河道治理与规划的初步分析 河道治理规划

　　摘要:从河道规划阐述河道治理，制定了河道治理的基本原则：全面规划，综合治理，因势利导，重点整治。河道规划包括治导线规划和工程措施规划，治导线确定后必须通过工程措施达到综合治理的目的。
　　关键词:河道治理；规划；治导线；可持续性发展；工程措施
　　
　　一、概况
　　
　　目前全国各城市正在进行大规模城市防洪工程建设和城市河道整治工作．它做为城市总体规划的重要组成部分应引起足够的重视。
　　河道规划决定着河流的平面、纵断面和横断面形态，在自由度小、制约条件多的河流上，不管采用什么样的施工方法，也只能进行有限的治理，因此，进行城市河流建设时必须要处理好保护河流的自然环境与防洪的关系，而这首先要从河道规划入手。
　　
　　二、河道治理的基本原则
　　
　　河道治理的基本原则是“全面规划，综合治理，因势利导，重点整治”。具体说，规划中对河道上下游及左右岸应兼顾，综合考虑防洪、供水、灌溉、发电等方面要求，根据河道变化趋势，因势利导，掌握时机及时整治，重点河道先整治，整治一段，巩固一段。整治时应尽量利用河道上合理开发的已有整治工程，保护沿河城镇、农村、农田，使河槽远离洪水威胁的居民点。但对于那些违背自然规律、阻碍防洪安全、影响他人利益的工程必须进行改造，直到清障拆除。
　　（一）水利规划与城市总体规划的衔接问题
　　水利规划是城市总体规划下的单项专业规划，应该服从城市总体布局， 同时城市建设总体规划应该认真考虑城市的防洪、排水和蓄水问题。水利规划应遵循以下原则：根据经济社会可持续发展的需要，针对防洪排涝的现状受存在的问题， 以全面规划、综合治理、统筹兼顾讲求效益、分期实施为原则，正确处理好以下4个关系：即自然环境社会环境与水利综台整治相互影响的关系； 防洪排涝与蓄水抗旱、水资源合理配置的关系；水利建设与国土资源综合开发利用的关系；工程措施与非工程措施的关系。规划应在研究防洪排涝与河道整治工程总体布局的基础上，提出防潮堤、排水闸、河道等水利工程的规模与功能作为城市．整体规划的组成部分，水利规划还须考虑与城镇建设、环境美化、城市景观、旅游等关系的协调， 以提高城市品位，提高人的生活质量为目的。
　　（二）河道规划
　　平面规划：由于水流的作用，河流大多数是弯曲的，因此在进行城市河流建设时要充分利用河流的自然形状，力求平面形状要蜿蜒曲折，而且能够形成交替的浅滩和深潭，并保留靠山河段，大的深水潭，以及河畔绿地，尽量将原河床及沿岸滩地纳入平面规划中，并确保河道用地宽度。
　　纵断面规划：为了保留或形成蜿蜒曲折的河道，设计时要尽量减少直线型纵断面，并认真研究是否有建造挡水建筑物的必要，同时要保证干流与支流的连续性。
　　横断面规划：在进行河流建设时，尤其是城市河流，两侧滩地较少，占地面积窄小，此时就要非常重视水边的多样性，切不可变成千篇一律的模式，使河流原有的自然景观丧失，同时要确保水域滩地间有过渡带，尽量不固定河床，使河流有一定的摆动幅度，也不要建造水域浅平的矩形断面，河床宽度要适中，不画直线型的横断面。
　　制定河道规划时，掌握河流的河道特性是十分必要的，但由于中小型河流的河道数据少，很难充分掌握其河道特性，而寻找和积累河流多年演变过程的资料是十分重要的，这时，可对比地形图及航摄照片或者实地探访当地老人，了解河流历史演变情况，这些信息对制定河道规划是极为有用的。
　　（三）水利规划与城市可持续发展的关系
