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农村规划与建设报告 [关于农村建设的调查报告]

发布时间:2019-06-04 15:13:20 影响了:
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建设社会主义新农村,体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放二十多年来的发展实力,既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措,又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现,关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署,在林七乡党委政府的大力支持和指导下,于今年9月下旬通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对xx村关于新农村建设方面进行了调研,现将有关情况整理如下:

一、xx村新农村建设的主要做法

(一)xx村概况

xx村座落在民权县县城的东北部,与县城相连,距县城22公里,距镇政府所在地1公里,公路从村中穿过,地理条件优越,全村总面积为13.5平方公里,辖8个自然村13村民小组,713户人,全村可用耕地3024亩,水面面积50亩,xx年人均纯收入4200元,村集体经济收入达4.6万元,全村共有65名党员,设一个党总支,二个党支部,下设11个党小组,村级组织健全。

(二)新农村建设的主要做法

1、精心谋划,科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜,突出特色,群众参与,科学编制,坚持标准,逐步到位”的原则,设定好新农村建设的规划。

2、理清思路,调整优化农业产业结构。

利用x村地处城郊的地理优势,加大产业结构调整,加强集体资产的管理,着力抓好经济发展,农村经济和村级集体经济稳步发展。一是发展特色农业,现代农业和效益农业,促进农民增收,积极引导村民发展优质粮食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品,并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模,如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势,大力发展蔬菜种植,建立了占地800亩的大棚蔬菜基地,为城区居民提供新鲜蔬菜,菜农收入稳步提高。二是积极发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织,扶优做强农村经济发展思路,带动村民积极发展生产,增加收入。三是积极做好农村富余劳动力的输出工作,增加劳力经济收入。

3、整合资源,加快农村基础设施建设。

x村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点,从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,面对农村行路难,饮水难,灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题,村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道筹措资金,抓好基础设施建设。

4、建立机制,切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求,成立了新农村建设领导组,x村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长,两委村干部为成员,村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议,专题研究新农村建设工作,真正形成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

二、x村新农村建设的一点成效

1、实事求是,量力而行。

从x村的实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既按照新农村的标准严格要求,又切合村情实际、切实可行,不增加农民负担,不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。

2、整体推进,突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。x村下辖8个自然村,一方面既按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。

3、干群关系得到一定改善。

以前乡镇干部及村干部下农村入农户时,是“要钱要命”,而现在是“送钱送物”。

三、x村新农村建设存在的问题及启示

1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚,但是说起如何结合实际推进工作,多数人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设,对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的,这表明x村部分农村党员干部还存在思想不够解放,不够开拓性,创新性地去开展工作。如此看来,x村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低,一定程度上决定着该村新农村建设行动的成败。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议较难统一农民的意见,使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高,对科技应用的不够

实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—10年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

第二篇:暑假“农村建设”调查报告

暑假?新农村建设?调查报告

中国是一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。09年我国农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。

为解决三农问题,09年政府把发展农业和农村经济、增加农民收入、开展社会主义新农村建设作为经济工作的重中之重。近年来政府为三农问题出台了一系列的相关政策,也在实际生产生活中取得了一定的效果,我认为要对?新农村建设?着手调查,要从下面四个方面分析:

1. 农民收入调查

2.农民工劳动权益保障问题调查

3.农村义务教育情况调查

4.养老方式的变化调查

首先从农民收入来看:中央农村工作领导小组副组长在记者发布会上称,2014年农民人均纯收入首次突破了5000元,达到5153元,比上年增加了392元,实际增长幅度达到8.5%,也是实现了连续六年较高速度增长。

其次从农民工劳动权益来看:远离乡土的农民工进入城市后,虽然依靠自身的社会关系网络找到了一个安身立命之所,然而由于多种原因的限制,农民工的收入、住房、社会保障等方面却不如人意,特别是权益保障方面得不到应有的维护。如农民工的?血汗钱?不能及时兑现,农民

工的子女在城市入学难,农民工劳动就业受到限制,生活习俗受到歧视等一系列问题,反映了我国农民工这一新型产业阶层的生存困境亟待改善。在权益保护方面,虽然国家有《劳动法》对农民工实行保护,然而,由于农民工自身的法律意识较差,加上其本来弱势的社会地位和经济能力,他们单靠自身的力量根本无法维护其应有之权益。至于农民工的社会保障问题就更无从谈起,虽然有些地方已制定一些地方性政策试图改善这一现象,但是对于全国范围内的广大农民工来说基本上起不了多大作用,何况这些地方政策本身还存在一定的缺陷。

第三从农村义务教育来看:近年来,农村义务教育发生了翻天覆地的变化。特别是?普九?以后,农村中小学的师资力量和软硬件有了显著改善,但城乡差距依然存在。城市学校层层招考,优秀教师涌向条件较好的学校,使本来就薄弱的农村基础教育雪上加霜。一位在招考中走入县城学校的教师则认为,公开招考对年轻教师是一种促进。因为进城工作本身具有很大的诱惑,而?这种招考就会逼着年轻教师主动去学习,以尽快提高自己的业务水平。?农村教师承受的?升学率?压力要远远大于城市教师。农村学校的?好?学生不断转学,为了升学率,农村教师要加倍努力。从教育均衡发展的角度看,大批农村教师被招进城,使师资力量原本薄弱的学校会进一步?塌陷?。

正像曾经参与了中国农村九年义务教育调查课题组的组长潘云良教授所说:?我们失望了,农村的教育,尤其是落后地区的教育状况,并不像城市的教育那样成效显著,更说不上繁荣,反倒可用‘凋敝’这个词来形容,一点都不夸张,一点都不耸人听闻。我们深深感到,目前‘普九’的成果是低标准的,并且相当脆弱。?

最后农村养老方式的变化趋势:09年底,我国60周岁以上老年人口已经达到1.53亿,其中农村超过1亿。这个庞大的老年群体与城市老年职工的重大差异是他们无工薪,没有退休年龄的规定,年老丧失劳动能力后,不能享受退休金待遇,生活缺乏基本的社会保障。他们的养老问题是一个必须解决的难题,因为,这关系到广大农村老年人的基本生活权益,关系到农村的繁荣和稳定,关系到国家的长治久安。2014年中央果断地拿出了4万亿在农村试行农民的养老保险试点。在新的形势下土地养老和养儿防老已渐失意义。我国提出要建立新型农村养老保险制度。其特点是采取农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,而且60岁以上的农民不用出保费就能领到养老金。

09年总体上来看农村改革情况比预期好。大家都知道,农民的专业合作社加速发展,农村供销社等领域的改革也取得了新的进展。另外,农村化解公益性债务、乡镇机构改革、完善农村县乡财政管理体制等农村综合改革方面,也在稳步推进改革。

农村民生改善情况比预期好。在应对金融危机中,国家采取了“扩内需、保增长”一揽子计划,把农村基础设施建设和民生改善作为重点。因此,农村的水、电、路、气、房等生产生活条件改善有了新发展,同时农村的文化、教育、卫生、科技以及社会保障也加快发展。

孙继展

2014-9-7

第三篇:农村建设调查报告作业

新农村建设调查报告

本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家-------茂兴村。

在我国,农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方,对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调:认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,贯彻统筹城乡发展的方略,坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步加大农村改革力度,加大对农村投入力度,加大对“三农”工作领导力度,稳定、完善和强化对农业的扶持政策,切实加强农业综合生产能力建设,大力推进农业科技进步,继续调整农业和农村经济结构,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。

在过去的十几年时间内,农村是相当的落后,人们的生活水平也很低。相当多的村里人都是靠中年人在外打工维持整个家庭,你会经常看到的现象就是一对老人和一群孩子住在一起,老人都得抚养自己的一群孙子孙女,带着孩子在家上学。我觉得这样的一种现象也在影响着孩子的教育问题。我也是在这种环境下成长,所以更是有了切身的体会。小时候我是和叔叔家一共5个孩子在一起生活,印象最深的就是爷爷奶奶一天到晚为我们的争吵而烦恼,他们老人忙于家务,从没人来引导我们,包括学习上,生活上。在我身边的,小学就已辍学的便已是司空见惯。当然有经济原因还有孩子自身原因。许多孩子辍学之后又是在苏南一些工厂里打工。这样的现状只会造成农村的更加贫穷落后。

农村这样落后,主要有着以下一些原因:

1、制造的一些产品已取代种植的产品,成为人类财富的主要来源。占人口10%以下的农户,用机器耕作辽阔的耕地,方能获得城市普通人家的收入。

2、中国农村人口太多了,农村人均耕地少,构成“自种自食”的自然经济,很大一部分农民都是把粮食留着一年的主要食物,只是卖出一小部分换取财富。

3、组织社区合作非常艰难。人们独立自由,不肯合作,习惯以出工不出力、“搭便车”来抵制合作组织。自足、独立、散漫、无组织无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“标本”,与工业时代组织化生产格格不入。

4、市场机制摧毁不肯合作的小农。小规模家庭农业无力适应市场机制对规模效益的要求,更无力联合起来建立非农的产业。所以,农村整体沦落到落后的边缘:一部分农民陷入相对的贫困,农村与城市的差距进一步扩大。 那么政府部门是如何解决这些存在的问题呢?

