对德国“双元制”职业教育的全面认识 德国双元制职业教育

　　几年前，经常听说德国的“双元制”教育如何适应行业发展需求。2010年10月，笔者有幸在德国德累斯顿工业大学学习一个月，系统地对德国的“双元制”职业教育体系、方法、课程设计与安排及德国对“双元制”职业教育的法律和政策保证、资金、设备、师资的支持和培养。有了一些更深的认识。
　　
　　一、何谓“双元制职业教育”
　　
　　所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业(跨企业培训中心)和职业学校(Berufsbildenden Schule，简称BBS)进行。
　　在培训条例制定方面，在德国经济部和教育文化部的统一组织下，由行业协会、工会、教师三方代表共同拟定用于职业培训的标准和各项具体要求，充分反映产业现实和发展的需要。
　　在培训的组织方式上，采用由企业(跨企业培训中心)进行实际操作方面的培训，职业学校完成相应的理论知识的培训，企业(跨企业培训中心)与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。
　　
　　二、德国双元制职业教育的突出特点
　　
　　1　同生产紧密结合。双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。
　　2　企业的广泛参与。大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训中心和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。
　　3　互通式的各类教育形式。德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了双元制职业培训的学生，也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。近年来，有许多已取得大学入学资格的普通教育毕业生也从头接受双元制职业培训，力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。
　　4　培训与考核相分离的考核办法(考核由工商业联合会实施，即IHK)。这种考核办法，体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。
　　
　　三、“双元制”职教师资培养模式的主要做法
　　
　　六十年代末期德国《职业教育法》的颁布和七十年代初期德国文化部正式颁布职教师资培训统一规范，使得德国的职教师资培养走上了规范化的途径。德国对从事职业教育的教师有严格的规定，职业教育师资培养具有鲜明的特点，不仅有一套完整的培养培训体系，而且采取严格的国家考试制度，对从事职业教育的教师，非常重视他们在职业界的实际工作经历。
　　
　　(一)以“双师型’职业教育师资为培养目标
　　在德国，虽然没有明确提出“双师型”教师的定义，但是从德国职业教育教师的任职资格可以看出，培养具有双师素质的职教教师是其核心目标。无论是实训教师、职业学校的实践课教师还是职业学校的理论课教师，都必须经过严格的专业资格培训和职业教育学、劳动教育学进修并进行实际操作考试与理论考试。每年这些教师都要在统一安排下到企业实践，以提高教师的实践能力。
　　
　　(二)校企合作的培养方式
　　德国的职业学校与培训企业之间互相交织，密不可分，它既来源于企业的需求，也随着企业的发展而扩大。企业是学校生存的依靠，发展的源泉，而学校则是企业发展的人才库和技术革新的思想库。一方面，各类企业都非常乐意为师资培训提供实习场地；另一方面，学校也为企业提供一些咨询服务，对企业内部的职工进行培训。
　　德国的职教师资培养从始至终都贯穿着企业的生产活动，职业院校与企业有着千丝万缕的联系，企业培训机构和自由经济组织都积极参与职教师资的培养，这正体现德国“双元制”职业教育师资培养模式的特色。他们十分注重教师实践技能的培养，充分发挥校企双元的作用。
　　
　　(三)“双元制”教育要加强实训教师队伍建设
