【对Zippo打火机的调研报告(精选多篇)】 调研报告格式
第一篇：对Zippo打火机的调研报告
对Zippo打火机的调研报告
Zippo是由美国Zippo公司制造的金属打火机。自20世 纪30年代以来，它已经推出了数百种富有收藏价值的样式。george g. blaisdell （1895-1978）是Zippo的创始 人，绰号"mr.Zippo"。就是他创造了代表雄性美感光和热的Zippo打火机。它除了实用性和防风的妙处外，每款Zippo都是一件艺术品，具有收藏价值。
目标用户
收藏家
从第一支Zippo打火机诞生每支打火机由于都有着不同的编号，因此在这个世界上，Zippo打火机也是 唯一的。而且多款打火机限量发行，所以非常具有收藏价值，**定做打火机。 因为具有优异的质量与防风性能，防水性，可持续燃烧性，成为美国 军队的军需品。因为美观的外表而受到烟民的喜 爱
美国军用火机
烟民
功能描述
点燃
Zippo打火机具有很好的可持续燃烧性能一直烧到燃油耗尽也不会引 燃机身 小洞排列，上面3个小孔中的边上2 个小孔是出风口约有60度，和中间 空形成撞击，化解了风速减缓了压力有效的防止火焰被吹灭 特制的燃料，致使即使掉进水里，拿起来依然可以点燃。
防风
防水
造型风格
方块盒型盖机拉链接，外观精美，一般表面无瑕疵，内胆的打火轮处和凸轮处的铆钉是银白色的，打火轮下边的火石托是金黄色的。兼具实用与 美观为一体的造型风格。
技术支持
Zippo防风打火机的操作虽然简单，但内部结构却相当精密。打 火机共采用了二十一种零件，而生产制造更需要经过一百零八 项工序。 1. 棉芯眼孔eyelet 2. 凸轮弹簧camspring 3. 凸轮cam 4. 凸轮铆钉cam rivet 5. 弹簧片plate 6. 内壳inside case 7. 脱脂棉球rayon balls 8. 棉垫felt pad 9. 火石flint 10. 棉芯wick 11. 打火轮flint wheel 12. 打火轮铆钉flint wheel rivet 13. 内管tube insert 14. 管tube 15. 顶针spring tip 16. 火石弹簧flint spring 17. 螺丝screw 18. 上部铜壳brass lid 19. 铰链hinges 20. 铰链针hinge pin 21. 下部铜壳brass bottom case
设计构思
他将奥地利打火机改成方块盒，握1932年正值美国大萧条的中期，在手中很合手。打火机盖用一合叶一个雾气蒙蒙的夏夜，在宾夕法尼与机身相连，棉芯周围有个风网。亚州的布拉福的乡村俱乐部里，“好使又好看”的打火机诞生了。 治·布雷斯代与一个朋友在神侃，受当时另一个伟大的发明朋友在用一个1美元的奥地利产 （zipper）启发，布雷斯代决定把 的打火机点烟。那是一个难看的、他的新打火机起名为Zippo。除了 拔下铜盖子就可点火的玩艺。“凭 打火轮和机壳表面处
第二篇：Zippo打火机
推荐打火机
送给您的父亲，体慰他的辛劳，给他一份喜悦。
送给您心爱的他，让你们的爱火地久天长。
送给您的朋友，让友谊牢不可分
送给您自己，给您一份成功的象征。
Zippo火机－－送给你的最爱
几款比较好打火机，仅供参考，多个选择的途径，……
1.尊贵版
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? Zippo系列: 日版日版型号: 深雕-ara-a-g-金 Zippo材质: 纯铜 暗铬 明铬 磨砂 缎砂 花沙 镜面 哑漆 烤漆 上市时间: 2014年 货号: 深彫ara-a-g--金
.com/t_8?e=7hz6jhstzp8bhtgy2y%2fbzcf0jyjtugxl7bez6bae4mo%3d&p=mm_29725585_0_0
2.个性版
美国zipp打火机盔甲纯铜十二生肖 蛇◆提供个性定制 刻字
3.稳重版 芝宝zppo打火机zipp限量zp正品
zppo专柜zipoo-黑冰纯钛上山老虎 ?
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? 产品名称：夜行虎 Zippo系列: 动物 动物型号: 夜行虎 Zippo材质: 哑漆 上市时间: 2014年
3.淡雅版
po打火机zipp限量zp正品zppo专柜zipoo银色小熊送挂链
Zippo系列: 日韩版
? Zippo材质: 镀银 烤漆
? 上市时间: 2014年 ?
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4.诱人版
黑冰诱人轮廓-芝宝zppo打火机zipp限量zp正品zppo专柜zipoo
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? 产品名称：黑冰诱人轮廓/20142 Zippo系列: 黑冰 黑冰型号: 黑冰诱人轮廓/20142 Zippo材质: 其它 上市时间: 2014年
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5.清新版 美国原装Zippo打火机专柜正品 月光神龙 正版zipp限量特价
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? ? 产品名称：月光神龙/24005 Zippo系列: 动物 动物型号: 月光神龙/24005 Zippo
材质: 明铬 上市时间: 2014年
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以上内容仅供参考
第三篇：Zippo打火机
★Zippo打火机★
刚接触Zippo的朋友在使用中会遇到各种问题，其实都不难解决，因为Zippo本身就是一个简单的东西。下面作出的解答也尽量求简，希望对刚入门的朋友有所帮助。
问：Zippo的盖子错位怎么办？
问：盖子左右晃动怎么办？
000005dc 厂时就有这个问题。毕
竟是金属的铰链。
问：Zippo铰链附近为什么有两个凹坑？
问：Zippo棉芯变黑了，是否需要更换？Zippo都有两个凹坑，假货倒不一定有哦^_^问：为什么仿古银会褪色？
Zippo使用后，棉芯会逐渐变黑，属于正常现象。当棉芯的炭化影响打
着率时可以修剪棉芯。方法是用尖嘴钳用力将棉芯拔出1公分左右，用剪子剪掉炭化部分即可。棉芯的总长度为115mm，修剪5~6次没有问题。一般一年修剪一次就可以了，如果不影响使用不修剪也可以。经常修剪，棉芯的总长度会越来越短，棉芯与内胆中棉花的接触面积也越来越少，这时就需要更换一根新的棉芯。
Zippo在铜外面镀铝，再镀一层仿旧层，最外面的
一层在使用过程中会逐渐脱落，最后全部掉光，Zippo表面变为光亮的银白色。
问：为什么窄机不容易打着？
逊色。
问：内胆下面毛毡上的小孔有什么用处 000005dc ？问：Zippo打火机机底和机芯上的标识字母不同，是怎么回事?
备用火石。
02表示2014年、03表示2014年，a、b、??、
l表示1、2??12月，以此来表示机壳、机芯的生产年月。Zippo实行严格的质量管理，生产统一的机壳和机芯。无论哪个年代生产的机壳、机芯，都可以相互匹配，即使年代相差很远。所以，机芯与机壳的生产年月不同，不会有任何影响，是很普遍的、正常的现象。
问：燧火轮转不动了怎么办？
火石用完了，需更换新火石。问：内胆松怎么办？
效果比较好的方法有下面两种：1用钳子或硬币把内胆的边缘撑大
2在内胆一侧粘一小块易拉罐的铝皮，然后用锉子锉到合适的厚度。
问：为什么我的机器外壳的生产日期和内胆的不一样，是不是假的Zippo？
Zippo，由于在生?000005dc 中内胆并不能保
证和外壳是同样的生产速度，因此内胆和外壳的生产时间不同是正常的，不影响使用。
问：防火墙外侧发黑是怎么回事？
火焰被风吹到防火墙外侧，防火墙就会被烧黑。问：灌多少油合适？
问：经常听到大家说200、205什么的，这个是什么意思？
不宜过多，一般看到棉花表面湿润即可。问：灌一次油能用几天？一颗火石能用多长时间？
200、205指的是铬系列的机器编号，这个编号代表着铬表面的制作工艺。
200——拉丝打磨，在火机表面上拉出有条理的丝状沙纹（不易划伤）
205——缎纱打磨，高压喷射打火机表层，使出现均匀幼滑如绸缎的沙纹（易划伤）
207——花砂打磨，造工与沙子近似，纹条是很乱的，很花的——（不易划伤）250——镜面打磨，打磨至似镜面光滑（易划伤）
油和火石的使用量因人而异，没有统一的标准。
问：火苗为什么有时是一跳一跳的？/为什么火苗有时下部分是空的？
决。另一个原因就是快没油了，加油即可。
★Zippo★— 1 —
问：我的Zippo没油了，又急着使用，是否可以用其他燃料来代替Zippo油？问：我的Zippo的上盖能开180度，我看别人的盖子都到不了的。是不是不正
常？
可以使用高纯度乙醇、乙醇汽油、97号无铅汽油来代替。但请尽量不要
使用其他燃料，除非是不得已的情况下。由于乙醇不管多么纯多少都会含有水，这些水份会造成棉芯的结碳，汽油则因为挥发过快、气味难闻的问题而不能够很方便的使用。因此，请尽可能的使用专用油。
Zippo在刚买来的时候确实不能开到180度，随着使用铰链的磨损，这个
角度会越来越大。但现在有一批机器在买来的时候就能开到180度，并没有影响，请放心使用。
问：大家灌一次油，一般能用多久，我的Zippo几乎每天都要灌油，正常吗？问：我想更换Zippo的内胆或者外壳，可以单独买到吗？
如果每次都灌满，那么理论上用1个星期左右是没有问题的，当然这是
指只拿来点烟的情况。如果你不断在用Zippo打火，这个时间是会减少很多。多灌油对机器并没捊000005dc 什么坏处，请放心使用
几乎是很难买到单独的内胆和外壳，特别是外壳，应该是没可能会买到。
内胆听有的朋友说过有地方有卖，不过我还没有见过。如果一定要换内胆的话，那只能买一个铬200，然后只用里面的内胆。
问：Zippo真的防风吗？为什么我一吹就熄了，还是我的Zippo有问题？问：总是听说Zippo有行货和水货之分，他们有什么区别吗？
Zippo确实是防风型的打火机，能抵御14米/秒的风速而不熄灭，折合大
约30公里/小时。嘴吹出的风速度密而快，远大于这个数值，因此很容易熄灭。特别是当风直接吹向火焰时，这种情况尤为明显。
与手机的行货、水货一样。行货是指通过正常途径进入中国市场的Zippo
火机，在进入前需要交纳一定的关税，因此行货的价格高，但有保修的保证。水货又称为私货，即没有交纳关税通过走私进入中国的机器，这样的机器得不到本地的保修，如果发生质量问题只能寄回Zippo公司本部进行维修。要注意的是，水货不同于仿制品，水货Zippo是实实在在的真品，而仿制品则是假 000005dc Zippo。
问：棉芯要有多长才是正常的？一般什么时候需要换棉芯？
