[安全信息“网络化管理”在矿井中的研究与应用] 矿井信息资料

　　摘　要：在煤矿安全管理中，安全信息的检查、整改、复查与闭环工作是搞好煤矿安全生产的前提条件，也是煤矿安全生产方针中“预防为主“的具体体现。积极研究安全信息“网络化管理”，为我矿安全管理提供了有力保障、夯实了管理基础；对其他矿井的安全信息管理起到了指导和借鉴意义。
　　关键词：安全 信息 管理 创新 应用
　　1.创新背景
　　根据统计，2010年度新桥煤矿各级管理人员平均每天检查出的安全隐患信息约为80条，安检科据此下达隐患整改通知三联（安检科、业务科室和整改责任单位各1联）A单60份，共180张，与之相对应，隐患整改单位的信息反馈三联（安检科、业务科室和整改责任单位各1联）B单60份，供180张A4纸张，合计纸张为360张，按这一推理计算，每年在该项工作上，理论上应消耗纸张为131400张，折合成1314本（每本100页）。而实际上，再加之上级检查也要下单，笔写误错内容还要重新下单等原因，新桥煤矿2010年度共消耗隐患整改通知三联（安检科、业务科室和整改责任单位各1联）单1408本。因每本隐患整改通知单的单价为3.5元，造成直接材料消耗费用为4928元（1408本×3.5元/本）。
　　堆积如山的隐患整改单不仅意味着物力消耗，而且在填单、发单、回单过程中，安检科、各业务科室和生产区队都要相应付出相当大人力成本。具体的人力消耗过程为：根据新桥煤矿安全隐患整改流程规定，安检科信息管理员在接到隐患检查单1小时内，要根据隐患责任所属单位填写并下发“隐患整改通知三联（安检科、业务科室和整改责任单位各1联）A单”，然后通知责任单位隐患整改管理员领取“患整改通知三联A单”，责任单位在隐患整改完毕后，要在规定的时限之前将“隐患整改单位的信息反馈三联（安检科、业务科室和整改责任单位各1联）B单”分别送达安检科和相关业务科室，安检科和相关业务科室在接到“隐患整改单位的信息反馈B单”后，要在24小时内安排人员复查，并向安检科提交复查结果，一旦发现有假整改或整改不彻底的现象，安检科要第二次下达隐患整改通知单A单。所以，繁琐复杂而又必须限时完成的工作流程，耗费了大量的人力资源成本。
　　随之在隐患管理的过程中，产生一系列的弊端，如：原有的安全信息管理方法需要投入大量管理成本、与标准化管理不适应、管理流程繁琐、隐患收集费时费力、隐患复查不便、存档资料占用办公空间大且与当前河南煤化集团永煤公司所提倡的安全“精细化”管理精神不相适应，需要进一步优化改进。
　　2.创新目的
　　随着煤炭行业标准化、精细化管理水平的不断提高，对安全信息整改流程等相关内业资料的标准化、精细化也提出了更高的要求，这就要求我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，以适应现代化的网络时代发展要求。
　　针对以上提到管理中不足和局限，我们在安全管理实践中积极总结以往工作中的一些弊端，将以往工作中一些繁琐、工作效率较低、管理成本较大的方式方法予以解除，重新梳理管理流程，安全信息管理由以往的半自动化办公向“网络化管理”迈进。
　　3.管理创新方法
　　3.1取消纸质版隐患单、隐患整改全面实施网络自动化办公
　　自2012年2月份以来，为响应上级安全管理“网络化管理”的要求，我们升级了“新桥煤矿精益信息管理系统”功能，取消了隐患AB单（隐患整改通知单和隐患整改复查单），所有隐患均通过“新桥煤矿精益信息管理系统”下发、整改、复查、闭合等管理工作，实现网络化无纸办公。
　　3.2隐患管理实行“系统自控、分级实施、统一监督”
　　根据“抓系统，系统抓”的原则，由安检科作为安全管理的监督单位，对隐患整改实行“系统自控、分级实施、统一监督”。
　　3.2.1“系统自控”
　　即各职能科室全面参与隐患整改管理工作，职能科室不仅要自主检查、发现、提出安全隐患现象，并自行督促隐患单位限期整改，原则上对自己所下隐患进行复查、闭环管理。
　　他们自行设立“新桥煤矿精益信息管理系统”本专业子系统，实现隐患下发、整改、复查、闭合等管理工作网络化无纸办公。
　　考虑到生产科、机电科、调度室等单位中夜班人员较少，按照《新桥煤矿事故隐患排查与整改制度》中规定“隐患自反馈后，复查到闭合时间不超过24小时”，为达到隐患整改治理的时效性，安检科对其他科室所下隐患也要及时复查和提交闭合。
　　3.2.2“分级实施”
　　是指除各职能科室自行安全隐患检查、下发、复查与整改闭环外，其他人员 (上级领导、公司救护队、公司小分队、区队青岗员、区队群检员及外来人员（挂职锻炼、内部交流学习人员）查出的隐患，仍由安检科按照检查人员级别、隐患级别、隐患类别、被检单位、检查时间等进行下发并完成监督整改、复查闭环工作。
　　3.2.3“统一监督”
　　即各职能科室所下隐患原则上各自完成复查与闭环工作，由安检科全面监督所有隐患的落实情况，且对于一些超期未反馈、未整改或假整改的隐患及时进行公开通报，并按照“双基”制度标准要求进行升级考核，实行隐患整改效果过程监督。
　　4.安全信息“网络化管理”经济效益分析
　　4.1 直接经济效益显著
　　4.1.1降低了物力消耗
　　取消纸质版隐患单后，原来每年该项工作所需的纸张消耗被节省下来，实现每年材料节约4928元（1408本×3.5元/本）。
　　4.1.2降低了人力成本
　　以往隐患整改管理每个区队需要1名专职隐患管理人员，事项安全信息管理“网络化管理”后，隐患管理人员由办事员兼职即可完成，照此计算，我矿12个区队，在加机修厂、服务公司，共减少岗位人员14名，若按人均月收入按4500元进行粗略计算，每年节省开支约75.6万元（12×4500×14）。
　　4.2 间接经济效益明显
　　4.2.1相关办公流程用时短、效率高
　　自隐患管理系统提升应用方法之后，撇掉了以往比较繁琐的手写纸质版的下发，这样大大节省了劳动时间，提高了劳动效率。另外，由于隐患单一律电子打印，大大增加了隐患整改管理的质量标准化，隐患单全部采用“五定”表格完成闭环工作，使隐患单面貌焕然一新，与现代化办公接轨，安全信息管理更上一个新层次。