　　1　首先是职业教育适应市场经济的需要。在今天劳动者和用人单位双向选择的市场机制下，职业专科学校更应把提高受训者的职业技术能力放在首位。因此，当务之急是要建立一支专业能力强、数量足够、具有良好思想素质和业务素质的实训教师队伍。但目前只靠职业学校的师资力量显然是不够的，依靠国家力量培养师资队伍，满足实训教学需要也是不现实的。完全由学校培训这类师资又远水不解近渴。而我国企业有一部分理论与实践兼优的工程技术人员和能工巧匠可以担负起实训教学的重任。因此，采取从企业中聘请实训教师的办法来解决高职专科学校实训教师严重不足和素质不高的问题，使职业教育适应于市场经济的需要是现实可行的。
　　2　这是提高职业教育质量和效益的迫切需要。实践证明：质量和效益是职业学校的生命，也是职业教育赖以生存和发展的基础。社会主义市场经济的发展，只有靠过硬的教育质量和较高的办学效益，才能赢得社会的认可、欢迎和支持。而质量和效益最终体现在培养目标和培养规格上，即建立以职业能力为核心的教学体制，加强实践教学和技能训练，培养职业道德好、职业技能强的人才。要保证这一培养目标和培养规格的实现，除了加强校内实训外，最关键的是要搞好企校培训。而企校培训教学过程的具体执行者――实训教师要比教学设施、教学场地和设备等起着更为重要的作用。
　　3　这是当前适应两个转变的迫切需要。要实现经济体制由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变，关键是提高科学技术的含量。它的提高必须靠懂科学技术的专业人员来培养人才。而企校实训教师在培养专业技术人才上显然具有优势。
　　
　　(四)我国培养实训教师几点注意
　　1　资格要求
　　实训教师应具备《教师法》中所规定的中等职业学校实习教师资格，即应具备国务院教育行政部门所规定的相应学历，并应具有相当助理工程师以上的专业技术职务或者中级以上的技术等级，有丰富的生产实践经验，有较高的科学水平和传授水平。
　　2　作为合格的实训教师应具备以下几个方面的素质
　　(1)政治思想素质。实训指导教师必须具有较高的政治思想素质，有马列主义的世界观和正确的思想方法；必须有高尚的思想情操，为人师表，热爱职业教育事业，有艰苦创业的精神等。
　　(2)职业道德素质。主要包括以下几点：一是要有良好的社会公德和师德修养，要敬业爱业，严谨治学，一丝不苟，诲人不倦，甘为人梯，言行一致，表里如一，以身作则，为人师表，这对学生道德品质培养起着积极作用；二是要有团结协作互勉共进的意识；三是要具备本专业所必需的职业道德规范以及法律知识等。
　　(3)文化技术、技能素质。即要掌握本专业所必须的基本理论知识，能独立 地分析问题和解决问题；也要具备国家规定学历。另外只有具有熟练的操作技能，才能在实践中培养学生良好的职业技术技能。
　　(4)教育教学素质。即实训教师要掌握职业教育学、心理学的基本理论，懂得职业教育规律，掌握基本的教学艺术和教学方法，具备必要的教育、教学技巧和良好的口头表达能力和逻辑思维能力。能根据学生个性特点，因人而异，因材施教。
　　(五)重视培养和考核是加强实训教师队伍建设的质量保证
　　1　坚持从实际出发，本着“缺什么补什么”的原则来提高实训教师的素质。实训教师，不仅应当掌握丰富的专业技术理论知识和具有较高的实际操作技能，而且要懂得教育学、心理学知识。为此，学校对部分实训教师骨干定期组织了教育学、心理学、教学法培训班，聘请有丰富教育教学经验的专家教师授课，提高了他们的教学能力。
　　2　努力扩大实训教师的知识视野，为其学习国内外先进培训方法积极创造条件。德国“双元制”职业培训模式的特点是突出技能训练。为学习掌握这种先进的培训方法，笔者所在学校在德方专家和学校专业教师的指导下，定期邀请实训教师到学校进行培训学习，从而使他们开扩了视野，学习了先进的培训方法，提高了操作技能。
　　3　定期进行操作技能测评和考核。每学期期末学校还通过学生了解实训教师的教学工作情况。另外还以座谈会的形式由学校和实训教师共同研讨学生的学习情况和总结本学期教学情况，使实训教师管理更加科学化、规范化，这些对于实训教师的培养和素质的提高有着十分重要的促进作用。
　　4　建立激励机制，提高待遇和社会地位是加强实训教师队伍建设的有效手段。德国对企业培训师傅的要求非常高，但要求从事技能培训的人员却是大有人在。这是由于德国政府重视和大力发展职业教育的结果。
　　
　　四、实训教师队伍建设中存在的问题及对策