1、精心谋划,科学制定新农村建设规划(请勿抄袭wWW.HaOwORD.cOM)。

按照“因地制宜,突出特色,群众参与,科学编制,坚持标准,逐步到位”的原则,设定好新农村建设的规划。

2、理清思路,调整优化农业产业结构。

利用茂兴村地处城郊的地理优势,加大产业结构调整,加强集体资产的管理,着力抓好经济发展,农村经济稳步发展。一是发展特色农业,现代农业和效益农业,促进农民增收,积极引导村民发展优质粮食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品,并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模,如西盘、头庄、二图、三兴等八个村民小组利用毗邻城区的区位优势,大力发展蔬菜种植,建立了占地500亩的大棚蔬菜基地,为城区居民提供新鲜蔬菜,菜农收入稳步提高。二是积

极发展种植玉米、甘蔗基地400亩,扶优做强农村经济发展思路,带动村民积极发展生产,增加收入。三是积极做好农村富余劳动力的输出工作,增加劳力经济收入。

3、整合资源,加快农村基础设施建设。

茂兴村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设新农村的出发点和落脚点,从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,面对农村行路难,饮水难,灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题,村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道筹措资金,抓好基础设施建设。

4、建立机制,切实加强新农村建设领导。

按照长茂镇党委政府建设社会主义新农村的要求,成立了新农村建设领导组,茂兴村总支部书记王天华为组长、村委会主任方篙松为副组长,并定期召开领导小组会议,专题研究新农村建设工作,真正形成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

经过这些措施,近年来茂兴村在各个方面都有了很大的发展。

(一)农业:“民以食为天”,小到每个人的日常生活,大到整个社会国家的发展,农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区,降水适中,因此这里的主要农作物是玉米,小麦,水稻等,基本是一年一耕,每到六月份便是收获的季节。

(二)教育:农村义务教育问题,历来为国人所重视,它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省,农村人口多,农村义务教育比重大。在我村更是如此,这里的村民普遍还是比较重视教育问题的,随着农村里经济的发展和人们思想的转变,更关系到农民整体素质的提高,同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。和我同龄的孩子有很大一部分已经辍学,外出打工基本成为他们的选择。根本原因其实如出一辙,大部分是因为交不起学费。初中以后的同学许多都没有继续完成高中的教育,确实高中的所谓培养费对普通农明家庭不是一个小数目,记得当时我上高中时,家里也是借了亲戚朋友才筹齐学费的。但是这几年情况完全不同了,九年义务教育学费的减免使得大部分学生基本完成初等教育成为可能,加上现在生活水平的提高,高中的学费在一般家庭眼里也不再成为一个棘手的问题。而且现在家长都非常重视孩子的教育。我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路,自己辛苦了大半辈子,不能让孩子向他们一样做苦力,应该尽量支持孩子的学业。同时,这里的中小学办学条件不断增强,教学质量不断提高,硬件、软件不断完善,很多学校都实行全托制,农村里有一大部分家长都到外地打工,全托制使得这些孩子上学有了一个很好的环境。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村,这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。

(三)经济:入眼的都是一排排整齐的平房,显得很是美观。住房建设的很整齐,房间里面很明亮。这个项目是政府补助一半的建设工程款,一半由村民自行筹集,由于村上在外打工的年轻人不少,所以在这个情况下这个村的住房改善援助工程建设的很令人满意。这是政府和村民互相结合搞起来的项目也是政府对广大村民办的实事之一,这个自然村在在204国道旁边,借助于方便的交通,如今这个村已经成为长茂镇的亮点之一。新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良,不单是农民的自发行为,发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。

(四)医疗:这个村子我还是比较熟悉的,以前上小学中学都在这里,认识不少人,所以了解这方面还是很方便的,于是我就没怎么费周折就直奔我的同学周静家了解下情况。这个是依据社会医疗保险和商业医疗保险提出的,它立足于农村实际情况建设出来的一套适合农民适用的一套医疗合作制度,在这个医疗制度下,这个村的村民以前看病难的问题基本得到了解决,而且各个医疗队经常到村里为村民看病,如果遇到比较难于诊治的病还从市一级医院专门请来专家解决村民的病,这样的例子屡见不鲜。我每次问村民对这个合作医疗的看法时候那些村民都很激动的告诉我,这是政府给我们村民办的最好的一件实事了,如今这个村的医疗水平很不错。看病对家庭困难的农民来说曾经是一个不小的负担,以前不少农民存有“小病不想看,大病不住院”的想法,都喜欢拖着,像我妈妈就是,生病了,不去看,反而在家躺着,总是心疼钱。但自从有了医疗合作制度后,我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱,基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

(五)道路.通信.电网改造工程的建设

从前年开始在全县范围内就开始了这个工程,今天回来很有幸看到这个工程已经基本完成了,我的家乡茂兴村已经基本完成了全县范围内的道路.通信改造工程。当我踏上水泥路得时候真的是非常激动。以前暑假回一次家,因为是在八月份,雨水比较多,路真的是很差,不穿雨靴就别想出门了。这次的铺路使得全县的基础建设达到了一个新的高度,在各个方面都实现了村村通,现在你来我们这里只要坐上车去那里都很方便,道路很平坦,改变了以前走路难的现状,下雨天更是不方便出行,像我爸爸小时候去十几里远的地方,都是靠步行。通信网络的完善使得我们与外界的联系更加便捷。以前你要是走到一个比较偏僻的地方连个电话都打不了,手机也没有信号,五六年前我在我奶奶家时就是这种情况,别人发个信息给我,要半天才收到,现在好了,现在我们这儿交通便利。随着公路条件的改善仿佛一切都变的好起来,道路使这里的人出行更加方便,外面的人来这里也更加方便。

(六)丰富农村精神文明果实

这次回来我发现每个村子都建设了一个大队活动中心,很宽敞的院子很大,我去了不少地方都是这样的。我们这里有个陋习就是农闲的时候人们总是爱玩玩扑克麻将之类的赌博游戏,很多年这样流传下来使小孩都不同程度的受到了影响,给孩子们灌输了不好的东西在童年的记忆里面。像我和我弟弟对麻将,扑克之类的玩法也是很熟悉。这次回来看见这个改变许多,几乎每个村都有了篮球场,活动中心,村民在里面下下棋,打打篮球,有的家庭有条件的还有卡拉ok在家,在家里唱唱歌。这个村的边缘就是204国道,交通比较便利,精神文化搞的很好,我去的时候正是农忙的时候,就有些老人家在活动中心下棋,我还去凑了凑热闹,怎奈咱这棋艺太低只能望望哈,这个村每年都会考不少个大学生,考上大学的家庭那可是非常的荣耀,现在是谁家考上大学生谁家荣耀,我觉得这个是个非常好的现象。

这个假期的实习结束了,去了不少地方,理解体会到了不少东西,尤其是从一个实习生的身份去看待这些问题时我发现了不少东西,学到了不少东西,体会到了以前从未体会到的感觉,实习报告写完了,回学校的日子也快到了。在这里我感谢长茂镇乡政府对我实习的支持,感谢学校给我这个实习机会,谢谢你们的支持,我会继续努力。

第四篇:关于长山冲村新农村农村建设的调查报告

关于长山冲村新农村建设的调查报告建设社会主义新农村,既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措,又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现,关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据乡政府统一部署,通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对长山冲村关于新农村建设方面进行了调研,现将有关情况整理如下:

一、长山冲村新农村建设的主要做法

(一)长山冲村概况

长山冲村位于乡政府所在地,,公路从村中穿过,地理条件优越,全村总面积为13.5平方公里,辖11村民小组,893户,3488户人,全村可用耕地2154亩,其中水田2014亩,2014年人均纯收入4000元,全村共有45名党员,村级组织健全。

(二)新农村建设的主要做法

1、精心谋划,科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜,突出特色,群众参与,科学编制,坚持标准,逐步到位”的原则,设定好新农村建设的规划。

2、理清思路,调整优化农业产业结构。

利用长山冲村地的地理优势,加大产业结构调整,加强集体资产的管理,着力抓好经济发展,农村经济和村级集体经济稳步发展。一是发展特色农业,现代农业和效益农业,促进农民增收,积极引导村民发展优质粮食作物,并不断扩大茭白、有机茶种植面积和家禽家畜养殖规模。二是积极做好农村富余劳动力的输出工作,增加劳力经济收入。

3、整合资源,加快农村基础设施建设。

长山冲村坚持把广大农民群众的利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点,从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,面对农村行路难,饮水难,灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题,村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道筹措资金,抓好基础设施建设,目前全村修通组级水泥路5公里。

4、建立机制,切实加强新农村建设领导。

按照乡党委政府建设社会主义新农村的要求,成立了新农村建设领导组,长山冲村书记黄龙兵为组长、村委会主任敖文峰为副组长,两委村干部为成员。并定期召开领导小组会议,专题研究新农村建设工作,形成良好氛围。

二、长山冲村新农村建设的一点成效

1、实事求是,量力而行。

从长山冲村的实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既按照新农村的标准严格要求,又切合村情实际、切实可行,不增加农民负担,不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。

2、整体推进,突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。长山冲村下辖11个村民组,一方面既按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。2014年重点以石墙居民点建设为中心,结合一事一议和库扶项目加大基础设施建设步伐。

3、干群关系得到一定改善。

以前乡干部及村干部下农村入农户时,是“要钱要命”,而现在是“送钱送物”。

三、长山冲村新农村建设存在的问题及启示

1、党员干部和群众中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的方针很清楚,但是说起如何结合实际推进工作,多数人却表示要等上面布置;多

数农民也没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设,对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的,这表明长山冲村部分农村党员干部还存在思想不够解放,不够开拓性,创新性地去开展工作。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议及库扶项目较难统一农民的意见,使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高,对科技应用的不够

实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好专业技术培训。

第五篇:农村文化建设调查报告

随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入,xx乡大力发展新型文化事业,积极开展文化下乡活动,丰富群众文化生活,遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机,为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。

一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效

1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下,尽力保证文化必要的投入,据统计,近几年来,乡里共投入14万元,文化基础建设进一步加强,农民文化活动得到丰富,为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。

2、大力开展文化下乡活动,为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体,积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手,创办了农民知识化培训学校,举办种养、加工培训班24期,培训人数达5000多人次,免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时,采取政府埋单,农民看戏看电影的形式,乡政府请县剧团来乡下村巡回演出,乡电影队下村放电影,为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日,乡政府还组织开展“爱xx罗江、美xx罗江”系列文艺活动,从2014年至今,共放映电影210场,为农民送戏40场,举办文艺活动12场,既满足了全乡农民的文化需求,又起到了教育引导作用。

