浅谈我市种子产业的现状及对策:浅谈大学生网络成瘾现状及对策
酒泉地处河西走廊西端,由于特定的地理位置,气候具有典型的大陆性气候特色,有较好的灌溉条件和丰富的光热资源,耕地土壤肥沃,依靠祁连山丰富的雪资源,形成了独特的农业灌溉体系,同时具有自然隔离好,病虫害轻的特点,所繁殖的玉米、棉花、甜菜、瓜类、蔬菜、油料、花卉、牧草等农作物种子籽粒饱满、水分含量低、净度好、色泽正、产量高、品质优,是国内外最理想的农作物种子生产基地之一。
1酒泉种业发展的现状
酒泉制种产业已有20多年的历史。2006年各类农作物制种面积发展到了38.63万亩,比“九五”末增加20万亩,产种量达到1.10亿kg,农民制种总收入达到6亿元,增加3.90亿元,农民人均1 081元,增加470元,占农民人均纯收入4 465元的24.20%。
一是龙头企业不断壮大,加工增值能力不断增强。目前全市取得种子生产经营资格的企业达40多家,注册资本达3亿多元,总资产达到了2.50亿元。以敦煌种业和登海先锋种业为主的龙头企业建成的种子仓贮和种子成套加工生产设备,年加工能力达1.50亿kg。其中登海先锋种业投资2 400万元建成的全国一流现代化自动种子加工线,成为我省和全国种子生产加工企业的样板。
二是制种基地初具规模。经过20多年的发展和建设,全市已建成以敦煌、瓜州、金塔为主的棉花原(良)种生产基地;以肃州、玉门、瓜州为主的杂交玉米种子生产基地;以肃州、金塔、瓜州为主的瓜类蔬菜种子生产基地,拓宽了制种产业发展途径,培植了新的经济增长点。
三是高效制种面积不断增加,生产结构进一步优化。近年来,一些低效制种在逐年减少,形成了以高产组合玉米和瓜菜、花卉等作物制种为主的种子生产格局。2006年全市瓜菜、花卉、油葵等高效作物制种面积达到了12万亩,其中外贸制种面积达到了3万亩,玉米高产组合面积达到了15万亩,牧草、小麦等作物制种面积仅有3万亩左右。
四是社会效益明显,带动了相关产业的发展。种子产业的发展,不仅带动了农村经济的发展和农民经济收入的提高,也带动了种子机械加工、餐饮服务、旅游业和农业职业教育的发展。目前,我市从事种子生产、经营的技术人员达3 000多名,80%来自本市农业职业学校。
2存在的突出问题
一是自然灾害发生频繁。我市位于蒙新、青藏高原的交汇处,属典型的干旱荒漠气候,历来灾害性气候发生较为频繁。2003年全市玉米制种面积14.70万亩,收获晾晒期间在10月12~17日气温下降到了-5 ℃,肃州区的11个乡(镇)、46个村(组)不同程度受灾,报废玉米种子2 327.90万kg,直接经济损失3 546万元。
二是隔离区的调整已经成为种子生产的首要难题。由于玉米杂交种种植面积大,涉及农户范围广,隔离区的问题已成为目前我市玉米种子生产最为突出的问题。
三是缺乏自有品牌,市场竞争能力不强。目前我市大部分种子生产企业没有自己的科研育种部门,科研投入资金短缺,研发能力严重不足,没有自己的品牌品种,80%的种子生产企业为代繁代制,属于来料加工型企业,发展后劲不足。
四是企业规模小,抵抗市场风险能力差。从近4年各种子生产企业的经营情况调查,在全市500万元注册资本的企业中,现有资金实力在亿元以上的只有敦煌种业一家,1 000万元以上的有东方农业开发有限公司和登海先锋种业二家,多数企业资金不足,实力不强。
3我市种子产业发展的对策
3.1提高思想认识,切实加强对种子产业的领导
种子产业是我市农业增效、农民增收的一项重要支柱产业。为此,各级农业行政主管部门要进一步提高思想认识,切实加强组织领导、种子市场的监管工作,全面提高种子管理者执法管理水平。种子管理部门要切实履行执法属地责任制,提高服务水平,强化依法行政和服务意识,努力把我市种子管理工作提高到一个新水平。
3.2严格市场准入制度,坚决打击套购种子行为
各级种子管理部门要依法履行《种子法》赋予的职责,切实肩负起种子市场监管的责任,按照“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,要积极开展植物新品种保护工作,严厉打击生产销售假冒伪劣种子和抢套购种子的违法行为。进一步规范种子生产经营市场,提高种子产业发展的水平,依法保护种子生产企业和农户的正当合法权益。
3.3重视科技创新,树立品牌意识,完善营销策略
科技创新是企业发展的坚强后盾和潜力之所在,种子企业应当建立自己的研发机构,走育种、繁育、推销一体化的道路。一方面增强技术储备,利用各种手段引进国外先进的技术和仪器设备;另一方面重视引进掌握高新技术的人才;其次是树立自己的品牌,并让广大客户接受,得到社会的认可。主要可以从三个方面抓起:一是建立完善的营销网络营销队伍,加强对自己产品的宣传;二是严格把关,保证企业经营种子的质量,以质取胜,树立品牌;三是要为客户提供优质的售后服务,包括技术指导和跟踪服务等,以此来占领市场,赢得客户。
3.4积极探索建立发展种子产业的保险机制
从事农业产业化经营和其他行业相比除承担市场风险外,农业经营还要承担自然灾害所带来的风险,种子产业化是农业产业化的有机组成部分,因此积极探索在WTO的框架下,借鉴先进国家的经验,积极探索制定一套适宜我国农业保险办法和专门的农业保险补贴机制,通过支持农业保险来促进农业的健康发展,将种子产业纳入其中,以分解制种风险。确保种子产业的健康发展。
