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【2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作汇报总结5篇】

发布时间:2019-08-07 05:25:45 影响了:

篇一

一、主要情况

(一)精心研究谋划,加强组织领导。在省委召开扫黑除恶专项斗争工作会议后,我委立即召开专题会议对扫黑除恶工作进行研究部署。一是成立机构强保障。为加强对惩治涉黑涉恶腐败工作的组织领导,县纪委监委机关专门成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室,建立由县纪委常委会和纪委书记、监委主任XX领导,X名分管副书记和X名分管常委担任正副主任,下设综合协调组、信访举报组、审查调查组、案件审理组、宣传报道组等X个组,负责具体统筹专项斗争中的监督执纪问责工作。二是以上率下强推动。县纪委书记XX同志及纪委、监委相关领导多次到各镇(街道)、村(居)、县直单位和有关企业调研,了解各领域、行业中的涉黑涉恶腐败问题线索情况,在此基础上研究出台了《XX县纪委县监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《XX县纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运行机制》等制度文件。同时,县纪委书记XX同志先后多次主持召开县纪委常委会和问题线索分析研判会,传达学习上级精神,研究部署贯彻措施。

(二)健全协作机制,形成齐抓合力。加强与政法机关的沟通协调,形成扫黑除恶整体合力。一是定期分析研判案件线索。建立扫黑除恶联席会议制度,多次组织公安、国土、住建、林业和委机关室(组)等相关单位负责人,召开扫黑除恶案件线索分析研判会,对发现的案件线索进行分析研判,并研究成立查办案件线索工作专班,深挖彻查案件背后“保护伞”。目前,成立了X个查办案件线索工作专班。二是建立线索移送和协同办案机制。为加强协作配合,信息共享,县纪委监委与县公安局建立扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制。县公安局在侦办黑恶势力违法犯罪案件时,发现涉黑涉恶腐败或充当“保护伞”问题线索,及时通报县纪委监委提前介入;
县纪委监委收到反映重大复杂黑恶势力犯罪与腐败问题交织的问题线索,及时将黑恶势力犯罪线索移送县公安局进行前期侦办。截止目前,县公安机关向县纪委监委移送X条涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索。

(三)畅通举报渠道,强化线索管理。通过在各镇(街道)、村(社区)设立举报箱、发放宣传册等措施,广泛收集扫黑除恶、侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。一是开展信访举报宣传活动。各级纪委监委机关利用墟日在各镇(街道)开展基层反腐暨扫黑除恶专项斗争信访举报宣传活动,通过设立咨询台和发放宣传资料的形式,动员广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。据统计,活动共发放宣传资料等宣传物品X万多份,接受群众咨询X多人次。二是加强线索管理。明确案管室具体负责涉黑涉恶线索管理,定期汇总问题线索,按照“第一时间归口、第一时间研判、第一时间处置、第一时间交办、第一时间对账”要求,建立优先处置绿色通道,及时移送有关部门、跟踪督办、定期沟通、情况统计等工作。

(四)突出工作重点,严格执纪审查。全县各级纪检监察机关坚持把深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”作为打击重点,果断亮剑,一查到底。一是整合基层办案资源。对交办、转办的涉黑涉恶问题线索进行跟踪督办,进一步提高办案质量和效率。同时,建立了纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作报告等制度,要求镇级纪委委员聚焦主责主业,突出工作重点,积极主动参与扫黑除恶工作。二是领导包片包案直查督办。建立了县镇村三级联动和纪检监察机关领导班子、各相关室(组)包片包案制度,通过领导包案、联合查办等方式,推进涉黑涉恶“保护伞”问题线索直查督办。各纪检监察室统一归入查案人员库,按照线索分批次限时处理需求,配备组长及组员成立各线索查处小组,包案领导通过定期听取汇报、检查台账、实地走访、督办指导等方式对相关问题线索进行质量把关。据统计,县纪委监委共排查、收到群众举报和其他部门转办涉黑涉恶问题线索X条,其中县纪委监委立案审查调查X件。

(五)强化督导检查,严肃责任落实。我委主要采取“两个一”措施,进一步压实工作责任,确保扫黑除恶工作取得实效。一是每月一督导检查。制定《XX县纪委县监委扫黑除恶专项斗争督导方案》,建立扫黑除恶专项斗争督导工作机制,通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、纪委领导包片包案督导等方式,发现存在问题,并严肃追究责任。县纪委书记XXX多次带队到相关成员单位开展督导工作,了解相关单位工作开展情况,对问题线索处置情况进行督办,确保件件有着落。二是每半年一集体约谈。重点对发现和处理在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、效果不好等问题的相关单位的负责人进行约谈。X月X日,对上半年以来上报“零”线索的X个镇和X个成员单位进行了约谈。X月X日,对下半年以来上报线索较少的X个成员单位进行了约谈。

二、存在问题

自扫黑除恶专项斗争开展以来,虽取得了一定的成绩,但也存在两个问题:一是宣传力度还需加大。虽公布了信访举报电话、邮箱和地址等举报途径,并积极编写简报和撰写新闻稿件,但群众主动检举揭发涉黑涉恶腐败问题线索效果还是不够明显。二是摸排出的问题线索较少。各镇(街道)、各单位摸排问题不够精准,上报问题线索较少,暂未查处典型的大案要案。

三、2019年下半年工作打算

(一)加大宣传力度。紧密结合扫黑除恶专项斗争开展情况,采取集中宣传与日常宣传相结合的方法,多形式、多渠道开展宣传活动,营造浓厚的宣传氛围,提高群众的知晓率,引导发动群众积极主动参与扫黑除恶、正风反腐工作。

(二)加强统筹协调。督促各成员单位和纪委监委机关各部门明晰本单位本部门在扫黑除恶专项斗争的工作职责,进一步加强协作配合。充分发挥反腐败协调机制作用,加强与政法、组织、公安、法院、检察院等部门联动协作,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题。同时,注重做好纪法衔接,对有影响的涉黑涉恶案件快查、快审、快办、快结。

(三)加大线索排查。通过巡察、走村入户和与政法机关联动等多种方式,加大对党员干部涉黑涉恶问题线索收集力度,摸清涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索底数,深入开展监督执纪问责工作。

(四)强化日常监督。通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、委领导包片包案督导的方式,加强对有关单位落实扫黑除恶专项斗争工作情况的督导检查和明察暗访,通过走村入户、随机抽查等方式,重点发现在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、工作不实、效果不好等问题。

篇二

按照中央和省、市、区关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署,XX街道“扫黑除恶”专项斗争工作在区委、区政府和区委政法委的正确领导下,以十九大精神为指导,坚持高站位、早行动、严部署,明确目标,扎实推进,切实保障人民安居乐业、社会安定有序。