3、弘扬乡土文化,织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时,xx乡通过“以奖代扶”的方式,着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络,在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村,15个文化活动室,200个文化示范户,并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角,乡政府以唢呐,鲤鱼灯为依托,经常组织文艺演出、竞技比赛等活动,开展民间艺术汇演,桂竹村鲤鱼灯获得2014年全县民间艺术汇演二等奖。

4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手,依托县文化局,县采茶剧团,开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时,按照“政府出资,乡镇搭台、农民看戏”的形式,定期送电影、送戏下乡,免费赠送图书和科技读物,为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名,社会捐助等方式,积极吸纳社会资金开展内容健康向上,形式丰富多彩,风格清新质朴的农村文化活动。

二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策

1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突,一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此,要加大对农民群众的教育培训,提高他们的整体素质,增强精神文明和文化意识。

2、经费投入不大,导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大,乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此,上级政府应加大资金投入,扶持农村文化事业。

3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训,配齐配强乡镇文化干部队伍,解决办公场所,下拨资金建好乡镇文化活动中心,增强乡镇文化服务功能。

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为了真正掌握当前农村中小学校园安全的真实现状,10月19日、20日,我们一行四人随机深入一处乡镇,对中心初中和中心小学进行了调研,通过问卷、座谈、走访、现场查看等形式,对两处学校进行了全方位的调查和了解,并进行了细致的分析、整理,形成本调研报告。

一、问卷情况分析

1、书面问卷人数情况

(1)初中学生书面问卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)

(2)初中教师书面问卷60人。

(3)小学学生书面问卷281人,其中小学四年级114人(男生56人,女生58人),五年级84人(男生51人,女生33人),六年级83人(男生46人,女生37人)。

(4)小学教师书面问卷28人。

2、初中学生问卷情况

有以下几个问题值得我们注意:

(1)你认为学校存在的安全隐患吗?选择“不了解”和“有安全隐患”的占到了72.9%。

(2)学校有没有打架斗殴现象?选择“有”的占到了54%。

(3)学校进行集中(全年级或全校)法制教育吗?选择“从不”的占到了52.5%。

(4)学校进行集中(全年级或全校)安全教育吗?选择“没有”的占到了49.4%。

(5)学校开展过针对突发事件的应急训练吗?回答“没有”的占55.6%。

(6)你认为除班主任外的任课老师该不该管学生?27.2%的学生认为“不应该”。

(7)学校有教师体罚学生现象吗?52.1%的学生认为有教师体罚学生现象。

(8)学校驻地有无网吧?54%的学生选择了“有”,填写名字时,出现了两处。

(9)学校有没有男女早恋现象?60.2%的同学认为“有”。(10)入学以来你是否被同学殴打过?20.7%的同学有“一次以上的经历”。

(11)入学以来你是否被学校同学勒索过?9.5%的同学有“一次以上的经历”。

(12)你平常与父母交流的情况?10.4%的同学从不交流,48.7%的同学偶尔说说自己学习的事情,34.5%的同学什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意听。

(13)学校是否开过集中(全校或全年级)的家长会?72.8%的同学选择的是“从来没有”。

(14)你平常有了苦恼最想告诉的人是谁?59%的学生选择的是“要好的朋友”,21.8%选择的是父母,9.9%选择的是自己班上的同学、同桌,9.9%选择的老师。

3、初中教师问卷情况

(1)对学生管理的问题。23%的教师认为“不敢管”。

(2)解决学生矛盾的有效方式,27%的教师认为应该找双方的家长解决,5%的教师认为有时可以不管。

(3)对于学校潜在的事故隐患,依次是:学生群殴打架,食堂卫生,宿舍管理,学生盗窃,师生矛盾,火灾隐患,交通隐患。

(4)对于有效地预防青少年犯罪,32%的教师认可法制和思想道德教育,50%的教师认可以家庭教育、法制教育为主,社会、学校教育为辅,10%的教师认为应该开设心理辅导课,8%的教师认为应该创造空间、多关心。

小学:

(1)最大的安全隐患是交通安全。一是学校紧靠公路,二是有的学生离家远,自己骑车等。

(2)多数教师认为通知家长到学校不如打个电话沟通一下方便,也可以在家庭作业上给家长留言。很多家长一听老师通知到学校,就感觉事情很大。学生放了学,家庭教育最关键。多数家庭仅仅满足于孩子写完作业,其他放任自流。

(3)学生性格不同,大多数都很听话,但是性格倔强的、孤僻的哪个班都有,单亲家庭的、“留守儿童”往往容易出现问题。

(4)安全教育要加强,要形成一个体系。

三、安全工作比较突出的问题

初中:

1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全问题。一是管理,二是人数多,三是高年级欺负低年级同学,四是出现个别夜不归宿的情况。

3、操场安全问题。一是凹凸不平,二是体育器材。

4、留守儿童问题。每班都有4-5人,自由性强,难管,个性强。

5、饮食安全。伙房的管理问题,进货渠道问题。

6、门岗。年龄大,处理问题迟缓。

7、老师或者班主任,处理问题简单、粗暴,没有耐心。

8、晚自习的安全(住校生),有些社会“小青年”到学校来。平时也有,要钱、要物情况,“传染学生”。

9、学生打架、斗殴现象。

10、部分学生家长偏袒自己的孩子,溺爱孩子。

小学:

1、传染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;

2、交通安全。主要是撤点并校,学生离家比较远,最远的四五里地,学生骑自行车,或者家长用摩托车、三轮车接送。另,需要过马路的学校。

3、靠近河流,防溺水。

4、学生自身的先天性疾病,如先天性心脏病等,强烈体育运动等容易导致问题。

5、老师不敢管学生,出一点问题,家长就到学生大吵、大闹;

6、门口的小摊点,饮食卫生问题;

7、社会地痞、流氓到学校打骂校长、老师等现象时有发生,周边环境不好。

8、网吧问题。

五、建议

1、给学生举办专题法制讲座,最好让公检法人员演讲;

2、发放专题录像带等视频材料,供学生、老师学习;

3、加大安全教育、管理力度,建立一套校园安全管理体系,每项工作都责任到人。

4、党委、政府和相关机构要给学校创设一个良好的环境。

5、开好“安全教育”课。

6、关闭周边网吧,最好关闭所有网吧。

7、取缔门口的小摊点,关注食品卫生。

第二篇:中小学校园安全的调研报告(1)

中小学校园安全的调研报告

(xxx第十六届人大主席团第四次会议)

xxx

各位主席团成员、县乡人大代表和特邀人员:

安全责任重于泰山,安全工作是开展一切工作的前提和保障。为了确保师生的生命和财产安全及正常的教育教学秩序,创设一个和谐、平安的校园氛围,对于学校而言,做好安全防范工作是必需的,意义重大。近年来,全乡各类学校、幼儿园对安全工作的重视程度与日俱增,做了大量的工作并采取了切实有效的措施。为了进一步加大安全管理力度,强化安全管理措施,深索安全管理创新思路,我们采取对校园安全的检查、走访、交流等方式,对xxx所辖学校、幼儿园的安全管理工作进行了调研,现将调研结果报告如下:

一、安全工作的现状

1、安全工作制度基本完善 学校对安全工作十分重视,将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全工作领导小组,学校一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,并配备专(兼)职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员层层签定安全工作责任书,明确目标,落实职责,为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制定了相应的安全工作安全管理制度和应急机制。抓重点,行政督查、班子成员带班、教师值日,做到防患于未然。

2、安全教育得到加强 各学校在宣传教育方面做得很好,都能根

据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育,提高了师生的安全

意识。各校充分利用国旗下讲话、墙报、校园广播、班队会课、讲座等形式对学生进行安全教育,使学生了解预防疾病、道路交通安全、防火、防雷电、防溺水等有关知识;各学校每期邀请法制副校长来校对学生进行法制、安全知识、心理健康专题讲座。通过组织学习,师生的安全意识得到增强,很大程度上减少了安全事故的发生。

3、安全防范措施得到落实 学校领导安全防范意识得到加强,学校内部防范体系较为健全,绝大部分学校人防、技防、设施防、制度防协调发展,重点部位、重点时段、重点季节安全防范责任落实,措施扎实,做到教育现代化设施的配置与防范设施同步设计、同步安装、同步使用。

4、积极开展“安全文明校园”创建活动 实施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科学,拒绝邪教”、“远离网吧”签名和宣誓等形式多样、丰富多彩的“安全文明校园”创建教育活动,今年,在县教育局的领导下,由青少年活动中心组织开展了全乡中小学生“遇险自救”现场演练活动,如消防演练、防楼道踩踏演练、地震逃生演练、溺水救生演练等等,切实增强了青少年应对紧急情况的处理能力,有效促进了广大师生投身“安全文明校园”创建活动的积极性、主动性和创造性,较好发挥了广大师生的主体作用。

5、加大排查力度,及时消除隐患 各单位按照教育局的统一要求,每月开展一次对校舍安全、食品药品卫生安全、交通安全、消防安

全、防汛安全等进行了拉网式的大检查,每月开展一次安全工作例会,对食堂食物的采购、存放,饭菜的留样,餐具的消毒,饭菜的价格全程监控,发现问题,及时整改,确保了正常的教育教学秩序和当地社会的稳定。

