论中美贸易不平衡的主要原因 中美贸易不平衡的原因

　　中图分类号：F752 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-02　　摘 要 随着贸易摩擦日益复杂，中美贸易不平衡由综合因素造成：国际贸易产业的转移，中国企业自身因素，人民币升值，高科技产业及贸易保护主义加剧等。中国坚持经济结构调整重视国内需求将使资源由出口部门逐渐转移到非出口部门，自主创新，从而减少对外贸易依存度，逐渐实现国际收支的平衡。
　　关键词 反倾销 反补贴 技术性贸易壁垒 贸易保护主义 自主创新
　　中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议，与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”随着两过经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反到有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美过公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场，以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益，但是如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策，而是经济利益和政治现实的平衡。
　　一、中美建交回顾
　　中美两国1979年建交，1980年开始相互给与最惠国待遇，自此双边关系迅速增长，到了2006年两国贸易已达到2627亿美元。中国不仅是美国的第四大贸易伙伴，中国众多的人口和高速增长的经济更是美国巨大的潜在出口市场。2006年美国对华出口592亿元,同比上年增长21.8%。2006年美国对华进口为2035亿美元，同比上年增长24.9%。
　　此外，中国已成为世界上最主要的吸引外资的国家之一，而美国已经成为中国第二大投资伙伴，摩托罗拉、可口可乐、朗讯、通用电器、通用汽车等美国大公司均在华投资。中国市场对美国的潜在和现实吸引力是巨大的。
　　二、贸易摩擦：日益复杂
　　美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家。自1980年7月2日美国对中国薄荷醇进行首次倾销调查以来，共对我国出口产品实施了100多项反倾销措施，涉及中国产品的范围非常广泛，如纺织、家电、家具、化工、五金及农副产品等制造业，涉及的金额呈扩大趋势。反倾销摩擦成为中美贸易摩擦的重要形式。
　　反补贴是继反倾销之后的另一种非关税壁垒。2006年11月20日，美国商务部发布公告，宣布对来自中国的平张涂布纸发起反倾销和反补贴调查。2007年2月2日，美国向世界贸易组织提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激钢铁、木材产品和信息技术行业的出口。
　　技术性贸易壁垒摩擦。目前，美国设有技术标准和政府采购细则等在内的标准5万多个，私营标准机构、专业学会以及行业协会等指定的标 准也有4万个以上。中国几乎所有出口产品都受到美国技术标准和法规、产品质量认证制度、包装要求、检验和检疫规定以及环保等方面设置的限制，两国在技术贸易领域经常出现摩擦。
　　知识产权摩擦。知识产权、专利的外溢会影响到美国在对外贸易中的获益。随着中国科技实力的增强，美国在华利益涉及知识产权的份额日益增加。2005年4月，美国贸易代表办公室推出《特别301评估报告》,提出中国知识产权侵权程度达90%以上，给美国造成28亿～35亿美元的年损失，将中国列入“重点观察国家”名单。
　　三、 原因：贸易发展不平衡
　　中美贸易摩擦的直接原因是双方之间贸易发展不平衡，美国对华贸易逆差严重。自2000年中国取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国后，双方之间贸易差额不断扩大。中国是美国第二大贸易伙伴，美国是中国最大出口市场和顺差来源地。
　　（一）国际贸易产业转移
　　中美贸易差额正是国际贸易产业转移的结果，更进一步说是以美国为主的发达国家和地区向发展中国家制造业转移的结果。在中国的出口结构中，有一部分是由内资企业生产的劳动密集型产品，而另一部分是由中外合资或独资企业生产的带有一定技术含量的资本和技术密集型产业中的劳动密集型环节的产品。这部分产品出口占中国总出口额的60%以上，是构成中国贸易顺差的主要部分，其中利益的大部分为跨国公司所得，中国只得到其中很少的加工利益。因此，在中国外商投资企业中占大部分份额的美国跨国公司，虽然在很大程度上加剧了中美贸易在统计数据上的不平衡，但是美国对华贸易逆差的背后隐藏了美国企业及关联产业的巨额隐性收益。
　　一项资料表明，如果扣除跨国公司的关联交易，美国贸易逆差将下降2/3，对华逆差下降30%；扣除在华外资企业出口的因素，美国对华逆差将减少73%；如 果再扣除加工贸易部分，这个数字将减少91%。所谓的“中美贸易摩擦”实际上是产业国际转移背景下的国家间利益博弈，是以美国为首的发达国家和地区向发展中国家低端制造业转移，是跨国公司进行生产和经营环节的重新配置的结果。
　　（二）国内自身因素
　　在这场贸易战争中，中国也有一些促使贸易摩擦恶化的因素存在。由于我国出口的商品主要是劳动密集型产品、资源密集型的产品，商品结构低下，再加上我国人力 资本相对便宜，出口商品在价格上具有很强的竞争力，客观上会对美国等发达国家的劳动密集型产业造成冲击。我国应加快产业结构调整步伐，改善出口商品结构。在经济增长过分依赖外资的情况下，贸易摩擦的恶化将严重影响到中国经济的发展。因此，在调整出口商品结构、稳定出口的情况下，应进一步以扩大内需的方式促进经济增长。
　　（三）中国企业因素
　　中国企业缺乏行业自律，低价竞销现象严重。就市场结构而言，我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场。出口市场过于集中，对美国市场出口量大且急剧增加势必会对当地市场产生冲击，从而成为被指责的对象。中国出口的商品中，以轻工、纺织等劳动密集型商品以及机电、电子等附加值低的 商品为主，而这些产品大多是与创造就业机会密切相关的，从而对进口国的就业产生冲击。