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社会实践活动调查报告高一_关于开展扶贫活动的暑期社会实践调查报告

发布时间:2019-06-04 15:12:55 影响了:
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前些天,我参加了广东海洋大学阳山扶贫志愿服务团的“关于开展扶贫活动”的调查活动,作为一个调查者,在调查问卷结果出来时,我觉得有必要写个调查报告。下面先让我介绍一下这次调查的基本情况。

我们的社会实践调查内容包括:

一、被调查者的基本情况;二、关于留守儿童问题的调查;三、群众对低保户了解程度的调查;四、群众对扶贫活动的意见调查。

活动意义:响应党的号召,深入学习与了解党的xx届三中全会中关于要完善国家扶贫战略和政策体系的相关要求,进一步加快偏远落后地区脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,做好改变农村的落后面貌,缩小城乡间地区差距,减少贫困,贯彻落实党中央关于集中力量,加快贫困地区脱贫致富的进程,把我国扶贫开发事业推向一个新的阶段的要求。同时响应省团委结合本省实际,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标的要求。在积极参与扶贫开发的活动中,引导大学生走出校门、深入基层、深入群众、深入实际、开展教学实践、专业实习、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动等,在实践中受教育、长才干、做贡献,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的号召。进一步加强青年学生思想道德建设,培养新时期青年学生的服务意识,促进青年学生成长成才,引导大学生走出校园,观察社会,关爱社会。

下面是关于调查结果的分析:本次调查是在湛江市和阳山县城展开的调查,由于年长者大多不识字,所以被调查者多为50岁以下的城镇居民。被调查者年龄在20岁以下占了35.65%,20-35岁占45.22%,15.65%的是35-50岁的。其中被调查的人城镇的占70%。根据调查数据显示,人们多数是通过电视和网络了解到留守儿童的问题,比例占据多达62%,在大多数人看来,父母外出打工落下孩子情况实属家庭贫困,生活所迫。被落下的孩子由于缺乏父母的教育以及亲情的缺失与空白,极大的影响了孩子的身心健康,造成孩子成长过程中生理和心理上出现一些扭曲的现象,大致可以表现为身体营养不足,身体健康受损,学习成绩下降,厌学甚至辍学,性格孤僻,内心封闭,行为怪异等。在调查中,很多人认为政府方面在留守儿童的问题上不太重视,发挥的作用不大。群众希望自己可以通过捐赠衣服、图书、文具等方式为贫困的留守儿童提供帮助,让他们健康成长。同时我们还在调查中发现:大多数被调查者对低保政策并不是十分了解,但有一定的认识,他们认为领取低保金是困难户必要的经济来源,它能够稍微改善低保户的生活,大家希望低保补助能够更多的用于疾病治疗和孩子的上学费用上。另外,阳山政府对于低保户的关爱力度不够大,没有完全实行低保公示化,甚至出现了不符合低保户条件但是领取了低保金的现象,希望引起相关部门的重视,加大对低保户的关注力度,严格执行低保制度,实行低保公示化,遏止乱领取低保金的恶劣现象,让人民放心满意,让更多需要接受帮助的人得到政府的帮助。根据群众对扶贫活动的意见调查的数据,扶贫开发不仅要帮助贫困地区发展经济,摆脱贫困,同时也要帮助所有需要帮助的人。而且大部分人认为扶贫促开发,人人有责,大学生是社会的先锋队,更应该起到带头作用。大家十分支持政府的扶贫措施,但是政府投入的资金太少,扶持力度有待提高。希望政府能够更加重视并且加大扶贫方面的力度,促进地区经济的发展,让大家有向脱贫致富的道路。

最后,下面是群众对低保实施和低保政策的制定的建议和意见:

1、政府应多加重视加大宣传,加大扶持力度;

2、对低保户有基本的生活保障和医疗救助,让大家不再饿肚子,看不起病;

3、授人以鱼,不如授人以渔;

4、希望政府创造更多的就业机会;

5、希望低保政策能够公开化,规范化。

第二篇:暑期“三下乡”社会实践活动调查报告

2014年7月8日至7月14日,我们百色学院爱心助教服务队来到凌云县下甲乡念恩小学,开展大学生暑期"三下乡"社会实践活动。在念恩小学的七天中,我们开展了许多活动,和小学生联欢、为小学生义务辅导功课,深入农民之中调查研究等等。在农村里,我们学到了好多书本上学不到的东西,同时也看到了一些问题。这是我第一次如此热衷于教育问题和农村问题,并且如此深入地思考这些问题。现将在活动过程中了解到的一些情况做以下汇报。

一、念恩现状

(1)念恩简介。凌云县下甲乡弄怀念恩小学创建于1952年9月,学校位于下甲乡政府所在地东北面,距乡政府7公里,坐落在下甲乡河洲村弄怀屯,未通公路,从学校步行到村级公路约需30分钟,而步行到下甲乡中心街则需2个小时左右。学校服务河洲村的弄怀、卡所、弄瓦等五个纯背陇瑶自然屯,辖区人口423人,适龄儿童60人。校园占地面积1320平方米,有砖混结构教学用房一栋,建筑面积180平方米,有教室两间,办公室2间(其中一间兼做教师宿舍),有砖瓦结构师生生活用房2间,建筑面积30平方米。 学校现在有教师2人,开设四个年级两个教学班,是一个复式教学点,现有在校学生63人,其中女生37人,寄宿生4人,一年级37人(含学前班),二年级15人,三年级11人,适龄儿童入学率为100%,辍学率为0。念小学现已发展成为全县同类学校人数最多,办学效益最好,教学质量最高的全县民族教育窗口学校。

(2)艰苦的条件。作为一个在贫困地区,少数民族聚居地的教学点还存在很多困难和问题,1、学校师生生活用房紧缺影响师生学习,工作和生活。学校没有围墙,群众猪马牛羊经常窜入校园影响正常的教学秩序。2、交通不便。念恩小学位于海拔1000多米的半山腰上,道路崎岖陡峭。3、学校的设备还不完善。4、用水紧张。在山里,人们的生活用水都是靠雨水,若是在旱季,则要到几公里外的水源处挑水回来,十分不便而且不卫生。

(3)师资短缺。办学以来,先后有十几位老师在这所学校任教,但因环境艰苦,办学条件差而不能坚持。学校也因多方面原因于1991年9月至1995年8月停办。1995年9月,阮文凭到该校任教后,他以一颗火热的心和无私奉献的精神,用残(请您支持:WwW.hAowoRd.Com)疾之躯,经过近12年的努力拼搏和苦心经营,把这所已经停办了四年, 把学校办成全乡同类学校学生最多、教学质量最高、办学条件最好、学生素质全面发展、极具典型的瑶山学校。但是,全校只有两个老师,即阮文凭老师和他的妻子。阮老师腿脚不便,他是一个弱者却向更多的弱者张开了双臂,或许他更需要人们的帮助。

(6)念恩的孩子。这里的孩子虽家境贫寒但都十分懂事,他们活泼热情,尊师守纪,在学习上也表现突出。近年来,学校学生参加全县各类知识竞赛有26人获奖。学校成立有文艺演出队,书法组,绘画组,以及篮球队,乒乓球队等。同学们都是德智体美全面发展的。但却存在一个令人震惊的现象。据了解,孩子们在念恩读完三年级后,就要到下甲乡中心小学去继续完成小学。可从山里出去的孩子,大都遭受到这样一种遭遇,那就是到中心小学后被当地的同学欺负,被人瞧不起,有些孩子被打得哭着回家,有的被剪掉裤子、烧掉头发,甚至有些孩子害怕再次被欺负而辍学回家。这些情况虽和当地的领导反映,但似乎却没有任何回应。我们不得不为这些孩子的教育问题而担忧啊。

二、留守儿童问题。留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”。留守儿童的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧,而且也给正在成长中的未成年人身心健康带来巨大影响。在《中国青年报》上他们被看作是当下中国最容易受伤的人。当今社会,留守儿童问题越来越受到人们的关注。

结合家访以及调查,我们了解到,在念恩小学读书的63名学生中50%以上的学生都是留守儿童。他们的父母、哥哥或姐姐常年爱外打工,一般往南宁、百色、田林等地,只有农忙时才回家,家里只留下老人在家作家务抚养他们。分析其原因,家庭因素占主导地位。在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但外出打工,使家长的教育能力与孩子的教育需求形成了落差,外出务工的家长整日忙于打工,没有时间与精力过问孩子的学习,留在家里的老人忙于操持家务,对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。孩子的学习生活和身心发展受到了极大的影响。但值得庆幸的是,念恩的孩子在阮老师的细心关怀和精心教育下,不仅懂事而且成绩和生活自理能力都很优秀。

孩子是未来、是希望,中国不能无视他们的存在!我们应该给他们更多一些的关心和帮助,使他们能更健康快乐的成长。

三、农村政策问题。为贯彻落实党的十六届六中全会精神,切实解决农村贫困人口的生活困难,国务院决定,2014年在全国建立农村最低生活保障制度。建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在全国范围建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。

这一政策的颁布和实施,不知解决了多少贫困农民的生活问题。但下甲乡弄怀村的村民,却没人知道有这么一个政策,可以帮助他们解决他们的温饱问题。在家访和了解过程中,我们看到了这些瑶寨人民的生活。他们住的是草房,喝的是雨水,种的是玉米和水稻,但一年下来的粮食根本维持不了他们的生活,生活过的是十分的艰难。但当地的政府并没有给他们切实的帮助,没有给他们宣传过农村最低生活保障制度的有关信息,一年下来除了几床简单的被子,政府没有拨款给他们任何资助。在人人都在为构建社会主义和谐社会而努力的社会里,竟然还有这样的村庄,这样的事情发生,我确实震惊了。对于国家对农村的一些优惠政策,这里的村民似乎都是一问三不知,这里似乎已是一个无人问津的山寨。国家政府应给予他们更多的关注和帮助,只有这样,构建和谐社会,建立新农村,关注民生,这些国家对贫困农村的优惠政策才可以真正实现啊。

这次"三下乡"活动虽然早已结束,但它给我们留下了许多思考,使我们这些"读圣贤书"的人也开始关心"窗外事"。它时时刻刻提醒我们,在生活着九亿多农民的广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,那里的经济还不够发达,那里的政治体制还不够健全,非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,作出自己应做的一份贡献!

