【镇人大主席团2008年上半年工作汇报】乡镇人大和人大主席团
半年来，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省、市、县人大工作会议精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕全镇工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，促进了全镇政治、经济、社会的协调发展。
半年来，主席团紧紧围绕事关我镇的经济发展的重大问题，本着“抓大事，议大事”的原则，适时就重大事项作出决定，财政预算执行事关我镇经济发展大局，主席团5月28日召开会议，审查批准了镇政府关于2008年财政收支预算的报告，针对预算编制中存在的部分项目资金细化到位提出了建议，要求对部分今年新的预算科目给予解答。会议要求政府要广开财源，厉行节约，要严格按照预算执行维护预算的严肃性，确保财政的平稳运转。
二、服务中心，为全面建设和谐社会出力
半年来，主席团坚持树立和落实科学发展观、紧扣中心，服务大局，充分发挥人大在经济发展中的作用。
---围绕发展，推动经济工作。发展是第一要务，镇人大主席团始终突出发展这个主题，开展工作监督。发展工业经济是我镇建设和谐库区、小康乡镇的重要环节。年初，镇人大主席团专题听取了镇政府关于工业经济、招商引资的工作汇报，针对我镇规模企业数量少，总量小的现状，建议政府加大招商引资工作力度。
---灾后重建，确保社会稳定。今年“3・6”地震造成我镇基础设施破坏严重，部分居民房屋开裂成危房，灾后政府立即组织灾后重建，镇人大主席团灾后随即展开调研，对破坏的基础设施如人饮管道，护坡道路进行核实汇总，一方面立即向上级组织汇报，一方面监督促政府及时予以修复，对经县建筑部门鉴定为危房的24户居民，详细听取情况，掌握第一手材料，要求政府做好重建规划，确保灾民重建住房安心。
---着力民生，建设和谐社会。镇人大主席团紧紧抓住人民群众最关心的问题开展视察检查，主席团通过进村入户看现场，听汇报，座谈会等形式，发现各村之间发展不平衡，村财收入偏低，农民体积极性发挥不够等问题，提出加强宣传培训，提高农民素质，努力争取项目，增加农村基础设施建设。发展生产做大做强食用菌、淡水养殖、水果栽培等特色产业，打造无公害农产品，提高农民生活水平，加强村级组织建设，提高民主管理，增强办事公开透明度等。此外，还有镇区引水工程、家园清洁、地灾隐患点的整治工作，主席团都提出建议，要求及时予以落实。
三、加强法律建设，推进依法治镇进程
镇人大主席团认真贯彻依法治国，增强公民法律意识，加强对法律实施的监督，积极搞好基层民主法制宣传教育，为社会创造良好的法治环境，维护了社会安定和谐。
---加强普法宣传，促进法律法规施行。镇人大主席团把普法活动和依法治镇的工作作为日常工作常抓不懈。上半年，镇人大主席团牵头组织镇综治办、普法办、各执法部门举办综治宣传月活动，深入中小学、街头举办3场宣传活动，受教育群众达1600多人次。工作中突出“两重点一普及”，认真实施“五五”普法规划。半年来，组织相关人员为基层法制辅导5场次，760人次，发放《安全生产法》、《突发事件应急法》方面材料200多份，普法知识、森林防火、“平安古田”和“平安水口”宣传提纲300多份，出综治专栏7期。
---做好信访工作，促进社会和谐稳定。主席团围绕改革、发展、稳定的大局和谐社会的目标要求，把信访工作作为法律监督的重要手段，坚持把处理和解决群众来信来访的问题摆在突出位置。按照分别受理、及时交办、限时反馈、严格督查的原则，切实加强信访工作，对重信访件及时批办、督促办理，对群众反映强烈的一些信访案件，进行重点督办。半年来，共收到群众来信5件，接待来访群众3批16人，通过信访件的督办，促进政府依法行政，工作效率得到提高，发挥了人大信访监督职能作用。
四、夯实代表基础，发挥人大代表作用
人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础，主席团始终把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。
---抓好培训提高代表履职素质。半年来，我们把抓好人大代表的学习培训作为主席团的工作重点，及时制定了学习培训计划和具体实施方案，在组织代表学习培训基础上，主动为代表寄送县人大常委会工作信息和学习资料，征订《中国人大》、《人民政坛》等人大系统刊物，帮助代表系统了解掌握人民代表大会制度及代表法、地方组织法、代表议事规程等知识。通过学习培训，进一步提高了人大代表的民主意识、法律意识、人大意识、树立大局观、发展观和创新观。
