白皮书与中国航天的发展|中国航天发展

　　2011年岁末，中�政府发布了《2011年中�的航天》白皮书。这是继2000年和2006年之后，中�政府发表的第三部有关中�航天的白皮书。 　　白皮书是政府、议会等就重大问题公开发表的文件。发布航天白皮书，体现了中�政府对航天事业的高度重视，表明了推动航天事业发展的信心和决心，也凸显了中�航天进一步走向透明和开放的态度。
　　从2000年到2011年，三部白皮书的发表跨越了11个年头。如果以2006年为中间点，对中�航天前后两个五年时间段的发展做一个大致梳理的话，我们就会发现，中�航天发展正处于“提速”阶段：
　　――从研制及发射卫星的数量看，前一个五年，自主研制并发射22颗不同类型卫星，后一个五年，这个数字是70颗，增长7218％。
　　――从运载火箭发射次数看，前一个五年发射24次，后一个五年发射67次，增长了179％。
　　――载人航天方面。前一个五年中，取得首次载人航天飞行的成功，实现“两人多天”的载人航天飞行，突破了载人航天基本技术；后一个五年中，载人航天工程顺利进入“三步走”战略的第二步，首次顺利实施航天员空间出舱活动，成功进行首次空间交会对接试验，突破了建设空间站的关键技术。
　　――深空探测方面。前一个五年中，开展了绕月探测工程的预先研究并开始实施；后一个五年中，　“嫦娥一号”、“嫦娥二号”相继飞向月球，出色完成了自己的使命，开启了中�航天的深空探测新时代……
　　比较三部白皮书，我们可以清晰地看到中�航天跨越发展的轨迹；而最新的2011年白皮书，又预示着中�航天发展的全方位提速在下一个五年中将体现得更加充分。最新的白皮书明确：未来五年，中�将加强航天工业基础能力建设，超前部署前沿技术研究，继续实施载人航天、月球探测、高分辨率对地观测系统、卫星导航定位系统、新一代运载火箭等航天重大科技工程以及一批重点领域的优先项目，统筹建设空间基础设施，促进卫星及应用产业发展，深入开展空间科学研究，推动航天事业的全面、协调、可持续发展。
　　与前两部白皮书相比，新白皮书丰富和细化了空间技术方面的内容，在阐述过去进展与未来任务时，按照航天运输系统、人造地球卫星、载人航天、深空探测、航天发射场、航天测控、空间应用、空间科学、空间碎片等九个方面进行了分类，对未来任务的描述更加系统也更加具体。在“航天运输系统”方面，提出“发展新一代运载火箭和运载火箭上面级，实现‘长征五号’、‘长征六号’、‘长征七号’运载火箭首飞”，其中“长征六号”、“长征七号”的名称及性能都是首次公开提及；在“载人航天”部分，首次公开提出“开展载人登月前期方案论证”；在“深空探测”部分，首次提出“开展深空探测专项论证，推进开展对太阳系行星、小行星和太阳的探测活动”等，可谓亮点纷呈。
　　新白皮书特别强调，要重点建设空间基础设施，强调航天技术在培育和发展战略性新兴产业中应发挥更大的作用。加快转变经济方式已成为贯穿我�经济社会发展各领域的一场深刻变革，�家“十二五”规划将培育和发展战略性新兴产业，作为加快转变经济发展方式的一项重要内容。加强空间基础设施建设，发展对地观测卫星、通信广播卫星、导航定位卫星及其相应的地面应用系统，进一步提高航天技术的服务能力与应用水平，将会更好地促进�家战略性新兴产业的发展，服务于经济建设和社会进步。
　　新白皮书对中�航天发展的原则进行了全新的概括和阐述，即：中�发展航天事业服从和服务于�家整体发展战略，坚持科学发展、自主发展、和平发展、创新发展、开放发展的原则。这一概括高度凝练，体现了鲜明的时代特征和与时俱进的精神，符合中�的�情和中�航天发展的实际。当今世界，和平、发展、合作是时代潮流，和平探索、开发和利用外层空间是全人类的共同愿望，白皮书除再次重申和平利用外层空间的发展宗旨外，还把“和平发展”作为一个原则明确地提出来，表明了中�航天坚持走和平发展道路的决心。