第三篇:暑期社会实践活动调查报告

暑期社会实践活动调查报告

今年的暑期社会实践活动,我选择了在我的家乡的社会福利院中完成自己的社会实践。虽然只有短短的20天实践时间,我却从中得到了许多宝贵的经验财富,这些经验就像一个巨大的宝藏一般,将会不断影响我今后的学习、工作和生活。我本着“我为人人”“老吾老以及人之老”的思想精神,本着希望能真正做到关注弱者、救助弱者的心情,本着为了维护社会的安定团结,构建和谐社会而尽自己一份力量的实践指导思想,来到了“河北省石家庄的社会福利院”中,希望通过自己的努力,既在帮助孤寡老人和孤残儿童的同时,又锻炼了自己。

在福利院中,我见到了福利院的院长,在我简单的介绍了我来这的目的之后,院长热情的给我介绍了一个职位,希望我能通过为院内孤寡老人和孤残儿童打扫卫生的机会,亲历亲为地体会工作中的经验,并能更加贴近老人和儿童。首先,我想先介绍一下社会福利院。 社会福利院的主要任务是收养市区的“三无”老人、孤残儿童和弃婴,实行养、治、教并举的工作方针,保障弱势群体的合法权益,维护社会的稳定。它是一项需要支持和奉献的社会公益事业这里有一群需要阳光和爱心的群体。福利院本着“我为人人,人人为我”的精神,需要社会中的每一个成员之间都能够真正彼此关心,互相支持的社会,一个真正能够关注弱者、救助弱者的社会,才是一个可持续发展的社会,也只有这样的社会不仅发展了,而且也文明了。社会福利院就是这样不断努力营造发展慈善事业的良好社会氛围,在院内外积极引导、倡导和有效的组织协调,增强全社会的现代慈善意识,市慈善意识在人们的脑海中扎下根来,为院里的孤寡老人和孤残儿童无数次得到了社会各界的关心和帮助,众志成城,滴水汇川,来自海内外四面八方的无私奉献和爱心浇注,把阳光雨露撒进老人们的心田,一颗颗真诚的心、一份份无私的爱都将永载爱心碑。

来到福利院的这段期间,我认识了许多孤寡老人和孤残儿童,在我每天的工作过程中,我非常热情的在工作期间与老人们交谈,这也使我受益匪浅,当我接触到福利院中的孤寡老人,在给他们打扫房间的时候,我看到了一个老人在儿女不在身边的时候,依然能够勇敢坚强的生活下去,依然能够积极乐观的面对晚年生活的信心与坚强的毅力,在他们身上,我看到了老人们面对生活的自信和面对社会时的乐观。这让我不由得想起了我年迈的爷爷奶奶、外公外婆,我希望它们能在大家庭里快乐的生活。在此,我衷心的祝福全天下所有的老人们都能够度过一个幸福快乐、安逸自在的晚年。特别地,当我看到福利院的孤残儿童时,心里不免有几分悲伤与难过,很难想象,当他们因为自身的残疾而被亲身父母狠狠抛弃的时候,他们幼小的心灵该是怎样的悲伤与绝望?对于我们社会而言,力所能及的也无非是尽可能的提供给他们衣食住行,可也只有他们自己心里才清楚,它们真正需要的是亲身父母给予他们的亲人的爱!看着这一张张可爱的面容、一双双渴望家庭的眼睛,我的心情久久不能平静。我希望,我们社会能给予他们最大的关怀,帮助他们度过人生中的重重困难,让广大社会的力量再次温暖他们的心田。

福利院的每位职工都深深的了解到孤残儿童是一个特殊的弱势群体,由于智残弱智等障碍,从小就受到父母的遗弃,生理和心理,像对待自己的亲生子女一样,关心他们,亲近他们,教育他们,尊重他们的自尊心,从不打骂,用一腔爱心温暖他们,用一片真情感化他们。为了更好的照顾他们,福利院的工作人员在日常工作中不断改进工作方式,及时掌握孤残儿童需求的变化,倾听他们的呼声,了解他们的愿望,从关心他们的具体事情做起,一件一件的抓落实,做到“孤残儿童需要什么服务,我们就提供什么服务”。按照儿童福利机构的基本规范,安排配套生活、医疗、康复、教育等设备设施,建立健全各项治理制度和护理措施,创造良好的环境,用真心、爱心、良知把这些孩子养育好,切实维护弃婴、孤残儿童权益,让他们分享改革开放和社会发展的成果。通过同福利机构主管部门,福利机构之间不断地相

互交流,新闻媒体及社会各界的积极参与,来营造一个正确养老观的舆论氛围,做大做好养老市场,力求最大限度的照顾到孤寡老人。近年来,为了积极响应社会政策,在坚持与时俱进和发展为第一要务、坚持以人为本的原则、坚持“一切为了孩子”的宗旨、坚持“人为本,院似家,爱如海”的理的“四大坚持”的基础上。努力追求思想高境界,文化高品位,工作高效率,服务高质量,生存质量得到极大提高。

通过学习,是我们对老龄工作,尤其是兴办老年公寓有了更多的认识,做好老龄工作、兴办老年公寓,努力满足老年人日益增长的物质文化需要,让老年人共享我国改革开放和社会经济发展的成果。随着新世纪的到来,我国已步入人口老龄化阶段,人口平均寿命的延长、老龄人口的增加、人民生活水平的提高、医疗卫生条件的改善、人口出生率的下降,这些都是社会发展与文明进步的一个标志。但是,人口老龄化也给我国经济社会发展带来了一系列深刻的影响,形成了日益突出的社会矛盾。老年公寓的兴办,不仅在一定程度上解释了这一矛盾,得到了地方政府的支持和老人的欢迎,而且也而坚定了办好老年公寓的信心。在政府的极力响应下,我希望作为社会福利院的一名成员,能够以身作则,在严格要求自身的前提下,努力做好自己的本职工作,为社会福利事业尽自己的一份力量。我需要做到以下要求:

1.工作宗旨:我们今天的付出就是为了给孩子明天的幸福;我们今天的付出是为了弱势群体生活的期盼和向往;为社会福利事业添光彩,为和谐社会群体建设做贡献。

2.工作理念:本着对自己工作岗位的热爱,对未来福利事业的执着,树立“我在他心中、他在我心中”“虽非骨肉亲、依然父母心”的工作理念。

3.工作方法:对孤寡老人、孤残儿童施行个案化处理、亲情化服务,做到“一笑”即微笑服务;“二到”即想得周到、做的周到; “三意”即老人满意、家属满意、社会满意; “四勤”即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤;“五心”即爱心、诚心、细心、耐心、关心;“六轻”即走路轻、操作轻、说话轻、开门轻、关门轻、关窗轻。

4.工作要求:加强服务质量,使其更规范,坚持每日查房,关注孤寡老人、孤残儿童的身体、心理和情绪变化,及时为他们排忧解难。

5.工作目标:以亲情促养育,做好孤残儿童的养育工作,做到不是父母胜似父母,让孤残儿童共享改革开放的成果,用“真心、孝心、爱心”换取老人们的“开心、诚心、高兴”做到不是亲人胜似亲人,用我们的爱心托起明天的希望。通过这次暑期社会实践活动,我清醒的意识到社会对于帮助弱势群体所起的重要作用,希望通过结合我学习到的理论知识更好的与实践相结合,服务于社会,并进一步在我人生的道路上留下宝贵的足迹。

第四篇:2014年暑期三下乡社会实践活动调查报告

内容提要:一、调查背景九年义务教育一费制和九年义务教育学生两免(教科书及学杂费)一补(贫困住宿生给予生活补助)政策的实施,农村基础教育现状已经有了很大的改善,为了进一步了解农村基础教育现状,给党和政府制... 