二、存在的突出问题

1、交通安全隐患亟需消除学校临近马路,在学生上学放学较集中的时间段,车来人往秩序混乱,学生乘坐非法营运车辆现象严重,有待于进一步协调交通管理,防患于未然。

2、幼儿园选址不合理街道、公路沿线所办的幼儿园离公路很近,设施、设备简陋、管理不当,有待改善。

3、各校的卫生室形同虚设各校的卫生室条件差,无专业医生,没有设施设备,只是一种摆设。

4、安全用电需进一步规范 随着电脑、班班通等各种现代化教育设施设备的使用,学校用电量猛增,原有线路老化问题日益突出。对此,学校要高度重视,对用电线路进行检查,更换老化的线路,确保学校用电安全。

5、学生上网问题仍未得到有效制止 绝大部分学校学生上网问题严重,上网低龄化、沉迷化,严重影响了青少年的身心健康,现已成为学校安全工作的难题,严重的社会问题。

6、各种突发性事件应急预案不健全,没有预警机制,没有应急措施,职责不明确 安全防范工作是事关学生人身安全和学校财产安全的大

事,是教育改革的重要保障,要切实调动一切可以调动的力量,把学校安全防范工作落到实处。

三、安全防范工作的思路和建议

适应当前安全形势和教育改革的需要,根据上级有关部门的要求,坚持以创建“安全文明校园”,为教育教学保驾护航为指导思想,以“教育无小事,安全第一,安全责任重于泰山”为原则,人防、物防、技防同步发展,加大学校安全防范工作的力度和深度,逐步形成科学化、制度化、规范化的安全防范体系。

1、领导重视,组织落实对安全防范工作要高度重视,牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想,将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好,将此项工作纳入学校重要的议事日程,继续实行“学校安全工作目标管理”,将学校的安全防范工作作为年终考核学校的标准之一,在安全工作上实行一票否决制。

2、加大校园环境整治力度,确保正常的教育教学秩序 在近几年校园环境整治成果的基础上,继续与有关部门合作进行校园环境整治工作,积极协助公安部门做好治安工作。

3、预防为主,教育先行 我们深刻认识到,对安全事故的预防关键是教育。为此,要定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生、疾病防疫、心理健康等方面的教育,同时也要通过家长学校,对家长进行这方面的宣传教育。

4、加大检查力度,积极消除隐患 检查是发现问题、解决问题的重要手段,今后的工作当中要严格坚持安全检查制度,定期进行安全

检查和排查,对于查出的安全隐患进行及时的整改,有效地预防各种安全事故的发生;对于学校自身解决不了的问题,要及时打报告给上级主管部门和相关单位协调解决。

5、加大人防力度,积极推广技防 要不断加大人防力度,加强教师值班和领导带班;在做好人防的基础上,要积极推广技术防范,增强安全防范的科技含量,并定期开展应急演练,提高应急能力。6、提高防火意识,加大防火工作力 要本着“预防为主,防消结合”的原则,认真履行职责,抓防范、抓责任、抓落实,把防火工作落实到岗位和个人,及时开展防火安全大检查,按照“安全第一”的原则排除各种隐患,特别是冬春两季,排除侥幸心理和麻痹思想,加强对

教职员工和学生的消防安全教育,进一步提高森林防火意识。

7、加强德育工作,预防和减少青少年违法犯罪 根据《中小学德育大纲》,建立和完善中小学德育工作体系,健全领导机构,加强德育队伍建设,并引入科学理论,扎实开展德育工作,以科学的理论指导德育工作实践。另外,要加强德育基地建设,坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育;继续依托法制副校长和法制辅导员,定期开展法制教育,增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性,减少和杜绝青少年的违法犯罪行为。

第三篇:农村中小学校园安全防范要领

农村中小学校园安全防范要领

农村中小学的校园生活可谓丰富多彩,上课、体育锻炼、做操、劳动等等,同学们从中既能学到知识,又能提高身体素质。但快乐的校园生活中也存在着一些不安全的隐患。如何防范校园安全事故的发生,我想首先是学校领导、班主任、授课老师的重视,把防范工作落实到教育教学的细微之处。其次,就是对学生进行行之有效的安全教育以及安全演练。

一、体育课堂的安全防范

体育课或进行体育训练时,必须按照老师的要求去做,必须集中注意力,防止意外事故发生。

投掷标枪、铅球及接触体育器械时,如果你没有掌握有关要领,不要轻易尝试,那样不仅会给自己造成伤害,还有可能伤及同学。在做一些难度较大的训练时,要合理利用设备及器材进行自我保护,比如跳远,只要跳进沙坑里,就不会受伤。在进行对抗性运动时,如篮球、足球等,一定要遵守运动规则,不能恶意犯规。

上体育课大多是全身性运动,活动量大,还要运用很多体育器械,为了安全,衣着就有一定的讲究。比如,衣服上不要别胸针、校徽、胸章等;上衣、裤子口袋里不要装钥匙、小刀等坚硬、尖锐锋利的物品。这些东西带在身上,一不小心就会在运动中刺伤自己或他人。

体育课上衣服要宽松合体,应该穿运动服。不要穿塑料底鞋或皮鞋,应当穿球鞋或胶底布鞋。

眼睛近视的同学,如果不戴眼镜可以上体育课,就尽量不要戴眼镜。如果必须戴眼镜,做动作时一定要小心谨慎。做垫上运动时,必须摘下眼镜。

二、教会学生把握分寸

同学之间,朝夕相伴,在紧张繁忙的学习之余,总免不了开开玩笑,打打闹闹,相互嬉笑,以放松一下劳累的身心。但玩笑切莫开过了头,嬉闹不能不注意分寸,否则就有可能引发意外事故。

不要把树枝当剑使,以免误伤,更不要把铅笔、钢笔等当“飞刀”,容易扎伤别人的眼睛。嬉戏打闹要选择合适的场合和地点。在教室的窗户边就不要嬉戏打闹,更不能互相推扯。以免跌下楼(更多内容请访问好范 文网wWW.hAOword.COM)去。更不要在上下学途中追逐打闹,避免发生交通事故或伤及他人。

特别是以后随着寄宿生的增加以及初中毕业班晚自习的开展,还要注意不要在夜晚嬉戏,天黑视线不好,人的反应能力也降低了,容易发生危险。

三、劳动实践课的安全防范

为了培养孩子们的动手能力,掌握一定的劳动技巧,很多学校每年都会安排学生参加劳动实践课。这类社会实践活动开始前,学校会安排专人介绍劳动场地与环境、劳动工具和设备的使用方法以及有关注意事项,这时候你一定要集中精力,不要思想溜号。只要你把安全要点一一记在心上,劳动时能够服从管理,听从指挥,就不会发生意外事故。

参加出体力的劳动实践课时,如果你的身体虚弱或感觉身体不适,可以不参加过于繁重的体力劳动,但要向老师说明情况。如果在劳动中接触到了有毒、有害的物品,也要及时向老师报告并冷静处理。

不能在校园里参加有可能发生意外事故的劳动。比如擦玻璃,如果教室在楼上,不要探出身去擦外面的窗户玻璃。

学生踩着桌子或凳子打扫教室的卫生,要由老师事先确定踩踏物的稳定性,还要有同学在旁边把扶。

四、防止拥挤踩踏事故的发生

学生上完课或放学时,会一窝蜂地涌出教室,跑向操场或大门口。这个时候最容易发生踩踏事故。

如果你发现拥挤的人群向着自己所在方向拥来时,应该马上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。待人群过去后,再迅速离开现场。

当你被卷进拥挤的人流中时,不要弯腰提鞋、捡东西。如果发现前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。

如果在人流中不幸倒地,要马上躺倒在地上,双手抱着头,身子蜷在一起,这叫球状保护,可以用这个动作保护太阳穴、眼睛、心脏和胸腔等身体上重要却脆弱的部位。

五、发生校园暴力时大声呼救

校园暴力主要有五种形式:一是索要钱物;二是以大欺小,以多欺少;三是动辄拳脚相向;四是同学之间用暴力手段争短论长;五是不堪长期受辱,以暴易暴,冲动报复。校园暴力给学生所造成的危害,远不止皮肉的创伤、心理的恐惧,更严重的是会造成孩子们心灵的扭曲。

一旦遇到这类事件,要在第一时间告诉班主任或老师或与学校联系,也可以告诉家长,以取得有效的保护。只要孩子将遭遇说出来,家人和学校就可能找到解决问题的办法,否则,自己的懦弱只会助长校园暴力的歪风蔓延。

作为受害者一方,最错误的做法是“以暴治暴”。不要参与群殴,即通常所说的“打群架”。群殴的危险性很大,尤其是带着器械去打群架,危险就更大了。群殴即将发生前,如果你得到了信息,而且没有能力制止,一定要设法通知有关

方面。这是你义不容辞的责任,而你的这个举动就很有可能挽救一个或多个人的生命。

第四篇:校园安全调研报告

校园安全调研报告

做好安全常规管理 是校园安全的基本保障

五竹初级中学

闫迪舵

2014年4月26

五竹初中校园安全调研报告

五竹初级中学闫迪舵

五竹初中近年来在校园安全方面在县局及校委会的正确领

导下,在全体教师的共同努力下,在全体学生的共同配合下,学校安全工作成效显著,三年来,学校强化安全教育,安全管理不放松,未发生一例重大不安全事件,师生安全意识和安全责任达到了前所未有的程度,基本上做到了让家长、学生、教师三方满意。

一、学校基本情况 :我校是1996年普九时新建的一所初中,现有12 个教学班, 学生 389 人, 我校现有教职工 74人,是一支较年轻的高素质队伍。校园绿化率达 30%,建筑布局合理规范,环境优雅美观。

二、学校强化安全工作开展情况: 一个学校及周边的环境

好坏,将直接影响学校的正常教学、教研和教职工生活。我校响应教育主管部门号召,迅速行动,对全校安全工作进行有重点、大规模的检查与整顿,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全学校安全工作的长效运行机制和安全监督机制。根据 学校实际提出了“以人为本抓管理,抓好安全保教学”的工作思路,坚持“以人为本”,从“管好自家的门,做好自己的事”入手,使学校安全工作步入制度化,规范化的轨道。