　　1987年联合国世界环境与发展委员会 (WCED)关于“我们共同的未来” 报告中将“可持续发展” 定义为“满足当代”的需要为不妨碍后代人满足其需要的发展，将其确定为21世纪联合国环境与发展议程的基础。90年代来，国内也提出“可持续发展” 原则，并成为我国今后一段时间内指导经济社会发展的基础原则之一。目前城市发展出现片面追求规模和速度，强调经济发展而忽视了生态和环境的可持续性发展，新建城区和旧城改造过程中对原有河道、湖泊、水面挤占日趋严重．对汛期城市排洪排涝产生不影响由于建筑和生活垃圾淤积堵塞河道。水体污水环境和水质的恶化，严重影响城乡居民生活质量和环境质量，也违背城市可持续性发展原则。因此，水利工程规划和建设在满足水利本身的部门需求之外，更应在城市生态环境和持续发展之外增加着力点。
　　
　　三、治导线的规划
　　
　　治导线规划是河道整治规划中一个主要内容，河流治导线又称整治线，其意义是当河道经过整治后，在通过设计流量下的平面轮廓线。治导线规划的主要内容包括确定原则、整治宽度、确定的基准线、连接的形式等。
　　（一）河道宽度的确定
　　河道宽度确定原则：根据所防护的对象，按规范确定防洪设计标准和设计流量，进行堤距、堤高工程方案比较，通过技术经济综合分析选择合理的堤距。河床宽度的确定办法：一般应堤出若干堤距方案，根据设计洪水流量和河床特性计算出每一种方案的设计洪水位，从而求出堤顶高程。估算在一定河段长度内堤防工程造价及保护区的设施造价，绘制出堤防工程投资随堤身变化的曲线，从中选取单位长度堤防工程投资较少效益较大的方案，然后结合河道自身特性综合考虑确定。
　　（二）治导线的确定
　　河道宽度确定后，就需要确定治导线的基准点。治导线放在何处、以什么位置为基准，是河道两岸群众特别关心的问题。如治导线确定原则是以圆滑曲线为主。其确定方法是：首先确定治导线的基准点，然后在弯曲处用圆滑的曲线相连；曲线之间以直线相连，走向与洪水走向基本一致。基准点确定的方法为：根据河道走势的自然规律，以河道居民点外侧做为护岸的脚线，河道以此为基准点控制，向对岸留足设计河宽。
　　
　　四、工程措施
　　
　　工程措施包括堤防工程、险段控导工程、生物防护工程和河槽整治工程。
　　（一）堤防工程
　　堤防工程的布置原则：为了保证河道行洪畅通，按照河道治理的原则布置堤防。堤防布置时为节约投资，尽可能利用现有堤防；对堤防间距不能满足规划要求且影响到行洪的堤段应予以拆除；现有的堤防要求加高培厚，使其达到设计要求。堤防工程应满足结构稳定及渗透方面的技术要求，以确保工程在设计条件下的安全运行。
　　（二）险段控导工程
　　控导工程布置原则：险工段主要指主流顶冲堤防的地段，包括凹岸、顺直段主流顶冲处及支流入口对岸洪水顶冲处，采取的工程措施是依堤设立丁坝。丁坝的重点布置在弯道及顶冲点的下游侧，以主流顶冲点为界，上下游护岸长度之比为2：3。以能够适应水流顶冲点位置“小水上堤，大水下挫”的变动范围为宜。
　　控导工程设计：丁坝采用下挑式非淹没式铅丝笼包片石丁坝。丁坝坝轴线与水流方式夹角一般为30°。丁坝断面采用3层台阶式梯形断面。
　　（三）生物防护工程
　　沿堤防长度营造生物防护林地带。在堤坝迎水侧营造防护林，在堤坝背水侧营造防护林带。
　　（四）河槽整治
　　河槽整治原则：因势利导，遵循河流走势自然规律，调整紊乱的河道，减少河槽摆动，形成稳定的中小水流路。
　　河槽整治方法：在急弯处进行裁弯取直以减少河槽的摆动。
　　
　　五、结语
　　
　　河道治理规划的实施，将使防洪标准得到提高，可保护两岸耕地和河滩地，保护两岸人民的生命财产安全，同时也可改善居民生活环境，促进城市经济的发展。