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,增强思想自觉。按照省、市、区“扫黑除恶”专项斗争工作部署,街道党工委、办事处高度重视,认真组织、精心谋划、统筹安排、多措并举,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。一是深化学习,提高认识。自20XX年X月开始,街道每月定期召开扫黑除恶专题会议,传达学习贯彻中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争会议精神,听取扫黑除恶工作进展情况,研究工作重点,解决存在的困难和问题。同时街道扫黑办向街道、社区全体工作人员,各居民小组长、楼道长、平安志愿者、社区保安、市场经营户、市场保安、企业人员等分发《扫黑除恶应知应会》,组织相关知识测试。通过学习,深刻领会开展“扫黑除恶”专项斗争的重大政治意义和深远历史意义,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,坚定信心,坚决打好打赢“扫黑除恶”这场硬仗。二是加强领导,有力推进。街道党工委、办事处高度重视扫黑除恶专项斗争工作,成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长,街道政法委书记、党工委委员、XX派出所所长、XX法庭庭长任副组长,各成员单位主要负责人、各社区书记为组员的专项斗争领导小组,领导小组办公室设在综治办,街道党工委、办事处制定相关制度,落实工作责任。20XX年X月研究制订了《XX街道进一步推进扫黑除恶专项斗争工作的意见》,根据上级形式发展的变化,结合XX实际,进一步理顺职责,针对各成员单位、各社区明确了XX项具体工作目标,将“扫黑除恶”专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置。三是加大宣传,营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,动员广大群众积极参与。截至目前,共在辖区范围内向群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和专项斗争宣传资料共X万余份;
悬挂宣传横幅X余条、撑牌展板X块、宣传图片X张、电子屏X块、《宣传片》播放点X处、校园宣传撑牌X块、入户走访问卷调查X余次,通过群发短信,发送“扫黑除恶”宣传信息X万余条,努力使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。

(二)坚持依法严惩,打击治安乱象。贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。一是组织发动群众,全面开展摸排。与辖区X家酒店、X家医院(诊所)签订联动报告承诺协议;
X家歌舞、X家洗浴场所、X家网吧、X家旅馆(X家有棋牌桌、室)、X家“两美”足浴按摩、X家咖啡茶吧酒吧、X家棋牌室(有证X家)、X家废旧金属收购、X家民爆、X家开锁、X家机动车租赁维修、X家印刷、X家寄递、X家影院、X家校园、X家加油站、X家仓储物流、X家公寓楼、X个建筑工地、X个涉拆地块、X家群防群治联动单位进行了滚动排查,为持续深入打击涉黑涉恶犯罪提供了线索来源。二是增强排查针对性,加大打击力度。对辖区排查出的涉及九类案件前科劣迹人员X人,均建立了一人一表和工作台帐;
对物建的特情、耳目、信息员和治安积极分子等人力情报源进行了任务安排。对“涉贷、涉赌”类黑恶犯罪,对强占小区物业、霸占市场行业、实施暴力传销X类行业性、方面性涉黑涉恶违法犯罪活动进行排查。三是重点区域整治,巩固治理长效。街道按照“哪里治安混乱就重点整治哪里”“什么治安问题突出就重点整治什么”的原则,坚持专项打击与重点整治相结合,科学运用多种手段,加大综合整治力度,加强与城管、工商等其他执法部门联系,积极促成政府各职能部门对羊角漕及周边重点地区的综合治理。四是多个部门联动,开展“扫楼”行动。针对我街道楼宇多、入驻企业杂的特点,街道综治办、经发办、市场监督局、派出所联合开展“扫楼”专项整治行动。

(三)坚持综合治理,加强工作联动。坚持综合治理、齐抓共管,形成强大工作合力。一是健全工作机制,提高整体协作。在街道党工委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各成员单位各司其职、齐抓共管。各成员单位、各社区结合自身职能,主动承担任务,及时向XX派出所通报涉黑涉恶线索;
街道扫黑办和相关部门加强信息共享、工作联动。二是采取多种形式,畅通举报渠道。街道、社区设立“扫黑除恶”专项斗争举报信箱X个,公布举报电话,完善并严格落实举报人保护措施,消除群众后顾之忧。加大有奖举报宣传力度,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会“扫黑除恶”的浓厚氛围。三是坚持标本兼治,做到源头遏制。对易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域加强日常监管,并会同公安、市场监管等有关部门,落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中高危人员进行常态化管控。做好外来务工、无业人员和中小学生教育服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。加强辖区内治安巡逻等防控机制,保持高压态势、露头就打。

(四)坚持深挖彻查,防范基层腐败。街道纪工委坚持问题导向,会同公安机关,找准“扫黑除恶”与反腐败工作的结合点。一是紧盯公职人员。全面摸排发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。二是紧盯“关系网”、“保护伞”。全面摸排党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题,积极预防基层腐败。三是紧盯执纪问责。全面摸排基层党组织、政法和相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。同时结合街道实际,围绕问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,如农贸市场、专业批发市场、重点工程征迁项目等,全面摸排欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面存在的问题。

(五)加强组织建设,巩固执政基础。扫黑办排查辖区“两委”成员X余名,对“十类人”不能进村“两委”班子进行核查,均建立一人一表预警研判;
对X个村社区书记、主任,均建立一人一表预警研判机制。坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举,坚决杜绝黑恶势力进入“两委”,严防操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里、破坏治安秩序或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力进入“两委”。

二、存在主要问题

就前期工作开展的情况来看,街道“扫黑除恶”现阶段的工作还存在以下五个方面问题:

(一)政治站位方面。学习传达上级会议精神不及时,对“扫黑除恶”工作重点、难点领悟不透彻,部分党员干部存在政治站位不高、认识不到位的情况;
斗争精神需要进一步强化,斗争策略需要进一步改进,敢于担当、勇于亮剑精神需要进一步提升。前期开会研究部署次数少,研究工作不深入。没有抽调专门人员来负责“扫黑除恶”工作,导致工作力量不够充足,有些工作推动不力。

(二)依法严惩方面。涉黑涉恶线索集中摸排不全面,走访调查不深入、走访对象针对性不强,涉黑涉恶线索发现不多。前期没有对辖区重点地区、重点行业、重点领域进行地毯式摸排,对辖区酒吧、KTV、洗浴场所等可能涉嫌涉黑涉恶的场所底数不清、情况不明,对一些涉嫌涉黑涉恶线索可能有遗漏。

(三)综合治理方面。综合治理不充分,日常监管不到位,各成员单位、各社区习惯“单打独斗”,没有形成齐抓共管的局面。宣传发动不到位,群众参与度不高,没有做到网上网下全覆盖,宣传形式单一、方式方法没有创新,宣传效果不明显,群众对“扫黑除恶”工作的知晓率有待提高。

(四)深挖彻查方面。针对前期摸排的涉黑涉恶线索没有挖根见底,核查进度慢,对背后社会关系、是否有“关系网”、“保护伞”等问题,基层单位手段不够,技术落后。涉黑涉恶线索与反腐败联系不紧密,没有深入聚焦涉黑涉恶线索中可能存在的反腐败问题。

(五)组织领导方面。工作部署仍有形式化,开会部署次数不多,具体推动举措较少。“扫黑除恶”工作经费投入还不够,相关硬件设施有待进一步完善。

三、下步工作打算

(一)政治站位方面

一是进一步提高政治站位,增强主战场意识。不折不扣地贯彻落实“扫黑除恶”专项斗争的部署要求,认真组织、统筹安排、精心部署,采取有效的工作举措。二是切实履行第一责任人、直接责任人职责。党工委书记亲自研究部署“扫黑除恶”专项斗争工作,一级抓一级,层层抓落实。对“扫黑除恶”专项斗争开展不到位、工作落后的社区,对相关责任人进行约谈,督促整改。