115mm长，随着使用，我们需要不断剪短棉芯。在
棉芯短于75mm就要换新的了，少于75mm的情况下，由于棉芯不能以s型布满整个内胆，因此会有油吸不上去的情况，最明显的是揭开毛毡里面有油却打不着。
问：哪些机型不容易划伤？
最常见的几种机身材料为200（经典铬）205（细磨沙）207（仿旧
碎花）250（抛光面）150（黑冰）121fb（古银面）其他的面由于不太常用在此就不细说了！就划痕这个问题，从这几个常见面中，本人认为首选207包括207g（铜制），因为机子本身是碎花的，掩盖了划痕。其次是121fb，前期效果不好，因为会掉漆，但用常了你会发现，机子会越变越新！至于什么样子，自己体会吧！之后依次是200，205，250，150，最后说说150的黑冰面。新机子那绝对是爱不释手，但我想每一个买家不全是把Zippo摆在你家橱窗吧！用过一段时间后，一旦出现划痕，由于150面也属于250抛光面之列，划痕会很明显，再也找不到当初的感觉，请各位买家注意了。
问：为什么在长时间使用后，棉芯的顶部有一块黑色的固体，对Zippo有影响
吗？
法也很简单，直接剪掉结碳的部分就可以了，结碳会影响煤油的传输，去除是很有必要的。但请注意结碳不同于棉芯的变黑，燃烧中棉芯的变黑是必然的，变黑并不影响Zippo的使用。结碳也是可以避免的，结碳主要发生在不完全燃烧的情况下，对火焰吹风、复燃都会造成不完全燃烧，因此应尽量避免这些情况，另外点烟的朋友也不要将烟太靠近棉芯，这样火焰被压制，同样会不完全燃獊000005dc 。
问：我的Zippo棉芯和里面的棉花都用了很长时间，现在想换掉，是否能用普
通的棉线和棉花来代替？
问：为什么的Zippo声音没有别人的机子声音脆？有没有办法调整？
Zippo的声音主要是由上(请收藏好 范 文，请便下次访问WWW.haOwOrD.COm)盖里的挡片来控制的，把挡片往里拨，声音会变
脆而小，往外拨，声音则是粗而大
我们不推荐用这种方法，Zippo的棉芯是特制的，里面有细长的纤维组织
来保证供油的稳定性，普通棉线没有这样的设置，很容易烧芯。另外，Zippo
的棉花由于纤维比较长，能保存更多的油，当然使用普通的棉花对平时的使用并没有什么影响，我们仍然不推荐用普通棉花来代替的做法，因为这样有可能出现漏油的问题。
的燃烧对火轮的影响并不大，对碳钢而言，退火温度是727度，Zippo的火焰温度是达不到的，更何况火轮并没有在焰顶，因此几乎不可能发生退火情况。
问：怎么样清洁我的Zippo火机表面？
问：我新买的Zippo内胆很杍 000005dc ，有没有什么办法可以调整？几种比较常见的方法：用牙膏蘸水轻轻的刷洗外壳表面，或者用Zippo的
原装油擦拭，还可以使用高浓度的医用酒精来擦拭。但要注意对于贴章机不可使用第一种方法，以防生锈。
一族应该理解diy精神，只有自己调教的机器才是最适合自己使用
的。内胆松是一个经常遇到的问题，解决的办法也比较多，这里举2个例子：如果内胆与外壳仅仅是平时使用中内胆会稍稍抬起，并不会在外壳内随便滑动，那么在外壳的窄边里贴一片透明胶即可，如果贴了仍然感觉松还可以在另一边贴一片，增大摩擦，这种方法简单实用，平时的使用中也看不出来。如果间隙比较大，透明胶就起不了作用了，那么可以找一片不要的3.5英寸磁盘，取下上面的铁片挡板，修剪到与Zippo内壁大小相符，然后放在相对于铰链的窄边（放置在铰链边会影响上盖的关闭，上盖容易顶住内胆），最后用任何一种固体胶固定即可。
问：我不会分辨油的真假，结果不小心用了假油，现在Zippo里有一股很浓的
煤油味，请问应该怎么办法可以补救吗？
新手买到假油是常有的事情，真假油的鉴别下面有详细说明－ 000005dc
这里不再重复了。至于补救的办法其实很简单，将内胆的所有棉花全部拿出来，用医用酒精（纯度95％）反复清洗几次，直到闻不到煤油味为止，然后挤干棉花，晾干（注意不要暴晒）。接着用医用棉球蘸取酒精清洗内胆的内壁以及防风罩内壁，因为这里会有残留的假油味道。全部清洗完毕后，将机器全部装好即可。注意，一定要等棉花全部干透后再装机，以免造成腐浊。这种办法可以做到完全清除浓烈的煤油气味。
问：什么叫diy？这个和Zippo有什么关系？
diy即do it yourself，翻译过来是自己动手。Zippo的玩家都应理解这个
含义，Zippo没有高科技含量，但一款好的Zippo必须经过自己的调教才能得心应手。我们倡导diy精神，也欢迎大家发表自己的diy经验。
问：怎么鉴别真假Zippo？
a代表一月，b代表二月）以此
类推。外壳的侧部连接处断成五道，连接处上下各有一个圆形的凹印（准确的说是2个半园组合的），内胆底部的棉很厚，有0.7厘米左右。打火石上的花纹是菱形的，真Zippo装卸打火石的螺钉可以很方便地用手或一枚硬币拧下。而假货的螺钉比较粗糙，有时需要改锥才能拧动。Zippo的打火轮是采用特殊研制的材料制造的，Zippo的创始人乔治·布雷斯代先生为此申请了专利。这种打火轮使Zippo一打即着，且经久耐用。假货的打火轮则容易磨损失效。更多资料详见下面Zippo鉴定！
问：为什么我的Zippo火焰比别人的颜色要深，是不是因为我用了假油？
情况下仍然有黑烟，那么是假油无疑。当然，也不可以颜色深浅来分辨油的真假?000005dc 由于金属有“焰火效应”，所以夹在棉芯中的铜丝会影响火焰的颜色，拨开里面的铜丝即可让火焰颜色变淡。不过火焰颜色的深浅并不影响使用。
问：为什么我的机器不能一次打着？
将棉芯在内胆中油路调整成s型。另外，不要让油灌得太少或者太多，太少会让油供给不足，造成烧芯以及结碳。太多则会让Zippo盖内的油蒸气过多，空燃比过小也会让火机难以打着。
问：怎么鉴别真假Zippo专用油？
挥发，并且手上不残留味 000005dc 道。如果挥发后还是有很浓的煤油味，那么是假油。最好的办法是买瓶真的买瓶假的，对比味道就能明白香味的差别。
问：为什么我的Zippo打火轮很快就磨损了？问：怎么鉴别真假Zippo棉芯？
Zippo棉芯中夹有输油用的纤维，拨开棉芯可以看到里面有接近透明的丝
状物，由于目前的假棉芯的铁丝及棉线部分的做工都很好，所以鉴别起来有一定难度。比较好的办法是将棉芯蘸油点燃，烧黑后轻轻拔一下，如果剩下有纤维组织则为真品，如果全部是灰则是假的。希望高手能提供你们的鉴别方法。
问：怎么鉴别真假Zippo打火石？
Zippo后不会前后摇晃。假的
则比较细，而且没有固定包装。另外真火石里面没有杂质，打火中不会出现拨动困难的情况，假的经常会卡壳，会严重影响火轮的使用寿命。
问：我的Zippo的火焰太大，有没有办法调整火焰的大小？调整的时候要注意
些什么？
火焰的关系是棉芯偏向打火轮火焰小，反之火焰大；棉芯长火焰大，反之火焰小。需要注意的是，调整中如果发现棉芯过短，要拉长棉芯，请卸下内胆，然后再调整里面的棉芯，千万不可直接用工具拉出棉芯，以免拉坏棉芯中的纤维组织，影响供油。
问：在内胆的毛毡下面有一个小孔是干什么用的？
那个设计是用来放置备用打火石的，并不是灌油口。
★Zippo打火不畅的一些情况和解决办法★
1，油加得不够，一定要加满，当然油太多也不行，以棉花浸湿润为准；2，女孩子手劲小，打火时摩擦打火轮的瞬间力气一定要足够大才行；
3，有时是因为火石和打火轮的摩擦性不好，把内胆抽出，旋出顶火石的弹簧稍稍拉长后再旋紧即可；
4，棉心过长，把棉心露出部分剪到和打火轮中部齐平即可；
5，内胆部分的棉心过短或位置摆放不合适，油路不畅，需要更换棉心或重新摆放；
6，冬天气温比较低，特别是早晚的时候，Zippo的燃油一下子挥发不上来，影响打着率；
7，还有一个需要说明的是，再好的产品也是有次品率的，Zippo同样如此：影响打着率的一个关键部位是燧火轮，确实有很小一部分Zippo在出厂的时候先天不足，燧火轮不行，这样的新机器拿到手上会发现摩擦火石时只能产生
很小很小的火星甚至是没 000005dc 有火星，在这种情况下如果通过上述一些办法都没有什么改观的话是肯定要更换燧火轮才能正常使用的，所以大家平时也要爱护自己Zippo的燧火轮，因为火石，棉心，油换起来都很方便，但燧火轮就不那么容易换了。好的机器千万不要没事点着当蜡烛玩，那以后燧火轮不好用是自食其果。
★Zippo使用中应注意的问题★
1.不要使用其他的燃料代替Zippo专用煤油，这样会影响Zippo的性能，甚至打不着。 2.不要把Zippo和硬币、钥匙等较尖锐的物品放在一起，这样容易划伤Zippo表面。
3.Zippo皮套后面的铁夹子与皮套是可以分离的，所以很有可能连皮套带Zippo一起丢失。请使用皮套的朋友千万注意！4.哑漆表面的Zippo不要磕碰硬物，例如不小心摔在地上，表面的漆容易脱落。5.在保养收藏的铜机时，不要用擦铜水擦拭254b表面，这样会破坏镀层，影响藏品的品相。
6.尽量不要拿Zippo做愚蠢的实验。例如让Zippo一直燃烧，看究竟能持续多长时间。Zippo燃烧时间过久，燧火轮会被破坏，内胆中有些胶合的部位也会被高温化开，整个内胆就废掉了。★Zippo真假辨别★
1、包装:正品Zippo的包装常见的有四种包装，一种是最廉价的塑料盒，第二是黑色上盖浅黄色底盖的纸盒，第三是铁盒，第四是蓝绒盒；
2、外观:正品的外观精美，新品一般表面无瑕疵。真品的内胆的打火轮处和凸轮处的铆钉是白色的，而假的一般是黄色的。
3、手感:正品Zippo的手感一般都比较轻，因为Zippo是用特殊的材料制成，是其他仿制品无法做到的。
4、声音:正品Zippo弹开盖子会有很轻脆的响声(有贴面产品除外)
5、打火:正品Zippo在没有装油时打火时第一次会感到发涩，那是因为火石是新的原因，而且火石磨擦打出来的不是小小的火星，而是簇的一团火，这也是Zippo之所以说是一打即着的原因之一，加油后打火一打就着，而且火苗也是很稳定的。真品Zippo打火轮切割火石的一面，有上下两层条纹，上层的条纹是从右上斜向左下的斜线，下层的条纹是从左上斜向右下的斜线，打火轮右侧
面有从中心向周围的放射状的条纹。（这是现阶段的Zippo的打火轮，以前还有直纹和斜纹的。）打火轮下面的火石托，真品一定是黄铜色的，假的经常是一起镀银白色的。6、标识:正品Zippo外壳的底部和内胆身上都有产品标识－ 000005dc 外壳底部的标识是介绍产品的生产时间等信息。
7、棉垫:正品Zippo的棉垫很厚，通常情况下可以厚达0.7cm，一般仿制品是做不到的，棉垫上有一个1mm的小孔，有朋友说是从那里上油的，其实那是放备用火石的。。
8、棉球:正品Zippo的棉球是4-5五小块，而不是仿制的一整块。
9、防风:正品Zippo的防风能力是很强的，不过不要试着去用其他方法去试，实验表面，很多国内的产品的防风能力不亚于Zippo^_^10、Zippo外壳的内侧面，不打磨，不光洁，甚至看起来比较脏，这是因为Zippo追求的就是坚固耐用，所以没有做内壳清理，而假的内壳有的倒做的反而很光洁。
其他注意事项：