　　
　　(一)当前存在的问题
　　几年来，我国实训教师队伍建设，虽然从数量和质量上有了一定的提高，取得了较为明显的成效，但总的来说，同适应社会主义现代化要求相比较，仍然是数量不足，质量偏低，问题主要有以下几个方面。
　　1　技术等级偏低。
　　2　职业生涯不足，决定实践能力偏低。
　　3　学历层次偏低、年龄结构不合理、专业技能不系统、不全面。
　　4　教学能力偏低、缺乏系统的教育学、心理学培训。
　　
　　(二)加强“实训教师队伍建设的对策
　　解决实训教师建设队伍问题，主要从政策、师资来源、培训、待遇等几个方面入手。
　　1　加强实训教师队伍建设，应建立激励机制，要有一系列的法律、法规保证，否则无法实施。鉴于这种情况，应先根据自己的地方需求，制定一些具有地方法规性的方案、决议、决定以及具体的政策性的制度，如“校企双方合同制”、“师役制”等。同时，国家应从政策上给予鼓励支持“双元制”以保证实训导教师队伍建设的顺利进行。
　　2　要根据《教师法》和《教师资格条例》建立“实训教师任职资格考试制度，取得任职资格后，方可受聘，同时定期进行考核。
　　3　实行“师役制”。在企业职工队伍建设中，要以能者为师，将各种层次的实训教师队伍建立起来，让企业单位的优秀工程技术人员过度到高职教体系中。
　　4　办好实训教师师资培训基地。为全面提高“实训教师的质量，政府应增设或改建一些高等院校为职业技术师范学校，创建全国实训教师培训中心，把企业中的优秀工程技术人员和技术工人召集起来，进行培养培训。
　　5　多渠道、多形式选拔和培训实训教师，学校的教师可直接到企业工作几年后经考试合格，转为实习教师，纳入教育部门。
　　6　当务之急是将实训教师的培训放到突出的位置，实训教师的知识更新和技术提高切不可放松。我们处在一个科学技术日新月异的年代，各种新技术、新工艺、新设备、新知识不断涌现。不能因为实训教师短缺，教学任务繁重而忽视对现有实训教师的继续教育和知识更新，使其停留在原有水平上，必须建立定期培训制度和再教育制度，制定长远规划，经常安排时间送他们到相关的高校、职业学校、大企业去进修和学习新技术。
　　7　要合理解决、落实、提高实训教师的各种待遇问题，提高其社会地位，以增强这一工作的吸引力，从而使实训教师数量和质量得到保证。
　　
　　五、德国“双元制”职业教育的课程体系设置及启示
　　
　　课程是一所学校的核心，学校要有特色，一定要从课程规划与设计着手。课程规划应整体考虑社会发展、教育目标、市场用人需求、师资专长、教学资源、学生就业需要等因素，设置有弹性和特色的课程。
　　德国“双元制”的课程设置面向企业、面向实践，强调专业理论知识的“实用性”，紧扣培养目标，不强调纵深发展，其教材的编写完全根据企业的实际需求，企业参与和指导协调编制的全过程。他们培训的原则是：用什么学什么，一切从实际需求出发，其教学内容有较强的针对性，着眼点使学生适应将来企业的实际要求，而不强调过多的“知识储备”，体现出技能优先，理论知识必需够用为度的原则。
　　笔者所在学校借鉴德国的经验。把专业按大类分，开设现代教育所要求的基础理论知识、专业理论知识和专业技能课程。基础理论和社会科学、自然科学等学科使学生受到系统的语言表达交流、思维、记忆、身心等方面的综合训练，这是毕业生从事职业的必要前提，也是毕业后进行继续教育的基础。在教学过程中，突出学生的应用能力，注重实践技能的培养，加大实践课的比例，突出实践教学特色。一是建立校外实习基地，为学生提供真实的工作环境；二是增加实践课时所占比例，压缩不必要的理论课时，这样可以有效地使学生在校期间完成上岗培训，缩短就业后的适应期；三是单独开设实践课，单独考核，自成体系，这是培养学生职业技能的基本环节。
　　
　　六、如何进行“双元制”职业教育
　　
　　1　两个学习地点――企业与职业学校
　　企业(跨企业培训中心)和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业(跨企业培训中心)内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的2／3左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现代技术水平的真实的生产环境中进行培训I，与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会处理实际问题的本领，熟悉企业的生产过程和管理制度，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的意识。