(一)健全管理网络是安全工作的关键所在

健全管理网络,抓好队伍建设 健全管理网络 我校对安全工作非常重视,将安全工作作为学校常抓不懈的重要 工作。学校成立安全工作领导小组,校长对学校安全负总责,分管领导具体抓,校长与班主任、班主任与学生层层签订安全工作责任书,层层分

管,明确职责。学校行政管理人员每天轮流值日,检查教师到岗、

值班、学生就餐、住宿等情况,参与管理的全过程;教师轮流值

日,检查纪律、卫生、出勤等情况;班主任管理本班学生的学习、

生活等每一个环节, 整套管理制度的操作过程严密有序,既定

人定责,又定位定时。如课间十分、上学、放学、集会,老师必

须在楼道指定的位置值班,值日教师必须在校园内巡视,上学、

放学时值周领导必须在校门口值班。这样保证了网络管理机制的

顺畅、运行协调,使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的

要求能落到实处。依靠每个教职工的力量,共尽安全的责任和义

务,形成全员参与,齐抓共建的良好氛围。

(二)坚持预防为主

坚持预防为主,强化安全意识 坚持预防为主安全工作是一

项长期的工作,不怕一万,就怕万一,不能有任何松懈、麻痹思

想。每周召开全校教职工会,领导都要传达上级有关部门对安全

工作的指示,通报各地安全事故的典型,使警钟长鸣,增强教职

工安全意识。对学生,除了班主任利用晨会、班队活动经常加强

安全教育外,学校利用校会、广播、黑板报对全体学生进行安全

教育,学校政教处不定时地检查学校设施设备,发现问题,及时

整改。对那些记录在案的“问题学生”对象更是时时教育,处处

留心。

(三)加强宣传教育

加强宣传教育,加强家校联系加强宣传教育要让安全工作上

档次,必须加强对人的教育,提高人的素质,这是我们学校全体

管理人员的共识。建立一支法制意识强的师资队伍,并通过这支

高素质的队伍,把法制教育与学校的日常教育、教学活动结合起

来,把法制教育的内容通过学科主渠道渗透到教育领域的各个

方面,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到

教育。学校每学期都要请派出所干警做一次法制教育报告,对学

生重点是加强安全预防教育, 有计划地开展防溺水、 防交通事

故、 防触电、 防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗等安

全知识的教育,提高学生的法律意识、增加学生的安全常识。“警

校挂钩”,聘请校外辅导员,加强家校联系,交流学生的思想动

态,交流信息,探讨方法,典型经验及时推广。

(四)增加资金投入

完善防范设施增加资金投入,学校注重硬件设施建设,舍得

花钱买平安。在校内所有楼梯、通道、道路均安装路灯。在电脑

室、仪器室、多媒体教室等重要部位全部安装上防盗装置并派专

人守护。在教学楼、学生宿舍、部室、食堂备有灭火器、应急灯,

在校园安装监控设施,8个摄像头全方位监控,24小时有人值班,

学校重要部位,都安装防盗门,设施日臻完善,防范能力不断提

高。加强校舍的管理与维修,定期对校舍进行检查,发现破旧能

及时维修和更换,新建设施严格按质量标准检查验收合格后投入

使用。

(五) 明确管理目标,突破主要环节

学校安全工作的对象是学生,校园内不发生学生暴力、失窃

或其他意外事件是安全工作的主要目标。为此,我校对以下环节

进行重 点突破: (

①把好校门,防盗防窃。学校规定上课时间凡是探望子女的

家长一律在门卫室等候,外来客人严格登记,外来车辆不得随便

进入 校门,在校学生不得随便出入校门,请假离校须持有班主

任签字的请假条,并记录离返校时间,严格执行门卫制度。学校

值班人员、门卫坚持 24 小时值班护校。

②预防就餐时发生事端。校外餐馆的饮食文化和卫生状况令

人担忧,而且容易诱发学生的一些不健康想法,甚至做出违法行

为。为此,学校规定原则上学生不得带熟食品进校,不能在校外

就餐,禁止在流动摊点购买食品。对学校食堂和小店做好管理工

作,方便学生。并且严把食品质量关和环境卫生关,防止食品中

毒。对食堂从业人员定期进行体检,对食堂、教室、餐厅等人群

集中场所根据季节特点定期消毒,做好传染病防治的知识宣传,

做到档案齐全。

③预防学生暴力事件的发生。我校建立了班级信息联系制

度,要求信息员发现学生间发生争吵必须及时报告班主任,及时

调查化解,以便大事化小,小事化了,遏制恶性事件的发生。加强重点区段的防范。学校根据上、放学线路选配了“路长”,

分早、中、晚三个时段在校门口及校园周边巡查,组织校园周边

安全值周班协助保安巡查,同时加强校门和路口交通安全等方面

的管理,每天放学时间在上述区段加强巡视,发现问题及时联系

处理。多年来,学校踏踏实实做好以上各方面的工作,学校安全

工作稳定,师生的安全、法制意识、自我防范意识增强,学校的

管理水平不断提高。但我们将继续努力,把安全工作和法制教育

作为学校的重要工作 抓实抓细。

(三)存在的安全隐患

尽管我们做了大量工作,也取得了相当好的成效,但同时也

存在一些隐患,主要在于周边环境的隐患。我校学生放学时都要

走交通要道,且人多车多,路况复杂,交通安全状况堪忧;校外

闲杂人员与学生易发生纠纷;周边还有少量流动摊点,食品多为不卫生或三无食品,严重威胁我校学生的身体健康;留守学生太多,不方便管理,个别学生法纪意识淡薄,容易受到诱惑和冲击,都使我们的周边环境治理工作增加了难度。

(四)对策和建议

1.做好学校及周边环境治理工作是一项系统工程,单靠学校单方面的力量,难以收到真正的实效,需要地方政府、有关职能部门和学校周边社区多方协调,齐抓共管。这就要求地方政府大力干预,领 导得力,有关职能部门全力参与,制度健全,措施落实,宣传到位,管理扎实。学校必须在抓好校园管理和学生管理的同时,做好各方面的协调工作。

2.做好学校及周边环境治理工作应以预防为主,善后、补救为辅,千万不能本末倒置。要求我们做具体工作的同志增强预防意识,平时多注意苗头性的动向。

3、学校周边流动、无证摊点屡禁不止,建议工商、疾控中心彻底清理整顿。

4、学校学生住宿条件有限,有部分小学生在校外租房,学校难以管理,建议政府制定措施,加快寄宿制学校的建设。

5、学校周边有一些社会闲散人员经常在校园周边闲逛,有些涉案人员是未成年人,建议公安机关加强社会治安综合治理。

2014年4月26

第五篇:校园安全调研报告

王鲍小学安全管理工作调研报告

为了加强校园安全管理,为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教育局传达的关于开展学校安全管理工作调研的文件精神,我校严格按照文件要求,认真组织学习,落实责任,全面查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患,强化学校内部安全保卫,切实加强学校内部安全管理工作,现就所做工作小结如下:

一、工作基本情况

1、学校内部制度建设完善,每学期初、期末及重大节假日,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,防止校园暴力事件和意外事故的发生,努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全隐患排查,自查自改,并做好记录。上课期间,校外人员不得进入校园,到学校办事必须经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续,经批准后方可外出。

3、内保工作。学校现有两位保安人员,24小时轮流值班,有严格的值班制度。保安人员随身携带器械,穿戴保安服,严把入门关,来访人员做好登记再开门。

4、学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值班领导带领值班教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题在第一时间内进行处理和报告,并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室、各班主任、任课老师之间,层层签定安全责任状,使学校安全责任制得到落实。

5、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。本学期更换了过期的灭火器。学校在每个楼道都安装了安全通道标志,学生集中上下楼时,有专人负责疏散和指挥机制。

6、饮食卫生。重点检查学校小卖部、食堂的安全情况,检查食品是否符合卫生标准和有关要求,严禁三无产品流入学校。工作人员均持有健康许可证上岗。建立食品卫生安全规章制度. 加强学校食堂的管理与监控,严防食品卫生安全事故的发生。

7、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则,主动在师生中做遵守交规的楷模,特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。班主任做好乘坐校外接送车学生的排查摸底工作。本学期,学校内无一人乘坐校外接送车。

8、加强心理健康教育,及时排解学生之间的矛盾,教给学生自我保护常识。开展食品卫生、防治常见疾病的讲座。利用晨周会、知识讲座开展禁毒教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。

9、做好传染病及卫生防疫宣传工作,注意教室及公共场所通风、消毒。

10、学校制定消防安全演练方案,组织师生认真开展,并做好总结。

二、学校安全隐患排查

认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施、体育器材等。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:

(1)消防安全条件。对学校的消防设施灭火器进行检查,发现灭火器均在有效期内,压力正常。

(2)询问接送学生车辆安全情况。虽然学校无接送学生车辆,但我校还是对部分学生家长骑摩托车接送孩子上学放学给予提出安全要求,并要求他们所乘载车辆不得进入校园。

(3)学校重要设施、场所的安全状况。放晚学后有部分家长在校园附近工作的学生,回到校内在体育器材上玩耍。对这部分学生予以教育,并与家长沟通。

(4)校园周边治安安全状况。校门外接送学生家长比较多,停车无秩序,导致交通拥挤。学校发一封《致家长书》,并在校门外的水泥路上打上油漆黄线,要求家长按照指定的区域停车。

(5)校舍安全状况。本学期学校后楼进行加固,施工场所存在一定的安全隐患。要求施工方拉好安全网,挂上警示标语,严格按照施工要求进行操作。学校内做好安全教育,要求学生课间不得到施工区域逗留玩耍。课间派教师巡视检查。