一、调查背景

九年义务教育一费制和九年义务教育学生两免(教科书及学杂费)一补(贫困住宿生给予生活补助)政策的实施,农村基础教育现状已经有了很大的改善,为了进一步了解农村基础教育现状,给党和政府制定相关政策提供参考依据,同时今年又逢我国建国六十周年,对农村进行爱国主义教育很有必要,故我院院团委组织了湖南第一师范学院2014年暑假“三下乡”社会实践活动,2014年暑期三下乡社会实践活动调查报告。

此次实践活动在“高扬爱国主义旗帜,投身科学发展实践”主题和科学发展观的指引下,活动分支教、社会调研和爱国主义教育三大主要部分,其中以支教为载体,并同步进行了社会调研和爱国主义教育,活动结束时我们集中以文娱汇演的形式展出了我院此次“三下乡”活动的成果。我作为调研组的一员,参与了此次社会调研活动,经过对调研数据和图片的筛选、整合,我写了这篇调查报告。

二、调查对象、内容以及方式

此次调研的对象为湖南省邵阳市城步苗族自治县儒林镇清溪中心小学及其周围的清溪、南门、田桥、温塘四个村庄的老师和居民,调查报告《2014年暑期三下乡社会实践活动调查报告》。

调研内容围绕农村基础教育现状展开,详细调查问卷见附文。

此次下乡调查的方式有问卷调查法、个别走访法和资料搜集法三种。其中使用问卷调查法时共发放农村基础教育现状调查问卷100份,收回有效问卷94份,有效率为94﹪.在被调查者中,25岁以下者占10.63﹪,26-45岁者占50﹪,46-65岁者占29.78﹪,65岁以上者占9.57﹪.问卷由调研组六名成员(杜文龙、蒋珊、薛苇、李利、程烨、许日康)下乡到各村庄时发放,其中部分问卷由被调查者独立填写,剩余部分由调研组成员通过访谈形式把问卷题目融入到谈话内容中。另外,我们还有针对性地对个别家长和学生进行了走访。最后,我们还向清溪中心小学的兰朝红校长搜集过一些关于该校的情况。

三、调研结果分析

(一)家长的教育观念现状

1、家长对家庭教育的重视程度。

在被调查者中,42.22﹪重视家庭教育,21.11﹪表现为很重视。这说明家长已经认识到了家庭教育在社会、学校和家庭三维教育体系中的重要性,是家长观念的一种进步。

2、文化程度与家庭收入的关联性。

在问及文化程度对家庭收入是否有影响这个问题时,47.19﹪认为影响很大,39.33﹪认为有一定影响。通过分析,我们可以看出,家长普遍认为受教育程度对将来家庭收入有较大的影响,但是“读书无用论”、“读书致贫论”也在一定程度上存在,这可能是受近几年大学生就业难现象的影响。因此,政府部门要重视大学生就业难问题,着力解决好这个问题。一方面,政府部门应该在大的方向上审时度势,锐意改革、创新教育体制,另外各个高校也应注重培养一批理论素养高、实践操作能力强的大学生。只有这样,大学生才能更好地适应未来工作的需要。

针对农村学生不上学而去打工的现象,44.83%认为不应该,因为读书才是他们的出路,但也有26.44%认为这很难讲,对他们先发展与先生存之间难取难舍。这说明大部分家长反对子女不上学而去打工,但是有些家长迫于现实生活中的困难,只顾及了眼前利益,而忽视了子女受教育后带来的长远效益。

第五篇:暑期社会实践活动调查报告

暑期社会实践活动调查报告

一、实践目的:

锻炼自身能力,初步体验社会,以增加自己的人身阅历,多接触社会,以弥补自己在校的不足。

二、实践单位:

中国邮政储蓄银行

三、实践过程“

早晨来到储蓄大厅,我所体验的工作是在大厅口帮助储户取排队号。

开始时,认为工作挺有趣,并且很简洁。只需用手触屏,再等待打印号码牌。可不久后才发现,这份工作是很辛苦的。站在大厅口,机械的动作,酸痛的双腿,我才明白工作的艰辛。

有时,储户会很多,有些时段人比较集中,所以会出现客户着急,或争抢号牌的情况。这时,我和一起工作的姐姐就要负责调解。

四、实践感悟:

此次实践,让我见识到了不同的人和事。从一起工作的姐姐那里,我学到了处事的技巧,学会了做人要圆滑。该让时让,该强时强。

通过此次实践活动,我增长了知识,看到了高科技人性化的排号机;我增强了实践活动的能力,进一步接触社会,了解社会,服务社会;我提高了亲近社会、服务社会的思想意识。

徐子叶

2014年8月

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暑期社会实践调查报告

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元旦、春节即将来临,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立"以人为本"的理念,坚持"安全第一、预防为主"的方针,及时解决好安全生产工作中存在的突出问题,我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查,通过对工程安全的检查,走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体,认真排查问题,牢筑安全防线。我市是xx地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一,各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今,我市各类园区建设已步入快速发展的轨道,建设规模逐年大幅增长,其增长幅度已大大超过全xx市平均水平,成为xx对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点,辐射带动作用日益增强。随着各类园区的快速发展,其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求,加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点,综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要,园区建筑安全事故多发,安全生产形势较为严峻,也较为突出。一、主要问题分析1、当地政府安全管理不到位,监管责任不落实由于政府机构改革和市场经济的发展,对开发区、工业园区等建设项目,行业安全管理职责不明,行政监管主体缺失,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区;安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包,建设项目未经施工许可开工建设,施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。2、企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查,特别是建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。3、农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高随着我市经济的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场,进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。4、法规制度建设相对滞后,执法监督乏力一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》,对于建筑领域调整的范围和对象,特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失,有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。二、措施与建议1、落实园区工程项目参建各方责任,规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则,依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任,建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法,加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核,促进市场和现场的联动,严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关,奖优罚劣。2、夯实基础性工作,开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动,树立典型,以点带面,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,引导企业建立健全每个环节,每个岗位的安全生产工作标准,促进企业建立运转有效的自我保障体系,全面规范安全生产行为,努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化,场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会,介绍先进经验、表彰示范工程。3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组,加强组织协调。根据园区的实际情况,今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点,将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点,加强系统管理,突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步,具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行,具体为:第一专题:规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题:保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场,参建各方形成共识,展开整治。4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动,加大监管力度。多年来的实践证明,创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动,是促进安全生产的有效手段,以典型引路,是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任,加强目标管理,狠抓措施落实,积极引导建设、施工单位参与创建活动,全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度,除了日常检查和季度大检查以外,要进一步加强巡查,增加随机抽查频率,加强对施工现场的动态监控。5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》,组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式,要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训,施工企业要认真做好工人的三级安全教育。6、全面贯彻《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,不断完善建筑安全生产管理制度,努力提高园区建筑安全监管水平。《导则》的出台,对完善建筑工程安全生产管理制度,规范建设工程安全生产监督管理行为,有着重要的指导作用。我们一要采取多种形式,全面宣贯《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,组织安全监督执法人员认真学习内容,领会内在要求,掌握工作要点,提高监管水平;二要加快完善制度体系。按照《导则》要求,我们要重点健全完善建筑工程安全施工措施备案制度、建筑工程安全生产形势分析制度、建筑工程安全生产联络员制度、建筑工程安全生产预警提示制度、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度、建筑工程安全重、特大事故约谈制度和建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度;三要改进监管办法,加强监督检查,尤其要加强事前方案审查备案;四要加强安全监督机构建设,充实安监力量,完善监督执法工作标准,同时要组织安监人员学习法律法规和专业知识,提高业务能力和工作水平。把科学发展观贯穿于整个安全生产工作之中,坚持以人为本,坚持安全生产与经济社会同步协调发展,充分考虑各方面群众的利益,充分调动各方面的积极性,我市的建筑安全生产工作就会出现令人满意的崭新局面。

第二篇:建筑施工安全生产管理情况调研报告

建筑施工安全生产管理情况调研报告目前,安全生产形势十分严峻,而建筑业作为国民经济的支柱产业, 更是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题:

1. 安全生产责任制度落实不到位, 管理不规范,缺乏有效的安全运行机制。

2.监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。

3. 对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。

4. 安全专业人才严重缺乏, 待遇也相对较低。

这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于安全事业的发展。

5. 安全教育培训不严格, 特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加强安全教育与管理,他们往往是各种伤亡事故的受害者。

6. 事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。

一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会

上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。

7. 安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

在安全管理方面,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系(请收藏本站:Www.haoWoRd.cOM)不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。

二、防范措施1. 完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2. 加强安全生产宣传教育, 提高全员安全素质。采取多种形式,按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法,广泛深入地开展安全生产宣传教育,特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻,强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行,切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作,提高其安全生产管理水平和安全意识,并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。

3. 加强安全生产、文明施工的监督检查,开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理,努力创建省级文明工地,并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查,避免突击整改、增大投入、掩盖问题,必要时应采取旁站式监督。要切实加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查,做到“真整、真治”;二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实;三要建立起重机械等特种设备、脚手架(模板支撑体系)所用材料及配件的安全管理机制, 实行动态跟踪管理;四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备,能够运用到施工过程中,使安全生产工作始终处于受控状态。

4. 进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则,确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备, 并提高其工作待遇。

