—2016年工作规划》、《司法行政机关工作人员“十严格”“十不准”》、《司法行政系统警车管理规定》、《公务接待管理规定》等12项制度措施，对政务公开、财务管理、重大事项集体决策、人事任免、车辆管理等方面进行梳理细化。同时，每年针对新的形势任务，不断修改完善相关条款。四是注重固本正源，深化廉政教育。增强纪律约束意识。印发《准则》、《条例》、《论述摘编》和习总书记系列讲话学习计划表，利用周四学习日，采取集中学习形式，组织干部职工学习党纪党规、习总书记重要讲话精神和省市通报的典型案例等，增强遵规守纪、廉洁自律的自觉性。加大警示教育密度。充分利用局电子屏、宣传栏、局办公楼文化墙等多种形式加大警示教育的密度。采取观看警示片、召开警示会、参观教育室等措施加大警示教育的频率，实现了以案预警，以事育人教育效果。注重搞好结合。主动与“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”学习教育内容结合，推动自查自纠常态化制度化。2014年以来，局党组和局领导班子成员先后32次进行学党章党规等内容辅导。先后邀请市委讲师团、市纪委宣讲团成员，以《正确认识反腐败斗争形势，把作风建设引向深入》等为题，进行辅导讲课，人人写出心得体会，查找自身不足，进一步增强了廉洁自律的责任感、紧迫感。五是严肃纪律要求，加强监督执纪。持之以恒纠治四风。开展改进作风年活动，针对群众关注的热点焦点问题，开展了“庸懒散”、“六个清理、六个规范”、“四风”突出问题等专项整治活动。坚持明查暗访。建立社区矫正巡查制度，纪检组会同社区矫正、政策法规等业务科室，对基层司法所工作人员廉洁自律、履职尽责情况进行巡查，截至目前已巡查55个司法所，问卷调查87人，与班子成员、纪检监察联络员等座谈40余人，下发整改函21份，整改问题32起，对4名司法所长进行了组织、纪律处理。突出重点执法岗位监督。纪检组对人民监督员参加案件监督抽选工作进行监督，2年来，对5起案件9名人民监督员抽选过程进行了监督。对县区法律援助经费使用、办案质量、办案补贴发放进行了检查监督，并进行了通报。严格纪律审查。对“庞氏母女疫苗案”、市公共法律服务中心失火隐患责任查处进行审查监督。对13起投诉律师案件进行了查处，对4名律师依法依规作出处理，对1名公证员依法吊销执业资格，并给予党内严重警告。严把党风廉政意见关。自2014年以来，对提拔的1名副县级党外干部，11个评先创优集体和19名个人进行了把关。严格效能监察。制定了效能监察考核办法，纪检组牵头每季对全局机关科室年度工作完成情况进行监测考核，考核结果作为各科室奖惩和评先创优的主要依据，作为机关人员选拔任用、晋级的重要参考。坚持廉政谈话制度。局领导分别与县区局、市局直属单位负责人、党支部书记谈话34人次，征求基层对局党组加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议150余条。

二、正视差距，清醒认识存在的问题和薄弱环节

当前，群众的法律诉求发生了深刻变化，司法行政队伍构成也发生了重大变化，与上级要求和群众期盼相比，全市司法行政系统反腐倡廉建设仍存在一些问题和薄弱环节。主要表现在：

（一）落实“两个责任”氛围还不够浓厚。局党组虽然每年都开会部署、讲话强调、出台文件和签定责任书，但在具体抓工作落实抓执行方面有时力度还不够，检查督导还不到位，甚至上级有要求时就紧一阵子，业务工作忙时就有所放松，经常性廉政教育红线意识、底线意识树的不牢，教育提醒不经常，没能把党风廉政建设工作落实在经常、抓在经常，形成浓厚氛围。多数局党组成员下基层调研少，对下属事业单位关心支持力度不够，听取基层意见不够充分。班子成员更多的时间和精力用于日常工作，对分管科室和下属单位干部职工教育、管理、监督不够到位。没能很好的落实纪检组长主业主责要求，业务工作忙时，就安排分配了其他任务，影响了专职抓纪检监察工作的质量。市局纪检组监督意识不够强，工作主动性不够高，在探索监督执纪问责路子方面，办法不多，创新不够，在抓队伍作风纪律建设方面监督管理不够到位，廉政风险点排查不够细致，在抓队伍教育管理方面办法不多，警示教育效果不明显。