（1）外壳的底部有生产的年份，还有月份，a代表一月，b代表二月，以此类推
（2）外壳的侧部连接处断成五道（3）连接处上下各有一个圆形的凹印
（4）拆掉外壳~机芯的底部的棉很厚，有0.7厘米左右吧（5）打火石上的花纹是菱形的
（6）火芯的棉线上绕着铜丝，这样会用得比较久
（7）真Zippo装卸打火石的螺钉可以很方便地用手或一枚硬币拧下。而假货的螺钉比较粗糙，有时需要改锥才能拧动
（8）Zippo的打火轮是鍊000005dc 用特殊研制的材料制造的，Zippo的创始人乔治·布雷斯代先生为此申请了专利。这种打火轮使
第四篇：Zippo打火机
目前市场上假的Zippo打火机比较多，辨别的方法也很多。
首先看外观，真的Zippo打火机 连接处上下各有一个近似圆形的凹印，机壳上压合叶的两个痕迹确实在仿制机上很难做到，或有痕迹但痕迹是正园形，也可以作为判断依据。真Zippo底部都有制造年份。(附表格)
1932-1956年使用的是正楷书写；
1957-1976年使用的是斜体书写；1977年起使用的是加入火焰图案的商标造型。另外，由1957年开始，所有Zippo打火机底座均刻上代表制造年份的记号，方便收藏家辨识。在此之前的产品，只能靠s编号或设计类型来判别。
代表制造年份的记号有四种，分别是[·]（1957年起用）、[ | ]（1966-1973年用）、[ / ]（1974-1981年用）和[ ]（1982-1986年用）。每种记号使用8年。这些记号最多出现8个，分别刻在Zippo商标左右两边（即最多各有4个）。并采用逐年递减方式，最少只剩下1个。86年开始，在年份之外，更加入了月份的记号。商标的右边以罗马数字表示制造年份（ⅱ代表86年、ⅲ代表87年、ⅳ代表88年）；左边以英文字母代表制造月份（a代表1月、b代表2月、c代表3月）。在上述特征中，假的Zippo打火机一般没有或不全，印制也很粗糙。性能、质量、外观都无法和真的Zippo相比。
另外我们还可以通过真假Zippo的实际使用来对比。
第一：重量
真的Zippo一般都比仿造品要轻一些，这是因为假Zippo打火机是用刚或铁材料制造，不是Zippo专用材料；
一些不法生产商为追求外壳坚硬而增加了厚度。
第二：看火焰、耐热程度
Zippo仿造品燃烧时冒青烟，火焰忽明忽暗，且燃烧不到4分钟整个机身就全着了。而真Zippo打火机一直烧到燃油耗尽也不会引燃机身。这是因为假的Zippo刚制外罩太厚，散热效果差；机内的储油棉芯质量差，易漏机油。
第三：防风能力
将真假Zippo放在距电风扇40厘米处扇，将电扇开到最大风力，仍然吹不灭真Zippo打火机的火焰。而假的Zippo打火机在电风扇只开最小风力的时候就被吹灭了。这是因为真Zippo打火机的防风墙高；通气孔的设计科学合理；专用火芯吸油好。
第五篇：Zippo打火机真假
一、内胆篇:
机子分内胆和外壳.内胆就是拔出来.装油的地方。
2014年后的机子内胆上和机壳底部有代表出产年份的字样。字母代表月份，数字代表年（在Zippo内胆对照表和Zippo底刻对照图解里有记录）。有很多卖Zippo或玩Zippo的人有一种错误的认识。就是字母a代表a货...b就是b货以此类推。这都是无稽之谈。出产的所有Zippo不论价格高低。品质都是一样的；只是制作工艺上、机子所采用的材料、主题版本的不同，还有一点就是；机子内胆和外壳是分开生产的。在封装成品时，不是按照日期操作的，所以内胆和外壳的生产年月有所不同，这都是正常情况，不过一般情况不会超过一年。Zippo机子有美版、日韩版(只是授权加工外壳，内胆还是美国提供的)、欧版之分，还有一个加拿大版的。不过在2014年就停产了。其它所谓的（港版.台版
的都是假货）。
说明：
真机内胆上刻字的相对于假机子来说不会太清晰.假的反而会做得很清晰，内胆里边的棉球是五小块或是六小块不等，而不是仿制的一整块。
下面以机胆每个细节部位作详细的对比。
（1）真机胆火轮 vs 假机胆火轮。
说明：
真Zippo在没有装油时打火时第一次会感到发涩，那是因为火石是新的原因，而且火石磨擦打出来的不是小小的火星，而是簇的一团火，这也是Zippo之所以说是一打即着的原因之一，加油后打火基本是一打就着，而且火苗也是很稳定的。 真Zippo打火轮切割火石的一面，有上下两层条纹，上层的条纹是从右上斜向左下的斜线，下层的条纹是从左上斜向右下的斜线，两条线相交就在打火轮的正面形成了一个一个的小菱形块，（因为这一工艺成本相对较高，所以做假很难做到和真的一样。）打火轮右侧面有从中心向周围的放射状的并且间距比较均匀的细条纹，条纹分两种，一种是一条一条单独放射状的，另一种是两条并排放射状的，两条并排放射线的又分两种，一种是两条线排得非常近的，有的时候不仔细观察会以为是一条细，另一种是两条线间隔有一定距离又不太远的，（这是现阶段的Zippo的打火轮，以前还有直纹和斜纹的，在这里就不讨论了），一般假机也有这种小细线，不过这些小细刻的很不正规，粗细不一，没有真机那么规则。
（2）内胆的打火轮处和凸轮处的铆钉对比图
说明：
假机的内胆多用现成的国产机内胆冒充，一般的假货打火轮处和凸轮处的铆钉是黄色的，当然也有白色的好象不多见，但是其中（香港明威和新双枪的内胆上面的打火轮处和凸轮处的铆钉就是白色的，）大家要注意。
（3）打火轮下边的火石托真假图对比（真的为铜质，假的是银白色）
（4）火石托两侧的对比图（请仔细观察）
说明：
真机在火石托左右两侧，分别有一个2.5mm左右的小缺口，而假机都是没有的。
（5）内胆底部对比图（请细心观看）
说明：
细心的你会发现在内胆底部并不是平的，在凸轮位置正下方的内胆底部，有差不多几毫米长的地方是凹进去的。
（6）内胆底部棉垫的对比图
说明：
真Zippo的棉垫很厚，通常情况下可以厚达0.7cm，而且两面都印有英文字体。一般仿制品是做不到的(不过现在国内某生产棉油火机的企业也推出一种底部棉垫很厚和Zippo差不多差的新油机，大家购买时要注意)，仿品或是假机棉垫很薄，而且棉垫质感比较疏松，没有真机那么密实（看上图）。
（7）火石螺丝所在的高度位置对比图
说明：
真品火石螺丝底部比内胆的底部要高，高出的高度和螺丝帽的厚度相同。
（8）火石顶针对比图
说明：
真品的火石顶针颜色为黄铜色,而假货为黑色材质。
更多资料:
第一篇：家纺调研报告
家纺调研报告
经过调研石家庄各大商场和家纺批发市场，我对石家庄家纺业有了一定的了解，我的调查结果如下。
缝制工艺
计算机绣花工艺
平：针码平服，绣面平整。
齐：图案花型变化自然，绣花轮廓齐整。
均：针码均匀细薄，细密适当。
活：行针流畅，渗色自然，富有立体感。
净：绣面洁净无脏污，同一种线无色差。
线迹方面
工资精致，平整，无针眼，平缝拼合针距一般在10--12针/3厘米，而伪劣产品的线迹细密不均匀。如含棉产品拼合时，有的将面料，填充料，里料先锁三线再一起拼合，而不是面料与面料、里料与里料拼合好，再内衬一张粗幅填充料。前者缝合的缝头厚，明显不平整，反面露出三线线迹；后者拼合的缝头平整，几乎难以发现反面有缝头。
（3）花型方面
应注意图案是否完整、一致。若有拼缝，左右两边小的花型对称，面子、里子花型无倒顺，有条纹与格子的要对条、对格。
材质及产品的使用注意问题
在家用纺织品中，表面的布料叫做面料，家用纺织品面料的选用取决于原料的质感，色彩和图案。除内在质量，还必须有很好的外观，且面布的撕裂强度，耐磨性，手感柔软度，缩水率，色牢度都要达到国家标准或行业标准。家用纺织品一般采用纯棉，涤棉，色织纯棉等作为面料，各种面料都有其各自的特点，价格也不一样。
纯棉面料：
有天然植物纤维组成，与肌肤接触无任何刺激，对人体有益无害。具有良好的吸湿性，透气性，质感柔软，舒适，服用性能优良，染色性能好；耐碱性强，抗酸性差；耐热性和耐光性能均好；弹性较差，易皱；易生霉，但抗虫蛀。纯棉织物又分为普通棉织物和精梳棉织物，高品质的家用纺织品使用精梳棉居多，其布质细腻，光洁，耐用性强，不易起球。 纯麻织物：
纯麻面料主要有苎麻布和亚麻布。优点是透气性好，富有弹性，抗霉菌性能好，不易受潮发霉，其强度，导热性和吸湿性都比棉织物大，是做夏天家用纺织品的理想材料。缺点是外观粗糙，生硬，染色性能较差。
涤棉混纺面料：
涤棉混纺面料是采用涤纶和棉花交织而成的纺织品。特点：既突出了涤纶的风格又有棉织物的优点，在干、湿情况下，弹性和耐磨性都较好，尺寸稳定，缩水率小，挺拔，不易皱折、易洗、快干，不能用高温熨烫和沸水浸泡。不容易皱，光洁度好，撕破强度较好，但是易起毛，起球，易产生静电。
粘胶纤维面料
粘胶纤维面料分为粘胶长丝面料和粘胶短纤维面料，即人造丝和人造棉。粘胶纤维面料具有手感柔软，穿着透气舒适，染色鲜艳等特点；具有很好的吸湿性能，其吸湿性在化纤中为最佳；湿强很低，仅为干强的50%左右，且织物缩水率较大，因此在裁剪前最好先进行缩水处理。普通粘胶织物具有悬垂性好，回弹性及抗皱性差的特点，因此其织物保型性差，容 1
易产生褶皱。粘胶纤维织物的耐酸碱性、耐日光性及耐其他药品性均较好。
丝绵面料
丝绵面料为棉和蚕丝的混纺，质感柔软舒适，光洁度、透气性、吸湿性均较好，易皱、高档、华丽、价格贵。
天然蚕丝面料
以蚕丝为原料纺织而成的各种纺织物统称丝绸。其品种多，特性各异。它的优点是轻薄，合身、柔软、滑爽、透气，绿色，健康、色彩绚丽、富有光泽，且高贵典雅、穿着舒适。不足是易生褶皱，容易吸身、不够结实、容易褪色。另外，家用纺织品的原料也采用一些新型的纤维品种，如彩棉纤维、大都纤维、雪尼尔等。此类产品有防菌、抗螨、远红外、负离子等保健功能，越来越受到人们的青睐。
床品有色系产品和所使用的技法
床品有色系产品分为五大设计变化，即素色，印花，提花，刺绣，和辅料，设计者一般以此五种手法进行搭配使产品发生变化。
素色：漂后的布放进染缸里加入染料，在一定酸碱度下，经过一系列染色工艺使染料着色在布上，即为素色布。
印花：将一种或多种染料或是涂料按一定花型印在布上，从而得到印花。
（3）提花：纱线在织布时，纬纱按一定的花型织出来的布叫提花。分为双面提花
与单面提花。
（4）刺绣：以特殊针法用绣线在布面上进行绣制。一般分为匹绣，片绣，贴布绣三种。 辅料：如编织带，饰边，滚边和丝带等，用在床上，具有简单且有效的装饰作用。
织物组织
织物中经纬纱相互交织的规律和形式称为织物组织。常见家用纺织品面料的织物组织有：平纹组织、缎纹组织、提花组织。平纹耐磨，耐用，斜纹手感好。缎纹布光亮，手感较好。因为浮在布面上的线很长，且多跟线排在一起，形成统一的反光面，又因为经纬交结少，布面很松软。缎纹一般用作高档品，多为丝绵和真丝，对使用环境有一定要求。高档产品易刮伤，较难护理。目前市面上中低档家用纺织品主要以平纹组织为主，中高档家用纺织品以斜纹组织、缎纹组织和提花组织为主，高档家用纺织品基本以缎纹组织和提花组织为主。
产品价位
根据材质，工艺，卖场，产地和档次的不同，产品的价位也不同。四件套100rmb--1000rmb价位不等.