5. 推广先进管理经验。《建设施工安全管理资料系统》软件的开发,能有效地促进施工安全管理,应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日安全晨会→班前活动(进行危害辨识)→开工前检查(查作业环境、查设备状况)→每日检查(指导监督)→安全协调会议→收工清理→收

工后检查。通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。

开展企业安全评价工作,通过一系列标准化的安全评价,有利于企业实现本质安全。通过安全评价,对企业的安全工作现状进行诊断,肯定其已取得的成就,发现其存在的不足和安全隐患,督促其进行完善和整改,以增强企业的安全防范能力。

7. 严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析,事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育, 从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度, 尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚, 并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。

安全管理体制改革势在必行,我们要进一步加强管理,建立新的运行机制,结合运用法律、经济、行政、教育等手段,努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。

第三篇:关于建筑施工企业安全生产管理的思考

关于建筑施工企业安全生产管理的思考

摘要:近年来,我省大力加强建筑施工企业安全生产管理监管力度,加快推进建设事业质量安全步伐,取得了比较明显的成就;为深刻吸取杭州“11.15”地铁工地重大坍塌事故的教训,根据河北省建设厅《关于开展在建重点工程项目安全生产专项督查的紧急通知》(冀建传真(2014)33号)精神,市建设局决定对全市在建重点工程项目进行安全生产专项督查。

企业安全生产管理是一项精细化的系统工程,为了抓好安全生产,减少各类事故的发生,促进国民经济的持续发展,需要加强安全生产管理,建筑施工企业应结合实际情况,采取实效性强的措施,来提高安全生产管理的效能,下面谈谈自己的看法。

一、建立完善的安全生产管理体系

安全生产管理体系是企业安全生产的核心。建筑施工企业注重建立完善的安全生产管理体系,为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用,必须设置专门的安全生产监管部门,从企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作作为监管检查基础,相应成立企业安全生产、文明施工等领导小组,处理事故、调解纠纷;明确企业安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任,分管安全生产的第二责任人,负具体领导责任,分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各建设施工项目部均应成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等直接参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构;明确施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设施工项目规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。只有进一步

完善安全生产、文明施工管理格局,才能使建筑施工企业的整体安全生产管理体系处于良性循环状态。

二、加强施工项目安全生产责任制

加强施工项目安全生产责任制是建筑施工企业安全生产管理的主要任务。按照国务院批转劳动部《关于认真落实安全生产责任制的意见》对责任到位提出了具体要求,把“管生产必管安全”、“谁主管谁负责”作为安全生产的原则,企业应与工程施工项目经理签订《安全生产目标责任书》等,就项目安全生产管理的任务、目标、奖惩、惩罚等条款加以明确;项目部与各施工班组签订《安全生产管理目标责任书》,与施工人员签订《劳动用工合同》,将目标责任层层分解,一级抓一级,做到安全生产,人人有责。

在项目部建立完善的施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理责任制,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,发生各类事故时,要认真组织调查分析,严格做到“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过” ,把安全指标完成情况纳入考核机制中,做到“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督”,从而形成强有力的安全生产责任制度。

项目部在制定全员安全生产责任制的基础上,工程项目必须配备专职安全员,掌握施工项目人员的安全思想状况,针对人员安全思想状况,及时提出预警;掌握项目的施工安全运行状况,熟悉全场

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的危险点、危险源,针对以上情况、缺陷、薄弱环节,提出安全措施,落实反措;认真执行安全技术措施及安全操作规程,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查;正确反映项目安全情况和传达上级布置的安全工作,对事故隐患及时向项目经理和企业安全管理部门报告。这样才能保证企业的安全生产管理做到全面覆盖,安全责任落实到位。

三、强化项目安全检查制度

强化安全检查的广度和深度要注重实效性,安全检查必须要广泛开展,着重于事故的防范,同时要有针对性,只有这样系统的、有效的安全检查才是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑企业对项目部规定安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查形式和检查的内容;工程项目部在施工过程中也应自行组织不定期的安全检查,主要是查思想抓教育培训、查机械设备抓操作行为、查劳保用品使用抓安全设施、查伤亡事故处理抓事故防范等,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。

四、认真做好教育培训,增强安全防范效能

认真做好安全教育培训是建筑施工企业安全生产管理的基础。我们要牢固树立安全第一的科学发展观念,加强安全生产宣传教育,增强施工人员安全意识,提高施工人员安全生产技能,始终坚持以人为本,把安全工作作为各项工作的前提和保证。

1、安全教育制度化。建筑施工企业都应建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗,提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。

2、安全教育通俗化。针对建筑工人整体程度,多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。并多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全无事故”、“安全、质量演讲比赛”等活动,做到警钟长鸣,提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。

3、安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。在工地显眼处张贴既有哲理又富人性化的安全警示标语,从工人的内心深处激发安全生产意识。

通过深入透彻的安全生产教育培训创建群体安全意识,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地消除各类安全隐患。

五、正确认识安全生产专项资金的使用

《安全生产法》将安全投入列为保障安全生产的必要条件之一,安全生产专项资金是建筑企业确保施工项目安全设施、安全施工,并能确保正常发挥作用的一笔专用资金,必须加大投入给予保障。

1、企业设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用。安全生产措施费用严格按照劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》按计划列入项目成本,确保安全生产措施费的使用。

2、项目中标签订《建设工程施工合同》后,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并在开工前一次性拨付,同时监督项目部专款专用。对不按规定使用安全生产

专项资金的项目部,企业依照有关规章制度给予处分处罚,发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关人员的责任。

3、企业对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励,奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

六、编制正对性安全施工方案,做好安全技术交底

为确保本工程各项安全管理目标的实现,减少安全事故的发生几率,对施工过程中的危险源有针对性的采取防护措施,确保安全生产管理制度的实施,编制本专项安全施工方案时施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。建筑施工企业专业工程技术人员根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上编制安全专项施工方案,如针对土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工安全方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,由专职安全员监督实施,确保安全管理责任层层落实。当突发事件(事故)发生时,为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。

安全技术交底这项工作是《标准》“规范”的法定工作,必须认真执行。1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。2、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。3、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。4、安全技术交底使用范本时,应在补充交底栏内填写有针对性的内容,按分项工程的特点进行交底,不准留有空白。5、安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况,逐层进行有针对性的安全技术交底。6、安全技术交底必须履行交底认签手续,由交底人签字,由被交底班组的集体签字认可,不准代签和漏签。

7、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。8、安全技术交底的认签记录,施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。9、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。同时把安全交底作为项目部、班组长向作业人员布置安全工作,把是作业人员向项目部、班组长做出安全承诺,遵守安全,保证质量,既是一种责任,更是一种义务 。

七、创建样板安全生产工地,全面提高安全生产管理水平

为进一步提高安全管理水平,建筑施工企业要坚持自我加压,积极争取创建样板安全生产工地,提升企业形象。

1、积极开展创建样板安全生产工地活动,努力提高安全生产管理水平。控制和减少伤亡事故的发生,杜绝重大安全事故,实现建筑施工过程中安全生产零事故,通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施,实现了安全生产的科学化、规范化管理,力争创建安全生产、文明施工优良样板工地。

2、从自我做起,促进安全生产、文明施工监督管理、检查评价工作规范化、科学化、制度化,推进法制化进程。积极配合建设系统组织的安全生产检查,为消除事故隐患提升监管机制,提高安全监督机构对安全生产、文明施工实施动态管理,实现整体建筑施工企业安全生产、文明施工形象的根本好转。

第四篇:关于食品生产质量安全监管的调研思考

 一、目前食品生产质量安全的现状

近年来,中国食品工业持续快速健康发展,经济效益稳步提高。按照食品的原料和加工工艺不同,食品分为28大类525种。目前,全国共有食品生产加工企业44.8万家,其中规模以上企业2.6万家,产品市场占有率为72%,2014年全国规模以上食品工业企业实现总产值21586.95亿元人民

币,占全国工业总产值的6.8%,产量分别达到:小麦粉5193万吨、食用植物油1985.5万吨、鲜冷藏冻肉1112.5万吨、乳制品1459.6万吨、啤酒3515.2万千升、软饮料4219.8万吨,啤酒、食用油、饮料、味精等食品的总产量位居世界前列。10人以上企业6.9万家,产品市场占有率为18.7%;10人以下小企业小作坊35.3万家,产品市场占有率为9.3%。2014年上半年,对食用油、油脂及制品,酒类,水产制品,粮食加工品,饮料,肉制品,乳制品,调味品,淀粉及淀粉制品,食糖10类中国消费量最大的食品组织国家监督抽查,除水产制品抽样合格率为85%外,其余9类食品专项抽查合格率均在90%以上,肉制品抽样合格率达到97.6%。

食品工业的三大特点:一是肉制品、乳制品、饮料、啤酒等食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平,膜分离、物性修饰、无菌冷灌装、浓缩、冷加工等加工关键技术接近国际先进水平;二是企业质量管理更加科学规范。共有10.7万家食品生产企业获得质量安全市场准入资格,2675家食品生产企业获得了危害分析与关键控制点(haccp)认证;三是产品结构趋于优化,精深加工食品的比重逐渐上升,软饮料制造业形成了包装饮用水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等多元化发展的态势。