（二）党风廉政建设标准还不是很高。局党组普遍认为司法局党风廉政“危险系数”小，党风廉政建设任务不重，所以在抓工作落实中，有时标准定的不高，尺度卡的不严，制度笼子拧的不紧，甚至存在“只要工作落实了就行”的偏面认识，没有把党风廉政建设工作抓出高标准，抓成高质量。有些局领导和基层领导把党风廉政建设工作仅仅理解为只要自身做好廉洁自律就是落实党风廉政建设要求，没有落实好“一岗双责”，对分管职责范围内的队伍作风建设抓的不紧，要求严。有些领导存在老好人思想，对队伍中的问题，监督管理失之于宽、失之于软，甚至避重就轻。就拿考勤制度来说，制度落实不严格，结果运用不及时，对个别迟到早退情况处理的不到位。

（三）责任传导还不够有力。对县区司法局机关党组主体责任落实监督不够，总感到县区局党风廉政建设是属地管理，虽然在县区司法局建立了纪律监督联络员制度，但监督执纪作用没有得到充分发挥。有些县区局党组认为，本单位纪检组由县区纪委统一派驻，纪检组牵头抓党风廉政建设，重要事项纪检派员监督，局党组汇报好，配合好就行，不需要牵涉太多精力、人力和财力。有些局机关科室和基层单位在抓廉政工作时方法单一，没有开拓进取的精神，对上级精神只会采取以会议贯彻会议、以文件落实文件，比着葫芦画葫芦，没有创新意识和突破精神，造成党风廉政建设工作没有针对性，工作开展流于形式。公证、司法鉴定、基层法律服务工作者等行业基层党组织建设还比较薄弱，有些行业的基层党组织作用发挥不明显，对党风廉政建设要求的不多，党员模范带头作用不强，致使党风廉政建设和反腐败工作在基层脱了节。个别司法所工作人员纪律松弛、庸懒散慢，还存在执法办事不公道，说话执勤不文明的现象；一些法律服务人员办案不规范、收费不公开，不认真履行代理职能，玩忽懈怠，损害了群众利益；个别法律服务人员诚信意识缺失，对当事人虚假承诺，给群众带来损失；部分法律服务人员重经济利益、轻社会效益，执业过程中以胜诉为最高宗旨，忽略矛盾根本解决，忽视民事调解宗旨。

这些问题的存在，原因是多方面的，纠起主要原因有以下几个方面：一是思想认识还不够到位。对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性认识不足，对社会不正之风的影响和冲击估计不足，没有做到警钟长鸣。个别同志对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒。二是教育针对性还不够强。教育内容简单、方式传统、形式单一，无法触及个人合理追求，无法解决现实问题，个别人的思想疙瘩得不到有效疏导，教育效果不明显。三是制度执行力还不够严。有的制度制定不是很科学，有的过于笼统，执行起来幅度大、弹性大，刚性不足。有的对违纪行为处理震慑力还不够大，对基层法律服务队伍中发生的违纪问题，出于种种原因，大事化小，小事化了，自行处理，降低了规章制度的刚性，丧失了党纪法规的威严，助长了少数人的侥幸心理。四是监督覆盖面还不够广。监督氛围还不够浓厚，一些领导干部不愿触及矛盾，不愿揭露和查处队伍中存在的问题。特别是个别干部存在思想顾虑，不愿瞪起眼来叫真，拉下脸处理。监督触角还不够宽泛，例如办理公证、代理案件，收费不公开，案件代理程序不公开，致使监督不够充分。监督合力还不够明显，纪检、行业协会、财务审计等具有监督职能的部门尚未完全形成协调作战。

三、久久为功，深入推进党风廉政建设工作创新发展

（一）狠抓行为规范。一是坚定立场不摇摆。要求全市司法行政系统干部职工始终把政治坚定放在第一位，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，在大是大非问题上，认识不含糊、态度不暧昧、行动不摇摆，坚决同错误思想、错误言论和错误行为作斗争。二是严守规矩不偏向。要求全体人员尤其是各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识，自觉遵循、严格践行，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。三是规范言行不踩线。要求继续加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，紧紧围绕“四风”方面存在的问题，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责力度，形成有力震慑，坚决保证执行党纪禁令的严肃性。

（二）狠抓责任落实。一是落实党委主体责任。局党组要负起主体责任，党组主要负责同志要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，狠抓党风廉政建设“不甩手”；班子其他成员要抓好分管范围内的党风廉政建设，狠抓党风廉政建设“不松手”。二是落实纪检监督责任。纪检组要聚焦主业主责，切实担负起党风廉政建设监督责任，结合工作实际，向党组提出合理化意见建议，整体推进惩治和预防腐败工作。