---重视交流增强代表活动成效。半年来，主席团积极督促政府和有关部门及时向代表提供本行政区域的有关政治、经济、文化、社会等各方面情况，扩大和保障代表的知情权。组织代表代表视察岭边村水泥路拓宽改建工程、人饮改扩容工程、水葫芦产沼气项目等。6月19日，镇人大主席团召开会议，对水口交警中队、国土所、民政办、计生办进行评议，受评单位的工作得到与会代表的肯定。通过实地察看，听取汇报、组织座谈，丰富代表们的代表活动，发挥人大代表作为国家机关与人民群众的桥梁和纽带作用。
---讲求实效推进代表议案建议的办结率。主席团十分注重代表议案和建议的提出和办理工作，八届人大二次会议期间，人大代表提出议案、建议、批评意见12件，全部在法定时间内答复代表。对于重点建议、意见，要求镇政府及有关部门有组织力量进行重点办理，落实责任，使议案得到了较好地解决。
五、加强素质建设，提高自身履职水平
主席团把有组织的学习培训活动作为提高人大队伍政治思想水平、理论素质、法律水平和履职能力的重要途径。为此，镇人大主席团按照上级有关部门及镇党委的统一工作部署，深入开展学习十七大精神和科学发展观，围绕作风建设，结合“五新要求”、“五种风气”要求开展了整改学习。大家集中系统地学习了《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》和《监督法》等有关法律法规。此外，主席团成员还深入实际，深入基层，把握人民群众的热点，难点问题，为镇人大更加富有成效地开展工作打下了坚实的基础。
半年来，镇人大主席团的工作虽取得一些成绩，但也应看到，主席团的工作与党和人民的期望，与宪法和法律的要求还有一定的差距，还存在一些不足，主要表现在：一是监督职能行使不够到位。询问、质询等监督形式没有有效使用；二是人大自身认识不到位，一定程度上影响了人大职能工作的开展；三是人大主席团的组织代表参加视察、执法检查、情况通报等活动较少，客观上影响了代表更好的履职和发挥作用。
下半年工作思路
2008年下半年将举办各种纪念改革开放30周年庆典活动及举办北京奥运会，工作意义重大、责任重大。我们要立足于“社会主义新农村建设”和“中国食用菌之都建设”这个工作中心，按照县委年初提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”的建设要求，开展下半年工作。
一、坚定信念，增强人大工作使命感
下半年，人大主席团要继续把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务来抓，进一步贯彻落实省、市、县关于加强人大工作的决定，增强做好人大工作使命感和责任感，努力做好新时期人大工作。在坚持科学发展观上，不断拓宽工作思路、更新思想观念，认真履行监督、决定重大事项，不断促进和保障经济社会又好又快发展，促进社会公平正义，维护群众利益。
二、明确目标，依法履行各项职权
今年的人大工作紧紧围绕县委提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”，建设与构建“中国食用菌之都”、“和谐水口”的战略目标，找准履行职能的重点，认真行使好监督、重大事项决定权。突出围绕中心、服务大局，坚持依法依程序行使监督，做到不失职，不越权。
三、强化素质，提升代表工作水平
要从制度、纪律等方面严格要求每位主席团成员，强化自主意识，不断提高履职能力，真正形成“抓大事、议大事、成大事”的工作机制，使人大成为党委、代表、群众满意的服务型机关。同时做好联络工作，全面扩大代表知情知政渠道，切实保障代表依法履职。建立健全代表依法履职的各项具体制度，丰富代表闭会期间活动内容，创新代表参加视察代表活动形式和内容。扎实做好代表建议意见督办工作，提高办理的质量和效果，密切人大代表与人民群众的联系，使代表作用得到更好发挥。
四、精心筹备，开好八届人大三次会议
2008年是一个不平凡的年份，不仅国家有许多大事喜事，我镇也面临着新的发展机遇，为人大工作提出了新的更高要求，需要我们凝聚共识，振奋精神，把人大会议开好开实。
半年来，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省、市、县人大工作会议精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕全镇工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，促进了全镇政治、经济、社会的协调发展。
一、把握大局，行使重大事项决定权
