2008年为什么是个灾年_２００８年

　　2008年5月1日《政府信息公开条例》实施电子政务走向法制化 　　 　　《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过,2007年4月5日公布,自2008年5月1日起施行。这不能不说是我国信息化历程中的一件大事,它显示了高层打造“阳光政府”的决心,《条例》将成为我国电子政务建设的助推器。
　　政府信息公开条例为电子政务建设提供重要法律保障。《条例》第一条规定:“为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。”可见,《条例》的一个重要目标是促进行政法制化,这无疑给电子政务建设创造良好的法制环境。
　　政府信息公开条例有利于实现政府与公众的互动。为了保证公众方便、及时获取政府信息,《条例》从以下几个方面作了规定:第一,行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开;第二,行政机关根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施公开政府信息;第三,各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查询场所,配备相应的设施、设备;第四,行政机关应当编制、公布政府信息公开目录和政府信息公开指南并及时更新。
　　《条例》中的这些规定能够有效地保证人民群众的知情权,实现政府与公众的互动。
　　政府信息公开条例有利于实现电子政务建设本身的规范化与透明化。当前电子政务建设中出现的决策失误和腐败问题与政务透明度低有很大关系。《条例》将推动电子政务建设本身的规范化。《条例》第九条规定,行政机关应当主动公开的政府信息包括:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。
　　显然,电子政务建设是涉及公民切身利益的、需要公众广泛知晓,同时也涉及行政机关办事程序变化的重要政府信息,应当属于公开的范围。《条例》第十条规定,县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容。
　　重点公开的政府信息包括:财政预算、决算报告;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;重大建设项目的批准和实施情况。
　　中国青年政治学院新闻系教授展江表示,《条例》对媒体而言益处显而易见。过去,媒体报道政府活动相对来说较为困难,采访政府部门往往会被以各种理由拒绝。而《条例》规定,政府信息需要及时公开,这就便于媒体跟进报道;政府是依法管理社会的组织,政府行政权力的行使离不开法律的授权,因此它是如何获得授权的、法律又对它作了哪 些规定,公众亦需要知晓。
　　
　　2008年6月29日工业和信息化部挂牌
　　
　　2008年6月29日,随着钟声响起,在位于北京西单原信息产业部正门前,工作人员拉下了红布,工业和信息化部正式挂牌,为国家服务10年的信息产业部全面退出历史舞台。当日上午10时,原信息产业部办公所在地――北京西长安街13号和万寿路27号院,“信息产业部”牌匾被悄然更换为“工业和信息化部”――没有官员,没有宣传,一切都在20分钟内完成。
　　新成立的工业和信息化部的主要职责是,拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。工业化和信息化的融合,不仅可以推进我国工业化和信息化全面发展,同时也有利于我国形成“大工业”和“大市场”的格局,便于国家加强对产业的整体规划和指导,实现政府宏观管理和行业管理的有机结合。
　　2008年 3月15日下午,第十一届全国人民代表大会一次会议决定,组建工业和信息化部,将国家发改委工业行业管理职责、国防科工委会核电管理以外职责、信息产业部和国信办的职责,整合划入该部。当年3月17日,十一届全国人大一次会议第七次全体会议投票通过,原国家安监局局长李毅中当选工业和信息化部首任部长。
　　不事声张却意义非凡――党的十七大提出的“大力推进信息化与工业化融合”至此有了明确的体制保障,中国特色新型工业化道路亦正式破题。自始至终汇聚国人关注,并较原本预期稳健得多的30年来的第六次政府机构改革,也正式告一段落。
　　与工业和信息化部低调亮相所不同的是,在首轮“大部制”改革中,“大工业”可谓步履颇大。新组建的工业和信息化部将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责、国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,以及信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责整合划入。同时,新组建的国防科技工业局由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
　　按照中央的本意,创建整合多个部门职能于一身的工业和信息化部,一方面希望能够推进高新技术与传统工业改造结合,丰富工业化内涵,推动产值已占GDP近半数的工业科学发展、由大变强,保持国民经济平稳较快发展。
　　产业重组的逻辑背景,给了人们更大的想象空间――工业与信息化究竟应该怎样融合?包括信息产业在内的各大门类工业将去向何方?“大部制”时代的大工业潮是否会如期涌来?对于工业和信息化部而言,真正的挑战也许才刚刚开始。
　　
　　2008年8月北京奥运成功举办IT技术展示中国创造魄力
　　
　　2008年8月8日,第29届奥运会在北京开幕。这是一届名副其实的科技奥运会。据不完全统计,本届奥运会上采用的信息技术涉及到赛事管理系统、信息发布系统、多媒体转播系统、多媒体图文编辑技术、高清电视技术、3G通信技术、搜索引擎技术、RFID技术、人脸识别技术、GPS技术、电子地图技术、多语言交互通信技术、电子监控和报警技术、信息安全技术、电子培训技术等。信息技术的完美运用成为北京奥运会的最大亮点。
　　1924年,奥运会首次实现无线电实况转播,科技开始参与奥运。纵观近几届奥运会,充分运用高科技手段这一特征表现得尤为突出,每一届奥运会都将最具代表性的先进科技手段充分应用。
　　北京奥运会开幕式总共用了几十项高新技术,涉及多个领域,航天材料也运用到开幕式上。地面升降舞台、多媒体、地面LED(发光二极管)系统、指挥系统、通信系统……多种装置都采用了高新技术。奥运会开场的画轴打开在一个巨大的LED屏幕上。屏幕长147米,宽22米,是科技含量最高的一个巨大平台,构成历届开幕式面积最大的一个舞台,上面铺了4.4万颗LED。作为奥运图像设计服务供应商,水晶石数码科技有限公司早在申奥阶段就承担了奥运场馆三维渲染的重任。
　　作为北京奥运会的计算技术设备独家提供商,联想成功支持了奥运开幕式信息系统的运行。遍布开幕式鸟巢主会场和数字北京大厦技术运营中心的上千台联想设备,包括服务器、台式电脑、触摸屏、打印机等,全程稳定运行。
　　北京奥运场馆的通信依靠无线政务网集群系统解决。新系统与我国电信业传统的模拟系统不同,采用的是数字集群新技术,解决了安全问题,对客户端可实施加密,窃听和监听几乎是不可能的。此外,网络的带宽和容量将更大。
　　无线Info、全部赛场的大屏幕中文显示、Info2008的全文检索等应用都是首次现身奥运会。中国自主知识产权的TD-SCDMA系统的全面试商用,也为北京奥运会贴上了宽带奥运的独特标志。
　　在北京奥运会期间,信息技术可谓无处不在。在北京奥运会数据测试中心,提供服务的主要有DAB和CMMB平台,其终端以手机为主,也可以是笔记本电脑、MP4、PSP等。同时,中央电视台还将互联网、手机和电视整合起来提供全方位服务,堪称奥运史上规模最大的转播平台。
　　“以科技助奥运、以信息化助奥运”是北京奥运会的一大特色,无论是开闭幕式上运用的信息技术,还是赛场上高端科技和信息技术的融合,都充分展示了“中国创造”的魄力。