【完善高速公路工程档案管理的对策】如何做好高速公路档案管理工作

　　摘要：高速公路档案管理在高速公路运营管理中具有重要的地位，怎样做好对档案信息资源的管理成为高速公路运营管理单位的思考问题。落实好对高速公路档案管理的工作对公路的长远规划和基本的建设具有重要的意义。本文简单介绍了当前高速公路档案管理的现状并提出强化高速公路档案管理的策略问题。
　　关键词：高速公路；工程档案；档案管理对策
　　我国高速公路投资建设日益增加，继而形成的工程项目管理档案成为施工管理、检验质量的重要保证。把工程项目建设档案的管理工作做好，对公路长远的规划和完善工程项目管理都具有十分重要的作用。
　　一、当前高速公路档案管理的现状
　　工程建设和工程档案的收集与整理比例失调
　　工程建设和工程档案的收集和管理是一个硬、软件的结合。而目前呈现出的情况是工程建设作为一个硬件很容易被领导、被社会、被工程参建各方重视，因为它是一个实实在在的为我们所能看到的实体形象。所以在更多建设工程中，精力也都集中在工程建设上面，而对工程档案管理和收集的工作则不自然地忽视掉。在前期没有对这个关注，后期验收工程出现的问题也会频频出现，造成很多不必要的麻烦，也就达不到理想的效果。
　　工程档案管理的法律控制不到位。高速公路工程档案过程中，工程档案质量不能达到预期的效果。纠其原因不外乎以下几个方面：建设单位和施工单位在签订具体合同时，合同内的内容对工程档案的责任、要求很不明确，对于内容方面的不够细化和要求也很不具体直接导致了档案管理失去了控制。
　　平常的档案管理不规范。工程实施当中会涉及到很多的单位，比如建设单位、施工单位、设计和监理的单位等，它们在工程过程当中扮演的角色是一样的，应该准确地说不能以大小和轻重来衡量自己。现实工程施工过程中我们看到的是侧重于日常工作的需要，并没有实现和整编归档相结合起来。所以就会产生档案实际管理当中的深度不够。
　　档案管理制度不健全。建筑施工过程当中，各单位的质量管理体系对档案管理重视还不够。尽管各单位都尝试建设了一些档案管理制度，很多的细则不明确，责任也不明晰，这样就很难保证档案管理工作后期的有效开展。比如，对文件保管和移交没有专门制度，所以会造成后期文件遗失，有效信息的流失，所以最后只能凭借对过去的努力回忆而进行的工作形势，这会给后期的归档工作造成很严重的损失。
　　人员素质不等，表现参差不齐。现实中缺乏真正的懂档案管理又懂工程技术的人员，施工单位造成工程原始原件不规范的原因是由于施工单位的内业资源由作业素质偏低、管理水平一般的人来施行。监理单位人员大多数来自设计单位和少数来自社会招聘人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严，虽然部分单位也配备了一些专门档案管理人员从事工程档案的管理，但他们缺乏工程建设方面的专业知识，基本不懂工程技术。而工程技术人员又不熟悉档案管理的有关规定，缺少相关的知识，两者未很好的结合。
　　工程档案的保存与利用存在现实压力。高速公路建设项目不断增加，档案数量也跟着增加起来，这就会无形中给库房档案管理带来了沉重的压力。实际档案管理工作还停留在手工检索管理的水平，这种方式也不得档案未来的利用和未来的开发。
　　高速公路工程档案管理、研发意识淡薄。在高速公路工程档案管理问题上，工程人员和档案管理人员分工各不相同。工程人员拥有技术的优势，而档案管理人员则享有管理知识优势。在实际工作中，只有两者有机配合才能发挥重大作用。但是，目前档案管理人员和工程技术人员在实际的工作中联系还比较少，对于管理及研发的意识还非常薄弱，很多问题需要再发现以使档案管理工作有序高效地运行和进展。
　　二、强化高速公路工程档案管理的策略
　　档案管理是高速公路运营管理中重要的有机组成部分。在市场经济条件下，要重新审视档案信息资源的开发利用工作，要对档案信息资源开发利用加以重视。
　　加大宣传力度，强化工程档案的管理意识。高速公路工程档案管理工作无论是从人员配置、机构配置上都有有问题，这会无形增加管理的难度，而主要原因是工程档案管理工作还没有引起相关领导的重视。工程档案管理工作需要得到领导档案管理人员的重视。比如领导要对档案管理人员实施有效的培训，并扩大资金投入，不断提高工程档案管理的水平。
　　加强业务指导，强化工程档案的利用方式。进行的业务指导要到位，通过相关的培训、学习把档案管理人员的素质提升起来，真正地解决人员素质低的问题；另外，让档案管理人员形成一种踏实的工作作风。把可以激发管理人员的各有积极的、有效的方式充分地利用起来，争取多方面提高档案管理人员的素质能力。
　　把档案管理为公路提供的依据作用发挥出来。针对新建设的路段可以依照原来的工程建设的数据作为有效的依据。
　　加强队伍建设。加强队伍建设要求做到：提高管理人员的政治素质；定位管理人员的角色；高速公路工程档案管理人员是信息档案的管理者，这需要管理人员不断充实自己的专业知识，根据形势的要求去从事信息档案管理的工作；有组织有计划对档案管理人员进行思想教育，使他们真正地喜欢上他们的职业。
　　三、结束语
　　公路建设过程所产生的大量档案都是由档案管理工作人员负责的。这些工程不但结合工程实际，在未来公路建设中还为其提供更多的参考依据。所以真正把这些存在的问题解决好才能更好地完善高速公路工程档案管理工作，使档案管理工作更进一步的规范化、合理化。
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