书记述职报告 镇党委2008年终述职报告
镇党委在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十七大和十七届三中全会精神，全面落实有关工作部署，强化工作责任，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，实现了时间过半、任务过半预期目标，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务。截至6月底，全镇国内生产总值达到56112万元，完成全年目标任务的51%，社会消费品零售总额为25894万元，完成全年目标任务的51.8%，工业增加值达到5973万元，同比增长45%。农业总产值实现2670万元，比上年增长0.8%；地方财政一般预算收入完成392万元，完成目标任务的68.17%。
一、新农村建设步伐加快
突出新农村建设，特别是古永村试点，以抓好农业“3+3”工程为主线，大力调整农业和农村经济结构，促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展，重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和管理，预计今年水果总产量2260吨，比去年增长0.5%；通过资金、技术等方面的支持，进一步优化龙台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构，强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩，全镇蔬菜总面积达13500亩，其中古永村“蜜本”南瓜种植达2000亩；进一步扩大以莲花、石坎、松柏为中心的环型养殖带的辐射能力，强化小家禽和生猪的养殖能力，把家禽养殖作为增加农民收入的一项重要举措。巩固大塘、化龙、东堂、望洪、莲花的栽桑养蚕业，在白合村发展桑园1000亩，半年来全镇蚕桑产值达40余万元。
二、招商引资成效显著
按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路，全面发挥招商处的窗口和排头兵作用，继续营造“活商、亲商”的招商引资环境；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；深入开展人情招商、以商招商，丰富创新招商形式，增强了招商工作的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年1―6月份，天成酒业、徽记豆制品有限公司、国豆腐干、宜宾古南液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底，我镇招商引资到位资金已达到6021万元。
三、重点项目顺利推进
天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成，征地129.196亩，拆迁29户，拆迁房屋面积4558.83。古南液酒业项目完成征地105亩，拆迁17户，拆迁面积达2802。两个征地项目已全部搬迁完毕，现正进行两个安置小区建设的准备工作。红光―天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110KV江南线搬迁项目届时历时半年，5月底圆满峻工投入使用；西拓安置小区正加紧建设，该小区占地32亩，总建筑面积62万余平方米，预计总投资3800余万元，已投资3159万元，现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动，该项目拟征地300余亩，拆迁房屋近5万，目前，正加大宣传力度，做好政策宣传和引导，争取在短期内实现突破。
四、社会事业协调发展
1、计划生育工作切实开展。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包片责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年，全镇上报出生人口391人，出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生育率86.19%，落实五种手术480例，征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作，并严格督查督办。
2、民政工作顺利推进。上半年，农村低保标准年人均提高了120元，低保金实行季度发放；救灾救济方面，解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户，93250元，农村特困户大病医疗救助56户，14300元，均全部发放到救助对象手中。
3、劳动保障进一步完善。半年来，全镇实现新增就业2516人，其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2250人，就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人，培训农村进城务工技能培训178人。
4、卫生工作全面进步。上半年，积极开展爱国卫生运动，加强工作领导，加大执行力度，强化工作措施，圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名，占全年任务的55%，麻诊强化免疫达98%以上，其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。
五、齐心协力保稳定
镇党委、政府把维稳工作列入工作重要议事日程和全年目标考核，建立健全领导机构，落实责任，与村、社区层层签订了维稳工作责任书，并将其工作经费纳入镇级财政预算。我镇已排查各类矛盾纠纷和不稳定因素117件，已化解106件。强化安全生产意识，抓好安全生产，专人专抓境内客渡船、采石厂、化工厂等高危行业的安全工作，全年无一例安全责任事故。
六、固本强基抓基层组织建设
1、加强领导，完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》，强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，党务干部专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名，负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，坚持做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、村两级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。
2、改进工作，增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外，充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用已建立的远程教育站点，推进了我镇新农村建设。
3、提升载体，提高机关效能，服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天，查民意、了民情，并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档，行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系，完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户，各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等，深受农民群众的欢迎。“七一”，镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动，实现了改革成果全民共享。通过创新载体，开展“三帮”活动，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力，机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机，抓两头带中间，抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型，以先进带后进，促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施，促进了后进班子转化，提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来，我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动，促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处，一方面完善了承诺内容，要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外，还要承担村班子廉政建设责任，负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序，要求承诺目标的制定必须体现群众意愿，在包片领导、驻村干部指导下，召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关，在公开栏内公开。同时加强了监管力度，进行动态管理，不定期走访群众，了解干部承诺的落实情况，征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动，全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元，组织社会募捐资金达16万余元。
7、遵章守制，严格程序，做好党员管理和发展工作。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制。上半年新发展党员18名，转正18名。
8、加强党风廉政建设。一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。同时，和各支部签定党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。二是做好违纪党员处理工作。今年以来，积极落实党员轻微违纪警示制度，对那些轻微违纪的党员进行警告，对多次警示不改违反党纪国法的党员进行严肃处理，今年共处理违纪党员4名，同时对5名违纪的党员村干部进行了依法处理，严肃了党纪。
目前我镇还面临许多急迫的困难和问题，针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下半年的工作中采取有力的措施，努力加以解决。
2、改进工作，增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外，充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用已建立的远程教育站点，推进了我镇新农村建设。3、提升载体，提高机关效能，服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天，查民意、了民情，并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档，行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系，完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户，各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等，深受农民群众的欢迎。“七一”，镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动，实现了改革成果全民共享。通过创新载体，开展“三帮”活动，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力，机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机，抓两头带中间，抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型，以先进带后进，促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施，促进了后进班子转化，提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来，我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动，促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处，一方面完善了承诺内容，要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外，还要承担村班子廉政建设责任，负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序，要求承诺目标的制定必须体现群众意愿，在包片领导、驻村干部指导下，召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关，在公开栏内公开。同时加强了监管力度，进行动态管理，不定期走访群众，了解干部承诺的落实情况，征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动，全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元，组织社会募捐资金达16万余元。
7、遵章守制，严格程序，做好党员管理和发展工作。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制。上半年新发展党员18名，转正18名。
8、加强党风廉政建设。一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。同时，和各支部签定党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。二是做好违纪党员处理工作。今年以来，积极落实党员轻微违纪警示制度，对那些轻微违纪的党员进行警告，对多次警示不改违反党纪国法的党员进行严肃处理，今年共处理违纪党员4名，同时对5名违纪的党员村干部进行了依法处理，严肃了党纪。
目前我镇还面临许多急迫的困难和问题，针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下半年的工作中采取有力的措施，努力加以解决。