(二)组织领导方面

一是建立健全“扫黑除恶”专项斗争工作制度和工作机制;
充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设。二是强化问责力度,落实排查涉黑涉恶线索的主体责任。组织派出所所长、各社区负责人,对辖区涉黑涉恶情况逐一认真排查,形成书面报告并签字。成立街道“扫黑除恶”专项斗争工作督导组,不定期对有关部门及社区进行工作调度,严格责任追究,强化督导检查,对“扫黑除恶”责任落实不力、不敢动真碰硬、不担当不作为的有关责任人,将坚决依纪依法严肃处理。三是及时完成区委、区政府和区“扫黑除恶”专项斗争领导小组及其办公室交办的各项任务。坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。

(三)组织建设方面

一是继续加大对社区“两委”的各项审查、警示教育,严防黑恶势力侵蚀基层政权。二是强化政治引领,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,利用基层党组织“三会一课”、“党员活动日”等组织生活,深入宣传动员广大群众积极检举、揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。

(四)依法严惩方面

一是充分宣传发动群众,建立完善宣传工作机制。在宣传形式上再丰富,范围上再覆盖;
利用城市公共区域、公共交通设施、网络平台,重点行业领域等社会宣传渠道,发动群众积极参与;
利用媒体对成果经验及典型案例进行正面宣传报道。二是联合XX派出所,对近期辖区内信访案件、治安案件等进行排查梳理、串并分析,深挖可能隐藏在背后的涉黑涉恶线索。三是严守法律政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶势力,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造对黑恶势力严查、严追、严打,穷追不舍的高压态势,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。

(五)综合治理方面

一是加强对重点行业领域的监管,制定具体可行的工作方案、整治措施,提高整治成效。二是加大摸排力度,扩大摸排范围,深挖涉黑涉恶线索。领导小组、派出所、社区等强化部门协作配合,形成打击合力。三是深入群众、倾听群众声音,对群众反映强烈、问题比校突出的问题和领域,加大督导检查力度。

(六)深挖彻查方面

一是严格落实“一案三查”要求。一查黑恶势力犯罪;
二查黑恶势力背后的“保护伞”;
三查主体责任和部门的监督管理责任。二是对黑恶势力犯罪案件逐案排查,依法惩处“保护伞”。三是积极督办纪检相关案件。四是严查涉黑涉恶腐败问题。

篇三

尊敬的XX组长、XX副组长,督导组各位成员:

按照中央和区、市扫黑除恶专项斗争工作的安排部署和要求,县委、政府把专项斗争作为重大政治任务,围绕“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的工作目标,按照“六个全覆盖”的工作要求,科学谋划、精心组织、强力推进。截至目前,全县摸排涉黑涉恶涉乱线索XX条(2018年XX条,2019年XX条),核查办结XX条,共抓获犯罪嫌疑人XX人(投案自首XX人),打掉恶势力犯罪集团XX个、团伙XX个、村霸XX名,判刑XX人,破获危害政权安全的邪教案件XX起。2018年,全县刑事案件下降XX%,恶性案件下降XX%,命案下降XX%。

一、主要工作及成效

(一)提高政治站位,全面安排部署抓落实。

一是加强组织领导。县委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,成立了以县委书记任组长的专项斗争领导小组,设立办公室,县委副书记、政法委书记任主任,抽调X名业务精、能力强的干警组成工作专班,制定相关制度,配备办公设施,县财政拨付XX万元用于经费保障。二是积极统筹谋划。县委先后XX次召开常委会、领导小组会、专题会传达学习贯彻中央和区、市扫黑除恶专项斗争会议精神,听取全县工作进展情况,研究工作重点,解决存在的困难和问题。针对家族势力、宗族势力染指基层政权较为严重的XX乡和XX乡,结合精准扶贫“大普查”,成立联合摸排组,开展线索摸排X次。三是周密安排部署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,认真研究,深入调研,制定印发了《XX县扫黑除恶专项斗争实施方案》《XX县深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等配套方案,从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设等全面安排部署。将专项斗争纳入2019年全县“XXXX”重点工作方案,与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进,并纳入年度平安建设考核体系,占考核比重的XXX%。

(二)大力宣传引导,营造浓厚舆论氛围。

一是出台“系列宣传方案”。制定印发了《关于做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的通知》《XX县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》《扫黑除恶专项资金管理使用通知》等,将宣传内容、形式、经费明确到乡镇和部门,共集中宣传XX次、下发宣传资料X万余份、标语XXX余条、道路灯杆宣传牌XX个,擎天柱宣传牌XX个。二是发放“系列套餐资料”。针对群众、机关干部、生产经营人员、职工、学生等不同的受众群体,印发应知应会手册、手提袋、漫画彩页等宣传资料,将“大道理”变成“地方话”,在公交站台、医院、影视剧院、商场超市、宾馆餐厅、KTV等人员密集场所抢占舆论宣传阵地,扩大宣传发动覆盖面。三是开展“系列宣讲考试”。举办科级干部、乡村干部、党员群众三个层次培训班XX场次,组织XX万人参加应知应会知识测试;
通过微信向群众推送应知应会知识及举报渠道,激发群众关心支持参与专项斗争的积极性。四是启动“集中宣传月”活动。以综治宣传月为起点,通过设立咨询点、发放宣传资料、广场文艺演出等,巡回开展集中宣传XX场次。五是拓展新媒体宣传。在XX电视台、XX政府网设置了X和X栏目,《X日报》X版开办“扫黑除恶进行时”专栏,发布“扫黑除恶需要您的参与”公益广告,进行线上高频次、大流量宣传,受众面达到XX余万人。截至目前,在中央级媒体报道XX篇(条),在区、市级媒体刊发报道XX余篇(条)。

(三)多措并举,拓展线索摸排的深度广度。一是畅通群众

举报渠道。在XX电视台、微信公众号、新媒体等媒介及居民小区张贴“举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪线索的通告”、“敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告”,公开举报电话和电子邮箱,设置举报信箱,落实专人管理,及时收集群众举报线索。二是开展线索大排查大起底。以乡村和社区为单位,按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏行业场所”的“四不漏”要求,深入乡村、企业,与村两委班子、经营场所业主、企业老板开展“人人见面”活动,全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。纪委监委、公安、法院、检察院排查梳理近五年办理的XX万件案件,串并分析,排查出涉黑涉恶线索XX条。住建、市场监管、自然资源等重点部门紧紧围绕监管领域滚动摸排,每月实行线索“零报告”制度。三是线索核查办理反馈形成闭合圈。制定了“线索排查、分析研判、重要案件会商”等九项制度和“扫黑除恶专项斗争工作流程图”,建立问题线索、双向移送等台账,每周梳理一批、交办一批。截至目前,分析研判案件线索XX次,分流公安机关XX条、纪委监委XX条、其他单位XX条,不具备核查条件退回XX条。