　　职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间 的1／3左右。理论教师通过课堂教学和相关的实践课(实验课、基本技能操作等)，传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识。
　　2　受训者的双重身份――学生与学徒
　　由于受训者在两个学习地点学习，因而具有双重身份。在企业，他们是学徒。受训者文理中学毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。
　　3　两类教师――实训教师与理论教师
　　企业的实训教师和职业学校的理论教师，是“双元制”的两类师资。实训教师，是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资。这种专职的实训教师，由企业提供。他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。在通过教育学、心理学的考试后，方能成为实训教师。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。
　　4　两种教材一一实训教材与理论教材
　　为保证技能培训的统一标准和质量，德国教育研究机构负责整套实训教材的调查和编写。实训教材根据企业、职业的实际需求情况编写出若干教学单元模块，每一单元模块又由教师参考书、学生练习册、习题指导书组成，并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、投影胶片、工作评估册、教学录像带、教学电影、实训组合教具(硬件)等多媒体教学手段，使得技能训练能完全按照大纲的要求，科学地、系统地进行。而理论教学的教材则无全国统一的出版物。理论教师在教学过程中，不断地增添新的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术。这里需要强调的是，理论教学采取了以“专业理论”为主导的课程设计方式，另外开设的“专业计算”、“专业制图”及“专业实践”等课程，均围绕“专业理论”课进行教学，不讲纯数学、纯化学、纯物理，不搞以学科为体系，以实际工作需要为导向的模块式教学。
　　5　两种考试――实训技能考试与专业知识考试
　　受训者经过三年或三年半培训，最后参加由工商业联合会(即IHK)统一命题的结业考试。考试由包括企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。受训者通过实践技能和专业知识考试后，除可获得进入劳动市场所必需的技术工人证书外，还可获得企业的培训合格证书及职业学校的毕业证书。
　　6　经费的两条渠道――企业与国家
　　企业的培训费用大部分由企业承担，职业学校的费用则由国家及州政府支付。企业除了出资购置培训设施、器材及原材料、学习资料以外，还须支付学徒在企业培训期间的生活津贴和实训教师的工资。
　　7　跨企业培训中心
　　它是介于企业和学校之间的培训机构，它由职业学校纯理论性的东西过渡到纯企业熟练操作岗位的机构。它具有的设备、仪器与时代同步，老师每年要到相关企业进行培训以适应实训中实际操作能力的需要。实训中心的设备和仪器由企业无偿提供或政府支持，跨企业中心无论从设备的先进性和师资的业务水平，在德国都处于前位。几十年来德国依靠这种模式培养了大量的熟练产业工人。所以说德国百分之八十的发明创造来源于企业的一线工人。
　　德国“双元制职业教育”只是一个初步的认识，我们不能照搬照套。因为我们与德国的体制不同、人口基数太大、工业发达的程度不同、职业教育起步的时间不同、经济发展不一样、人口整体教育水平与德国比有一定差距，但我们可以借鉴和取舍，走出一条符合我国国情的“双元制职业教育”的新路子，我相信在不久的将来就会形成符合我国实际情况的“双元制职业教育”体系。