石家庄家纺品牌
调研中我们看到了东方丽人家纺，罗莱家纺，口碑家纺，朗润家纺，心愿家纺，富丽家家纺，厚道手工老粗布家纺，目前石家庄没有自己的出名家纺品牌。
家纺产品执行标准
在国内各大商场销售的国产的一些家纺产品的说明标签上，产品的执行标准为
gb18401—2014—b。正是这个标准，反映了国内所有消费人群在家纺产品的享用上与发达国家在品质上存在的不小差距。这个差距涉及的关键指标：甲醛含量，ph值，色牢度等都是与人体健康紧密相关。
项 目 日 本a 类 b 类 c 类
甲醛含量（mg/kg）≤201475300
ph 值4.0-7.54.0-7.54.0-7.54.0-9.0
色牢度/级 耐水（变色、沾色） 4-53-433
耐酸汗渍（变色、沾色）4-53-433
耐碱汗渍（变色、沾色）4-53-433
耐干摩擦4-5433
耐唾液（变色、沾色）4-54— —
异 味 无
可分解芳香胺染料（会致癌物质） 禁 用
注（我国纺织品基本安全技术标准）：
a类：婴幼儿用品；b类：直接接触皮肤产品（成人）； c类：非直接接触皮肤的产品我国家纺产品的国家质量标准中gb18401—2014—a标准是与欧美、日本等发达国家家纺产品的上述标准基本相近的（色牢度为4级以上）。
床品分类及规格
按功能分床罩类：床盖，床罩，床单，床裙，床笠
枕类：枕套，枕芯。枕套分为短枕套、长枕套、冬枕套、夏枕套、抱枕套等；枕芯分为四孔纤维枕、方枕、木棉枕、磁性枕、乳胶枕、菊花枕等。
被褥类：被套，被芯，床褥，床垫等
所有的传单、被套、被子都有统一的规格。
被套常用的规格是：240cm*220cm,230cm*200cm,215cm*180cm,200cm*160cm床单常用的规格是：280cm*250cm,250cm*250cm,250cm*230cm,230cm*200cm枕套常用的规格是：120cm*60cm,85cm*55cm,75cm*50cm,72cm*45cm
销售渠道
传统家纺销售终端主要有这几种形式：家纺厂家直营店或是加盟店，专卖店形式，大卖场形式，商场里的专柜形式，批发商形式，零售店形式，超市形式直到地摊形式。采取的基本就是零售或团购的方式。 在电子商务时代，专柜，卖场，专卖店，零售店，批发市场仅仅是不够的，网络营销也是家纺销售的重要组成部分，如自建商城，各种网店平台等，他们都在快速壮大，很快就会与实体店销售平分秋色。
在电子商务下的理想家纺销售模式应该是这样：各种实体销售终端只是一个体验式展示中心，只需摆放样品而无需大量铺货，产品通过网络，现代物流从厂家直接送达给消费者。家纺服务才是核心，家纺产品只是一个载体。就是说消费者在舒爽愉悦的家纺购物体验中得到个性化，定制化的家纺产品，即为“体验式家纺消费模式”。
家纺布艺产销市场现状
1、规模小，门槛低，底子薄，,抄袭模仿严重，自主创新不足
2、产品线众多，很难形成整体系统
由于布艺的产品包罗万象，造成产品品类款式众多，单一品种很难满足市场需求，造成少批量、多批次的现象的出现，而且绝大部分布艺产品都是和其他布艺家纺产品、家居做组合配套，所以很难形成大规模的销量，以销定产的定制化生产和销售模式在该行业还没有形成有效地系统，导致品种多，单品种销售额低，销售周期较长、市场趋势变化等因素影响。
3、营销理念和经营模式落后
滞后的营销理念和经营方式，导致了不少布艺企业基本上靠市场自然增长发展着，一旦出现变化就陷入停顿，对未来的预期就是接了多少个订单，卖出多少钱的货，纯粹加工贸易
的模式，使企业抗风险能力很弱，为后续发展带来隐患。
目前家纺业正进入稳定增长期。经过多年鏖战，家纺行业的竞争格局开始悄然变化，品牌家纺正在崛起。随着家纺行业消费与竞争的不断升级，家纺行业正处在起步阶段向发展阶段过渡的时期，即市场的最大变化是已进入高速发展中的结构性调整周期。
第二篇：南京家纺市场调研报告
南京家纺市场调研报告
市场概况：
南京的家纺市场运作时间较久，基本都集中在以新街口的中央，新百，大洋，金鹰等几家商场为主的商圈内，四大商场的床品不仅有国内一线二线的品牌，也包含了很多三线，甚至不知名的品牌。之所以连不知名的品牌都能进入，我个人认为与他们进驻商场较早有关，由于进入的时间较早，在南京老百姓心目中已形成一定的品牌口碑。而大部分家纺专卖店也都集中在新借口商圈1公里的范围内，由此可以看出南京的老百姓日常的购物都喜欢到新街口商圈。湖南路苏宁银河没有床品。中央门只有老牌的南京商厦有部分中低品牌。金盛百货只有宝缦一家，其余都是做批发。迈皋桥商圈几乎没有。夫子庙也只有环北市场有点。之所以会出现以新街口商圈一家独大的局面，个人认为是历史原因造成的。
布局规划：
既然目前状况短时间内没有办法改变，那么我们在店铺布局上就需要形成“一个中心，多点布局”的局面。所谓的一个中心，就是以新街口四大商场为中心，全面进驻新街口商圈，利用商圈的优势，扩大品牌的知名度和美誉度。但是随着城市的扩大，交通的拥挤，人们日常工作的繁忙。很多离新街口比较远的人群，他们就会选择离他们最近的商圈进行购买。在这种情况下，各个区域的购物中心也是我们要抢占的市场。桥北，六合，迈皋桥，中央门，河西，江宁等商圈布局，而南京一小时经济圈内的马鞍山， 滁州，其家纺的后续发展能力也
较强，马鞍山目前的家纺品牌大概有10多个在运作，开专卖店的也就7-8个。市场发展潜力较大。而滁州，目前很多家纺品牌都没有打入滁州市场，相对于周边，市场空白度较高，机会很大。 结论：
南京的目标消费群体消费习惯是偏好大型的商场，超市。那么我们在南京的发展应优先考虑大型商超连锁（公司楼下的梦兰家纺专卖店在某天下午3-4点门前经过130多人，进店1人，无购买。第二天上午9-10点间无人进店。虽然数据不全面，但从某个侧面可以了解专卖店在南京市场的处境）。在大力发展的同时，积极拓展周边商圈，提早进驻，提前抢占市场。在房租相对便宜的商圈内，可以优先考虑专卖店。
王玉全
2014/11/19
第三篇：2014天津家纺产业及市场调研报告
天津家纺产业及市场调研报告
第一部分天津市的基本情况
一、天津的地理环境与区位优势
二、天津市经济发展以及居民的消费能力
三、与家纺消费相关的影响因素
（一）天津市居民人均可支配收入增长，成为家纺消费增长的基础条件
（二）居民住宅的改善与增长，为家纺市场带来刚性的消费需求
（三）气候条件和消费习惯决定了天津市在家纺消费上仍有很大的上升空间
第二部分天津市家纺产业调研报告
一、天津市家纺产业的现状
（一）天津具有纺织传统的产业基础
（二）近30年的体制改革，天津产业发展滞后，2014年后重振天津家纺业
1、天津纺织集团（控股）有限公司
2、天津飞天纺织装饰品有限公司
（三）天津现代纺织业起步
二、天津市家纺产业的特点和发展思考
（一）国有为主导的地方产业结构
（二）家纺品牌有待进一步形成和提升
（三）天津“飞天”面对的问题
三、天津市家纺产业的定位思考
第三部分天津市家纺市场调研报告
一、天津市家纺市场的现状
（一） 百货商场是中高档家纺品牌的主要销售渠道
1、 天津市百货业的整体扩充与提升
2、 天津市具有代表性的百货商场及销售的家纺品牌
3、 百货渠道的家纺品牌以外地品牌为主，
4、 在商场的总营业面积中家纺营业面积比重偏低，家纺品牌的重复度和集中度高
5、 高端百货商场以国产高端家纺品牌为主
（二）传统商业街和专业市场仍是大众消费的主要市场
1、 大胡同批发市场和著名的“估衣街”。
2、 “家纺总汇”的新型经营模式
3、 其他家纺消费渠道
二、天津市家纺市场的特点
（一）百货商场、超市和专业市场是天津消费者购买家纺产品的主渠道
（二） 天津的商圈、商业街丰富，家纺专卖店不多。
（三）天津整体消费水平有所提升，高端和中低端家纺消费有分化的趋势。
（四）滨海新区不仅是天津新的经济增长点，也是家纺消费新的增长点
（五）地缘关系，天津家纺市场与北京有较强的互补性，高端特殊消费到北京。
三、政策建议
（一）天津是我国北方地区最具潜力的家纺消费市场
（二）加大对家纺产业的投入，支持家纺企业的品牌培育以及渠道建设
（三）充分发挥京津地区的优势互补作用，站在形成区域大市场的高度，进行统一的开发。
（四）充分发挥行业协会的指导作用
第四篇：中国家纺行业调研报告粗放经营到品牌化转变
中国家纺行业调研报告:粗放经营到品牌化转变
中国目前家纺市场正处于快速发展阶段。十二五时期，是一个实现由家纺大国向家纺强国转变的关键期，行业发展将面临更为复杂的市场环境。同时也应看到，世界经济发展的长期趋势不会改变，中国经济保持稳定增长的格局不会改变。到2014年全面建设小康社会、基本实现工业化的战略任务的执行，为行业全面协调可持续发展创造了良好机遇。行业将以产业链的比较优势和创新实力为基础，向价值链高端转型升级，加快推进结构调整、转变发展方式，实现由家纺大国向家纺强国的转变。
当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展。与此同时，全球家纺产业格局也正在经历一系列的调整，这将为我国家纺产业依靠新型比较优势参与国际分工、转变发展方式、实现科学发展创造有利的外部条件。
近几年，俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体及东盟、南美洲发展中国家对我国家纺产品的进口需求快速增长。随着国家的崛起和经济的发展，数量众多的发展中国家势必将成为我国家纺产品出口的重要市场。在全球人口分布上，发展中国家约占世界人口的90%，每年95%的新增人口出生于此，这意味着家纺产品拥有巨大的潜在需求。
居民提高生活水平、转变生活方式，医院、宾馆及休闲娱乐等公共场所需求增加，政府建立扩大内需长效机制、加快推进城市化进程等需求面因素，都将为行业发展提供新的增长空间。
一、家纺市场的现状
中国家用纺织的发展空间在整个纺织行业中较大，这两年发展也优于整个纺织服装行业。在发达国家，服装类纺织品、产业用纺织品和家用纺织品基本上是三分天下，而在我国，服装类纺织品约占65%，家用纺织品约占23%，产业用纺织品约占12%，从这个趋势上看，家纺和产业类纺织品在国内市场依然有较大的发展空间。
欧美家用纺织品行业从20世纪中叶进入快速发展期，经过对欧美家纺行业发展路径的研究，我们认为改行业的发展经历了：无品牌阶段、品牌强化阶段和弱化品牌，渠道为王三个阶段。
目前欧美家纺行业已进入成熟期，正处于渠道为王的第三阶段。该发展阶段的重要特征是家纺品牌的影响力被逐步弱化：多数家纺品牌或者被服装品牌系列化经营;或者由零售商以降低成本为目的的建立自有品牌经营。
而目前中国家纺正处于强化品牌的第二发展阶段。正因为中国家纺行业品牌经营的落后，不同品牌之间产品同质化程度较高，所以，品牌的经营管理水平将决定未来企业发展的增速。
二、国际家纺市场机遇
1.全球家纺市场发展迎来多元格局
从消费市场看，目前全球家用纺织品市场容量约数千亿美元。其中，美国和欧洲是世界上最大的家用纺织品市场，拥有全球家用纺织品40%以上的市场容量。紧随其后的是日本、澳大利亚和新西兰。在这些发达国家，家用纺织品消费与服装纺织用纺织品、产业用纺织品三分天下，其中美国和日本，家用纺织品比例更高达40%左右，超过服装成为第一大消费领域，英、法等国的消费量也稳定在 35-38%之间。但美、欧和日本等较成熟的传统大市场，家用纺织品消费现阶段已达到相对饱和状态，需求的潜在增长有限，增长速度已放缓。而随着发展中国家经济的快速发展，收入不断增长的东南亚市场、包括中国在内的大的发展中国家等新兴市场将成为未来家用纺织品发展的重要区域。
供应市场看，随着配额制度的取消，由于制造成本居高不下，家纺行业的生产主体持续向具有加工比较优势的发展中国家集聚。近年来，美国和欧盟的中、低端家用纺织品领域不断受到发展中国家产品的冲击，呈萎缩趋势。日本、澳大利亚、新西兰等传统家用纺织品消费市场也因其资源、产业结构等综合因素影响，大部分产品依赖进口。中国、印度和巴基斯坦凭借成本优势正在赢得中低端产品领域的竞争优势。但在高端产品领域，美欧凭借其在产品研发、创新方面的显着优势，通过实行品牌经营发展战略注重前期的设计与开发和后期的推广与销售，通过品牌多元化经营，发挥其在资金、技术及信息等方面的优势，把品牌的维护与管理放在首要位置，以品牌优势为切入点，追求产品与商标的统一，注重品牌的质量控制，巩固品牌的市场地位，提升品牌的内涵，加大品牌的创新力度，重视人力资本的主体地位，进行有效的品牌推广等――统领着全球高技术纺织品、奢侈针织品等高端产品市场，从而获取高额利润。