(四)坚持依法严惩,强势震慑黑恶违法犯罪。

一是组建专业队伍。充分发挥政法队伍主力军作用,抽调政治可靠、业务过硬、作风优良的XX名干警组成专案组、工作队,成立涉黑涉恶案件临时党小组,建立了捕诉合一办案机制,对重点团伙案件、非法吸收公众存款案件,法院、检察院提前介入,不断强化立案移送起诉等工作。严格落实涉黑涉恶案件“公检法三长”签字背书制度,签字背书X案X份。二是持续严厉打击。针对XX乡和XX乡部分村“两委班子”长期不健全,个别人员利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、缠访闹访等问题,成立联合专班,及时立案,快侦快查,破获XXX涉嫌诈骗案件,打掉了利用家族势力长期把持基层政权套取国家扶贫资金的“毒瘤”,有力打击震慑了“村霸”。对X某等X人非法拘禁、寻衅滋事涉恶案件依法公开宣判。截至目前,全县破获各类涉黑涉恶刑事案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人。三是坚持深挖彻查。将扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来,在乡镇开展了“五必进五必问五必查”大走访活动,开展大起底、大排查活动,全面摸排村霸、“蝇贪”等,发现线索XX条。严格落实“一案三查”,提级办理X条,调查核实XX条,处理有案不查、不正确履职民警XX人。

(五)强化乱象整治,铲除黑恶势力滋生土壤。

一是抓治安乱点整治。围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治,开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动,破获涉赌涉黄案件XX起,刑事拘留XX人,行政拘留XX人,罚款处罚XX人,严厉打击“达洼宣教团”违法活动X起X人,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。二是抓行业乱象整治。制定印发了《关于深入开展治安乱点专项排查核实的通知》,聚焦非法吸收公众存款金融乱象,实行一案一策,共立案XX起,移送审查起诉XX起,提起公诉XX起XX人,开庭审理X起,一审判决X起X人;
开展城乡低保清理整治专项行动,清退不符合条件低保户X户X人;
集中整治市场乱象,查处以“养生理疗”为名的非法培训场所X家,劝离群众X余人,取缔涉嫌精神传销窝点1家。三是抓基层组织整顿。制定印发了《XX县村“两委”班子候选人资格联审办法(试行)》《XX县村“两委”班子候选人负面清单》,联合审查X名村“两委”班子成员,顺利完成了XX乡X个村的换届选举,清理不符合条件村干部X名,选配村党组织书记X名,选配驻村第一书记X名,增强村党组织的带动能力,破解了山区乡镇村级政治生态“修复”难题。

(六)加强督导检查,靠实工作责任。一是联合督导。

为推动扫黑除恶专项斗争各项措施落地见效,先后联合市扫黑办督导检查X次,深入查找存在问题和薄弱环节,列出问题清单,督促整改。二是县级督导。联合纪委监委、宣传部组成X个督导组,通过实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式,先后督导X次,反馈问题清单X个,督促跟进整改。三是自查自纠。制定印发了《关于对照中央督导组反馈XX、XX存在问题进行自查自纠的通知》,指导各单位对照X等地经验做法和中央督导组反馈的问题,查漏补缺。同时,组织成员单位分管领导及联络员到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局从宣传发动、线索摸排核查、乱象整治等集中交流学习,切实提高整体工作能力和水平。

二、存在问题

全县扫黑除恶专项斗争工作虽取得了阶段性成效,但还存在思想认识不到位、宣传发动不全面、线索摸排不精准、社会乱象治理不彻底等问题。

一是思想认识不到位。学习领会习近平总书记重要指示精神和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入,贯彻上级决策部署有差距。虽然县委多次召开常委会、领导小组会、专题会研究安排部署,但一些部门、乡镇把专项斗争等同于一般工作,工作安排部署迟缓,结合实际不紧密,督促检查少,责任传导压的不实。

二是全面履行主体责任不严不实。部分基层单位认为专项斗争只是政法机关的事,存在等、靠、推的思想。因基层缺乏扫黑除恶专项斗争专业培训教育资源,缺少先进经验和典型,工作人员能力有限,完成上级规定动作较多,抓创新、抓结合、抓通盘谋划、抓关键点思路不宽、办法不多,成效不明显。

三是宣传发动不全面。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足,网上舆情,网下落地查实的经验缺乏。针对重点领域、重点部门、重点行业的宣传与非法集资、精准扶贫、乡村振兴等工作紧密结合,方式单一。典型经验、案例较少,宣传震慑效果不大,宣传方式方法创新不多。

四是线索摸排不精准。落实线索排查核查等制度有差距,线索摸排工作思考不深,线索摸排重点不突出,针对性不强,对近五年来的信访案件、行政执法案件、干扰正常执法案件等认真“过筛子”。政法机关办案人员专业水平不高,线索核查不深不透、不实不细、核查进度迟缓、方法简单、质效不高,深挖彻查的思路不广、办法不多,没有深挖出有价值的线索。政法机关执法思想不一致,涉黑涉恶涉霸案件认定上还存在思想认识不统一等问题。

五是“破网打伞”未破零。纪检监察、组织、政法等相关部门(单位)互相协作配合机制不完善,对于有关案件和线索中暴露出的“保护伞”“关系网”问题,虽能严格按照“一案三查”的要求全力侦办,但普遍存在就案论案的情况,没能达到“拔出萝卜带出泥”“刨根问底”的效果。基层单位对过去发生的腐败、治安、信访等案件,没有认真“过筛子”,对潜藏、蛰伏的一些人和事,分析研判不深不透。一些职能部门对涉黑涉恶案件仍然沿袭传统工作思维,按常规工作对待,依常规程序办理。

六是社会乱象治理不彻底。重点监管部门没有按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求,对本系统本行业社会乱象进行梳理甄别,自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、住建等行业监管单位未将扫黑除恶专项斗争同整治行业乱象、规范行业执法、净化执法环境结合起来,开展综合整治,长效机制有待于进一步完善,乱象彻底整治效果不佳。

七是基层组织整治不深入。基层基础建设还存在薄弱环节,对排查出的软弱涣散基层党组织整顿进展缓慢。部分村党组织政治功能作用发挥不充分,“两委”班子服务意识不强、群众工作能力不足,教育、管理、监督党员和组织、宣传、发动、服务群众的职能履行不到位。基层党员群众中有“公信力”的人员较少,村级后备干部力量不足,“选人难”的问题依然存在。

八是工作协调配合不紧密。协调联动机制有待进一步加强,各部门间工作联动不够顺畅,统筹协调解决重点难点问题的力度还不够,各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管的工作格局尚需完善。部门之间统筹协调、通力协作、信息共享、协商会商等方面主动配合意识不强,汇聚各方资源、运用各种手段共同推进工作的合力不够强。

三、下一步工作思路

下一步,我县将紧紧围绕中央、省、市政法工作会议精神、中央扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神和本次督导检查要求,从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力,不懈怠、不松劲、增实效,狠抓严管,彻底消除滋生黑恶势力的土壤,为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

一是思想认识上再统一。进一步学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、X市扫黑除恶工作会议精神,提高政治站位,主动担当作为,把扫黑除恶重大政治任务扛在肩上,围绕“一年打击遏制、两年深挖彻查、三年长效常治”目标,紧扣“深挖根治”,举全县之力,高标准、硬措施、严要求,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。

二是责任职责上再压实。县委、政府及县级领导干部率先垂范,主动落实好政治责任、领导责任和主体责任,针对专项斗争表现出来共性、关键性问题,坚持多深入乡村随机调研、分析问题、找准症结,研究解决之策。抓牢靠实各单位主要负责人第一责任,加强监督检查问责,对推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈突出问题得不到解决的单位实行责任倒查。