半年来，主席团紧紧围绕事关我镇的经济发展的重大问题，本着“抓大事，议大事”的原则，适时就重大事项作出决定，财政预算执行事关我镇经济发展大局，主席团5月28日召开会议，审查批准了镇政府关于2008年财政收支预算的报告，针对预算编制中存在的部分项目资金细化到位提出了建议，要求对部分今年新的预算科目给予解答。会议要求政府要广开财源，厉行节约，要严格按照预算执行维护预算的严肃性，确保财政的平稳运转。
二、服务中心，为全面建设和谐社会出力
半年来，主席团坚持树立和落实科学发展观、紧扣中心，服务大局，充分发挥人大在经济发展中的作用。
---围绕发展，推动经济工作。发展是第一要务，镇人大主席团始终突出发展这个主题，开展工作监督。发展工业经济是我镇建设和谐库区、小康乡镇的重要环节。年初，镇人大主席团专题听取了镇政府关于工业经济、招商引资的工作汇报，针对我镇规模企业数量少，总量小的现状，建议政府加大招商引资工作力度。
---灾后重建，确保社会稳定。今年“3・6”地震造成我镇基础设施破坏严重，部分居民房屋开裂成危房，灾后政府立即组织灾后重建，镇人大主席团灾后随即展开调研，对破坏的基础设施如人饮管道，护坡道路进行核实汇总，一方面立即向上级组织汇报，一方面监督促政府及时予以修复，对经县建筑部门鉴定为危房的24户居民，详细听取情况，掌握第一手材料，要求政府做好重建规划，确保灾民重建住房安心。
---着力民生，建设和谐社会。镇人大主席团紧紧抓住人民群众最关心的问题开展视察检查，主席团通过进村入户看现场，听汇报，座谈会等形式，发现各村之间发展不平衡，村财收入偏低，农民体积极性发挥不够等问题，提出加强宣传培训，提高农民素质，努力争取项目，增加农村基础设施建设。发展生产做大做强食用菌、淡水养殖、水果栽培等特色产业，打造无公害农产品，提高农民生活水平，加强村级组织建设，提高民主管理，增强办事公开透明度等。此外，还有镇区引水工程、家园清洁、地灾隐患点的整治工作，主席团都提出建议，要求及时予以落实。
三、加强法律建设，推进依法治镇进程
镇人大主席团认真贯彻依法治国，增强公民法律意识，加强对法律实施的监督，积极搞好基层民主法制宣传教育，为社会创造良好的法治环境，维护了社会安定和谐。
---加强普法宣传，促进法律法规施行。镇人大主席团把普法活动和依法治镇的工作作为日常工作常抓不懈。上半年，镇人大主席团牵头组织镇综治办、普法办、各执法部门举办综治宣传月活动，深入中小学、街头举办3场宣传活动，受教育群众达1600多人次。工作中突出“两重点一普及”，认真实施“五五”普法规划。半年来，组织相关人员为基层法制辅导5场次，760人次，发放《安全生产法》、《突发事件应急法》方面材料200多份，普法知识、森林防火、“平安古田”和“平安水口”宣传提纲300多份，出综治专栏7期。
---做好信访工作，促进社会和谐稳定。主席团围绕改革、发展、稳定的大局和谐社会的目标要求，把信访工作作为法律监督的重要手段，坚持把处理和解决群众来信来访的问题摆在突出位置。按照分别受理、及时交办、限时反馈、严格督查的原则，切实加强信访工作，对重信访件及时批办、督促办理，对群众反映强烈的一些信访案件，进行重点督办。半年来，共收到群众来信5件，接待来访群众3批16人，通过信访件的督办，促进政府依法行政，工作效率得到提高，发挥了人大信访监督职能作用。
四、夯实代表基础，发挥人大代表作用
人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础，主席团始终把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。
---抓好培训提高代表履职素质。半年来，我们把抓好人大代表的学习培训作为主席团的工作重点，及时制定了学习培训计划和具体实施方案，在组织代表学习培训基础上，主动为代表寄送县人大常委会工作信息和学习资料，征订《中国人大》、《人民政坛》等人大系统刊物，帮助代表系统了解掌握人民代表大会制度及代表法、地方组织法、代表议事规程等知识。通过学习培训，进一步提高了人大代表的民主意识、法律意识、人大意识、树立大局观、发展观和创新观。
---重视交流增强代表活动成效。半年来，主席团积极督促政府和有关部门及时向代表提供本行政区域的有关政治、经济、文化、社会等各方面情况，扩大和保障代表的知情权。组织代表代表视察岭边村水泥路拓宽改建工程、人饮改扩容工程、水葫芦产沼气项目等。6月19日，镇人大主席团召开会议，对水口交警中队、国土所、民政办、计生办进行评议，受评单位的工作得到与会代表的肯定。通过实地察看，听取汇报、组织座谈，丰富代表们的代表活动，发挥人大代表作为国家机关与人民群众的桥梁和纽带作用。