2.全球家用纺织品多面向发展趋势
成熟消费市场对品牌的认知程度日益加深、大型零售商对销售终端的控制日益深入、消费者需求的日益多样化以及降低成本的需要，导致当前国际家用纺织品行业的竞争日益表现为以品牌运营替代传统的产品运营，以品牌提升和网络建设为主的竞争替代传统的价格竞争。
以价格为主的传统竞争手段使得行业平均利润率日益下降，国际家纺巨头纷纷寻求新的利润增长点。随着行业投资的扩大和高新技术在家用纺织品领域的应用，家用纺织品行业的资金密集度和技术密集度逐渐提高，国际家纺业的竞争日益表现为对科学技术的应用和对市场的快速反应能力，即品牌提升和营销网络建设的竞争。建立在品牌基础之上的文化、时尚、技术等众多因素的差异化优势在竞争中的作用日益明显，品牌成为赢得市场的重要决定性因素。经营品牌、提升品牌成为家纺企业建立核心竞争力的重要内容。建立有效的营销网络，传播产品的差异性特质，获取市场信息，充分发挥品牌的市场影响力，成为企业提高盈利能力和市场快速反应能力的有力保障。
3.国际家纺布艺流行新趋势的分析
受到当前全球金融风暴和经济变化的影响，表现出各类消费群体在眼下经济状况下的困惑与迷茫心态。消费趋向的变化必然引起流行时尚的变化，可以看到在全球范围内，流行趋势的旧一轮变化周期已结束，一个新的周期正在开始形成之中。而每一轮色彩演绎都会从无
色系的黑、白、灰开始向逐渐丰富的彩色过渡，而最终又回归到无色系，在颜色的流行上依然呈现出从丰富彩色向无色系过渡。在风格上，优雅精致的低调奢华成为今年风格流行上的一大主题，这种风格往往强调色彩端庄沉静，面料紧密饱满，彰显出品质感。复古依然是家纺布艺流行的一大主题，但是欧式复古多以写实的图案和题材为主，纹理清晰丰富，而中式复古则强调写意和韵味，以纤细的线条和清透的色泽取胜。
三、中国家纺发展前景分析
1.品牌化及升级消费带来机遇
一个快速发展的大众化市场如果尚无领导品牌出现，这个市场一定存在着巨大的机遇，家纺行业目前的状况正是如此。
已经发展了近十年的家纺市场尚无领导品牌出现，这句话说出来可能有很多人不会相信，但如果仔细分析一下下面的数据，就可以发现很多问题：
1)行业排名第一的家纺品牌 06 年整体销售额不超过6 亿元，占家纺床上用品整体4000 亿销售额的2%不到。
2)行业前十位的家纺品牌全国市场布局均存在大量的空白点，多个品牌在很多省份的终端布点不超过3 个。
3)各区域的领先品牌各不相同，很少有一个品牌能够在多个区域市场占据领导位置。
4) 销售额在 1-3 亿的品牌多达几十个，和排名前三位品牌的销售额相差不大，并且在营销推广和品牌规划方面没有明显区隔。
从以上的分析基本可以得出如下三个结论：
1)家纺行业正处于初创期向成长期转型的快速发展阶段，存在着巨大的市场机遇。
2)行业混乱竞争格局还会维持一段时间，但不会很长，估计是2-3 年，3 年内具有领袖气质的品牌将会逐渐浮出水面。
由于行业整体竞争手段的粗放化，一旦某几个品牌依靠较为先进的营销手段取得行业领先，这种优势将会保持相当长一段时间，即所谓的强者恒强。
家纺行业作为纺织服装的细分消费领域，由于其处在消费升级的后端、炫耀性消费属性低于品牌服装、消费者更加注重产品的品质和设计，因此家纺产品消费的启动相对品牌服饰等启动较慢。也正因为此，家纺行业还处在以生产型企业为主流的品牌混战阶段，未来行业品牌化和升级消费的空间较大。
据有关研究显示，影响家纺产品消费的主要因素有gdp、房地产投资、城镇化进程以及家纺消费支出占比等，其中受gdp和房地产投资的影响相对较大。从我国目前情况来看，
中国人均gdp接近4500美元，即将进入到消费升级阶段，家纺产品的更新换代需求空间大。
虽然我国房地产投资受调控影响，但美国金融危机期间房屋销量骤降，其家纺消费依然保持稳定，可见影响家纺消费需求更大的推力来自于经济增长以及城市化进程。
2.品牌概念及消费意识的转变教育
目前家纺行业还处在以生产为主、快速抢占市场的阶段，品牌概念、经营理念等均落后于服装企业，营销成本也相对较低。
众所周知，虽然家纺行业每年以20%的速度增长，但我国家用纺织品人均消费，占消费性支出仅1%左右(家纺只是其中一部分)，同时，只占服装消费的7%。而发达国家服装消费与家用纺织品消费支出基本持平，也就是说，家用纺织品消费和服装消费相比还有93%的差距。由此可见，家纺行业虽然已经有了十年的发展，却还处在市场急需教育和拓展的阶段。行业的粗放式营销开始转向更常规、更理性的精细化营销。开始走向比实力、比规模、比研发、比管理。
1)教育理由一：每年3000万农转城潜在消费者，未知家纺真面目
近年来我国城市化水平均接近2个百分点，每提高一个百分点，农转城人口数量就增长1500万，单从这个角度来说，每年就有近3000万人的消费结构实现升级。这些人群对基本物质需求将进行更新换代。
家纺企业应该多做一些市场教育工作，告诉这3000多万消费群，除了床单被罩之外，市场上还有更漂亮、更舒适、更能美化家庭、甚至更能带来好心情的床上用品。
2)教育理由二：消费需求仍停留在物质层面，未知家纺真内涵
消费者在购买家纺时最注重的是家纺产品的颜色、花形、款式。从这一点来看，消费者在购买家纺时大多都站在物质层面上，对品牌及品牌内涵的重视度不够。这就是为什么物美价廉的中、低档家纺用品仍是大多数消费者主要选择的原因。
在众多家纺企业中，大多家纺设计大多是买手+局部创新的方式，a品牌和b品牌在产品上差异不大。消费者又偏偏只看产品外观，导致家纺企业在竞争中突围很难，其结果将是大家都陷入产品同质化、价格战的泥潭不可自拔。
另一方面，长此以往，家纺企业很难形成品牌价值。拿服装行业来看，服装设计与家纺产品设计手法非常相似。最初的服装业，消费者购买时主要看款式、颜色。这时服装企业只能在价格上残酷撕杀。
目前的消费者仍然关注家纺的物质利益，为了避免恶性价格战竞争，需要让消费者知道，家纺业卖的不仅仅是产品的外观，更有品牌内涵。让消费者心甘情愿为你的产品支付更高于产品本身价格的价值。
3) 教育理由三：被动型购买机率大，未知家纺真品牌
消费者在购买家纺时，有近50%的消费者是通过现场购物时观察来决定是否购买的。她们在购买中对于需求的产品并没有明确的要求，20%的人是通过亲朋好友的推荐来实现购买。只有非常少的一部分人在对产品有深刻认知的情况下产生购买。出现这种现象是因为大多数消费者完全不知道家纺行业有多少个品牌可供选择，这无疑加大了购买的随意性。
从家纺行业的角度来说，只有实现整个行业快速增长，提升市场容量，企业才能从中分得更多的羹，行业才能健康有序的发展。这就需要对消费者进行观念转换的引导、教育，从而带动整个市场的高速发展。
当前，家纺行业呼唤强势品牌展开市场的教育，让这些品牌在家纺市场消费者的品牌认知度相对不固定、不成熟的时候，通过产品理念、品牌内涵、甚至销售体系的完善来引导她们完成品牌消费过程，在教育和引导中成为消费者心中的家纺领导品牌。
3.城镇化率提升行业品牌集中度
中国城镇化率仅为47%，城镇化的不断深化将拉动家纺消费。消费占比方面，根据国外经验，美、日家用纺织品消费占比高达40%，超过服装成为第一大消费领域，英、法家纺消费占比也稳定在35-38%是水平，而我国家纺消费占比仅12%，还有较大提升空间。参考品牌服饰的成长路径，家纺行业也将经历核心区域精耕细作、外围市场深化拓展和全国市场平稳发展三个阶段。
虽然目前国内涌现出一系列床上用品品牌，初显家纺行业品牌格局，如罗莱、富安娜、梦洁、佳丽斯、维科、水星等，这些家纺名牌基本上涵盖了高、中、低档消费市场，但相比较全国上千家家纺企业仍显单薄。即使业内排名第一的罗莱，销售门店少于2014家，年销售额只有11亿元，远低于国内、女装、运动、鞋类等子行业龙头公司。
当前家纺行业还没有出现占绝对优势的领导品牌，品牌分布表现出一定的区域性， 梦洁品牌的销售主要集中在以湖南、湖北为中心的中部区域，&罗莱品牌的销售主要集中在江苏、浙江等长三角地区，富安娜品牌的销售主要集中在广东等珠三角地区，佳丽斯品牌的销售主要集中在福建等区域。整个中国家纺行业，二三级空白市场还有很多。
对于目前家纺热现象，企业只有更加准确的把握市场定位，才能更好的发展产业。另外由于企业单个的力量较薄弱，也可以整体发展，协同共赢，建立一个行业中的优势群体。
目前我国家纺还处在第一向第二阶段过度时期，其发展策略是最大限度的抢占市场。目前国内2万多家的家纺企业，产值1亿以上仅50家，最大罗莱家纺市占率也不超过2%，而欧洲品牌素绮在本土意大利的市场占有率高达16%，未来行业集中度提升的空间较大。
四、总结
近十年，家纺行业终端门店的店面形象、空间布局、款式工艺、配套氛围等方面发生质的改变，家纺行业的终端门店也在进入品牌化发展之路。
随着生活水平不断提升，物质生活进入品牌时代，消费者的品牌意识日益增强，品牌店成为消费者的首选。同一个产品，经过品牌的包装、专业的服务，形成产品附加值，提升产品在消费者心目中的价值，进而影响消费者消费心理。
品牌就像一种神奇的魔力，消费者青睐品牌，市场也在追逐品牌，我们完全可以相信，家纺行业终端的品牌化，必将成为未来市场的主流方向。
（责任编辑：张小龙）
第五篇：对家纺产业版权保护的调研报告
**是中国近代工业的发源地之一，20世纪90年代中期以来，依托雄厚的轻纺工业基础，家纺产业发展迅速，产品占全国市场的三分之二，出口远销120多个国家和地区。据不完全统计，2014年我市家纺产业总产值达人民币700亿元。多年来，我市强力推进家纺行业的版权管理，引导家纺行业知识创新，推动家纺产业成为接续**百年轻纺业的新的亮点和那一世小说网 经济发展新的支柱产业，**率先走出了一条利用版权保护促进家纺产业繁荣发展的新路。
一、家纺市场发展催生版权保护。
在市场发展初期，传统的织造工艺、单一的花色花型成为制约市场发展的“瓶颈”。1996年8月，台湾东帝兴公司林氏兄弟带着已在台湾注册版权的100多个新款花型来到志浩市场，很快热销，开业一个月就赚了几千万元，然而好景不长，毫无版权意识的当地农民布商迅速盗版，并以低价倾销。利益受损的东帝兴公司向刚刚挂牌的**市版权局投诉，正是这次投诉将版权保护和**家纺联系在一起。市版权局接到投诉后，进行了认真研究，并就相关问题及时请示江苏省版权局和国家版权局。省版权局和国家版权局明确指示，印花布美术图案作为美术作品，其版权理应加以保护。于是，市版权局组织相关部门前往志浩市场展开联合执法。对侵权盗版的查处震撼了当地商户，使他们认识到版权保护的力量，经营户们开始主动寻求建立有(推荐打开范文网www.HAOWoRd.CoM)序的市场环境。
对于印花布、床上用品等家纺产品来说，新颖独创的花型就是产品的生命力。随着市场的不断发展壮大，家用纺织品花型设计这一智力成果，逐渐成为这个产业的核心竞争力。市场上的经销商们常常面临着保护自己花型和盗用他人花型的矛盾，而政府机构也在积极寻求有效途径来规范和治理无序的家纺市场。走过不少弯路之后，双方共同选择了版权管理与保护之路。
在市版权局的扶持培育下，1997年3月，通州市川港镇政府成立了由川港镇镇长任组长的志浩市场版权管理领导小组，同时组建了全国第一家镇村级版权管理基层组织--通州市志浩市场版权管理办公室，受市、县两级版权管理部门的委托，开展著作权法律法规的宣传教育，建立起包括花型版权登记初步审查制度、著作权纠纷调解制度、侵权盗版初步认定制度等一系列家纺市场知识产权保护制度。2014年10月，受志浩市场版权保护成功实践的启示，相邻的海门市三星镇党委、政府主动将版权管理引入叠石桥床上用品市场, 也成立了由镇长任组长的版权管理领导小组，同时组建海门市三星镇版权管理办公室。至此，通海两大家纺市场版权管理机构得以建立健全。
2014－2014年，两大市场共收缴盗版印花布160.89万米，收缴盗版绣花成品611套，调解侵权纠纷1267起，赔偿经济损失728.6万元，行政处罚10起。
二、版权保护促进家纺市场发展壮大