三是线索摸排上再深入。进一步发动全社会力量,从群众举报、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断拓展线索摸排的渠道,增强广度、深度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题,把案件线索处置摆上重要位置,围绕线索处置上狠下功夫,确保所有问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。

四是协作配合上再加强。进一步建全完善协作配合机制,严格落实双向移送及结果反馈制度,定期召开联席会议,研究解决工作中存在的问题和困难,着力形成各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局,确保各项工作抓实见效。

五是源头治理上再下茬。持续深入开展社会治安乱点专项整治行动,对治安问题突出和情况复杂、治安混乱的乡镇,实行挂牌督办整治,并持续强化高利放贷、赌博、集资诈骗、吸毒、传销等违法犯罪活动的打击整治力度,全面净化治安环境,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

六是督导力度上再加大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度,特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党组织和党员干部,发现一起,严肃查处一起。主动对标对表中央专项督导的六个重点,加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度,及时查漏补缺,逐一建立台账,逐一整改。上级督导,既是对我县开展扫黑除恶专项斗争的有力推动,也是我们提升工作水平,改进不足的重要契机。我代表县委、政府作简要表态。

一、提高思想认识,从讲政治的高度迎接督导此次督导,是检验贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央和区、市决策部署的“试金石”,是全国大督查前的一次“模拟考试”和“全面体检”。我们将充分认识督导工作的重大意义,进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来,主动找问题、补短板、强弱项,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二、积极主动配合,全力做好督导保障服务工作这次督导的重点内容、工作流程等,督导组的两位领导讲的已非常具体,要求也非常明确。我作为第一责任人,带头支持配合督导组开展工作,带头承担起整改的任务,全力做好相关服务保障工作,确保督导组工作顺利开展。同时按照督导组的工作计划和工作任务,制定迎接督导工作方案,统筹安排好各方面工作,只要督导组有要求有任务,做到随叫随到,围绕重点督导的内容,主动配合,大力支持督导组开展工作,实事求是地提供资料、材料、数据,鼓励和支持群众向督导组如实反映情况和问题。对违反规定不配合督导工作、隐瞒不报或者故意向督导组提供虚假情况、拒绝或者不按照要求向督导组提供相关文件材料、阻止干部群众向督导组反映问题、拒不纠正存在问题或者不按照要求整改的,依规依纪严肃处理、绝不姑息。

三、以督导为契机,全力推动专项斗争向纵深推进督导督查,是对我们工作的全面检查,更是我们改进工作的难得的机会。对督导组提出的意见建议,我们一定诚恳对待、虚心接受,对督导中发现的问题,主动认领、照单全收,做到立行立改,使督导的过程成为发现问题、解决问题的过程,成为改进工作推动发展的过程。针对督导组提出来的问题,列出问题清单和责任清单,拿出整改任务书和时间表,逐一制定整改方案,切实抓好整改落实,决不留下“硬伤”。同时,深入分析原因,做到举一反三,既要整改督导反馈指出的具体问题,又要注重查找重点行业、领域监管漏洞,提高基层社会治理现代化水平,决不能拖全区的后腿。总之,我们要借本次督导督查的“东风”,提高全县各级党政组织对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展“大扫除”的必要性的认识,进一步提高政治站位,以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的责任使命推进专项斗争,一往无前、攻坚克难,打出声势、打出效果,向上级组织和人民群众交出一份满意的答卷。

篇四

扫黑除恶专项斗争开展以来,XX市委、市政府高度重视、强力推进,一手抓重拳打击、依法严惩,一手抓标本兼治、源头治理,全市广大干部群众团结一心,各级部门各尽其职,公安部门重拳出击,政法机关持续亮剑,形成了对黑恶势力犯罪的压倒性态势,呈现出了协同作战、纵深突破、攻坚落实的良好形势。在全市上下的共同努力下,破案数量和抓获犯罪分子人数在全省都排在前列。截至目前,全市共摸排出涉黑涉恶各类线索X条,其中自主摸排X条,接受群众举报X条,各级转办X条。全市共打掉黑恶势力犯罪团伙X个,破获各类刑事案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人。案件侦办过程中,公安机关共扣押涉案资金X万余元,扣押车辆X辆,冻结资金X万余元。

一是提高政治站位,在强化保障上重点发力。我市把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到习总书记的重要指示精神上来,统一到中央和省委、市委决策部署上来。一是强化领导责任。党政一把手认真履行第一责任,多次召开常委会和专题会议,对扫黑除恶工作提出具体要求。市委、市政府主要领导多次就扫黑除恶工作进行调研,并作出批示,指导解决相关问题,并深入到市扫黑办、公安机关、乡镇街道、农村社市调研指导,定期听取有关部门工作汇报,有力推动专项斗争引向深入。二是周密安排部署。X月X日全市会议之后,我市随即召开了动员会,对工作进行安排部署;
X月X日、X月X日,相继召开推进会,总结经验、分析形势,细化措施、明确要求。三是健全保障机制。成立了领导和办事机构,印发了方案,配强了力量,配套了阵地,进行了培训,推动各项工作有序开展。各乡镇、街道、成员单位按照市委、市政府工作要求,广泛发动,迅速行动,从人财物等方面给予了优先保障和全力支持。

二是依法严厉惩治,在精准打击上重点发力。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”工作要求,紧紧抓住线索摸排核查和案件侦办两个环节,耐心细致、精准有效地开展工作。一是突出摸排重点。对照12类打击重点,采取入户宣讲、问卷调查、走访当事人、接受群众举报等多种形式,全方位开展集中排查、滚动排查、地毯式排查,重点发现各行业领域内可能存在的车匪、路霸、楼霸、沙霸、市霸、行霸,以及私挖滥采、非法阻工、高息放贷、暴力讨债、校园欺凌、职业医闹等各类涉黑涉恶行为。二是广辟线索来源。积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,切实加强对近年来信访、治安、职务犯罪等案件的梳理串并,分析研判;
加强对监狱服刑、社市矫正等特殊对象检举揭发线索深挖,物建了一批特情耳目;
充分发挥两委干部、派出所、司法所、综治中心和网格化队伍的作用,不断提高发现黑恶犯罪的能力。

三是依法精准打击。彻底摸清黑恶势力的资金来源和用途去向,打垮其经济基础,切断其经济命脉,摧毁其“造血”功能。由政法机关开辟快反通道,在依法合规前提下,快捕、快诉、快审、快结;
对现发案件,公安部门组织精兵强将,全面收集证据,提高办案质量;
重大黑恶案件成立专案组,集中力量,专案专办,固定证据,办成铁案。市公安局一举端掉了以传销为名、深度藏匿的有组织黑恶犯罪团伙,逮捕嫌疑人X名,先后被XX等主流媒体宣传报道。三是积极综合治理,在强化整治上重点发力。加强重点地市排查整治、重点行业领域监管、重点人群动态管控,做到发