(6)安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育,每班进行上学、放学安全教育,并进行记录;放假签订安全须知,学校安全教育教案有记录;组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。

三、加强整改,组织实施。针对以上相关情况,我们做了大量的工作。

1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立"安全第一"的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,组织上下楼梯的演练,对消防设施进行维护,做到预防于未然。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。

4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度,值日教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任制,学校将在第一时间内向上级教育部门报告。

总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

王鲍小学

2014.10.15

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一、我县农村住房的基本情况

云和是一个典型的山区县,又是一个重点库区县,山地多,平地少,人口居住分散,村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,农村危房旧房多,且破损情况比较严重。据2014年县建设部门的调查数据显示,我县城镇规划建设用地范围以外的农村危旧房户数为4761户,占城镇建设用地范围以外农房总户数(20143户)的23.47%。根据《农村危旧房质量安全状况评价指导意见》规定的危旧房等级进行分类,我县目前的危旧房中,属“较差”等级的有2385户,占50.1%,属“差”等级的有2376户,占49.9%。

二、旧村改造工作的必要性

我们要建设全面小康社会,离不开农村的全面小康。我县危旧房调查的有关数据表明,我县农村的危旧房情况比较严重,离我们新农村建设的目标还有很大差距。旧村改造的重点在农村,根本是要切实改善农村群众的居住条件,目的是要全面推进农村小康建设,意义重大。而且,今年及今后一段时期,面对经济危机及国内拉动内需的形势,面对挑战与机遇的选择,面对欠发达地区的实际与加快实现跨越式发展的要求,加快推进旧村改造工作显得更为必要。

(一)实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前,受经济危机的影响,项目推进、企业发展都处于相对艰难的徘徊时期,实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求,有力推动经济社会发展。

(二)实施旧村改造是切实改善农民居住条件,改变农村旧貌的迫切需要。目前,我县农村的危旧房状况确确实实比较严重,村容村貌脏乱差,还有不少一部分群众的居住环境恶劣,居住条件急需改善。实施旧村改造,连片拆除危旧房,重新规划建设新村(区),对切实改善农民居住条件,优化居住环境来说,意义重大。而且,旧村改造要求在科学规划的前提下进行,指导农民科学建房、依法依规建房,也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。

(三)实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年,随着国家不断加大新农村建设投资力度,支持农业发展的政策更加优惠,农村经济实现了较快发展,农民收入显著提高,农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少、农民建房用地指标落地难、用地指标审批严等各种原因,我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿,能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。

第二篇:关于农村改造工程的调查报告

根据学习实践科学发展观领导小组的统一部署,今年4月初,我到相关乡镇进行了为期一周的调研。本次调研的重点是旧村改造工作。旧村改造是我县今年新开展的一项工作,我就根据本县的实际情况简单谈几点探索性的思考。

近年来,通过深入实施“千村示范、万村整治”工程,不断加大新农村建设力度,我县农民的生活水平有了显著提高,生活环境得到了明显改善,农村面貌发生了根本性的变化。但与城市的发展水平相比,城乡之间仍然存在很大的差距,而且呈现逐步拉大趋势,这差距表现在各个方面,尤其突出的就是农民的住房条件。今年,市委、市政府提出了农民增收“6+1”的工作目标,把旧村改造作为一项重点工作来抓,作为农村工作的一项重大工作加以推进,充分说明了市委、市政府对旧村改造工作的高度重视,同时,也给加快推进农民改善居住条件提供了一次千载难逢的大好机遇。

一、我县农村住房的基本情况

云和是一个典型的山区县,又是一个重点库区县,山地多,平地少,人口居住分散,村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,农村危房旧房多,且破损情况比较严重。据2014年县建设部门的调查数据显示,我县城镇规划建设用地范围以外的农村危旧房户数为4761户,占城镇建设用地范围以外农房总户数(20143户)的23.47%。根据《农村危旧房质量安全状况评价指导意见》规定的危旧房等级进行分类,我县目前的危旧房中,属“较差”等级的有2385户,占50.1%,属“差”等级的有2376户,占49.9%。

二、旧村改造工作的必要性

我们要建设全面小康社会,离不开农村的全面小康。我县危旧房调查的有关数据表明,我县农村的危旧房情况比较严重,离我们新农村建设的目标还有很大差距。旧村改造的重点在农村,根本是要切实改善农村群众的居住条件,目的是要全面推进农村小康建设,意义重大。而且,今年及今后一段时期,面对经济危机及国内拉动内需的形势,面对挑战与机遇的选择,面对欠发达地区的实际与加快实现跨越式发展的要求,加快推进旧村改造工作显得更为必要。

(一)实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前,受经济危机的影响,项目推进、企业发展都处于相对艰难的徘徊时期,实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求,有力推动经济社会发展。

(二)实施旧村改造是切实改善农民居住条件,改变农村旧貌的迫切需要。目前,我县农村的危旧房状况确确实实比较严重,村容村貌脏乱差,还有不少一部分群众的居住环境恶劣,居住条件急需改善。实施旧村改造,连片拆除危旧房,重新规划建设新村(区),对切实改善农民居住条件,优化居住环境来说,意义重大。而且,旧村改造要求在科学规划的前提下进行,指导农民科学建房、依法依规建房,也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。

(三)实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年,随着国家不断加大新农村建设投资力度,支持农业发展的政策更加优惠,农村经济实现了较快发展,农民收入显著提高,农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少、农民建房用地指标落地难、用地指标审批严等各种原因,我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿,能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。

三、旧村改造工作存在的困难

就当前的形势和条件而言,开展旧村改造有其特殊的必要性,也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强、涉及面广,关系到农民群众的切身利益,真正要把这项工作落实好、实施好,还存在一些问题和困难。

(一)资金压力大。一方面是政府。当前,经济形势相对严峻,县级财政十分紧张。要深入实施旧村改造工作,政府需要加大扶持力度,增加资金投入,在资金扶持方面的压力很大。另一方面是农村。虽然近年来农村经济实现了较快发展,农民收入有了大幅度提高。但建造新房是一项重大的建设性投入,同时需要大量的基础设施配套,特别是在农村,就村集体而言,我县多数农村的集体经济还比较薄弱,能够用于集体项目建设的资金不足;就农民而言,收入水平与建房投资相比,资金缺口比例仍然很高,而且受自身条件的限制,农民的筹资渠道狭窄,筹资建新房难度大。

(二)部分群众思想认识善未彻底转变。对于旧村改造工作,目前部分群众还处在“要我拆”的认识阶段,认为这是政府的工作,是政府下达的硬性任务,没有真正领会旧村改造的重要意义和实质精神,缺乏积极参与改造工作的主动性。

四、旧村改造工作的几点建议

旧村改造是一项聚民心、暖民心、稳民心的民心工程、战略工程,实施好该项目,必将大大改善农村群众的居住环境,有效推进社会主义新农村建设。在旧村改造实施过程中,必须把握好以下几个方面。

(一)思想认识方面

思想是行动的先导,没有正确的思想,就不可能有正确的行动和良好的结果。今年,市委、市政府下达的旧村改造任务重、时间紧、要求高。而且,旧村改造作为一项全新的工作,没有经验,一下子大面积搞我们还有点不适应。首先,在思想上必须引起高度重视,及时克服畏难情绪,有效解决抵触情况,确保把实事办实,好事办好。县、乡(镇)两级的思想能够及时统一,关键在于农村群众,目前不少农村群众还一直存在“要我拆”的思想认识。各乡(镇)、相关部门要在加大宣传力度和深度,强化思想教育工作上下好功夫,调动好村集体的积极性,发挥好舆论作用,把农民群众的思想工作做细、做透,让他们认识到这是一个改善居住条件千载难逢的好机会,引导树立“我要拆”的观念,充分发挥农民作为改造工作的主体作用,逐步化解矛盾。

(二)政策扶持方面

旧村改造工作难度大、政策性强、涉及面广,事关全局、事关长远、事关农民群众切身利益,必须要有严格、具体的政策依据。在制定政策时,要把条件分析透,把情况掌握好,认真谋划,充分考虑农民的实际情况,加大对旧村改造农民的资金扶持力度,尽量简化农民的建房审批程序,减少农民建房的相关规费,尽可能做好各方面的服务工作。今年,我县在财政十分紧张的情况下,决定拿出xx万元用于农村危旧房改造;对旧村改造农民建房涉及县级政府管辖范围内的规费,一律给予减免或返还,涉及行政规费以外的相关费用只收取工本费;并尽量简化旧村改造建房审批程序,可以说在政策扶持方面是做到了从惠、从简、从快、从优。

(三)工作落实方面

县级层面:要及时成立工作领导小组,设立办公室,抽调精兵强将,负责指导、把关好全县的旧村改造工作。同时要建立县领导联系机制,指导联系点开展工作,切实帮助解决一些实际问题。乡(镇)级层面:也要及时成立相应的工作领导小组,把改造工作作为“一把手”工程,由党委、政府主要领导负责亲自抓,安排责任心强的班子成员和一般干部负责具体抓,而且每个环节都要抓实、抓细、抓透,做到心中有数。一方面,要认真研究、学习县政府制定出台的政策,熟悉业务操作,做好入村入户的政策宣传工作和改造工作中的科学指导;另一方面,要针对本乡(镇)的实际情况,积极组织开展全面、深入、细致的调查,调查要围绕工作任务,要带着工作中可能出现的问题去摸底,掌握好第一手材料,以更好地指导村级班子制定具体实施方案,顺利开展工作。村级层面:村一级作为实施旧村改造工作的主体,村级班子很关键。没有坚强的班子,再好的政策、再好的机遇都无济于事。要开展好、实施好、落实好旧村改造工作,改造村必须要有一个战斗力强、责任心强、办事公正、勇挑重担的班子。在资金与经费保障问题上,县财政要作全面谋划,分轻重缓急,按工作程序与进度,落实到位,充分调动乡(镇)、村的工作积极性。在督查与考核问题上,要制定严格的考核制度,将改造工作列入乡(镇)的年度考核目标,并严格实行“一票否决”制度,抓紧、抓实,抓到每个时段,抓到每个环节,实行定期通报。