由于版权保护和管理工作的有效开展，国内外越来越多的家纺企业大胆入驻两大家纺市场，众多厂商的到来为市场注入了活力，规模效应也使得整个产业发展形成良性循环。
良好的版权保护氛围为市场竞争提供了公平、公开的环境。家纺商逐渐认识到，生产能力是有限的，而花型创意是无限的，只有保护花型设计者的正当权益，才能激励创作，不断增加新的花色品种，市场才能繁荣，产业才能壮大。创新能力是推动产业持续发展的动力，为鼓励创新，引导经营者开发新花型，早在1997年，我市版权管理机构在《中国纺织品美术》杂志上刊登广告，在全国范围内招聘设计人员，成立了全国第一家农民美术图案研究设计所。1999年，举办了台湾工艺美术大师作品交易会，进行版权贸易的初步尝试。2014年6月，志浩市场挂牌成立了全国第一家农民版权贸易交易所，版权贸易所设立了花型电脑资料库，上万款花型作品供中外客商选购。
知识产权保护措施的强化，促使智力劳动成果不断涌现，促进产业持续发展，也使市场的版权管理和保护完成了从自发到自觉的跨越，走出了一条切合地方实际、符合产品特色的基层著作权保护管理体制机制创新之路。昔日的手工作坊、流动集市，而今成了现代化的“超级航母”，成为全球第三大的家纺产品集散地。目前，仅志浩和叠石桥两大市场经营面积150万平方米，年成交额401亿元人民币。
江苏金太阳纺织科技有限公司从13年前第一个因侵权被查处的经营者成为今天整个市场拥有版权数量最多的龙头企业，从13年前年经营额几十万元的小户发展成今天年销售4亿多元的大户。该公司还在苏州大学建有产学研基地，不断吸收大学艺术系学生来公司参与研发，极大地提高了公司科技创新的核心竞争力。版权保护与管理的良好氛围吸引着中外客商来这里落户。韩、日、美、法、英等众多海外跨国公司与**家纺企业共同成立合资公司。
十三年来，**的版权管理从无到有，从影响甚微到影响渐广，见证了**家纺市场从无
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序到有序，从萧条到繁荣的巨大变化。版权管理促进**家纺产业发展的成功实践得到国内外知识产权界的充分肯定。
2014年，志浩市场被国家版权局命名为“全国版权保护示范单位”。2014年5月，国家版权局在**市举行“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”，推广版权保护促进区域经济发展的“**经验”。2014年6月，那一世小说网 由世界知识产权组织和中国国家版权局共同组织的“世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点工作会议”在**举行，**家纺市场被世界知识产权组织列为在发展中国家的首个版权保护示范点。2014年10月，世界知识产权组织授予**家纺市场“世界知识产权组织版权创意金奖”单位奖。2014年3月26日，世界知识产权组织（wipo）与国家版权局在我市签署了《世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点调研项目合作协议》，这是自去年由wipo和国家版权局共同负责监督实施的《关于版权保护对中国**纺织品市场发展的影响的研究》调研课题项目后，wipo针对一个国家的特定地区和一个行业而进行的关于版权保护对区域性经济促进成果的微观调研项目，这在中国乃至全球尚属首次，调研成果将在全球范围内向发展中国家推广。2014年4月**市版权局被国家版权局表彰为2014-2014年度全国版权工作先进集体。
三、司法介入为家纺市场管理提供有力支撑
2014年10月,市中级人民法院成立了知识产权审判庭，2014年初，开始介入家纺市场版权管理，2014年7月，经最高法院批准取得部分专利案件的管辖权。2014年10月，经最高院批准，通州法院又取得了部分知识产权案件的一审管辖权，成为苏中、苏北第一家享有知识产权审判管辖权的基层法院。2014年4月通州市人民法院在志浩市场版权管理办公室内建立了**家纺市场知识产权巡回审判庭，制订了《快速审理家纺知产案件暂行办法》。这套符合花型设计侵权案件特点和权利保护需求的裁判规则和方法，具有较强的针对性和有效性，使家用纺织品花型设计权利得到了更为有效的保护。为优化审判资源配置，统一两大市场的管辖机制，2014年6月**市中级人民法院经报请省院同意，将海门三星叠石桥国际家纺城的花型设计著作权案件也统一由知识产权巡回审判庭管辖。自2014年至2014年，共受理各类知识产权案件758件，审结659件，其中家纺类知识产权案件345起，占全部知识产权案件的46%，诉赔金额3485万元。市中级人民法院认真谋划知识产权审判工作发展思路，积极回应经济发展对知识产权司法保护的呼唤，找准工作切入点，通过建立一整套裁判制度、强化三大司法功能、有效衔接五项机制等，探索出**家用纺织品花型设计知识产权司法保护的新机制，促进了家纺市场的持续健康发展，实现了法律效果和社会效益的统一与双赢。
四、市场繁荣推进经济社会全面协调发展
**市家纺产业13年来版权管理的成功实践，极大地增强了经营者重视知识产权、自主开发花型的热情。
当地政府筑巢引凤，引来了全国高端创意和设计人才，以两大市场为轴心，逐步形成了经营管理、花型设计、法律咨询服务的人才圈。围绕两大市场，现有50多家设计公司，2014多人的设计队伍。
**两大家纺市场在注重版权管理、强化版权保护的长期探索与实践中，推动了相关产业及市场的发展繁荣，促进了当地的经济社会发展与人民富裕。以两大市场为中心，辐射拉动了当地轻纺工业、印刷业、服务业、物流业、旅游业、金融保险业的兴旺发达，形成了良性循环的产业发展链。
川姜镇、三星镇政府先后六次对市场进行扩建改造，形成两大工业园区、两大物流中心，150万平方米的专业市场建有面料城、绣品城、家纺城、精品楼、名品广场、交易中心、设计中心等，可容纳1万多个铺位，2千多个精品门面，8000多个商户。
围绕两大市场的家纺加工企业达5000多家，其中规模较大的企业300多家，家庭作坊2万多个，加工点遍及周边三个县（市），10多个乡镇，从业人员20多万，已形成分工专业化、生产智能化、产品系列化、营销国际化的大生产、大流通格局。
通州市志浩市场1994年起连续获“aa级信用企业”称号；1995年起，连续被评为“江苏省文明市场”，2014年被国家版权局命名为“全国版权保护示范单位”。
海门三星镇被中国纺织业协会授予“中国家纺名镇”称号，叠石桥市场被国务院发展研究中心授予“中国之最”荣誉。
五、深化家纺产业版权保护的几点思考
１、关于作品登记
根据《中华人民共和国著作权法》的规定。著作权自作品完成时产生，著作权人可以根据自愿将其作品进行著作权登记。在侵权诉讼中，作品登记有助于解决因著作权归属造成的著作权纠纷，并为解决著作权纠纷提供初步证据，以维护著作权人和作品便使用者的合法权益。2014年10月12日最高人民法院审判委员会第1246次会议通过的《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条明确了当事人提供的涉及著作权的底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明、取得权利的合同等，可以作为证据。13年来，**家纺产品版权保护的实践证明，作品著作权登记为权利人在维权过程中提供证据发挥了重要作用。近7年来，**中院民三庭审理的180件家纺产品版权纠纷案件，著作权最终归属确定绝大多数与作品登记的著作权归属是一至的。但也有少数案例，法院确定的著作权归属与作品登记的著作权归属不一至。可见，虚假作品登记依然存在。尽管从法律角度来说，行政机关的作品登记仅是形式审查，但是，虚假作品登记却给**家纺市场版权管理带来了极大的难度，造成了一定程度的混乱，影响了作品登记的权威性。
２、关于抄袭、剽窃侵权
经过多年的打击盗版，**两大市场原版照翻的现象少了，但改版现象严重起来。一个好的花型面市就有人研究它，改动它。2014年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改的《中华人民共和国著作权法》缩小了行政机关的管辖内容。抄袭、剽窃侵权不再归行政机关管辖，此类民事纠纷，主要通过司法途经处理。由于多年来**行政机关版权管理力度大，效果好，两大市场经营者习惯通过行政途经进行版权保护。这就给我们行政机关如何继续做好**家纺市场版权管理工作出了一道难题。
为在新的法律框架下继续做好两大市场的版权保护工作，我们研究了新的对策。为处理改版侵权纠纷，我们专门成立了由工艺美术专家组成的美术作品鉴定小组，其鉴定结果是我们认定的重要依据。我们的认定得到**法院的支持，我们的认定结果在权利人通过司法途经维权的过程中发挥重要作用。但是，在实际操作中，对改版的鉴定难度很大，有时对一个花型的鉴定，鉴定小组意见不一致，我们难以定论。改版侵权严重伤害了**家纺产品知识创新者的创造积极性。面对新形势，我们积极探索行政、司法协调保护知识产权的新路子，即行政机关前期作大量调查取证工作，后期鼓励、指导权利人到法院主张权利，这一做法有效地维护了权利人的利益，巩固了两大市场版权保护的成果，受到权利人的好评。
3、关于印花布印染企业侵权
印染企业无节制地侵权复制，已成为印花布侵权盗版的主要源头。**及外地印染企业对印花著作权意识不强，客观上每天承接业务、确定著作权也比较困难。有的印染企业对行政机关调查取证不予配合，行政机关调查取证又缺少强制性手段，导致著作权侵权调查取证困难重重。
4、关于跨地区版权保护
**的印花、绣花美术作品的版权管理在集中销售印花布的市场内取得明显有效。但是跨市场，跨地区的印花、绣花美术作品版权保护非常困难。盗版印花、绣花家纺产品毕竟和盗版图书不同。出版物的“打非”这些年全国已形成良好运行网络和机制，而家纺产品的版权保护尚未建立全国运行网络和机制。盗版图书有很多特征可以鉴别，可以在其印刷、发行的任何环节予以收缴。而盗版的印花、绣花产品只有在一级批发市场才比较好确定。如果在城市商店内，就很难明确哪些是盗版的，哪些是正版的。如果是通过几级批发转手，就更说不清盗版不盗版的问题了。有些地方未把印花布纳入版权管理范畴以及地方保护主义是造成异地侵权的重要原因。因此，**印花、绣花版权行政管理显得孤掌难鸣。呼吁各地区同行业都来重视工业产品版权保护，统一步伐，迅速改变这种状况。
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第一篇：对优化公路建设外部环境问题的调研思考
环境也是生产力，对优化公路建设外部环境问题的调研思考。在当前的公路建设中，施工环境面临着不少困难和压力，一项工程需要投入大量的人力、物力和精力用于施工全过程的协调。在一定程度上影响了工程质量，制约了施工进度，增加了工程成本，也影响了施工企业的经济效益。
作为**省**个重点扶持县之一的**县，就目前的交通条件看，境内一无铁路，二无航空，三无水路，与县外沟通的唯一交通设施只有公路。为改变交通基础设施落后的面貌，加快**经济的发展，尽快甩掉经济欠发达县的帽子，省、市交通公路部门加大了对**县的扶持力度。2014年，该县境内有*个公路建设项目相继开工，分别为**高速公路***新建工程、**国道**段补强罩面工程、***省道**段大修改建工程*，**县成为**市公路建设的主战场。因此，公路建设施工环境的好坏，将直接决定着上述项目的开展与实施。我们带着这个问题，就优化公路建设的外部环境问题，进行了认真地专题调研。
一、 公路建设施工环境中存在的主要问题
公路建设是一项利国利民的公益事业，投资大，政策性强，牵扯范围广，建设标准高，科技含量大，协调投入多。随着我国市场经济和法制工作的不断完善，公路建设的投资方式和建设模式都发生了根本性的变化，“人民战争”式的公路建设组织模式，已不适应当今项目建设施工环境的要求。一方面需要各级政府和人民群众的大力支持和配合，一方面需要投入大量的人力、物力和财力用于施工环境的协调。一项工程从开工到竣工，甚至到施工单位撤离现场，每个环节都离不开协调各种复杂关系的步骤。通过对近年来施工环境的调查，我们发现主要存在以下几个方面的问题：