---讲求实效推进代表议案建议的办结率。主席团十分注重代表议案和建议的提出和办理工作，八届人大二次会议期间，人大代表提出议案、建议、批评意见12件，全部在法定时间内答复代表。对于重点建议、意见，要求镇政府及有关部门有组织力量进行重点办理，落实责任，使议案得到了较好地解决。
五、加强素质建设，提高自身履职水平
主席团把有组织的学习培训活动作为提高人大队伍政治思想水平、理论素质、法律水平和履职能力的重要途径。为此，镇人大主席团按照上级有关部门及镇党委的统一工作部署，深入开展学习十七大精神和科学发展观，围绕作风建设，结合“五新要求”、“五种风气”要求开展了整改学习。大家集中系统地学习了《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》和《监督法》等有关法律法规。此外，主席团成员还深入实际，深入基层，把握人民群众的热点，难点问题，为镇人大更加富有成效地开展工作打下了坚实的基础。
半年来，镇人大主席团的工作虽取得一些成绩，但也应看到，主席团的工作与党和人民的期望，与宪法和法律的要求还有一定的差距，还存在一些不足，主要表现在：一是监督职能行使不够到位。询问、质询等监督形式没有有效使用；二是人大自身认识不到位，一定程度上影响了人大职能工作的开展；三是人大主席团的组织代表参加视察、执法检查、情况通报等活动较少，客观上影响了代表更好的履职和发挥作用。
下半年工作思路
2008年下半年将举办各种纪念改革开放30周年庆典活动及举办北京奥运会，工作意义重大、责任重大。我们要立足于“社会主义新农村建设”和“中国食用菌之都建设”这个工作中心，按照县委年初提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”的建设要求，开展下半年工作。
一、坚定信念，增强人大工作使命感
下半年，人大主席团要继续把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务来抓，进一步贯彻落实省、市、县关于加强人大工作的决定，增强做好人大工作使命感和责任感，努力做好新时期人大工作。在坚持科学发展观上，不断拓宽工作思路、更新思想观念，认真履行监督、决定重大事项，不断促进和保障经济社会又好又快发展，促进社会公平正义，维护群众利益。
二、明确目标，依法履行各项职权
今年的人大工作紧紧围绕县委提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”，建设与构建“中国食用菌之都”、“和谐水口”的战略目标，找准履行职能的重点，认真行使好监督、重大事项决定权。突出围绕中心、服务大局，坚持依法依程序行使监督，做到不失职，不越权。
三、强化素质，提升代表工作水平
要从制度、纪律等方面严格要求每位主席团成员，强化自主意识，不断提高履职能力，真正形成“抓大事、议大事、成大事”的工作机制，使人大成为党委、代表、群众满意的服务型机关。同时做好联络工作，全面扩大代表知情知政渠道，切实保障代表依法履职。建立健全代表依法履职的各项具体制度，丰富代表闭会期间活动内容，创新代表参加视察代表活动形式和内容。扎实做好代表建议意见督办工作，提高办理的质量和效果，密切人大代表与人民群众的联系，使代表作用得到更好发挥。
四、精心筹备，开好八届人大三次会议
2008年是一个不平凡的年份，不仅国家有许多大事喜事，我镇也面临着新的发展机遇，为人大工作提出了新的更高要求，需要我们凝聚共识，振奋精神，把人大会议开好开实。
五、加强素质建设，提高自身履职水平主席团把有组织的学习培训活动作为提高人大队伍政治思想水平、理论素质、法律水平和履职能力的重要途径。为此，镇人大主席团按照上级有关部门及镇党委的统一工作部署，深入开展学习十七大精神和科学发展观，围绕作风建设，结合“五新要求”、“五种风气”要求开展了整改学习。大家集中系统地学习了《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》和《监督法》等有关法律法规。此外，主席团成员还深入实际，深入基层，把握人民群众的热点，难点问题，为镇人大更加富有成效地开展工作打下了坚实的基础。
半年来，镇人大主席团的工作虽取得一些成绩，但也应看到，主席团的工作与党和人民的期望，与宪法和法律的要求还有一定的差距，还存在一些不足，主要表现在：一是监督职能行使不够到位。询问、质询等监督形式没有有效使用；二是人大自身认识不到位，一定程度上影响了人大职能工作的开展；三是人大主席团的组织代表参加视察、执法检查、情况通报等活动较少，客观上影响了代表更好的履职和发挥作用。