影响食品安全的三大隐患:一是占食品企业总数70%强的10人以下的家庭小作坊,大多不具备生产合格食品的必备条件,产品质量很难得到保证;二是一些不法食品生产经营者伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者,特别恶劣的是将假冒伪劣食品销往农村集贸市场和小卖店,农民购买食品时容易上当,蒙受损失;三是食品生产潜规则屡屡曝光:奶粉中含有三聚氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黄花菜、苏丹红、雀巢奶粉碘超标、光明变质奶、红心鸭蛋等层出不穷的食品安全事件,严重影响消费者对食品安全的信心和中国的对外形象。

二、 **食品生产质量安全的基本情况

(一)食品企业(包括小作坊)的基本情况

我市有食品取证企业1064家,签约食品小作坊558家,无证无照或证照不全的食品加工坊约1827家,年销售额在3亿元以上的大型企业有6家,仅占企业总数的0.17%;年销售额在3000万元到3亿元之间的中型企业有50家,也仅占企业总数的1.45%;而年销售额在3000万元以下的有3393家,其中不符合生产条件、存在严重质量安全隐患的小作坊有1800多家,占企业总数的53.0%,我市食品生产加工企业绝大部分规模偏小,且小作坊和私营食品企业占较大比重,它们在设备投入、人员使用、原材料采购等方面不能保证要求,甚至盲目降低原材料成本,导致产品质量极不稳定。据2014年统计结果:当年完成工业总产值125 亿元,实现销售收入118.16亿元,实现利税7.3426亿元,其中利润3.35亿元。

(二)产业特点、特色

1、区域特征明显

我市食品行业区域分布较为明显。各个地区由于文化、历史、传统、地理等因素的不同,在食品生产加工行业中,行业分布明显、产品错位发展,带有鲜明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品为主的食品工业发展格局;**的肉制品、黄酒、白酒产业得到快速发展;如东和启东借助临海之势,形成了水产加工的产业链;**大富豪啤酒、海门羊肉均做出特色。但是,数量上的优势未必就能转化为质量上的强势,海安的食用油企业数目多,却缺少龙头企业;**的白酒企业数多,却缺少品牌企业;启东、如东海产品企业多,但与宁波、大连产业发展存在很大的差距。

2、产品种类齐全

我市食品企业数量多,门类广,涉及食品种类近500种。

3、特色产品多

像**的白蒲黄酒、**茶干、**潮糕,**的新中腐乳、**脆饼,市区的费家扒鸡等具有浓郁地方风味和特色的产品有几十种之多,这些产品随着时间的推移愈发受到消费者的欢迎和喜爱。

三、目前我市食品生产监管的措施、效果及监管存在的主要问题

(一)、监管的措施、效果

1、严格食品质量安全市场准入工作。市场准入是国家针对食品最有效的措施之一,我局严格按照行政许可相关法律法规要求,严把现场核查关,凡是不符合审查通则和审查细则规定要求的,一律不予通过,真正做到

第五篇:建筑工程安全生产大检查情况通报

建筑工程安全生产

大检查情况汇报

根据****号文件精神,****于近期组织专班对****区的在建工程进行了一次安全生产大检查。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况:

此次共检查**项在建工程,其中基础施工**项、主体施工**项、装饰施工**项,检查中发出隐患整改通知书**份,停工通知**份。重点检查了工程坍塌、塔吊倾倒和高处坠落的预防情况;施工现场动火、用电、消防及预防中毒制度和措施落实情况;施工现场深基坑、脚手架、防护设施、大型起重设备安全状况;开工前对施工作业人员的安全教育。

通过此次检查进一步增强了施工企业的安全意识,强化了现场安全防护措施。大多数现场的安全管理目标明确,许多项目部充分利用现场条件,积极开展宣传活动,完善各种安全生产标志牌,特别是进一步完善重大危险源警示牌。现场临时用电实行三级配电两级保护(tn-s接零系统)。脚手架搭设与验收符进一步完善。“三宝”、“四口”的防护得到加强。塔吊、施工电梯等起重设备使用前均进行检测验收,操作人员持证上岗。基坑与模板工程施工方案明确。施工机具如:平刨、圆盘电锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机等机具安全使用与管理得到加强。

在检查中发现施工现场存在重大安全隐患和逾期未整改,我

们及时下达停工通知书。对下发书面整改的项目我们进行了重点复查。针对项目中存在超过一定规模危险性较大的分部分项工程,其专项方案,如:高大模板、悬挑脚手架,我们及时督促施工单位按照规定组织召开专家论证会。

二、存在的主要问题:

1、施工现场的“三宝”、“四口”防护不足。少数施工人员进入施工现场未戴安全帽。部分项目阳台、作业层临边无防护,施工层的水平安全网滞后主体主体施工。局部楼层临边与脚手架内立杆间距较大造成防护盲区。

2、现场模板搭设与方案不符。部分项目在混凝土现浇板施工中模板支撑纵横向拉接不足,立杆底部五垫板。部分立柱搭设不规范,立柱通过横杆传力。

3、少数现场监理安全监管力度较弱。未有效履行监理安全职责,在整改过程中对未消除安全隐患的部位签署与事实不相符的结论。

4、安全管理资料不能与工程进度做到同步、准确、齐全。部分单位虽有责任制,但落实情况不好。

三、下一步工作:

1、强化施工现场的“三宝”、“四口”的管理与防护。督促项目部建立严格奖罚措施,对进入现场不戴安全帽等轻视安全的 行为进行严肃处理。

2、脚手架、模板、施工用电等分项工程应严格按照审批的

方案进行,严禁擅自改动。

3、对下达整改通知书的项目,施工单位应引起重视,提 高认识,积极整改到位。对复查整改不到位的将责令停工整改,并依据《建设工程安全生产管理条例》、《****建设工程安全生产管理办法》进行处罚。

4、坚持塔吊、施工电梯等起重设备的报装与验收程序。禁止未经审批擅自安装,未经检测验收违规使用。

5、进一步明确参建各方安全生产责任,加大对参建各方 安全保证体系的建立和运行的监督,及对各级安全责任制的分解落实情况。

6、强化对施工单位安全生产费专款专用的监督管理。

7、进一步提高施工现场的文明施工水平,加大力度督促各项目部改善工作区、办公区及生活区的安全文明卫生状况。

我们将强化参建各方安全生产职责,加大对参建各方安全保证体系的建立和运行监督,及对各级安全责任制的分解落实情况的督查,继续保持对违法行为的查处力度。

当前****区建筑工程安全生产状况总体良好,参建各方履责意识与能力进一步提高。我们将继续对建筑工程的安全监管保持高压态势,以确保****区建筑工程的安全生产平稳运行。

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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:关于引进外资工作的对策思考第二篇:关于引进外资工作的对策思考第三篇:关于引进外资工作的对策思考第四篇:中国商业银行引进外资股权的几点思考第五篇:引进外资项目中的环境保护问题思考更多相关范文正文第一篇:关于引进外资工作的对策思考

有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。

一、我县直接利用外资的现状

(一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。

(二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。

(三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。

(四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(chia tai)、英国维珍(virgin)、加拿大铝业(alcan)和台湾海霸王(hai pa wang)等品牌在国际上均有较高知名度。

(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。

(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。

二、我县利用外资的效应分析

(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。xx年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额xx万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。

(二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。

(三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,xx年,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。

(四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。

三、我县外资引进工作的基本做法

(一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。

(二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。

(三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时,明确人员,落实责任,加快外资项目的引进签约。强化服务,优化机制,扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资项目,原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责,分管县领导具体抓,各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩,对因工作不力,影响“5431”外资目标完成的,进行全县通报批评,情节严重的,坚决追究有关领导和人员的责任。

(四)投资环境改善,对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台,特别是在引进英国维珍饮料项目中,新闻媒体的监督报道,干部调整和作风整顿,对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、特事限办”的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设发展势头加快,局面大为改观,4平方公里的基本承载能力已基本形成,为吸引更多的外资项目的入驻和动工建设奠定了基础。

四、外资引进工作中存在的问题

纵观xx年1-3季度的外资引进工作,虽然成效显著,但与我县快速发展的要求相比,与先进区(市)县的外资绝对值相比,结合我县的区位优势,无论广度和深度都有很大差距,主要表现在:

(一)外资所占比重小,资金到位情况欠佳。今年1-3季度,县市外到位资金7.1亿元,外资仅占16%。县外到位资金28亿元,外资仅占4.3%。工业集中发展区到位资金6.56亿元,外资仅占13%。外资所占的比重小反映出我县经济的对外开放度较低。

(二)外资项目规模仍较小,项目数量少。截止目前,今年签约外资项目5个,列入成都市合同外资500万美元以上项目2个,占全市总项目数的3.7%,仅有1个列入上亿元的重大利用外资项目。

(三)外资引进信息渠道少,项目储备少。目前,我县外资引进信息渠道网络仍未健全,项目储备少,在外资项目信息的获取上存在很大的偶然性,缺乏宽广有效、长期稳定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的竞争导致项目成功签约的几率大大降低。