（三）狠抓监督防范。一是健全制度体系。强化问题导向、突出务实管用，进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。重点要以规范和制约权力为核心，制定防治腐败的有效措施，形成用制度管权、管钱、管事、管人的有效机制。二是强化关键环节。进一步健全完善干部选拔、考评等制度，建立公开公平公正的选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风；针对社区矫正工作，进一步加强执法监督，坚决防止和克服在执法环节出现各类违法违纪行为。三是狠抓制度执行。严格执行制度，不留“暗门”、不开“天窗”，决不允许上有政策、下有对策。对落实走样、执行打折或违规违纪的行为，要严肃处理、严厉惩戒，切实提高制度的刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（四）狠抓作风建设。一是坚持从紧从严的态度不变。坚持对党员领导干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，坚持反腐没有禁区、没有特区、没有盲区。尤其要加大治慵治懒的力度，坚决防止和克服在其位不谋其政、懒政怠政的现象，树立良好风气。二是坚持猛药去疴的决心不减。坚决按照全面从严治党的要求全面从严整治基层法律服务人员队伍，敢于直面问题、纠正错误，指出问题不留情，纠正错误不护短，袪除弊病不手软。特别是对苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小、处早处小，使监督执纪的“四种形态”落到实处。三是坚持严厉惩处的尺度不松。坚持敬始如终、持续发力，防止出现“管一阵放一阵、严一阵松一阵”。对律师、公证、基层法律服务工作者等人员信息在新闻媒体和门户网站上进行公示，加大社会监督力度。持续开展“庸懒散”专项治理，纠正冷硬横推、滥收乱罚等侵害群众利益的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。

我们将以这次巡察为契机，根据市委巡察组发现的问题、提出的建议，进一步加强领导，强化工作措施，抬高工作标尺，积极履职尽责，不断推进全市司法行政系统党风廉政建设创新发展。

汇报完毕，不当之处请各位领导批评指正。　　　

2018年落实党风廉政建设“两个责任”情况总结

我局根据县纪委党风廉政建设的部署，结合各项学习教育，深入推进全面从严治党，狠抓党风廉政建设主体责任落实，持续强化党风廉政教育，严格执行廉洁从政规定，狠抓队伍建设，完善监督机制，积极推进反腐倡廉和党风廉政工作，确保了系统各项事业健康继续向前发展。现将今年以来具体工作开展情况汇报如下：

一、履行党风廉政建设主体责任情况

（一）注重责任落实，党风廉政建设责任制得到进一步推进。为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，局党组与全体班子成员和机关事业单位负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》和《廉洁自律承诺书》。同时，按照“谁主管谁负责和分级负责，一级抓一级”的原则，班子成员进行了工作分工、一般工作人员职责明晰，制定印发了《党风廉政建设工作计划》，细化责任清单，并纳入年终考核。班子成员按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实，确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局。

（二）强化廉政教育，党员干部拒腐防变能力得到进一步提高。加强反腐倡廉教育，提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源头的有效措施，局党组坚持教育为先、预防为主的方针，分层次开展廉政教育活动，干部队伍建设进一步得到加强，廉政文化氛围日益浓厚，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力得到进一步提高。一是结合年度学习计划，对党员干部安排了党风廉政专题学习会。同时，认真组织专题学习党的十九大报告精神以及习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述，并结合中心工作实际加以贯彻执行。二是结合“两学一做”学习教育，利用干部学习例会时间，认真学习党风廉政建设和反腐倡廉等文件警示，对局机关和全体干部职工进行培训和工作业务指导。三是利用QQ群、微信群等网络工具对党员干部进行警示教育。四是全面认真细致开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习，及时传达到每个下属单位、党支部和每位党员。五是9月份根据县纪委统一安排，参观了六是开展了《中国共产党纪律处分条例》的学习和测试。共53人注册了纪检系统，46名党员参加了测试，平均分88.3。

（三）深化作风建设，党员干部形象得到进一步改观。一是进一步完善机关干部行为准则，严格执行“八项规定”精神，进一步规范和约束党员干部从政行为，切实转变工作作风，提高机关效能；二是进一步完善了机关干部职工管理、考勤等制度，对上下班、请销假、值班等情况作了进一步严格规定；三是认真召开专题民主生活会和党支部组织生活会，严肃党内政治生活。于2018年2月份组织召开了党组民主生活会，3月份召开了机关党委民主生活会，所属各支部按照上级规定和要求分别召开了组织生活会。会议严格按照程序开展征求意见、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评，全面检查了党员干部职工、各支部书记党风廉政建设问题和主体责任履职情况，拧紧了廉政发条。9月份召开了党组“讲严立”专题民主生活会，局党组做了充分准备，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，深查细照剖析检查，3名党组班子成员开展了对照检查和相互批评。整个民主生活会过程既严肃认真，又气氛热烈，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。下属各党支部也在领会精神的基础上，召开了“讲严立”专题组织生活会，达到了预期目标。

二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况。

今年以来，局党组负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全局党风廉政建设和作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

（一）立足本职，认真履行职责。局党组主要负责人始终坚持把党风廉政建设，列入重要议事日程，与中心工作同部署、同督察、同落实，切实履行党风廉政建设和反腐败建设“第一责任人”职责。经常主持召开党风廉政建设、反腐败工作会议以及党风廉政主题党课等，切实做到重要工作重点部署、重大问题不忘过问、重点环节主动协调、认真研究制定全局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并抓部署、抓协调、抓督促、抓落实，预防全局无违反党风廉政案件发生。