下半年工作思路
2008年下半年将举办各种纪念改革开放30周年庆典活动及举办北京奥运会，工作意义重大、责任重大。我们要立足于“社会主义新农村建设”和“中国食用菌之都建设”这个工作中心，按照县委年初提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”的建设要求，开展下半年工作。
一、坚定信念，增强人大工作使命感
下半年，人大主席团要继续把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务来抓，进一步贯彻落实省、市、县关于加强人大工作的决定，增强做好人大工作使命感和责任感，努力做好新时期人大工作。在坚持科学发展观上，不断拓宽工作思路、更新思想观念，认真履行监督、决定重大事项，不断促进和保障经济社会又好又快发展，促进社会公平正义，维护群众利益。
二、明确目标，依法履行各项职权
今年的人大工作紧紧围绕县委提出的“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”，建设与构建“中国食用菌之都”、“和谐水口”的战略目标，找准履行职能的重点，认真行使好监督、重大事项决定权。突出围绕中心、服务大局，坚持依法依程序行使监督，做到不失职，不越权。
三、强化素质，提升代表工作水平
要从制度、纪律等方面严格要求每位主席团成员，强化自主意识，不断提高履职能力，真正形成“抓大事、议大事、成大事”的工作机制，使人大成为党委、代表、群众满意的服务型机关。同时做好联络工作，全面扩大代表知情知政渠道，切实保障代表依法履职。建立健全代表依法履职的各项具体制度，丰富代表闭会期间活动内容，创新代表参加视察代表活动形式和内容。扎实做好代表建议意见督办工作，提高办理的质量和效果，密切人大代表与人民群众的联系，使代表作用得到更好发挥。
四、精心筹备，开好八届人大三次会议
2008年是一个不平凡的年份，不仅国家有许多大事喜事，我镇也面临着新的发展机遇，为人大工作提出了新的更高要求，需要我们凝聚共识，振奋精神，把人大会议开好开实。
半年来，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省、市、县人大工作会议精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕全镇工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，促进了全镇政治、经济、社会的协调发展。
一、把握大局，行使重大事项决定权
半年来，主席团紧紧围绕事关我镇的经济发展的重大问题，本着“抓大事，议大事”的原则，适时就重大事项作出决定，财政预算执行事关我镇经济发展大局，主席团5月28日召开会议，审查批准了镇政府关于2008年财政收支预算的报告，针对预算编制中存在的部分项目资金细化到位提出了建议，要求对部分今年新的预算科目给予解答。会议要求政府要广开财源，厉行节约，要严格按照预算执行维护预算的严肃性，确保财政的平稳运转。
二、服务中心，为全面建设和谐社会出力
半年来，主席团坚持树立和落实科学发展观、紧扣中心，服务大局，充分发挥人大在经济发展中的作用。
---围绕发展，推动经济工作。发展是第一要务，镇人大主席团始终突出发展这个主题，开展工作监督。发展工业经济是我镇建设和谐库区、小康乡镇的重要环节。年初，镇人大主席团专题听取了镇政府关于工业经济、招商引资的工作汇报，针对我镇规模企业数量少，总量小的现状，建议政府加大招商引资工作力度。
---灾后重建，确保社会稳定。今年“3・6”地震造成我镇基础设施破坏严重，部分居民房屋开裂成危房，灾后政府立即组织灾后重建，镇人大主席团灾后随即展开调研，对破坏的基础设施如人饮管道，护坡道路进行核实汇总，一方面立即向上级组织汇报，一方面监督促政府及时予以修复，对经县建筑部门鉴定为危房的24户居民，详细听取情况，掌握第一手材料，要求政府做好重建规划，确保灾民重建住房安心。
---着力民生，建设和谐社会。镇人大主席团紧紧抓住人民群众最关心的问题开展视察检查，主席团通过进村入户看现场，听汇报，座谈会等形式，发现各村之间发展不平衡，村财收入偏低，农民体积极性发挥不够等问题，提出加强宣传培训，提高农民素质，努力争取项目，增加农村基础设施建设。发展生产做大做强食用菌、淡水养殖、水果栽培等特色产业，打造无公害农产品，提高农民生活水平，加强村级组织建设，提高民主管理，增强办事公开透明度等。此外，还有镇区引水工程、家园清洁、地灾隐患点的整治工作，主席团都提出建议，要求及时予以落实。