【大同市安全生产监督管理局文件关于印发2010年安全生产目标责任细化分解意见的通知】大同市市场监督管理局怎么样

【摘要】: 大同市安全生产监督管理局文件同安监协调字[2010]79号关于印发2010年安全生产目标责任细化分解意见的通知各县区安监局、局机关各科室和局属各单位：在今年召开的全省全市安全生产工作会议上，省安监局和市政

大同市安全生产监督管理局文件

同安监协调字[2010]79号

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关于印发2010年安全生产目标责任细化分解意见的通知

各县区安监局、局机关各科室和局属各单位： 在今年召开的全省全市安全生产工作会议上，省安监局和市政府与我局签订了安全生产目标责任书，给我局下达了今年的各项年度安全控制指标和安全工作任务。为了认真贯彻落实今年的安全生产目标责任制，进一步强化各级、各科室和全局干部职工的工作责任，确保圆满完成今年各项年度安全控制指标和安全工作任务，局对照所签订的安全目标责任书各项指标和工作内容，研究制定了《大同市安监局关于2010年安全生产目标责任细化分解的意见》，并经5月30日局务会议审定，现予以印发，请认真组织落实。并请各县区安监局对与各县区政府和市安监局签订的安全目标责任书，也要制定贯彻落实细化分解意见，以推动全市安监工作目标责任落实到位。特此通知

二0一0年五月二十七日

大同市安监局关于2010年

安年生产目标责细化分解的意见

一、关于完成安全生产控制指标工作

（一）省安监局和市政府给本局今年下达的各项年度安全控制指标：全市工矿商贸企业事故死亡人数（不包括煤矿、建筑事故）控制在9人以内；金属与非金属矿事故死亡人数控制在4人以内；危化和烟花爆竹事故死亡人数为0；全市工矿商贸企业10万人事故死亡率控制在省下达指标以内（现未下），化工行业杜绝发生重大以上事故，其他行业杜绝发生一次死亡6人以上事故。