现一起整治一片,“打击”“整治”双轨推进,及时堵塞行业监管漏洞,彻底铲除黑恶滋生土壤。一是坚持舆论先行。落实“宣传八进”工作思路,灵活采取刷写标语、张挂条幅、设立宣传点、发放宣传资料等多种手段,依托电视、报刊等新闻媒介和微博、微信等新兴媒体,集中宣传扫黑除恶的重大意义、基本原则和目标任务,及时报道工作进展、亮点做法及举措成效;
制定出台了举报奖励政策,设立举报箱、举报电话,开通举报信箱和网络举报平台,组织干警入户宣讲,发动群众检举揭发,有效调动全民参与,用身边的鲜活案例展示扫黑除恶坚强决心。二是落实重点管控。公安机关建立涉黑涉恶重点人员数据库,将劣迹、前科人员统一录入系统,逐一纳入视线,强化动态管控;
做好外来务工、无业、失业人员和失学、辍学青少年的服务管理工作。各乡镇、街道、行业监管部门深入开展社会治安重点排查整治,健全日常排查和“黑名单”制度,对黑、恶、乱、痞、霸、宗族势力等问题突出的人员、地域、行业分门别类登记造册,切实摸清辖市、行业工作底数。三是突出源头治理。对建筑、运输、采矿、娱乐等黑恶势力易于滋生的重点行业领域,进一步加大综合治理力度,严格市场准入,严查主体资格;
进一步健全完善高危部门职务犯罪防范体系,加强对行政执法司法权力的监督制约,严防拉拢腐蚀,严防黑恶势力向党政机关渗透,严防黑恶势力染指农村基层政权。

四是彻底深挖细查,在“打伞”“断血”上重点发力。市纪检监察部门充分发挥监察体制改革制度优势,对群众身边的腐败问题保持“零容忍”,深挖彻查幕后“保护伞”,努力实现“四个结合”,为打好打赢扫黑除恶这场硬仗提供坚强保障。一是深挖幕后线索。组织专门力量对近X年来在手线索和政法机关移交线索进行了认真梳理,对公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行大起底,确保不遗漏一案一人。二是彻查关系网络。做好自查自纠、队伍建设,在确保扫黑专业队伍干净纯洁的同时,重点围绕14类涉黑涉恶腐败问题,深入摸排,逐案过筛,一旦发现涉“伞”线索,成立专门办案团队,坚决做到“五个必须”,确保“挖得出、打得掉、控得住、防得好”。三是强化协同办案。与政法机关、各职能部门加强协作配合,在线索移交、串并分析、案件移送等方面形成顺畅衔接机制,确保办案质量和办案效率。到目前为止,全市共起底问题线索X件,已办结X件,暂未发现公职人员为黑恶势力提供“保护伞”的情况。

五是持续清理整顿,在夯实基础上重点发力。组织部门紧扣扫黑除恶职责任务和工作实际,主动靠前,精心组织,在政治建设、组织建设、干部作风建设方面持续发力,努力锻造过硬铁军。一是坚持政治引领。将加强基层组织建设看成是治本之策、关键之举,聚焦职责职能,科学安排部署,纳入各级书记抓党建考核指标,逐乡镇、逐村召开排查涉黑涉恶问题线索工作会议,从强化基层党组织政治功能、软弱涣散基层党组织整顿及“两委”换届后续工作等方面进行部署安排。二是突出全程从严。扎实开展“XX”专项治理活动,聚焦5个方面认真对照查摆,将对照检查结果纳入整改台账和“三个清单”。通过走访、座谈会、检查验收换届资料、“拉网式”排查梳理等举措,对两委换届选举工作进行“回头看”,夯实基层基础,增强“两委”班子凝聚力和战斗力。将X个软弱涣散基层党组织纳入整顿名录,逐一分析研判,找准问题症结,通过下派工作组、第一书记、与市直单位结对子等措施,集中攻坚。三是强化激励保障。注重在扫黑除恶中培养锻炼和考察识别干部,适时把优秀年轻干部放在扫黑除恶专项斗争第一线去磨练;
对成绩突出的地市、单位和个人,进行通报表扬、奖励;
对在查处大案要案中发挥关键作用、作出突出贡献的干部,敢于大胆提拔使用;
对涉黑涉恶问题突出的地市、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促部门领导和相关责任人切实履行工作责任。

六是强化阵地建设,在完善机制上重点发力。对全市工作统一领导,健全部门齐抓共管机制,构建扫黑除恶前沿阵地,为夺取扫黑除恶压倒性胜利提供坚强保障。一是狠抓阵地建设。市委政法委牵头,成立全市扫黑除恶专项斗争领导小组,将领导组办公室设在市委政法委,配齐了办公设施,配备了工作人员,由X名政治合格、业务过硬的工作人员负责扫黑除恶日常事务。二是完善工作机制。进一步明确职责分工,研究制定联络员、工作例会、督查督导、信息报送等X项制度,完善了“两循环双通道”工作流程;
建立了党政主要领导、政法书记、法检公司“四长”履行扫黑除恶重大政治责任台账,以及乡镇、街道、成员单位工作台帐;
组建了微信工作群,编印了简报、简讯、通讯录和工作手册,对涉黑涉恶线索及核查、办结情况实行周报、月结、定期通报,总结推广工作经验;
公开受理群众举报,及时移交问题线索,持续跟踪办案进度,督促部门认真履职。三是强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争列入年度目标责任制考核内容,成立X个专项督导组,先后组织开展了X轮督查督导,掌握动态,分析研判,找准问题,限期整改。对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,对黑恶犯罪发现不及时、打击不主动、整治不彻底,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交,问题严重、造成恶劣影响的,由纪委监委、组织人事部门按照有关规定,实行责任倒查,严肃追责问责。虽然我们在扫黑除恶专项斗争中做了大量的工作,但在具体工作中,仍然存在一些实际问题:比如线索摸排不够细密,整体联动不够紧凑,打击震慑方式方法还需进一步创新,这些都需要我们在今后的工作中进一步完善。下一步,我们将坚持问题导向,保持高压态势,持续发力,全力推进,切实把问题找准,把情况摸透,彻底铲除黑恶滋生土壤,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,以优异的成绩,向党和人民交一份满意答卷。

篇五

20XX年1月以来,**县公安局在县委、县政府及市公安局的坚强领导下,坚定政治站位,强化组织领导,压实工作责任,广辟线索来源,主动进攻、全面发力,全力推进了扫黑除恶专项斗争成效明显。但从扫黑除恶专项斗争出现的新形势、新情况、新问题来看,仍然在思想认识、打财断血、破伞打网、专业队伍、奖励机制、集成作战等方面存在需要整改落实的问题。

一、思想认识方面。针对部分民警对“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》学习理解不深、不透,法律武器没有用足用好。县局党委召开专题会议,宣传了中央扫黑除恶第**督导组与省委工作通报对接会精神,组织民警认真学习扫黑除恶工作的一系列文件精神及司法解释,特别是中央对扫黑除恶的方法、要求、思路、重点等方面,进行再学习,强调扫黑除恶相关知识学习,确保覆盖到每一位民警,做到人人学习、人人过关,做到入脑入心、深刻理解。同时强化氛围营造,针对当前扫黑除恶宣传的薄弱环节,如线下宣传薄弱、自媒体运用不足等,强化工作举措,营造浓厚的宣传氛围,进一步提升群众知晓率,再次掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。