一是部门利益驱动。公路建设中，无论是新建还是改建项目，都牵扯到政府许多部门的利益。国土部门需要办理征地手续，电力、广电、通信、城建、公用事业、水利等部门少不了各种管、线的拆迁，河务、湖管部门需要办理施工手续，公安需要办理暂住手续，税务需要纳税，就连水泥散装办（政府机构）也不时找上门来，等等。这些部门不少又都是政府垂直管理部门，都有本行业和本部门的“行规”，一些举手之劳的事情，本来可以轻松办理，往往需要走“程序”办理、按“标准”收费，甚至拿本部门的有关“依据”，向公路建设单位收取不合理费用，否则就不予配合，敷衍应付，拖延工期。
二是法律意识淡薄。公路建设沿线的少数群众，缺少大局观念，法律意识淡薄。在战争年代一些奸商曾借国难之机大发“战争财”，如今个别刁民则借公路建设之机千方百计想发“公路财”，扳着自己家的门框说话，“在我门前过，留下买路钱”。有的巧立名目，索要补偿；有的占山为王，垄断物料供应，哄抬物价，强买抢卖；有的不具备施工资质和能力，强行承包单项工程，不达目的就无理取闹，扰乱施工秩序，阻挠和干扰施工。
三是封建迷信思想严重。在一些少数民族居住的地方，借国家对少数民族的优惠待遇，部分群众打着少数民族的旗号，借机搞封建迷信活动，路不能这样修，桥不能那样建，水井不能动，房屋不能迁。在***省道大修改建施工中，一座位于**村头的2孔过路涵洞，该村回族村民借迷信思想进行阻挠，动用警力十余次，拖延工期达三个月之久。**镇**村一口水井，多年来竖在路中，在今年***省道大修改建施工中，村民既不让拆迁，又不让覆盖，由于条件限制，公路无法绕行，拖延工期两个多月。
四是个别村镇干部素质差。沿线有些村镇借公路建设之机，要求施工单位为之无偿加宽平交道口和修建通往村庄的道路，或者以种种借口向施工单位索要补偿，要求变更设计，增加设施。在不能满足其无理要求的情况下，便想法设法出难题，发动村民设“关卡”，甚至闹事，干扰和阻挠施工。
五是公路用地未确权。目前，除新建的高速公路以外，其它干线公路大都是历史上形成的道路，公路用地尚未确权，随着公路建设等级的不断提高，在大修改建过程中，势必又牵扯到拓宽问题，往往拓宽占地部分无土地使用手续，使少数人员钻了空子，施工单位和协调人员无能为力。
六是基础设施建设的补偿标准不一。在征地拆迁中，由于行业不同，补偿标准也不一致。城市建设有城建的补偿标准，水利和黄河部门的基础设施建设有水利河务的补偿标准，公路建设又有公路部门的补偿标准。而公路建设的补偿标准也不同，高速公路建设有专门的征地拆迁补偿标准，普通干线公路的大修改建工程，国家仅投资工程主体部分，其大修改建过程中的配套资金均有当地人民政府承担，每公里大修改建的配套资金需要20余万元，作为经济欠发达县份，财力十分吃紧，往往力不从心，落实配套资金难度较大。同为一个地方或地区基础设施建设，水利、黄河部门和高速公路建设的补偿标准比较高，而普通干线公路的补偿标准相对偏低，增加了协调难度。
七是个别协调人员的综合素质差。公路建设中，个别工程协调人员工作力度不大，政策知识贫乏，专业技术外行，社会协调能力较差，协调方式方法不灵活，工作思路不开阔，缺乏工作主动性、预见性和开拓精神，形成有名无实。
二、 产生影响施工环境的主要原因
公路建设不同于其它基础设施建设，特点是战线长，涉及面广，建设周期短，影响施工环境的因素多，调查报告《对优化公路建设外部环境问题的调研思考》。 归纳起来主要有以下几个方面的原因：
一是缺乏配套的管理机制。由于工程建设的周期比较短，协调单位都是设置的临时机构，激励和约束机制不健全。尽管地方政府都成立了公路建设指挥部，主要领导亲自挂帅，有关部门共同参与，看起来是地方各级党委、政府高度重视，实际上绝大部分的协调工作均有工程所在地的县市区公路部门承担。这样一来，给沿线一些村镇、单位和群众造成错觉和误解，认为修建公路就是当地公路局的事，与政府无关。从而不配合、不支持，导致工作被动，形式与效果不统一。
二是全局观念差。由于受部门和个人利益的驱使，在征地拆迁、工程施工等方面，有些单位和少数群众不能正确处理眼前及长远、局部与全局、个人与集体、单位与国家的关系，片面的强调本单位、本部门和个人的利益。
三是法制教育不到位。沿线一些单位、村镇受利益驱使，缺乏对公路建设重要性的认识，小农思想严重。借公路建设之机，变着法子获取“救济”，企图“抢抓机遇”“脱贫致富”，“过了这个村，就没有这个店”，能捞一把是一把，不捞白不捞，捞了也白捞，反正张嘴三分利。
四是宣传教育工作不到位。对公路建设的重大意义和公路建设中的有关政策法规宣传力度不大，沿线少数群众支持和配合公路建设的自觉性不高。
五是配套资金落实困难。配套资金问题主要是指普通干线公路的大修改建项目，高速公路建设中，一般不存在配套资金问题。今年***省道*大修改建工程，**县政府要从县财政上拿出300余万元配套资金，用于该路的征地拆迁补偿。这个连县、乡工作人员的工资都不能及时兑现和足额发放的欠发达县，几百万元虽不是一个天文数字，但是解决起来却非常困难。补偿工作不到位，群众工作就难做，致使个别单位和群众借机干扰和阻挠施工。
六是强制手段软弱。对寻衅滋事、严重干扰和破坏工程建设的不法分子，缺乏强有力的法律制裁手段。农村个别老奸巨猾的基层干部工作方法一绝，本人不出面，躲在背后充好人，指使本村老、弱、妇村民上路阻碍施工，影响了工程质量和施工进度。
三、优化公路建设施工环境的措施
一项工程从争取、研究、论证、决策、设计到施工，国家耗费巨大，作为当地政府来讲，争取项目也十分不容易，必须认真加以珍惜，不仅是要为施工单位创造一个宽松的施工环境问题，而且更重要的是为本地区提供了一个良好的外部投资环境，代表了一级党委、政府的形象。因此，施工环境的好坏，充分反映了一个地区的文明程度，反映了领导干部干事创业谋发展的品德和精神。通过调查研究，我们体会到，优化公路建设环境，必须强化以下措施：
（一）健全组织保证体系。公路建设中，要建立健全组织保障体系，确保施工顺利进行。作为业主和施工方，既要积极争取各级党委、政府的支持，加强思想沟通，确保行动一致；又要增强工作主动性，选派专人负责与地方的协调工作，对可能发生的问题，早预测，早防范，早汇报，早解决，把问题消灭在萌芽状态。作为县、乡人民政府，是公路的直接受益方，为工程建设搞好协调服务是自己份内的事，是应尽的职责和义务，必须全力做好服务与保障，千方百计的为工程建设当好后勤，扫除各种施工障碍；要从国土、公安、工商、物价、城建、公用事业、河务、电力、水利、通信、广电、林业、环保、交通、公路等有关部门和公路沿线乡、镇人民政府中，抽调责任心强、工作能力大、能干事、会干事、能解决涉路问题的领导，组成强有力的公路建设协调指挥部，按照各自职能，谁的问题谁解决，谁的困难谁克服，现场办公，密切配合，通力协作，及时解决各种问题。要强化机关行政效能建设，自己的事自己办，今天的问题今天解决，防止推诿扯皮现象的发生。要健全奖惩制度，对因失职渎职造成后果者，必须追究领导责任。同时，建议在开工前业主与所在县市区人民政府签订建设合同，明确责任，对因协调不力、服务滞后，造成重大损失或严重影响的，可在今后的项目安排和资金投入上暂缓或不予考虑。**高速公路**段建设中，县政府成立了**路建设指挥部，“一把手”出任总指挥，抽调一名县人大副主任靠在济菏路建设一线，带领有关部门，专职抓济菏路建设的服务与协调，取得了显著成效。从开工前打点、放线、埋桩、地面附着物清点、核实到办理征地拆迁手续、资金补偿、工程施工等环节，进展都十分顺利，在**路*个地市中位居第一。
（二）认真落实补偿政策。做到专款专用，确保征地拆迁的补偿资金及时发放、足额到位。要加强对补偿资金的审计与督查，严禁各级截留与挪用，要增加预测性，做到未雨绸缪，超前工作，排查问题，化解矛盾，让群众吃上“定心丸”。应该说，绝大多数群众好的，是有觉悟的，只要我们工作到位，政策兑现，资金落实，人民群众会给予充分理解和大力支持的。
（三）加大公路建设宣传力度。要通过报刊、广播、电视等新闻媒体，大张旗鼓的宣传公路建设的重大意义，同时结合散发和张贴宣传单、宣传标语等多种形式，向人民群众讲足政策，讲清道理，让公路沿线人民群众家喻户晓，真正让群众对公路建设认识到好处，尝到甜头，得到实惠。教育沿线群众识大体，顾大局，正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益、小家与国家的关系，使广大群众自觉支持和配合公路建设。同时，要做到原则性与灵活性相结合，普遍性与特殊性相结合，认认真真地协调好每一项工作。
（四）严格各种防范措施，使各项工作落到实处。在宣传教育的基础上，要做好耐心细致的思想工作，按照教育引导为主，处罚惩戒为辅的原则，严格掌握各种政策界限，强化法律意识，杜绝盲干乱干，防止事态扩大，避免造成群体上访事件。同时，施工单位要主动与公安部门和当地政府加强联系，争取政策，公安机关要制订严密的防范措施和应急方案，及时处置各种突发事件。对个别教育无效和各种严重干扰破坏公路建设的地痞流氓等不法分子，公安部门要杀一儆百，给予坚决的打击，决不能心慈手软，任其发展。
(五)增强工作责任心。政府及其部门和施工单位要选调政治素质高、工作能力大、责任心强、懂政策、会协调的领导干部从事公路建设协调工作。要加强对协调人员的教育培训，使他们熟悉和胜任协调工作，切实为工程建设创造良好的施工环境。
第二篇：对优化公路建设外部环境问题的调研思考
环境也是生产力。在当前的公路建设中，施工环境面临着不少困难和压力，一项工程需要投入大量的人力、物力和精力用于施工全过程的协调。在一定程度上影响了工程质量，制约了施工进度，增加了工程成本，也影响了施工企业的经济效益。
作为**省**个重点扶持县之一的**县，就目前的交通条件看，境内一无铁路，二无航空，三无水路，与县外沟通的唯一交通设施只有公路。为改变交通基础设施落后的面貌，加快**经济的发展，尽快甩掉经济欠发达县的帽子，省、市交通公路部门加大了对**县的扶持力度。xx年，该县境内有*个公路建设项目相继开工，分别为**高速公路***新建工程、**国道**段补强罩面工程、***省道**段大修改建工程*，**县成为**市公路建设的主战场。因此，公路建设施工环境的好坏，将直接决定着上述项目的开展与实施。我们带着这个问题，就优化公路建设的外部环境问题，进行了认真地专题调研。
一、 公路建设施工环境中存在的主要问题
公路建设是一项利国利民的公益事业，投资大，政策性强，牵扯范围广，建设标准高，科技含量大，协调投入多。随着我国市场经济和法制工作的不断完善，公路建设的投资方式和建设模式都发生了根本性的变化，“人民战争”式的公路建设组织模式，已不适应当今项目建设施工环境的要求。一方面需要各级政府和人民群众的大力支持和配合，一方面需要投入大量的人力、物力和财力用于施工环境的协调。一项工程从开工到竣工，甚至到施工单位撤离现场，每个环节都离不开协调各种复杂关系的步骤。通过对近年来施工环境的调查，我们发现主要存在以下几个方面的问题：
一是部门利益驱动。公路建设中，无论是新建还是改建项目，都牵扯到政府许多部门的利益。国土部门需要办理征地手续，电力、广电、通信、城建、公用事业、水利等部门少不了各种管、线的拆迁，河务、湖管部门需要办理施工手续，公安需要办理暂住手续，税务需要纳税，就连水泥散装办（政府机构）也不时找上门来，等等。这些部门不少又都是政府垂直管理部门，都有本行业和本部门的“行规”，一些举手之劳的事情，本来可以轻松办理，往往需要走“程序”办理、按“标准”收费，甚至拿本部门的有关“依据”，向公路建设单位收取不合理费用，否则就不予配合，敷衍应付，拖延工期。
二是法律意识淡薄。公路建设沿线的少数群众，缺少大局观念，法律意识淡薄。在战争年代一些奸商曾借国难之机大发“战争财”，如今个别刁民则借公路建设之机千方百计想发“公路财”，扳着自己家的门框说话，“在我门前过，留下买路钱”。有的巧立名目，索要补偿；有的占山为王，垄断物料供应，哄抬物价，强买抢卖；有的不具备施工资质和能力，强行承包单项工程，不达目的就无理取闹，扰乱施工秩序，阻挠和干扰施工。