（二）工作责任细化分解和进展要求：1、完成省安监局和市政府下达的各项年度安全控制指标，并组织制定《关于下达2010年全市安全生产考核指标和考核办法的通知》，对下达安全生产考核指标和开展检查考核及奖惩等工作，认真组织安排部署。责任领导曾彪局长，责任科室局协调科，责任人贾宗寿、王俊宝，通知制定下发在4月中旬完成。2、对各项指标控制完成情况，每季度组织一次检查考核，并向各县区和市有关部门编制下发完成考核情况通报。 责任领导武术副局长，责任科室局协调科，责任人贾宗寿、王俊宝，检查考核工作每季度组织进行一次，年底做汇总通报。 3、对各项指标完成和事故控制情况，实行月统计，季通报，半年一检查考核，年终统一考核汇总，确保各项指标在年底圆满完成。 责任领导王江副局长，责任科室局应急救援科，责任人段顺生、武瑞。 二、关于完成安全工作目标任务工作 （一）组织领导 1、深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见》精神，组织12个县区安监局与本局签订2010年安监工作目标责任书，并要求层层签订，将省安监局和市政府下达的各项年度安全控制指标和安全工作任务逐级进行分解落实，在全市安监系统建立健全完善的安监工作责任体系。责任领导武术副局长，责任科室局协调科，责任人贾宗寿、王俊宝，在4月中旬完成。 2、进一步健全落实局领导班子成员安监工作职责，督促各成员认真履行好各自的安监工作责任。责任领导曾彪局长，责任科室局办公室，责任人卢金光、张皋，在4月底前完成。 3、局党组坚持每季度至少召开一次研究安全生产工作党组会议或局长办公会议，并对重要事项形成会议纪要，督促贯彻落实。 责任领导曾彪局长，责任科室局办公室，责任人卢金光、张皋。 4、局主要领导每季度至少一次深入基层调研、检查安监工作，局领导班子其他成员坚持每月对分管工作进行检查、分析、总结，并向局党组和局长进行工作汇报。此项工作责任人曾彪局长、各位副局长、局总工程师和局纪检组长。 5、进一步健全落实领导干部政绩业绩考核机制，把安全生产工作纳入局领导干部政绩业绩考核重要内容，作为评先评优重要条件，实行安全一票否决制度。 责任领导王江副局长，责任科室局人事培训科，责任人李建铭、王建洲。在4月底前完成，年终统一进行考评。 （二）深化安全生产专项整治和三项行动工作 1、以市政府办公厅名义制定下发《关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》和《关于集中开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》，以本局名义制定下发关于非煤、尾矿库、化工、烟花爆竹、民爆生产经营和机械制造等行业继续深入开展安全生产专项整治的实施意见，组织督促各行业领域企业单位继续深入开展安全生产专项整治，确保企业单位分类整治到位，其中对一类企业单位全部取缔关闭，对二类企业单位责令停产停业限期完成整治，对三类企业单位加强日常监管，不断提高安全生产能力，有效防范事故发生。 责任领导武术副局长、张海宁副局长和郭福周总工程师，责任科室局协调科、安监一科、危化科、监管二科、责任人贾宗寿、王俊宝；罗华、李凤皋；幸胜；姜克义、路飞。有关文件制定下发在四月中旬前完成，各项整治工作在6月底前取得较大进展，在10月底前取得明显成效。 2、以市政府办公厅名义制定下发《关于继续深入开展安全生产年活动的实施意见》，以市安委会办公室名义制定下发关于我市继续深入开展安全生产宣传教育行动、专项治理行动和检查执法行动意见文件。并以本局名义制定下发《2010年安监工作要点》、《2010年全市安全监管行动执法计划》、《关于规范安全生产培训工作的实施意见》、《关于2010年全市生产经营单位从业人员安全培训考核的安排意见》和《关于下达2010年全市安全生产监管人员、行政执法人员和生产经营单位安监人员安全生产专项整治管理知识培训计划》等有关文件。并对三项行动开展情况，定期组织监督检查，对发现的重大隐患问题，督促有关县区和部门挂牌督办，限期整改。 责任领导武术副局长、李胜副局长、张海宁副局长、王江副局长、郭福周总工程师，责任科室局协调科、人事培训科、法规科、监管一科、危化科和监管二科，责任人贾宗寿、王俊宝；李建铭、王建洲；张智佳、康振将；罗华、李凤皋；幸胜；姜克义、路飞。有关意见通知文件制定下发在4月中旬前完成，深化三项行动工作在6月底前取得较大进展，在10月底前取得明显成效。 3、以市安委办名义制定发发《关于对生产经营单位落实安全生产两个主体责任情况进行公示的紧急通知》，按照分级负责的原则，组织督促对各企业单位落实三落实责任制情况，在当地媒体进行公示，并负责抓好对市管非煤、危化和机械制造等行业企业三落实责任制的公示工作。责任领导武术副局长、张海宁副局长、郭富周总工程师、责任科室局协调科、监管一科、危化科、监管二科。责任人贾宗寿、王俊宝；罗华、李凤皋；幸胜；姜克义、路飞。各企业单位三落实责任制公示工作在6月中旬前完成。 （三）推进安全生产三项建设工作 1、以市安委会办公室名义制定下发《关于我市加强安全生产三项建设的实施意见》，对全市全局开展安全生产三项建设工作做出具体部署。并定期组织督促检查，加快推进。责任领导武术副局长，责任科室局协调科，责任人贾宗寿、王俊宝、实施意见制定下发在3月底前完成，实际工作在6月底前取得进展，在10月底前取得明显成效； 2、以深入贯彻落实国家和省市安全生产法律法规，进一步完善本市地方性生产法律法规，制定下发安全监管行政执法计划、理顺综合监管与专业监管职责关系和督促各级安监部门设备职业卫生健康监管科室及人员，积极开展职业卫生健康监管等为主要措施和内容，进一步加强安全生产法制体制建设；以健全落实一岗双责安全工作责任制为主要措施，督促对安全监管形成齐抓共管的合力，各级领导班子和本局领导班子成员，履行好各自的安监职责；以制定下发推行企业安全承诺实施意见，在重点行业领域企业单位推行法人代表安全承诺为主要措施，督促进一步落实好企业安全主体责任。 