(四)部门和镇对外资引进重视不够。我县全年招商引资目标任务和外资目标任务的下达方式导致部门和镇对外资引进重视不够。此外,外资引进较之内资引进难度要大,部门和镇对外资的引进上手段匮乏,信息不畅,从而形成全县外资的招引工作仅限于个别部门和镇在抓的局面,招引外资的力量过于单薄。

第二篇:关于引进外资工作的对策思考

有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。

一、我县直接利用外资的现状

(一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。

(二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。

(三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。

(四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(chia tai)、英国维珍(virgin)、加拿大铝业(alcan)和台湾海霸王(hai pa wang)等品牌在国际上均有较高知名度。[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到好范文网]

(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。

(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。

二、我县利用外资的效应分析

(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。2014年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额2014万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。

(二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。

(三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,2014年,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。

(四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。

三、我县外资引进工作的基本做法

(一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。

(二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。

(三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时,明确人员,落实责任,加快外资项目的引进签约。强化服务,优化机制,扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资项目,原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责,分管县领导具体抓,各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩,对因工作不力,影响“5431”外资目标完成的,进行全县通报批评,情节严重的,坚决追究有关领导和人员的责任。

(四)投资环境改善,对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台,特别是在引进英国维珍饮料项目中,新闻媒体的监督报道

第三篇:关于引进外资工作的对策思考

有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。

一、我县直接利用外资的现状

(一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。

(二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。

(三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。

(四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(chia tai)、英国维珍(virgin)、加拿大铝业(alcan)和台湾海霸王(hai pa wang)等品牌在国际上均有较高知名度。

(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。

(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。

二、我县利用外资的效应分析

(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。2014年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额2014万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。

(二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。

(三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,2014年,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。

(四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。

三、我县外资引进工作的基本做法

(一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。

(二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。

(三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时,明确人员,落实责任,加快外资项目的引进签约。强化服务,优化机制,扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资项目,原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责,分管县领导具体抓,各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩,对因工作不力,影响“5431”外资目标完成的,进行全县通报批评,情节严重的,坚决追究有关领导和人员的责任。

(四)投资环境改善,对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台,特别是在引进英国维珍饮料项目中,新闻媒体的监督报道,干部调整和作风整顿,对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、特事限办”的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设发展势头加快,局面大为改观,4平方公里的基本承载能力已基本形成,为吸引更多的外资项目的入驻和动工建设奠定了基础。

四、外资引进工作中存在的问题

纵观2014年1-3季度的外资引进工作,虽然成效显著,但与我县快速发展的要求相比,与先进区(市)县的外资绝对值相比,结合我县的区位优势,无论广度和深度都有很大差距,主要表现在:

(一)外资所占比重小,资金到位情况欠佳。今年1-3季度,县市外到位资金7.1亿元,外资仅占16%。县外到位资金28亿元,外资仅占4.3%。工业集中发展区到位资金6.56亿元,外资仅占13%。外资所占的比重小反映出我县经济的对外开放度较低。

(二)外资项目规模仍较小,项目数量少。截止目前,今年签约外资项目5个,列入成都市合同外资500万美元以上项目2个,占全市总项目数的3.7%,仅有1个列入上亿元的重大利用外资项目。

(三)外资引进信息渠道少,项目储备少。目前,我县外资引进信息渠道网络仍未健全,项目储备少,在外资项目信息的获取上存在很大的偶然性,缺乏宽广有效、长期稳定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的竞争导致项目成功签约的几率大大降低。

(四)部门和镇对外资引进重视不够。我县全年招商引资目标任务和外资目标任务的下达方式导致部门和镇对外资引进重视不够。此外,外资引进较之内资引进难度要大,部门和镇对外资的引进上手段匮乏,信息不畅,从而形成全县外资的招引工作仅限于个别部门和镇在抓的局面,招引外资的力量过于单薄。

五、做好引进外资工作的对策

(一)以工业集中发展区为重点,确定全县外资项目的布局规划。根据成都现代工业港的现状和发展规划,划定港区内不同区域的功能定位,对外资项目预先进行布局设计。通过税收政策和土地规划的调整使工业港3个片区和新的规划发展区充分利用自身的优势构建外资入驻的特区。外资项目一旦瞄准我县,即有明确的选址区域,从而最大限度地提高外资项目留在我县的几率,增加外资在工业集中发展区的比重。

(二)制定鼓励外商投资的新政策。根据国家最新颁布的《外商投资产业指导目录》,结合我县产业布局规划,明确我县鼓励外商投资的重点产业发展方向和主导产业,特别要配套相关扶持政策,吸引重大外资项目和知名品牌企业进入郫县,使其发挥示范带动作用,突出产业链的延伸,提升我县利用外资的规模和质量。参照《关于招商引资奖励的暂行规定》(郫委发〔2014〕24号),专门制定引进外资的奖励政策和相关工作经费补贴的实施办法,充分调动各部门和镇招引外资的积极性。

(三)简化外资审批手续,提高办事效率和服务水平。最大限度减少外资审批事项,简化审批程序和环节,对确实不能减少的审批事项应灵活变通,创造条件由审批制转为登记备案制,对不需要国家和县综合平衡的鼓励类和允许类外资项目建议书、可研报告和企业合同、章程、批准证书及营业执照的实行即报即批。坚持并充分利用项目联合会审制度,采用无前置条件的审批方式,缩短审批报建周期。

(四)整合招商资源,加大外资项目引(请关注www.HAOWORd.COm)进力度。引进外资工作涉及方方面面,必须统一部署,突出重点,整体推动。各部门、镇和企业用工培训机构应建立通力合作的机制,坚持外资、外经、外事、侨务、台事和职业技术教育相结合,充分发挥各部门、镇和社会力量的作用,利用侨联、台联、商会和外侨台办和的优势,形成整体合力,加大项目引进力度。主动出击,积极参加国际性较强的招商活动,每年精心组织3到4次境外招商推介会,扩大郫县的知名度和影响力。改变现行外资目标任务的下达方式,外资目标任务应分解到更多的部门和镇,提高其对外资引进的重视程度。

(五)开拓外资信息新渠道,加大项目储备量。强化外商投资服务中心和中小企业局的联络服务功能,主动联系国际知名企业和企业协会,加强与外国驻华和驻蓉使领馆、我驻外商务处、国际机构、跨国公司驻华代表处、中介机构、省市政府驻外办事处以及省市招商、外经、侨、台和外商投资促进中心等部门和机构的联系,引进激励机制,建立密切合作关系,为我所用,拓展外资信息新渠道,经常储备一大批可供选择、跟踪洽谈的有效外资项目。加大为现有企业的服务力度,切实解决企业在建设和发展过程中遇到的实际问题,形成“亲商、安商、富商”的良好局面,通过企业宣传郫县的投资服务环境,实现以企引企。

(六)加强专业队伍建设,提高外资引进的工作能力和水平。引进外资工作与引进内资相比较,要求更高,难度更大,竞争更激烈。有必要选拔高素质人员,充实外资专业招商队伍。通过专门培训,使这些人员在熟悉一般招商和对外交往知识的基础上,不仅掌握市县情特点、外资项目引进通行惯例,信息捕捉渠道,还要着重了解外资政策、外资进入方式、跨国公司经营运作与发展战略、外资进入的区位选择等相关知识,经过一个时期的实践和磨练,造就一批生机勃勃、善打硬仗、能够在较高层面上与外资企业进行对话的人才,为引进外资工作提供人才保证和智力支撑。

第四篇:中国商业银行引进外资股权的几点思考

中国商业银行引进外资股权的几点思考

近一段时期,各商业银行的引资和上市工作可谓是“紧锣密鼓”。先有香港恒生银行持有兴业银行15.98%的股权,后有汇丰银行入股交通银行19.9%的股份,接着又是美洲银行投资建行持股9.1%。此外,华夏银行、光大银行的引进外资股权工作也已初见成效。引进外资股权,对我国商业银行的改革与发展,无疑具有划时代的意义。但如何正确看待引进外资股权的利与弊,如何正确处理好商业银行战略转型期外资与内资的关系,是非常值得我们去研究的课题。

一、引进外资可以提高我国商业银行的资本充足率

中国银监会根据《巴赛尔协议》的有关规定,制定并下发了《商业银行资本充足率管理办法》,该办法自2014年3月1日起正式实施。根据办法规定,我国商业银行的资本充足率不得低于8%,达标期限为2014年1月1日。目前我国大部分商业银行的资本充足率远低于8%,个别商业银行的资本充足率甚至不足4%。按照银监会的资本监管口径计算,要使我国商业银行的整体资本充足率达到8%的最低要求,目前的资本缺口高达1.8万亿人民币。如此巨大的资本缺口,是我国商业银行现阶段发展过程中面临的最大难题。

我国商业银行普遍存在资本结构单一,自身盈利水平低、积累能力差的问题。在依靠自身积累难以提高资本充足率的情况下,引进外资股权可谓是一个明智的选择,可以在很大程度上解决我国商业银行资本充足率偏低的问题。如果摆脱了“资本瓶颈”,商业银行就可以大力的发展贷款等资产业务。可以说,引进外资为我国商业银行的规模扩张奠定了坚实的资本基础。