二、打财断血方面。截止目前,县局共办理黑社会案件*起,摧毁恶势力犯罪团伙**个(其中包括恶势力犯罪集团*个),查封、冻结非法资产约****万余元,与所承办的案件不相匹配。县局正组织对所有涉恶案件进行梳理,查摆整改,把打财断血作为今后工作重中之重,在侦办涉黑涉恶案件过程中,从案、人、财等方面同步发力,用足用好法律手段,依法及时查扣追缴“黑财”,确保打深打透,防止死灰复燃。同时,密切加强与金融、房管、市管、税务、检法等相关部门的协作配合,及时收集、固定涉案赃款、赃物证据,切实形成打击合力。

三、案件审理方面。县局强化主动进攻,在深挖彻查中提升攻坚质效。一方面紧盯涉恶案件侦办,全面梳理、逐个过堂未破九类涉黑涉恶案件,对近五年来承办的案件和取保候审案件开展一次全面的“执法回头看”,确保九类涉黑涉恶案件全破,对涉砂、“村霸”、“黄赌毒”等主攻案件和重点地区、行业、领域紧盯不放、重点侦办。加强与检、法等部门协作,对重点涉黑涉恶案件及时会商,形成一致意见,努力实现快捕快诉快判。截止目前,与检察院、法院召开联席会议**余次。另一方面全面落实专案攻坚。对重点涉黑涉恶案件一律组建专班,实行专案经营、秘密侦查、集中抓捕,以严密的责任链条保障重点攻坚。

四、破伞打网方面。县局在专项斗争中查处了一批村“两委”成员和公职人员,移送了一批腐败和“保护伞”线索,但与打击黑恶势力的战果存在不匹配。已侦办*起涉黑、**个涉恶团伙案件,向县纪委移送了“保护伞”线索**条(**人),力度仍然不够。下一步,县局将紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,把打“保护伞”作为主攻方向,在移送起诉前认真筛查评估腐败和“保护伞”问题,对发现疑点的循线深挖并及时移交纪委监委,严格落实线索双向移交、重大案件同步调查、定期会商研判等工作机制,实施分类打击,全力破除关系网,铲除“保护伞”。

五、专业队伍方面。因县局警力缺乏,流动性强,扫黑除恶专业队虽然大部分都是刑侦战线上的民警,但工作年限在三年以内的年轻民警占了近50%,大多数以前都没有办理过涉黑涉恶案件,对侦办黑恶犯罪的工作经验不足、相关侦查谋略缺乏、相关取证要求掌握不全,存在打处精准度不高、专业性不强,不善于发起集群战、合成战的现象。面对困难,县局举全局之力在人、财、物上予以全力保障。斗争伊始,县局组织了**人(不含局领导、刑侦大队长)的扫黑除恶专业队,随着工作任务日益繁重,专业队伍逐步壮大到目前的**人,为扫黑办设立了*间办公室,办公设备一应俱全。同时,县财政全力保障县局扫黑除恶工作,2018年以来,共划拨经费***万元整,专门用于县公安局扫黑除恶专项斗争;
同时通过举办夜校,开办大讲堂,加强专业培训,不断提升专业队伍水平。

六、奖励机制方面。制定《**县公安局涉黑涉恶线索举报奖励办法》,设立专项奖励经费,通过公布举报电话、邮箱,落实专门力量24小时接待处理群众来电来信来访等方式,强化涉黑涉恶线索搜集并及时核查反馈,发放举报涉黑涉恶线索奖金****元。下一步,县局将加大举报奖励力度,对侦破重大涉黑恶案件和“保护伞”案件发挥重要作用的检举揭发及时给予重奖,同时,进一步完善举报人保护措施。

七、集成作战方面。极少数单位存在“扫黑除恶就是刑侦部门的事”的狭隘认识,没有把专项斗争摆在工作全局的突出位置来谋划推进。比如:督察大队在督导扫黑除恶专项斗争的进展多,保护扫黑除恶民警合法权益方法措施少;
治安大队和各派出所在常态化滚动摸排涉黑涉恶线索,看守所在发动在押人员提供涉黑涉恶线索方面基本没有战果;
法制大队在研究解决案件侦办过程中的法律问题,为侦办黑恶势力犯罪案件提供法制支持方面尚待加强;
网监大队在对网络新型涉黑涉恶违法犯罪发现、梳理、监控、分析、移交等方面力度尚不够。下一步,县局扫黑办通过线索战果通报、简报动态宣传,加大统筹协调,形成侦查办案的强大合力,下好全局“一盘棋”。

街道“扫黑除恶”专项斗争工作总结6按照中央和省、市、区关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署,XX街道“扫黑除恶”专项斗争工作在区委、区政府和区委政法委的正确领导下,以十九大精神为指导,坚持高站位、早行动、严部署,明确目标,扎实推进,切实保障人民安居乐业、社会安定有序。

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,增强思想自觉。按照省、市、区“扫黑除恶”专项斗争工作部署,街道党工委、办事处高度重视,认真组织、精心谋划、统筹安排、多措并举,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。一是深化学习,提高认识。自20XX年X月开始,街道每月定期召开扫黑除恶专题会议,传达学习贯彻中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争会议精神,听取扫黑除恶工作进展情况,研究工作重点,解决存在的困难和问题。同时街道扫黑办向街道、社区全体工作人员,各居民小组长、楼道长、平安志愿者、社区保安、市场经营户、市场保安、企业人员等分发《扫黑除恶应知应会》,组织相关知识测试。通过学习,深刻领会开展“扫黑除恶”专项斗争的重大政治意义和深远历史意义,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,坚定信心,坚决打好打赢“扫黑除恶”这场硬仗。二是加强领导,有力推进。政法委书记、党工委委员、XX派出所所长、XX法庭庭长任副组长,各成员单位主要负责人、各社区书记为组员的专项斗争领导小组,领导小组办公室设在综治办,街道党工委、办事处制定相关制度,落实工作责任。20XX年X月研究制订了《XX街道进一步推进扫黑除恶专项斗争工作的意见》,根据上级形式发展的变化,结合XX实际,进一步理顺职责,针对各成员单位、各社区明确了XX项具体工作目标,将“扫黑除恶”专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置。三是加大宣传,营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,动员广大群众积极参与。截至目前,共在辖区范围内向群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和专项斗争宣传资料共X万余份;
悬挂宣传横幅X余条、撑牌展板X块、宣传图片X张、电子屏X块、《宣传片》播放点X处、校园宣传撑牌X块、入户走访问卷调查X余次,通过群发短信,发送“扫黑除恶”宣传信息X万余条,努力使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。

(二)坚持依法严惩,打击治安乱象。贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。一是组织发动群众,全面开展摸排。与辖区X家酒店、X家医院(诊所)签订联动报告承诺协议;
X家歌舞、X家洗浴场所、X家网吧、X家旅馆(X家有棋牌桌、室)、X家“两美”足浴按摩、X家咖啡茶吧酒吧、X家棋牌室(有证X家)、X家废旧金属收购、X家民爆、X家开锁、X家机动车租赁维修、X家印刷、X家寄递、X家影院、X家校园、X家加油站、X家仓储物流、X家公寓楼、X个建筑工地、X个涉拆地块、X家群防群治联动单位进行了滚动排查,为持续深入打击涉黑涉恶犯罪提供了线索来源。二是增强排查针对性,加大打击力度。对辖区排查出的涉及九类案件前科劣迹人员X人,均建立了一人一表和工作台帐;
对物建的特情、耳目、信息员和治安积极分子等人力情报源进行了任务安排。对“涉贷、涉赌”类黑恶犯罪,对强占小区物业、霸占市场行业、实施暴力传销X类行业性、方面性涉黑涉恶违法犯罪活动进行排查。三是重点区域整治,巩固治理长效。街道按照“哪里治安混乱就重点整治哪里”“什么治安问题突出就重点整治什么”的原则,坚持专项打击与重点整治相结合,科学运用多种手段,加大综合整治力度,加强与城管、工商等其他执法部门联系,积极促成政府各职能部门对羊角漕及周边重点地区的综合治理。四是多个部门联动,开展“扫楼”行动。针对我街道楼宇多、入驻企业杂的特点,街道综治办、经发办、市场监督局、派出所联合开展“扫楼”专项整治行动。