责任领导王江副局长、武术副局长、郭富周总工程师、责任科室局法规科、协调科、科技规划科。责任人张智佳、康振将、贾宗寿、王俊宝；宫满。制定下发有关文件在4月底前完成，各项具体工作在6月底前取得较大进展，在10月底前取的明显成效。 3、以提高职工群众安全生产意识和素质，督促企业单位按规定提取使用生产安全费用，加快企业技术改造，加快推进科技进步和安全标准化建设，加强安全生产应急管理和加快应急救援体系建设为主要措施，制定下发一系列实施意见和通知等，并定期进行监督检查，进一步加强各级各部门和本局安全生产保障能力建设。责任领导张海宁副局长，武术副局长、王江副局长、张宏文纪检书记、责任科室局人事培训科，监管一科、危化科、监管二科、应急救援科、财务科。责任人李建铭、王建洲；罗华、李凤皋；幸胜；姜克义、路飞；段顺生、武瑞；王爱琴。有关意见通知等制定下发在4月底前完成，各项具体工作在6月底前有一定进展，在10月底前取得明显成效。 4、以在全市安监系统开展争当安全发展忠诚卫士活动为主要措施，加强各级安监机构队伍的政治思想、工作作风和党风廉政建设；督促各县区按照省委省政府要求和安监工作需要，不断充实加强各级安监机构和队伍；组织召开全市加强乡镇街道安监体系建设推进会，深入贯彻落实市政府《关于加强全市乡镇街道安监体系建设的指导意见》和市政府四部门联合下发的《关于加强乡镇街道安监体系建设的实施意见》精神，并督促各农村和街道社区配备专兼职安监人员，进一步加强乡镇街道安监体系建设；以学习安全生产新法律法规、新技术知识和现场检查知识为主要内容，抓好对安监系统干部专业脱产培训，进一步加强全市安监机构队伍建设。 责任领导武术副局长、张海宁副局长、王江副局长和张宏文纪检组长，责任科室局协调科、监管二科、人事培训科、纪检监察室。责任人贾宗寿、王俊宝、姜克义、路飞；李建铭、王建洲；张艾、张玉成。有关意见通知制定下发在四月底前完成，各项具体工作在6月底前取得进展，在10月底前取得明显成效。 （四）贯彻落实安全生产八项制度工作 组织督促持之以恒地贯彻落实省、市政府制定下发的安全生产八项制度，制定并不断完善实施细则和办法。对贯彻落实情况，定期进行监督检查。坚持用制度管事管人管安全，促进全市全局安监工作制度化规范化。 责任领导武术副局长，责任科室局协调科、责任人贾宗寿、王俊宝。使安全生产八项制度在今年得到认真深入的贯彻落实。 （五）加大安全生产宣传教育工作 1、制定下发关于加强全市全局安全生产教育培训工作有关文件通知，督促各企业单位加强安全全员培训，发挥好局两个培训中心作用，经常举办各种类型安全培训班，进一步提高职工群众持征上岗率。责任领导张海宁副局长，责任科室局人事培训科，责任人李建铭、王建洲。有关文件通知制定下发在4月底前完成，各类培训在10月底前取得显著成效。 2、协调市有关部门联合制定下发《关于开展2010年全市安全生产月活动的通知》，以安全发展、预防为主为主题，对集中开展安全生产月活动做出具体安排部置。并按计划抓好市领导在大同日报发表安全署名文章、开展宣传咨询日活动、在大同安全生产杂志编发安全生产月活动专刊、在电视台播发安全生产月活动专栏、开展安全公益广告和组织安全宣传五进等一系列活动，以安全生产月活动推动安全生产形势稳定好转。 3、利用在信息网站、报纸、电视、广播举办安全宣传专栏专题专时节目，督促各企业单位张贴安全宣传标语。开展经常性安全宣传，加强各种形式的安全文化建设。责任领导王江副局长，责任科室局法规科，局党办。责任人张智佳、康振将、李日茂。在全市营造更加浓厚的安全舆论氛围。 （六）加强安全生产应急救援体系建设工作 组织督促进一步健全安全生产事故应急救援体系，认真做好应急预案预审备案工作。进一步健全完善本局有关非煤、危化、烟花爆竹和机械制造等行业领域安全生产事故应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。组织督促搞好应急救援演练，并增加应急救援物资设备储备。责任领导王江副局长，责任科室局应急救援科，责任人段顺生、武瑞。有关意见通知等制定下发在4月底前完成，各项具体工作在10月底前取得较大进展和成效。 （七）严格事故责任追究工作 1、以本局名义制定下发《大同市安全生产信息调度和事故统计暂行规定》和《大同市安全生产信息报告处理工作考核办法》等，进一步规范加强生产安全事故统计报告工作，并每月进行一次全市生产安全事故统计分析，严肃查处发生事故迟报、误报和瞒报等问题。责任领导王江副局长，责任科室局应急救援科，责任人段顺生、武瑞。 2、对发生的生产安全事故，按照管理权限和四不放过原则，认真组织追查处理，按规定时限提交追查处理报告。并对处理意见和整改措施督促尽快落实到位。责任领导武术副局长、张海宁副局长、郭福周总工程师、责任科室为局监管一科、危化科、监管二科、责任人罗华、李凤皋；幸胜；姜克义、路飞。 （八）安全生产创新工作 鼓励督促积极开展安监工作体制机制创新和推进生产技术进步工作。本局今年着重抓好大同市安全生产信息网站筹建开通工作，创办大同安全生产季刊杂志，利用信息网络和期刊加大对安全生产宣传教育力度。并抓好安全生产评先评优工作。 责任领导王江副局长、张海宁副局长和武术副局长，责任科室局应急救援科、协调科、人事培训科。责任人段顺生、武瑞；贾宗寿、王俊宝；李建铭、王建洲。其中大同市安全生产信息网站在3月底开通投用，大同安全生产杂志在6月份创刊发行。 以上贯彻落实2010年安全目标责体细化分解意见，请本局各位局领导、局机关各科室和有关责任人认真贯彻落实，切实履行好各自的工作职责和责任，确保全局今年各项安全控制指标和安全工作目标任务圆满完成。