二、引进外资股权可以改善公司的治理结构

如果引进外资股权,仅仅是为了提高商业银行的资本充足率,那么引进外资同引进内资就没有什么分别。引进外资股权,其最为重要的意义是可以改善商业银行目前的公司治理结构,提升公司治理水平。

公司治理结构是指公司权力机关的设置、运行以及权力机关之间的法权关系。良好的公司治理结构,可以使商业银行改善业务状况,提高资本回报,迅速走向国际市场。按照西方经济学家的观点,商业银行的核心竞争力最主要体现在公司治理结构上,其次才是银行的经营管理水平和创新能力,以及资产质量和资本水平。现阶段商业银行体制改革的主要目的就是要通过改革股权关系,建立良好的公司治理结构,提高公司的治理水平,使我国银行业尽快与国际接轨。

目前,我国商业银行的公司治理结构不尽合理,一方面,国有股权所有者缺位,银行领导扮演着经营者和所有者的双重角色,缺乏必要的约束机制;另一方面,银行董事会难以发挥其应有的作用,决策依赖于行长办公会或党委,造成出资人的权利和利益难以得到保障。要改善我国商业银行的公司治理结构,董事会是关键。

引进外资股权,可以从四个方面使我国商业银行的治理结构更加完善:

1.股权结构更加合理和优化。

引进外资股权能够使股权结构多元化,从而形成良好的公司治理基础。股权结构的多元化有助于形成有效的制衡机制,从根本上保证股东和存款人的利益,确保商业银行价值最大化。

2.制度基础更加完善。

引进外资股权,有利于建立健全的规章制度,理顺商业银行各机构之间的关系。同时,明确董事会是最高决策机构,使其能够充分发挥决策机构的作用。制度基

础的完善,大大提高了公司治理的规范性、有效性和科学性。

3.治理机制更加高效。

建立董事会、监事会和管理层的权责明确、运作规范、制衡有序的治理机制是公司治理的首要目标。外方董事的派驻,有利于提高董事会决策的科学性和有效性;各项业务的合作和技术支持,有利于提高我国商业银行的经营管理水平。

4.信息披露更加规范。

信息披露是商业银行接受社会监督的有效形式。引进外资上市成功后,商业银行不仅要接受银行监管当局和证券监管当局的双重监管,还要接受更为严格的海外监管。严格的监管会使商业银行主动提高信息披露的广度和深度,规范信息披露的内容和程序,切实保障广大存款人和投资人的权益。

三、引进外资股权可以引进先进的理念、经验和技术

引进外资,可以引进国外先进的经营理念、管理经验和技术平台,为我国商业银行的长远发展打下坚实的基础。

我国商业银行目前正处于一个战略转型的重要时期。由于银行业的监管已进入了一个以资本监管为核心的审慎监管阶段,商业银行的资产业务普遍受到了资本约束,正在由以往的片面追求规模扩张的外延型增长模式向低资本消耗的内涵型发展模式转变。进一步调整资产结构,大力发展中间业务是各家商业银行不得不面对的紧迫任务。

在西方发达国家,中间业务收入对银行总收入的贡献多在30%以上,甚至达到70%,如花旗银行中间业务收入占比达70%,英国巴克莱银行更达73%左右。他们在发展中间业务方面,有着非常丰富的经验。而我国的商业银行由于中间业务起步较晚,认识上存在偏差,运作不规范,管理也不够科学,致使中间业务发展缓慢且不够均衡。

国外银行的加入,恰恰可以给我们提供大规模发展中间业务的宝贵经验。一方面,我国银行可以直接引进国外比较成熟的中间业务产品,如引进信用卡技术平台,这些产品可以迅速打开国内市场,使商业银行的中间业务发展出现“质”的飞跃;另一方面,国外银行为我们带来了先进的理念和技术,可以更好的帮助我们挖掘市场潜在需求,研究市场消费心理,分析市场发展趋势,创新中间业务产品。国外先进的经验和技术,将使我国的商业银行在业务发展过程中,避免走不必要的弯路,充分发挥“后起者优势”。

四、引进外资股权应注意的事项

我国商业银行引进外资股权固然是益处多多。但是,如果引资不当,会带来各种新的问题,势必会影响银行业改革的步伐。笔者认为,我国商业银行在引进外资股权过程中,应注意以下事项:

1.明确外资投资者的类型

投资者持股的目的通常有两种,一是获得红利,二是参与决策。一般投资机构和社会公众的投资目的是为了获得红利,而战略投资者不是期望短期内获得红利,而是期望参与经营决策,通过参与决策来改善国有商业银行的公司治理、经营机制和提高其竞争力,获得资本增值。我国商业银行引进的国外投资者一定要是战略投资者而非一般投资者。只有引进战略投资者,才能引进先进的理念、管理方法和核心技术,才能达到通过股权优化和战略合作来提升银行业治理水平的目标。

2.注意协调外资参股比例

外资的进入,必然会对原有股东的利益产生影响。如何协调中外股东的利益,确

定参股比例十分重要。中国银监会2014年底发布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》规定,单个境外金融机构的最高投资入股比例可达到

20%,多个境外金融机构持股比例超过25%的,仍按照中资机构进行监督管理。一方面,为彻底发挥外资对公司治理的积极作用,解决商业银行国有股“一股独大”的局面,需要在法律允许的范围内,尽量提高外资参股的比例,以调动外资参股的积极性。另一方面,还应做好原有股东的协调沟通工作,确保银行能够保持经营发展的连续性和稳定性。

3.外资参股机构的匹配问题

在选择外资机构时,我们不光要考虑对方的资本实力和经营管理水平,还应考虑该机构与我国商业银行的匹配问题。包括双方发展战略是否一致或接近,是否可以实现优势互补,企业文化是否相容,是否存在深层次业务合作的可能等等。 引进外资股权,不仅可以增强我国商业银行的资本实力,还可以提升国内银行的公司治理水平,同时也为我们带来了先进的管理经验和技术。从某种意义上讲,正确引进外资股权是商业银行体制改革的必由之路。

(作者单位:中国光大银行北京分行)

第五篇:引进外资项目中的环境保护问题思考

硅湖职业技术学院毕业论文(设计)

引进外资项目中的环境保护问题思考

某某

【摘要】近年来,我国引进大量外资为经济建设做出了贡献。由于初期引进的外资大量投在能源、原材料开采等领域,导致我国的生态环境逐步恶化。为顺应现阶段绿色环保潮流,在引进外资时,应注重

优化外资产业导向和结构做到可持续性发展。

【关键词】引进外资环境保护持续发展

一、引进外资是我国改革开放的一个重要内容

1979-2014年间,我国合同外商投资金额达7690.65亿美元,实际利用外

商投资金额4027.85亿美元。外资经济已成为中国经济的重要组成部分,成为经济增长不可或缺的推动因素。我国已成为世贸组织成员国,在此背景下,进一步扩大引进外资并合理有效地利用外资就更为重要了。

商务部2014年8月17日公布的数据显示,此年前7个月,我国实际使

用外资金额583.54亿美元,同比增长20.65%。商务部新闻发言人姚坚在此间举行的新闻发布会上表示,此前两个月我国月度吸收外资都有超过20%的增幅,说明我国吸收外资已经进入持续恢复阶段。

统计显示,在外资产业结构方面,我国服务业实际使用外资金额增幅高

于平均水平。1至7月,全国服务业实际使用外资金额263.14亿美元,同比增长37.6%,占同期全国总量的45.09%。姚坚表示,2014年以来,我国利用外资在区域结构方面进一步平衡,西部地区对境外投资吸引力继续增强,东中部和东北老工业基地实际使用外资金额保持增长,增幅高于全国平均水平随着我国大量的引进和利用外资,对环境也产生了一定程度的影响。环境,是人类赖以生存和发展的天然和人工改造过的各种自然因素的总和。传统的发展模式片面强调经济效益,忽视对环境的保护,虽然获得了经济增长,却破坏了生态平衡,满足了部分人的近期需求,却牺牲了整体人类的长远发展利益。从前面的介绍来看,引进外资与环境保护有着十分密切的关系。

1 42.04个百分点。

二、改革开放以来我国外资引进对环境的影响

我国的外资引进大致经历了四个阶段,第一阶段为开创阶段,从1979年至1982年;1983年至1986年是调整与发展的第二阶段;第三阶段是从1987年至1991年,是高速增长阶段;1992年以后我国的外资引进就进入了持续、协调、健康发展的第四阶段。外资对我国的建设事业和经济发展起到了积极的推动作用。

1992年以前我国外资的投向要求不高。外资主要投向能源、资源的开采、开发、劳动密集型产品的行业中去,以最大限度地利用中国的资源、能源以及廉价劳动力。这样的外资引进在当时确实为我国经济建设做出了贡献,国民经济有了快速的增长。但其后患也随着时间的推移慢慢显露出来。因为能源、资源都是依附一定环境存在的,对其开发利用会导致周边环境的失衡。一些外商投资的劳动密集型产业,其技术含量不高,对环境造成破坏。其中的一些产业是在投资者本国已因环境问题而被取缔的。投资者通过对外投资将其转移到发展中国家继续牟利,但对于东道国的环境危害却巨大。