（二）多措并举，加强廉政建设。加强干部廉政教育，坚持带头宣讲廉政党课。一是利用干部职工例会、党员大会、支部会议等各类会议，传达学习中央、省、市、县有关廉政规定，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识；二是制定完善干部管理制度，增强干部党性纪律性；三是坚持以制度管人管事，做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策；四是加强对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责进行监督检查，定期主持召开党风廉政工作会议，听取班子成员党风廉政情况汇报，部署党风廉政工作。今年来共召开党风廉政工作会议2次，上廉政党课2次，通报违纪违规案例4次；五是积极开展廉政谈话活动，党员领导干部廉政谈话制度，每次干部岗位调整做到廉政谈话和工作上的交流。今年来，局党组书记与各部门负责人多次进行谈话，全面了解了机关事业单位干部职工廉政建设情况及有关建议和意见，为规范干部行为规范和党风廉政建设打下了坚实的基础。六是开展内部督查活动，今年每个季度都开展了一次机关效能督察，更好的规范了机关效能建设。

（三）以身作则，当好示范表率。局党组主要负责人始终坚持做克己奉公的先导，作清廉自守的表率。带头廉洁自律，注重机关及两所干部党风廉政建设，经常教育干部要切实做到干净办事、清白任职。要求局领导班子成员要做全局团结的表率、清廉的表率、克难的表率、吃苦耐劳的表率；要求党员队伍当好先锋模范，特别是做支持工作的表率、无私奉献的表率、为人民服务的表率。

三、深入推进监督与源头防腐落实情况

（一）认真学习党的各项纪律。把全面从严治党向各基层党支部延伸，积极把握理论中心组学习、“三会一课”、等集中学习的机会，采取个人学、集体学、领导班子讲党课等方式，认真学习党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及县委、县纪委各类会议精神，及时掌握上级党风廉政建设最新要求。认真学习贯彻执行了中国共产党《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《问责条例》等党内法规，从思想深处增强落实党章、贯彻党规、执行党纪的自觉性和主动性。

（二）严格执行党务政务公开。成立了以党组书记为组长的党务公开工作领导小组，通过党务政务公开栏、政府信息公开网站等途径，积极开展党务政务公开制度建设、组织协调、收集公示工作，全面公开了人事调整、党员干部廉政承诺书、发展党员公示等有关情况。同时，对重点工作和最新事项及时公开，接受群众监督。

（三）深入推进源头预防腐败。严格执行民主集中制，对重大事项决策、人事任免、大额度资金支出等坚决执行“三重一大”制度，各项工作由党组会议研究讨论决定。积极做好工程领域突出问题专项治理，安排专人定时对重点项目工作进度、工程质量资金使用等环节进行抽查，发现问题，立即整改，自觉接受社会监督；严格财务管理，认真执行财经纪律，努力做到公开、公正、透明。

（四）加强领导干部关键少数管理。局党组不断加强领导干部党风廉政建设管理及腐败预防，发挥了“关键少数”引领作用。一是领导干部带头开展党规党纪学习。积极开展争做合格党员活动，用实际行动当好廉洁从政“火车头”；二是带头执行中央“八项规定”精神。严格执行公务接待制度，带头执行工作日禁酒令，领导干部报告个人有关事项及婚丧喜庆事宜规定；三是带头强化亲近人员管理。至今，局党组班子成员坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行民主集中制，坚持依法办事，持续加强家风建设，全力约束家属和身边工作人员行为，营造了廉洁从政的良好环境。

（五）认真开展1+N专项整治活动。为深入推进全面从严治党，根据党风廉政建设突出问题专项整治1+N工作机制要求，抓好全县统一部署的查处形式主义、官僚主义专项整治工作，针对单位实际，我单位开展了以治理公路三乱为内容的专项整治工作，共排查问题7个，制定整改措施7个，目前已整改问题7个，

四、存在问题及主要改进措施

截至目前，我局党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力，取得了一定成效，未出现违纪违规现象，为事业的发展提供了坚强的政治纪律保障，但仍然存在一些不足和有待解决的问题，主要表现在：一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强，方式方法还需更加灵活多样；二是对干部的管理和监督还需进一步加强；三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施，狠抓各项工作贯彻落实，扎实推动局党风廉政建设工作。

一是继续落实好党风廉政建设主体责任制，把责任上肩，任务落实，坚持常抓不懈，严格责任考核，将党风廉政建设工作向纵深推动。

二是进一步加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大干部职工不断提高思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是进一步完善规章制度，规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融入日业务工作和干部职工平常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部职工做到遵规守纪，廉洁从政。

2018年11月28日