《企业财务管理》【大型煤炭集团母子公司财务管理探讨】
近年来,煤炭销售形势持续走好,大型煤炭集团通过资源整合、收购兼并等形式,相继成立了许多具有独立法人资格的子公司。这些子公司与原有的内部核算单位在很多方面有较大的区别。在人事、财务等方面具有很强的独立性,使原有的集团财务管理体制在对子公司的管理上,出现了比较明显的问题。
一、大型煤炭集团母子公司存在的财务管理问题
(一)对子公司财务监管不力。由于财务人员对子公司的人事、工资等方面的依赖,使集团母公司诸多制度等在子公司难以有效实施贯彻。由于缺乏整体性的监管,造成很多子公司在财务上各自为政,只顾自己生产、销售、利润等任务的完成,追求局部利益最大化,从而影响了集团的整体利益。
(二)财务核算信息严重缺失。很多子公司从自身角度考虑,采用并制定适合本公司的核算方法,从而造成与其他子公司以及与母公司之间的会计信息缺乏一致性和可比性。在编制报表方面,子公司越多,编制报表的过程就越复杂,为正确反映集团公司整体的财务状况和经营成果,内部的有关业务要作相应的抵消,这需要平时收集大量的附加材料,原有的报表体系则不能显示这些信息,报表结构与逻辑关系不能适应企业的架构,需要做适当调整。
(三)财务目标控制中存在的问题。各子公司在制定经营目标时,只考虑本公司的情况,很难考虑集团公司的整体利益,因此,子公司在制定财务目标时有时与母公司不一致,甚至相背离。
(四)财务信息缺乏真实性。由于子公司单一追求自身指标的完成和领导的意图,造成财务人员通过一些方式对会计信息进行合法和非合法的操作,从而使会计报表的真实性受到影响;子公司在向母公司报送财务数据时,如有领导的干预则无法及时报送,造成无法按时汇总数据,时效性无法保证,使得母公司难以及时、准确地掌握子公司以及整个集团公司的财务信息,企业经营风险难以得到有效控制。
(五)资金管理效率低下。大多煤炭企业在资金收支方面缺少统一的筹划和控制,随意性大,导致现金流量不平衡;有的企业尚未建立健全资金收支计划,计划不切合实际,计划的监控力度薄弱,缺少严密的考核依据。在投资方面,使整个集团的投资规模失控,投资结构欠佳,投资收益下降,经营风险加大;在筹资上,使整个集团缺乏内部资金的融通,对外举债规模失控,资本结构欠合理,利息支出增大,财务风险加大。
二、建立强有力的集团财务管理体制
(一)建立统一的集团会计核算体系。大型煤炭集团的母公司应根据各子公司的实际情况和经营特点,制定统一的、操作性较强的财务会计制度,规范子公司重要财务决策的审批程序和账务处理程序,实现对子公司的财务管理监控,保证财务信息的一致性。在制定会计核算制度时应依据会计准则,全面细致地制定各项财务管理制度及会计核算方法,包括:资金、存货、固定资产、成本费用、债权债务、收入分配等会计核算方法。在电算化方面,在集团公司范围内,应使用同一品牌、同一版本的财务核算软件,以方便母公司查询、调用、汇总子公司的电子数据,同时也可通过财务软件规范子公司的财务核算。
(二)实行财务人员委派制。作为集团财务系统的一个子系统,子公司财务管理系统必须受制于母公司财务管理系统。为更好地确保集团总体财务目标的实现,规范和约束子公司的财务行为,母公司应对子公司财务人员实施统一管理,尤其是财务负责人,必须实行委派制,对子公司经营和财务活动实施全过程的监控。
(三)构筑财务预算控制体系。集团公司应进行全面预算管理,细化落实集团公司的财务目标,对分支机构和子公司进行有效控制。预算的编制要以企业的方针、目标、利润为前提,以“先急后缓,统筹兼顾,量入为出”为原则,采取自上而下,自下而上,上下结合的程序进行编制。母公司根据集团发展规划,提出一定时期内的总体目标,据以编制公司的长期规划和年度财务预算,并将各项指标分解下达给各子公司。子公司根据母公司下达的各项指标和本单位具体情况编制年度预算,上报母公司审批。通过对预算执行情况的监控,及时把握子公司的经营态势,根据当前形势适时调整经营策略,以确保整个集团公司总体目标的最终实现;根据分析考核结果,对子公司有关管理者作相应的奖罚。
(四)加强资金管理。在资金管理方面要制定细致严格的资金管理制度,以保证资金的安全,降低财务风险。子公司分月度或季度向母公司报关资金收支计划。按资金的收入渠道和支出的用途,逐项分别列示。加强资金的内部控制管理,优化资金结构,提高资金运营效率。要变事后结算为事前和始终控制。对资金事前控制,主要是进行预测、规划,编制出比较科学的资金需求量。在此基础上,结合企业现有资金存量,合理地筹集和使用生产经营资金。
(五)配套企业的财务信息系统。财务信息系统是企业信息管理的核心与关键,生产经营的整个过程均要通过资金流来体现,都要通过财务信息系统来完成。因而建立完善的财务信息系统,可以使母公司及时准确地把握子公司以及整个集团公司的脉搏,企业进行有效地财务控制需要财务信息系统提供迅速可靠的信息。
总之,大型煤炭集团的财务管理事关企业高效、规范、健康运营,是检验企业经营决策、投资决策、成本控制和经营成果考核分析的重要手段和工作内容。企业的一切经济活动必须以盈利为目的,企业的生产经营活动都要以增加经济效益为宗旨,因此母子公司财务工作者必须懂管理,善决策,并运用现代管理会计理论、方法进行预测、决策。