(三)坚持综合治理,加强工作联动。坚持综合治理、齐抓共管,形成强大工作合力。一是健全工作机制,提高整体协作。在街道党工委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各成员单位各司其职、齐抓共管。各成员单位、各社区结合自身职能,主动承担任务,及时向XX派出所通报涉黑涉恶线索;
街道扫黑办和相关部门加强信息共享、工作联动。二是采取多种形式,畅通举报渠道。街道、社区设立“扫黑除恶”专项斗争举报信箱X个,公布举报电话,完善并严格落实举报人保护措施,消除群众后顾之忧。加大有奖举报宣传力度,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会“扫黑除恶”的浓厚氛围。三是坚持标本兼治,做到源头遏制。对易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域加强日常监管,并会同公安、市场监管等有关部门,落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中高危人员进行常态化管控。做好外来务工、无业人员和中小学生教育服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。加强辖区内治安巡逻等防控机制,保持高压态势、露头就打。

(四)坚持深挖彻查,防范基层腐败。街道纪工委坚持问题导向,会同公安机关,找准“扫黑除恶”与反腐败工作的结合点。一是紧盯公职人员。全面摸排发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。二是紧盯“关系网”、“保护伞”。全面摸排党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题,积极预防基层腐败。三是紧盯执纪问责。全面摸排基层党组织、政法和相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。同时结合街道实际,围绕问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,如农贸市场、专业批发市场、重点工程征迁项目等,全面摸排欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面存在的问题。

(五)加强组织建设,巩固执政基础。扫黑办排查辖区“两委”成员X余名,对“十类人”不能进村“两委”班子进行核查,均建立一人一表预警研判;
对X个村社区书记、主任,均建立一人一表预警研判机制。坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举,坚决杜绝黑恶势力进入“两委”,严防操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里、破坏治安秩序或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力进入“两委”。

二、存在主要问题

就前期工作开展的情况来看,街道“扫黑除恶”现阶段的工作还存在以下五个方面问题:

(一)政治站位方面。学习传达上级会议精神不及时,对“扫黑除恶”工作重点、难点领悟不透彻,部分党员干部存在政治站位不高、认识不到位的情况;
斗争精神需要进一步强化,斗争策略需要进一步改进,敢于担当、勇于亮剑精神需要进一步提升。前期开会研究部署次数少,研究工作不深入。没有抽调专门人员来负责“扫黑除恶”工作,导致工作力量不够充足,有些工作推动不力。

(二)依法严惩方面。涉黑涉恶线索集中摸排不全面,走访调查不深入、走访对象针对性不强,涉黑涉恶线索发现不多。前期没有对辖区重点地区、重点行业、重点领域进行地毯式摸排,对辖区酒吧、KTV、洗浴场所等可能涉嫌涉黑涉恶的场所底数不清、情况不明,对一些涉嫌涉黑涉恶线索可能有遗漏。

(三)综合治理方面。综合治理不充分,日常监管不到位,各成员单位、各社区习惯“单打独斗”,没有形成齐抓共管的局面。宣传发动不到位,群众参与度不高,没有做到网上网下全覆盖,宣传形式单一、方式方法没有创新,宣传效果不明显,群众对“扫黑除恶”工作的知晓率有待提高。

(四)深挖彻查方面。针对前期摸排的涉黑涉恶线索没有挖根见底,核查进度慢,对背后社会关系、是否有“关系网”、“保护伞”等问题,基层单位手段不够,技术落后。涉黑涉恶线索与反腐败联系不紧密,没有深入聚焦涉黑涉恶线索中可能存在的反腐败问题。

(五)组织领导方面。工作部署仍有形式化,开会部署次数不多,具体推动举措较少。“扫黑除恶”工作经费投入还不够,相关硬件设施有待进一步完善。

三、下步工作打算

(一)政治站位方面

一是进一步提高政治站位,增强主战场意识。不折不扣地贯彻落实“扫黑除恶”专项斗争的部署要求,认真组织、统筹安排、精心部署,采取有效的工作举措。二是切实履行第一责任人、直接责任人职责。党工委书记亲自研究部署“扫黑除恶”专项斗争工作,一级抓一级,层层抓落实。对“扫黑除恶”专项斗争开展不到位、工作落后的社区,对相关责任人进行约谈,督促整改。

(二)组织领导方面

一是建立健全“扫黑除恶”专项斗争工作制度和工作机制;
充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设。二是强化问责力度,落实排查涉黑涉恶线索的主体责任。组织派出所所长、各社区负责人,对辖区涉黑涉恶情况逐一认真排查,形成书面报告并签字。成立街道“扫黑除恶”专项斗争工作督导组,不定期对有关部门及社区进行工作调度,严格责任追究,强化督导检查,对“扫黑除恶”责任落实不力、不敢动真碰硬、不担当不作为的有关责任人,将坚决依纪依法严肃处理。三是及时完成区委、区政府和区“扫黑除恶”专项斗争领导小组及其办公室交办的各项任务。坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。

(三)组织建设方面

一是继续加大对社区“两委”的各项审查、警示教育,严防黑恶势力侵蚀基层政权。二是强化政治引领,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,利用基层党组织“三会一课”、“党员活动日”等组织生活,深入宣传动员广大群众积极检举、揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。

(四)依法严惩方面

一是充分宣传发动群众,建立完善宣传工作机制。在宣传形式上再丰富,范围上再覆盖;
利用城市公共区域、公共交通设施、网络平台,重点行业领域等社会宣传渠道,发动群众积极参与;
利用媒体对成果经验及典型案例进行正面宣传报道。二是联合XX派出所,对近期辖区内信访案件、治安案件等进行排查梳理、串并分析,深挖可能隐藏在背后的涉黑涉恶线索。三是严守法律政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶势力,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造对黑恶势力严查、严追、严打,穷追不舍的高压态势,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。

(五)综合治理方面

一是加强对重点行业领域的监管,制定具体可行的工作方案、整治措施,提高整治成效。二是加大摸排力度,扩大摸排范围,深挖涉黑涉恶线索。领导小组、派出所、社区等强化部门协作配合,形成打击合力。三是深入群众、倾听群众声音,对群众反映强烈、问题比校突出的问题和领域,加大督导检查力度。

(六)深挖彻查方面

一是严格落实“一案三查”要求。一查黑恶势力犯罪;
二查黑恶势力背后的“保护伞”;
三查主体责任和部门的监督管理责任。二是对黑恶势力犯罪案件逐案排查,依法惩处“保护伞”。三是积极督办纪检相关案件。四是严查涉黑涉恶腐败问题。

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