(四)规划建设方面

近几年,我县通过实施“村庄整治”工程,整体提升了农村面貌,改善了农村人居环境。但在整治过程中,因村庄内部布局的不合理,造成污水治理、卫生改厕、村道硬化等基础设施建设项目投资大、实施难、效果差,村庄环境难以得到有效改善。同时,一些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房,但老宅因产权复杂无法拆除,致使村庄周边新房矗立,村子中间危旧房、闲置房连片存在,严重影响了村容村貌。要改变这种“有设施无效果”、“有新房无新村”的现象,进一步提升村庄整治水平,一定要有科学、合理的村庄规划。只有编制科学的村庄规划,并在规划指导下,严格落实“一户一宅”制度,在连片拆除危旧房、闲置房的基础上,重新规划安排村民建新房,完善道路、供水、排污、绿化等公用设施,才能全面实施好旧村改造,才能在推进社会主义新农村建设中,彻底地改善农村的村容村貌和农民的居住环境。

(五)妥善处理群众利益方面

旧村改造工作涉及多方面特殊群体的利益,针对改造过程中的各种问题,都要进行妥善的处理。对于无力建新房的孤寡老人,可以通过由中心敬老院集中供养或是建造村集体单身公寓等方式予以解决,这方面,我县的赤石乡阴岩村在实施下山转移工程中的经验做法就很值得学习;对拆除旧房后不符合建房审批条件的人员,应给予适当补助,在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房;对于农户分户问题,要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上,由村集体拿出具体方案,公安部门切实做好审核和落实,避免产生不必要的矛盾。同时,建设、国土等服务部门要大胆创新,解放思想,着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾,做好规划调整的基础工作,确保旧村改造工作的顺利实施。

(六)资金整合方面

旧村改造是一项系统工程,关系到新农村建设的全面工作,而且,工程资金需求量大,作为欠发达地区,在资金整合上做好文章更为关键。在实施过程中,要充分结合本地实际,切实与万名农民下山转移工作相结合、与村庄整治工作相结合、与农村危旧房改造工作相结合、与建设用地复垦和探索集体建设用地流转工作相结合,按照“统一规划、统筹安排、渠道不变、用途不乱”的原则,充分整合好新农村建设等各项配套资金,与旧村改造工作进行有机的衔接,把有限的资金用好,用到点上,用在刀刃上,有力破解工程资金压力大难题。

总之,旧村改造工作是一项涉及面很广、工作头绪很多、关系农民群众切身利益的一项系统工程,必须在政府扶持、乡(镇)指导、部门配合、群众主动的基础上,抓住关键,突破重点,才能确保强力、快速、有序推进。

第三篇:关于农村变化改造工程的调查报告

一、我县农村住房的基本情况

云和是一个典型的山区县,又是一个重点库区县,山地多,平地少,人口居住分散,村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,农村危房旧房多,且破损情况比较严重。据2014年县建设部门的调查数据显示,我县城镇规划建设用地范围以外的农村危旧房户数为 4761户,占城镇建设用地范围以外农房总户数(20143户)的23.47%。根据《农村危旧房质量安全状况评价指导意见》规定的危旧房等级进行分类,我县目前的危旧房中,属“较差”等级的有2385户,占50.1%,属“差”等级的有2376户,占49.9%。

二、旧村改造工作的必要性

我们要建设全面小康社会,离不开农村的全面小康。我县危旧房调查的有关数据表明,我县农村的危旧房情况比较严重,离我们新农村建设的目标还有很大差距。旧村改造的重点在农村,根本是要切实改善农村群众的居住条件,目的是要全面推进农村小康建设,意义重大。而且,今年及今后一段时期,面对经济危机及国内拉动内需的形势,面对挑战与机遇的选择,面对欠发达地区的实际与加快实现跨越式发展的要求,加快推进旧村改造工作显得更为必要。

(一)实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前,受经济危机的影响,项目推进、企业发展都处于相对艰难的徘徊时期,实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求,有力推动经济社会发展。

(二)实施旧村改造是切实改善农民居住条件,改变农村旧貌的迫切需要。目前,我县农村的危旧房状况确确实实比较严重,村容村貌脏乱差,还有不少一部分群众的居住环境恶劣,居住条件急需改善。实施旧村改造,连片拆除危旧房,重新规划建设新村(区),对切实改善农民居住条件,优化居住环境来说,意义重大。而且,旧村改造要求在科学规划的前提下进行,指导农民科学建房、依法依规建房,也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。

(三)实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年,随着国家不断加大新农村建设投资力度,支持农业发展的政策更加优惠,农村经济实现了较快发展,农民收入显著提高,农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少、农民建房用地指标落地难、用地指标审批严等各种原因,我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿,能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。

三、旧村改造工作存在的困难

就当前的形势和条件而言,开展旧村改造有其特殊的必要性,也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强、涉及面广,关系到农民群众的切身利益,真正要把这项工作落实好、实施好,还存在一些问题和困难。

(一)资金压力大。一方面是政府。当前,经济形势相对严峻,县级财政十分紧张。要深入实施旧村改造工作,政府需要加大扶持力度,增加资金投入,在资金扶持方面的压力很大。另一方面是农村。虽然近年来农村经济实现了较快发展,农民收入有了大幅度提高。但建造新房是一项重大的建设性投入,同时需要大量的基础设施配套,特别是在农村,就村集体而言,我县多数农村的集体经济还比较薄弱,能够用于集体项目建设的资金不足;就农民而言,收入水平与建房投资相比,资金缺口比例仍然很高,而且受自身条件的限制,农民的筹资渠道狭窄,筹资建新房难度大。

(二)部分群众思想认识善未彻底转变。对于旧村改造工作,目前部分群众还处在“要我拆”的认识阶段,认为这是政府的工作,是政府下达的硬性任务,没有真正领会旧村改造的重要意义和实质精神,缺乏积极参与改造工作的主动性。

四、旧村改造工作的几点建议

旧村改造是一项聚民心、暖民心、稳民心的民心工程、战略工程,实施好该项目,必将大大改善农村群众的居住环境,有效推进社会主义新农村建设。在旧村改造实施过程中,必须把握好以下几个方面。

(一)思想认识方面

思想是行动的先导,没有正确的思想,就不可能有正确的行动和良好的结果。今年,市委、市政府下达的旧村改造任务重、时间紧、要求高。而且,旧村改造作为一项全新的工作,没有经验,一下子大面积搞我们还有点不适应。首先,在思想上必须引起高度重视,及时克服畏难情绪,有效解决抵触情况,确保把实事办实,好事办好。县、乡(镇)两级的思想能够及时统一,关键在于农村群众,目前不少农村群众还一直存在“要我拆”的思想认识。各乡(镇)、相关部门要在加大宣传力度和深度,强化思想教育工作上下好功夫,调动好村集体的积极性,发挥好舆论作用,把农民群众的思想工作做细、做透,让他们认识到这是一个改善居住条件千载难逢的好机会,引导树立“我要拆”的观念,充分发挥农民作为改造工作的主体作用,逐步化解矛盾。

(二)政策扶持方面

旧村改造工作难度大、政策性强、涉及面广,事关全局、事关长远、事关农民群众切身利益,必须要有严格、具体的政策依据。在制定政策时,要把条件分析透,把情况掌握好,认真谋划,充分考虑农民的实际情况,加大对旧村改造农民的资金扶持力度,尽量简化农民的建房审批程序,减少农民建房的相关规费,尽可能做好各方面的服务工作。今年,我县在财政十分紧张的情况下,决定拿出xx万元用于农村危旧房改造;对旧村改造农民建房涉及县级政府管辖范围内的规费,一律给予减免或返还,涉及行政规费以外的相关费用只收取工本费;并尽量简化旧村改造建房审批程序,可以说在政策扶持方面是做到了从惠、从简、从快、从优。

(三)工作落实方面

县级层面:要及时成立工作领导小组,设立办公室,抽调精兵强将,负责指导、把关好全县的旧村改造工作。同时要建立县领导联系机制,指导联系点开展工作,切实帮助解决一些实际问题。乡(镇)级层面:也要及时成立相应的工作领导小组,把改造工作作为“一把手”工程,由党委、政府主要领导负责亲自抓,安排责任心强的班子成员和一般干部负责具体抓,而且每个环节都要抓实、抓细、抓透,做到心中有数。一方面,要认真研究、学习县政府制定出台的政策,熟悉业务操作,做好入村入户的政策宣传工作和改造工作中的科学指导;另一方面,要针对本乡(镇)的实际情况,积极组织开展全面、深入、细致的调查,调查要围绕工作任务,要带着工作中可能出现的问题去摸底,掌握好第一手材料,以更好地指导村级班子制定具体实施方案,顺利开展工作。村级层面:村一级作为实施旧村改造工作的主体,村级班子很关键。没有坚强的班子,再好的政策、再好的机遇都无济于事。要开展好、实施好、落实好旧村改造工作,改造村必须要有一个战斗力强、责任心强、办事公正、勇挑重担的班子。在资金与经费保障问题上,县财政要作全面谋划,分轻重缓急,按工作程序与进度,落实到位,充分调动乡(镇)、村的工作积极性。在督查与考核问题上,要制定严格的考核制度,将改造工作列入乡(镇)的年度考核目标,并严格实行“一票否决”制度,抓紧、抓实,抓到每个时段,抓到每个环节,实行定期通报。