引进外资对我国环境安全产生了严重的负面影响,环境成本内在化程度是外资企业产生污染转移问题的源动力和内在原因。从总体情况讲,发达国家及新兴工业国家和地区的环境标准成本要高,由此必然引起跨国公司等国际投资主体在全球范围内的“寻租”活动,即将资本从环境标准高、环境成本内在化程度高的国家和地区撤出,投向环境标准低、环境内在化成本低的国家和地区,以获取源于环境成本差异的“租金”(超额利润)。因此,长期以来,发达国家及一些新兴工业化国家和地区的企业为牟取高额利润将一部分高耗能、高耗材、高污染的“三高”企业,以直接投资形式,转移到我国境内,造成严重生态环境问题。据1995年第三次工业普查资料,对全国三资工业企业和生产单位的分析发现,外商投资于污染密集型产业的企业有16998家,工业总产值4153亿元,从业人数295.5万人,占三资企业相应指标的30%左右,其中投资于严重污染密集产业的企业有7487家,工业总产值3793亿元,占三资企业相应指标的13%左右,但占污染密集产业中相应指标40%以上,这说明污染密集产业,特别是严重污染密集产业是外商投资的重要产业,部分外商投资企业对中国环境造成的负面影响已经成为客观事实。

三、环境保护对外资引进的促进作用

吸引外资要创造良好的投资环境,而作为投资环境要素之一的自然环境,其优劣对于外资引进十分重要。其对于投资者的选择决策有重要影响,尤其对于一些高科技产业和农业影响更为巨大。随着世人对环境的越来越重视,与环保有关的概念不断涌现,并在人们生活中占据越来越重要的地位,如绿色营销和绿色壁垒已成为时下公众关注的问题。

绿色营销是指企业自觉地保护环境、满足消费者绿色消费需求的前提下,完成产品的设计、原材料的采用、废料的处理、产品的销售甚至对用户的售后服务等生产和经营中的各个环节,最终实现企业的经营目的。产品中的环保指标作为产品的一部分,已经影响到市场竞争的游戏规则、满足消费者绿色消费需求的竞争正在如火如荼地展开,绿色战略日益盛行。在纺织业,欧美和日本等国一直在积极开发一种可以在泥土中自行完全分解的纯天然纤维织物——tence,以树立“环保标兵”的形象。在汽车业,日本三菱、美国通用、福特等纷纷研制电动汽车,借环保增加产品的竞争力。福特公司为了大幅度减少“汽车垃圾”,还决定建立全球最大的废旧汽车回收中心,这并非一时的哗众之举,而是希望通过此举成为公众心目的“最关心和最支持环境保护的汽车制造商”,以谋求更长远的发展前景。

我国《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中明确提出要把加快转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。以环境保护创新发展新兴产业。与以往的5年规划相比,《“十二五”规划纲要》首次把节能环保产业作为战略性新兴产业放在了更加突出位置。当前推动包括节能环保产业在内的绿色产业发展具有重要意义。一方面,世界范围内以发展绿色经济争夺发展制高点的竞争越演越烈;另一方面,我国节能环保产业发展面临前所未有的机遇和挑战。目前,一些环保关键设备和产品仍以进口为主,必须采取措施,努力提高环境友好技术自主创新能力,重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。此外,要积极开发与环境保护和可持续发展相关联的产品,并通过市场渠道进行营销和交易,创造新型

商品形态和商业模式。要将节能环保产业打造成为经济发展新的增长点和支柱产业。

四、大力引进外资的几点建议

外资的大量引进给我们的环境带来了一定程度的破坏,我们也为此付出了代价——水土流失、沙尘暴的肆虐、酸雨的出现等等。对这一问题,有人提出,目前我国国内大部分产业的生产能力已过剩,外汇储备充足,内资充裕,资金缺口已不明显,可以放慢引进外资的速度。显然这是一种片面认识,内资不能替代外资,外资有其独特的优势,外资可以促进技术进步,提升产业结构,带动配套产业,增强国际竞争力,尤其是大型跨国公司重视人力资源开发,为我国经济建设培养人才。全球经济一体化的趋势使一国的经济不可能完全独立发展,必须相互渗透。因此,我们不能因噎废食,而应妥善处理引进外资与环境保护的关系,让外资发挥其更大的作用。

1、提升外资产业档次,提高外资利用效率

确定合理的外资投向十分重要。首先一定量的外资,投向不同的部门或行业,会产生不同的外资利用效率和不同的宏观经济效益,外资投向我国经济建设中急需外资的部门或行业中的某些项目,其机会成本低,且能获取外资利用的结构效益。因而,外资利用的宏观经济效益好。因此,将一定量的外资投向重点的行业或部门、项目等,是提高外资利用效率的前提和关键。跨国公司的r&d投资活动往往会伴随着一定的技术外溢和扩散效应,对东道国的经济和技术创新产生重要影响,因而受到东道国家的高度重视。近年来跨国公司在华r&d投资成为新热点,中国也已经成为跨国公司非常重要的海外r&d基地之一。其次,合理的外资投向,有利于我国产业结构的调整。一个国家的产业结构是随着该国经济发展水平的变化而不断调整的。随着国际经济联系的加强,一个国家的产业结构又将受到世界经济发展的影响。因此,我们必须根据世界经济发展趋势确定合理的外资投向,促进我国产业结构的调整,把我国经济的发展融入国际经济的循环之中。

2、吸引外资投向环保领域,利用国外先进的环保经验

目前,世界各国环境保护意识不断增强,尤其是欧美日等发达国家,采取各种有效措施,积极治理环境,防止污染。我国是一个发展中国家,面临着发展经济和保护环境的双重压力。因此,要在学习欧美等发达国家先进技术的基础上,学习国外环保产业发展政策与环境标准,学习国外先进的管理方法和政策,在环境问题上以预防为主、防治结合、制定严格的环保法律制度,引入市场机制,积极吸引外资,加大环保科技投入,推动环保科技及产业的发展,走可持续发展道路。

3、通过立法保障外资的积极引进和环境的有效保护

首先,应在引资方面的法律中明确规定外资的导向问题,禁止对环境造成严重破坏的项目引资上马,同时鼓励外资投向高新技术产业,以提高我国的综合竞争能力。同时在政策上也应偏重于高新技术的投资。但最好把政策法律化,因为稳定的投资环境更能吸引外资 。

其次,在环保方面不仅要加强国内立法,更要参与国际立法,参加环境保护国际条约。我国的环境立法不仅要制定好国内法,更要参加国际环保条约,承担起我国应尽的义务,走可持续发展之路。这不仅有利于环保,也有利于树立国家的良好形象,为进一步吸引外资打好基础。

4、采取措施限制外资企业污染环境的产业转移到我国

对于我国政府没有收购的外资企业,通过各种政策措施,促使其服务于我国经济发展方式的转变。我国政府应该废止国发〔2014〕9号文件;我国政府还应该重申自主创新产品政府采购的基本条件:申报人的知识产权必须完全独立于海外机构或个人,坚决把外资独资企业排除在自主创新产品支持之外;由于技术创新一般都是节约劳动型的,工资上涨将迫使企业采用新技术,因此我国政府可以通过强制措施大幅度提高外资企业工人的最低工资,促使外资企业在中国使用新技术;并同时对在华跨国公司提高各种资源的价格和征收相关税收,以便限制跨国公司把消耗资源和污染环境的产业转移到我国。

五、结论

随着我国对外开放程度的进一步扩大,特别是国家提出要充分利用两种资源、两个市场以后,加强对国内外生态保护政策的统一协调就显得更为紧

迫。利用两种资源,积极引进外资要创造良好的投资环境,这其中就包括良好的生态环境。利用两个市场、就要求我们的产品符合国际市场的要求,突破绿色壁垒。因此,我们应引导外资的投向,减少对环境的危害,同时,治理好环境、为外资的引进创造良好的环境;同时还应加强立法,并与国际接轨,为我国经济的腾飞创造条件。

【参考文献】

[1]王希、崔文毅.7月份我国实际利用外资同比增长近三成[db/ol].中国江门网新闻中心.2014,8.17.

[2]玉振金声.我国利用外资中的国家经济安全问题分析(上) [eb/ol].经济杂谈.2014,7.

[3]晏琴.中国稀有资源正流入发达国家[eb/ol],https://.2014.

[4]杨姝影,“十二五”规划加大环境优化力度,中国环境报第2版,2014年4月。

the thinking of environmental protection in the introduction of foreign

investment projects

moumou

【abstract】in recent years, the introduction of a large number of foreign investment in china has contributed to our economic development。since early introduction of foreign capital were mostly invested in energy, raw materials mining and other fields, which gradually leading to the deterioration of the ecological environment in china. to meet the current green trend, we should focus on orientation and optimization of industrial structure offoreign investment to achieve sustainable development.

【key words】foreign investmentenvironmental protectionsustainable development

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