(四)规划建设方面

近几年,我县通过实施“村庄整治”工程,整体提升了农村面貌,改善了农村人居环境。但在整治过程中,因村庄内部布局的不合理,造成污水治理、卫生改厕、村道硬化等基础设施建设项目投资大、实施难、效果差,村庄环境难以得到有效改善。同时,一些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房,但老宅因产权复杂无法拆除,致使村庄周边新房矗立,村子中间危旧房、闲置房连片存在,严重影响了村容村貌。要改变这种“有设施无效果”、“有新房无新村”的现象,进一步提升村庄整治水平,一定要有科学、合理的村庄规划。只有编制科学的村庄规划,并在规划指导下,严格落实“一户一宅” 制度,在连片拆除危旧房、闲置房的基础上,重新规划安排村民建新房,完善道路、供水、排污、绿化等公用设施,才能全面实施好旧村改造,才能在推进社会主义新农村建设中,彻底地改善农村的村容村貌和农民的居住环境。

(五)妥善处理群众利益方面

旧村改造工作涉及多方面特殊群体的利益,针对改造过程中的各种问题,都要进行妥善的处理。对于无力建新房的孤寡老人,可以通过由中心敬老院集中供养或是建造村集体单身公寓等方式予以解决,这方面,我县的赤石乡阴岩村在实施下山转移工程中的经验做法就很值得学习;对拆除旧房后不符合建房审批条件的人员,应给予适当补助,在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房;对于农户分户问题,要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上,由村集体拿出具体方案,公安部门切实做好审核和落实,避免产生不必要的矛盾。同时,建设、国土等服务部门要大胆创新,解放思想,着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾,做好规划调整的基础工作,确保旧村改造工作的顺利实施。

(六)资金整合方面

旧村改造是一项系统工程,关系到新农村建设的全面工作,而且,工程资金需求量大,作为欠发达地区,在资金整合上做好文章更为关键。在实施过程中,要充分结合本地实际,切实与万名农民下山转移工作相结合、与村庄整治工作相结合、与农村危旧房改造工作相结合、与建设用地复垦和探索集体建设用地流转工作相结合,按照“统一规划、统筹安排、渠道不变、用途不乱”的原则,充分整合好新农村建设等各项配套资金,与旧村改造工作进行有机的衔接,把有限的资金用好,用到点上,用在刀刃上,有力破解工程资金压力大难题。

总之,旧村改造工作是一项涉及面很广、工作头绪很多、关系农民群众切身利益的一项系统工程,必须在政府扶持、乡(镇)指导、部门配合、群众主动的基础上,抓住关键,突破重点,才能确保强力、快速、有序推进。

第四篇:2014年农村危房改造工程项目验收报告

**2014年农村危房改造工程项目验收报告

**2014年农村危房改造工程建设工作在县民居地震安全工程建设领导小组的正确指导下,在乡党委政府的高度重视下,在全体干部群众的共同努力下,按时、按质、按量地圆满完成了县级下达给我乡的拆除重建**户、修缮加固**户的指标任务。乡领导小组于2014年11月中旬对工程进行了初验,一致认为危房该走工程项目质量基本达到抗震要求。现将我乡2014年农村危房改造工程项目验收情况报告如下:

一、基本情况

2014年上级下达**农村危房改造工程建设任务共**户,第一批下达**户,其中:拆除重建**户、残疾贫困户拆除重建**户,修缮加固**户;第二批下达**户(全为拆除重建)。经宣传发动,摸底调查和组织实施,现已全部完成改造任务,合计改造面积达到**平方米,其中:拆除重建**户**平方米,修缮加固**户**平方米。

二、工程项目分配情况

根据我乡“产业引进项目、项目带动产业”以及“先建后补”的工作思路,我乡将农村危房改造任务分解为:**村**户(其中拆除重建**户,修缮加固**户),**村**户(其中拆除重建**户,修缮加固**户),芒竜村**户(其中拆除重建**户,修缮加固**户),**村**户(其中拆除重建**户,修缮加固**户)。

- 1 -

三、工程项目竣工验收情况

**党委政府高度重视我乡农村危房改造工程建设工作,按照县上的要求,及时抽调人员,对全乡的农村危房改造工程建设情况进行了初验,验收的形式主要采取现场查看核实,对实施农户一一进行走访,确保提高农村住房抗震能力,减轻地震灾,以保护人民群众的生命和财产安全原则,结合**实际认真组织逐户竣工验收工作。

(一)危房改造进度情况

2014年**实际组织拆除重建**户,现已完工**户,实际组织修缮加固(本站向您推荐:WWw.hAOWORD.COM)建设**户,现已加固改造完工**户;已经通过竣工验收的拆除重建**户和修缮加固**户,初步验收结果全部合格。

(二)资金使用及投资情况

2014年县级下达**农村危房改造任务为拆除重建**户、修缮加固**户,已经全部组织实施,改造面积合计**平方米,总投资达到**万元(其中:拆除重建投资**万元,修缮加固投资**万元),中央补助资金合计**万元,县级配套资金**万元,农户自筹资金**万元。

四、取得的经验和成效

(一)取得的经验

1、坚持统筹规划,把农村危房改造建设与社会主义新农村建设相结合;

2、把农村危房改造建设与扶贫开发和村容村貌整治结合;

3、及早落实,明确职责,组织到位;

- 2 -

4、坚持政府引导、农民自愿的原则,最大限度地调动农民自力更生建设安全家园的积极性;

5、坚持经济实用、抗震安全的原则,充分考虑农民群众的物质承受能力,量力而行,以修缮加固为主、拆除重建为辅,建设经济、安全、实用的民居住房。

(二)取得的成效

1、村容村貌明显改观。农村危房改造及农村民居地震安全项目与新农村建设相结合、与村寨治理相结合,随着一间间危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,农村危房改造及农村民居地震安全项目成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。

2、抗灾能力得到提高。大部分群众原先居住的房屋年久失修,抵御自然灾害的能力十分脆弱。危房改造后,增强了群众抵御自然灾害的能力,贫困群众的生命财产得到保障。

3、党建堡垒更加坚固。农村危房改造及农村民居地震安全项工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极动员群众、宣传群众、组织群众,为困难群众解决实际问题,进一步密切党群、干群关系,充分发挥了农村基层党组织的战斗堡垒作用。

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五、存在的问题

1、由于工程下达时间晚,给能否按时完工带来极大压力;

2、农村危房改造部分技术要求与本镇农户实际建房习惯相违背,难于执行。

3、缺乏懂专业技术的干部队伍,在监督、指导工作上难以避免被动;

4、人员少经费缺,农村危房改造建设工作的开展,需要经常反复深入村寨调查摸底、监督和指导,但往往没有工作经费难以避免工作不到位;

5、一些较边远的村庄运输成本高,部分无地材的村庄购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。

**村镇规划建设服务中心

2014年11月15日

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第五篇:农村危房改造现状调查报告

近年来,**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓,抓到了农村环境改善的关键,抓到了点子上,抓到了农民的心坎上,非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进,一些影响“危改”的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动,就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。

一、勇于探索,迈出了农村“危改”的坚实一步

一是下决心“拔穷根”,研究小屯撤并。2014年,按照新农村建设的总体要求,本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路,引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并,采取政府出资,农民出工出劳的方式,在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区,对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁,将其彻底“拔穷根”。

二是立足节能环保,探索新型节能住宅建设。2014年,从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发,着力研究红砖的替代材料。经多方考查,选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点, 2014年全县大面积铺开,共建节能稻草板房1035户。

三是面向城镇化,引导农民“上楼”。按照城镇化方向,并充分尊重农民意愿和要求,采取每户农户奖励5000元,免费设计,免收各种规费和建安税的政策,首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导,又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设,从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。

四是统筹兼顾,配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时,注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来,先后实施农村改路368.4公里,全县已有80个村实施通村通畅公路建设,通村通畅率达到93.9%,82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化,占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村,安装路灯610盏;建村内公园5处,绿化村屯69个,栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设,使农村貌焕然一新。

三年来,全县共投入危改资金2.3亿元,改造危房3867户,占总改造任务的35.8%。

二、调查研究,正视农村“危改”存在的不足和问题

近日,在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研,并发放调查问卷560份,梳理出5个方面的共性问题。

一是农村“危改”政策宣传还不到位,部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识,特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足,思想还很保守。

二是由于贫富差距和区域收入差距的不同,形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如,贫困户因受统建或帮建等政策惠顾,对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高,反而习惯于传统的红砖建房,对新型节能材料很少认同和接受,甚至对免烧砖也很少尝试。

三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥,部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是农村“危改”政策还存在些不足,需要调整和完善,特别是在新型节能建筑材料的推广应用上,需进一步强化政策导向作用。

五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进,使其更符合农民意愿和需要。

三、深入实践,进一步推进农村“危改”的想法

**县是省级贫困县,也是省、市偏远落后县份的缩影,由于财力弱,在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广,是当前解决民生问题的关键。目前,全县还有7100户农村泥草房有待改造,任务十分艰巨。

一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心,力争三至五年切实抓出头、抓出成效。**县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可,并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作,出台了意见、制定了规划,启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研,**县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范,已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识,我们更应坚定信心和决心,一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目,在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金,争取扶持;另一方面科学操作,加大力度,合力推进,力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。

二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,推进“危改”速度;在面上整体推进中适

当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准,以此推动新型节能材料应用。

三是进一步加强规划指导和技术服务,引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持“撤并自然屯,壮大中心村,发展小城镇”的村镇建设发展思路,实行集约建设和规模发展,避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移,腾挪原村庄占地用于复垦,通过二次开发推动扩大耕地面。

四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量,使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际,研究20-42平方米的连体统建房,及60-80平方米的分散统建或自建房,在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证,让老百姓认可、放心使用。

五是进一步加强政策宣传引导,充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家,服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展,进一步加大农村“危改”政策宣传力度,强化农民对“危改”政策的理解和认识,特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应,不断激发农民参与“危改”的主体作用,从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。

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