三是封建迷信思想严重。在一些少数民族居住的地方，借国家对少数民族的优惠待遇，部分群众打着少数民族的旗号，借机搞封建迷信活动，路不能这样修，桥不能那样建，水井不能动，房屋不能迁。在***省道大修改建施工中，一座位于**村头的2孔过路涵洞，该村回族村民借迷信思想进行阻挠，动用警力十余次，拖延工期达三个月之久。**镇**村一口水井，多年来竖在路中，在今年***省道大修改建施工中，村民既不让拆迁，又不让覆盖，由于条件限制，公路无法绕行，拖延工期两个多月。
四是个别村镇干部素质差。沿线有些村镇借公路建设之机，要求施工单位为之无偿加宽平交道口和修建通往村庄的道路，或者以种种借口向施工单位索要补偿，要求变更设计，增加设施。在不能满足其无理要求的情况下，便想法设法出难题，发动村民设“关卡”，甚至～，干扰和阻挠施工。
五是公路用地未确权。目前，除新建的高速公路以外，其它干线公路大都是历史上形成的道路，公路用地尚未确权，随着公路建设等级的不断提高，在大修改建过程中，势必又牵扯到拓宽问题，往往拓宽占地部分无土地使用手续，使少数人员钻了空子，施工单位和协调人员无能为力。
六是基础设施建设的补偿标准不一。在征地拆迁中，由于行业不同，补偿标准也不一致。城市建设有城建的补偿标准，水利和黄河部门的基础设施建设有水利河务的补偿标准，公路建设又有公路部门的补偿标准。而公路建设的补偿标准也不同，高速公路建设有专门的征地拆迁补偿标准，普通干线公路的大修改建工程，国家仅投资工程主体部分，其大修改建过程中的配套资金均有当地人民政府承担，每公里大修改建的配套资金需要20余万元，作为经济欠发达县份，财力十分吃紧，往往力不从心，落实配套资金难度较大。同为一个地方或地区基础设施建设，水利、黄河部门和高速公路建设的补偿标准比较高，而普通干线公路的补偿标准相对偏低，增加了协调难度。
七是个别协调人员的综合素质差。公路建设中，个别工程协调人员工作力度不大，政策知识贫乏，专业技术外行，社会协调能力较差，协调方式方法不灵活，工作思路不开阔，缺乏工作主动性、预见性和开拓精神，形成有名无实。
二、 产生影响施工环境的主要原因
公路建设不同于其它基础设施建设，特点是战线长，涉及面广，建设周期短，影响施工环境的因素多。归纳起来主要有以下几个方面的原因：
一是缺乏配套的管理机制。由于工程建设的周期比较短，协调单位都是设置的临时机构，激励和约束机制不健全。尽管地方政府都成立了公路建设指挥部，主要领导亲自挂帅，有关部门共同参与，看起来是地方各级党委、政府高度重视，实际上绝大部分的协调工作均有工程所在地的县市区公路部门承担。这样一来，给沿线一些村镇、单位和群众造成错觉和误解，认为修建公路就是当地公路局的事，与政府无关。从而不配合、不支持，导致工作被动，形式与效果不统一。
二是全局观念差。由于受部门和个人利益的驱使，在征地拆迁、工程施工等方面，有些单位和少数群众不能正确处理眼前及长远、局部与全局、个人与集体、单位与国家的关系，片面的强调本单位、本部门和个人的利益。
三是法制教育不到位。沿线一些单位、村镇受利益驱使，缺乏对公路建设重要性的认识，小农思想严重。借公路建设之机，变着法子获取“救济”，企图“抢抓
机遇”“脱贫致富”，“过了这个村，就没有这个店”，能捞一把是一把，不捞白不捞，捞了也白捞，反正张嘴三分利。
四是宣传教育工作不到位。对公路建设的重大意义和公路建设中的有关政策法规宣传力度不大，沿线少数群众支持和配合公路建设的自觉性不高。
五是配套资金落实困难。配套资金问题主要是指普通干线公路的大修改建项目，高速公路建设中，一般不存在配套资金问题。今年***省道*大修改建工程，**县政府要从县财政上拿出300余万元配套资金，用于该路的征地拆迁补偿。这个连县、乡工作人员的工资都不能及时兑现和足额发放的欠发达县，几百万元虽不是一个天文数字，但是解决起来却非常困难。补偿工作不到位，群众工作就难做，致使个别单位和群众借机干扰和阻挠施工。
六是强制手段软弱。对寻衅滋事、严重干扰和破坏工程建设的不法分子，缺乏强有力的法律制裁手段。农村个别老奸巨猾的基层干部工作方法一绝，本人不出面，躲在背后充好人，指使本村老、弱、妇村民上路阻碍施工，影响了工程质量和施工进度。
三、优化公路建设施工环境的措施
一项工程从争取、研究、论证、决策、设计到施工，国家耗费巨大，作为当地政府来讲，争取项目也十分不容易，必须认真加以珍惜，不仅是要为施工单位创造一个宽松的施工环境问题，而且更重要的是为本地区提供了一个良好的外部投资环境，代表了一级党委、政府的形象。因此，施工环境的好坏，充分反映了一个地区的文明程度，反映了领导干部干事创业谋发展的品德和精神。通过调查研究，我们体会到，优化公路建设环境，必须强化以下措施：
（一）健全组织保证体系。公路建设中，要建立健全组织保障体系，确保施工顺利进行。作为业主和施工方，既要积极争取各级党委、政府的支持，加强思想沟通，确保行动一致；又要增强工作主动性，选派专人负责与地方的协调工作，对可能发生的问题，早预测，早防范，早汇报，早解决，把问题消灭在萌芽状态。作为县、乡人民政府，是公路的直接受益方，为工程建设搞好协调服务是自己份内的事，是应尽的职责和义务，必须全力做好服务与保障，千方百计的为工程建设当好后勤，扫除各种施工障碍；要从国土、公安、工商、物价、城建、公用事业、河务、电力、水利、通信、广电、林业、环保、交通、公路等有关部门和公路沿线乡、镇人民政府中，抽调责任心强、工作能力大、能干事、会干事、能解决涉路问题的领导，组成强有力的公路建设协调指挥部，按照各自职能，谁的问题谁解决，谁的困难谁克服，现场办公，密切配合，通力协作，及时解决各种问题。要强化机关行政效能建设，自己的事自己办，今天的问题今天解决，防止推诿扯皮现象的发生。要健全奖惩制度，对因失职渎职造成后果者，必须追究领导责任。同时，建议在开工前业主与所在县市区人民政府签订建设合同，明确责任，对因协调不力、服务滞后，造成重大损失或严重影响的，可在今后的项目安排和资金投入上暂缓或不予考虑。(请继续关注：WwW.HAoworD.Com)**高速公路**段建设中，县政府成立了**路建设指挥部，“一把手”出任总指挥，抽调一名县人大副主任靠在济菏路建设一线，带领有关部门，专职抓济菏路建设的服务与协调，取得了显著成效。从开工前打点、放线、埋桩、地面附着物清点、核实到办理征地拆迁手续、资金补偿、工程施工等环节，进展都十分顺利，在**路*个地市中位居第一。
（二）认真落实补偿政策。做到专款专用，确保征地拆迁的补偿资金及时发放、足额到位。要加强对补偿资金的审计与督查，严禁各级截留与挪用，要增加预测性，做到未雨绸缪，超前工作，排查问题，化解矛盾，让群众吃上“定心丸”。应该说，绝大多数群众好的，是有觉悟的，只要我们工作到位，政策兑现，资金落实，人民群众会给予充分理解和大力支持的。
（三）加大公路建设宣传力度。要通过报刊、广播、电视等新闻媒体，大张旗鼓的宣传公路建设的重大意义，同时结合散发和张贴宣传单、宣传标语等多种形式，向人民群众讲足政策，讲清道理，让公路沿线人民群众家喻户晓，真正让群众对公路建设认识到好处，尝到甜头，得到实惠。教育沿线群众识大体，顾大局，正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益、小家与国家的关系，使广大群众自觉支持和配合公路建设。同时，要做到原则性与灵活性相结合，普遍性与特殊性相结合，认认真真地协调好每一项工作。
（四）严格各种防范措施，使各项工作落到实处。在宣传教育的基础上，要做好耐心细致的思想工作，按照教育引导为主，处罚惩戒为辅的原则，严格掌握各种政策界限，强化法律意识，杜绝盲干乱干，防止事态扩大，避免造成群体上访事件。同时，施工单位要主动与公安部门和当地政府加强联系，争取政策，公安机关要制订严密的防范措施和应急方案，及时处置各种突发事件。对个别教育无效和各种严重干扰破坏公路建设的地痞流氓等不法分子，公安部门要杀一儆百，给予坚决的打击，决不能心慈手软，任其发展。
(五)增强工作责任心。政府及其部门和施工单位要选调政治素质高、工作能力大、责任心强、懂政策、会协调的领导干部从事公路建设协调工作。要加强对协调人员的教育培训，使他们熟悉和胜任协调工作，切实为工程建设创造良好的施工环境。
第三篇：对优化公路建设外部环境问题的调研思考
环境也是生产力。在当前的公路建设中，施工环境面临着不少困难和压力，一项工程需要投入大量的人力、物力和精力用于施工全过程的协调。在一定程度上影响了工程质量，制约了施工进度，增加了工程成本，也影响了施工企业的经济效益。
作为**省**个重点扶持县之一的**县，就目前的交通条件看，境内一无铁路，二无航空，三无水路，与县外沟通的唯一交通设施只有公路。为改变交通基础设施落后的面貌，加快**经济的发展，尽快甩掉经济欠发达县的帽子，省、市交通公路部门加大了对**县的扶持力度。2014年，该县境内有*个公路建设项目相继开工，分别为**高速公路***新建工程、**国道**段补强罩面工程、***省道**段大修改建工程*，**县成为**市公路建设的主战场。因此，公路建设施工环境的好坏，将直接决定着上述项目的开展与实施。我们带着这个问题，就优化公路建设的外部环境问题，进行了认真地专题调研。
一、 公路建设施工环境中存在的主要问题
公路建设是一项利国利民的公益事业，投资大，政策性强，牵扯范围广，建设标准高，科技含量大，协调投入多。随着我国市场经济和法制工作的不断完善，公路建设的投资方式和建设模式都发生了根本性的变化，“人民战争”式的公路建设组织模式，已不适应当今项目建设施工环境的要求。一方面需要各级政府和人民群众的大力支持和配合，一方面需要投入大量的人力、物力和财力用于施工环境的协调。一项工程从开工到竣工，甚至到施工单位撤离现场，每个环节都离不开协调各种复杂关系的步骤。通过对近年来施工环境的调查，我们发现主要存在以下几个方面的问题：
一是部门利益驱动。公路建设中，无论是新建还是改建项目，都牵扯到政府许多部门的利益。国土部门需要办理征地手续，电力、广电、通信、城建、公用事业、水利等部门少不了各种管、线的拆迁，河务、湖管部门需要办理施工手续，公安需要办理暂住手续，税务需要纳税，就连水泥散装办（政府机构）也不时找上门来，等等。这些部门不少又都是政府垂直管理部门，都有本行业和本部门的“行规”，一些举手之劳的事情，本来可以轻松办理，往往需要走“程序”办理、按“标准”收费，甚至拿本部门的有关“依据”，向公路建设单位收取不合理费用，否则就不予配合，敷衍应付，拖延工期。
二是法律意识淡薄。公路建设沿线的少数群众，缺少大局观念，法律意识淡薄。在战争年代一些奸商曾借国难之机大发“战争财”，如今个别刁民则借公路建设之机千方百计想发“公路财”，扳着自己家的门框说话，“在我门前过，留下买路钱”。有的巧立名目，索要补偿；有的占山为王，垄断物料供应，哄抬物价，强买抢卖；有的不具备施工资质和能力，强行承包单项工程，不达目的就无理取闹，扰乱施工秩序，阻挠和干扰施工。
三是封建迷信思想严重。在一些少数民族居住的地方，借国家对少数民族的优惠待遇，部分群众打着少数民族的旗号，借机搞封建迷信活动，路不能这样修，桥不能那样建，水井不能动，房屋不能迁。在***省道大修改建施工中，一座位于**村头的2孔过路涵洞，该村回族村民借迷信思想进行阻挠，动用警力十余次，拖延工期达三个月之久。**镇**村一口水井，多年来竖在路中，在今年***省道大修改建施工中，村民既不让拆迁，又不让覆盖，由于条件限制，公路无法绕行，拖延工期两个多月。
四是个别村镇干部素质差。沿线有些村镇借公路建设之机，要求施工单位为之无偿加宽平交道口和修建通往村庄的道路，或者以种种借口向施工单位索要补偿，要求变更设计，增加设施。在不能满足其无理要求的情况下，便想法设法出难题，发动村民设“关卡”，甚至～，干扰和阻挠施工。
五是公路用地未确权。目前，除新建的高速公路以外，其它干线公路大都是历史上形成的道路，公路用地尚未确权，随着公路建设等级的不断提高，在大修改建过程中，势必又牵扯到拓宽问题，往往拓宽占地部分无土地使用手续，使少数人员钻了空子，施工单位和协调人员无能为力。
六是基础设施建设的补偿标准不一。在征地拆迁中，由于行业不同，补偿标准也不一致。城市建设有城建的补偿标准，水利和黄河部门的基础设施建设有水利河务的补偿标准，公路建设又有公路部门的补偿标准。而公路建设的补偿标准也不同，高速公路建设有专门的征地拆迁补偿标准，普通干线公路的大修改建工程，国家仅投资工程主体部分，其大修改建过程中的配套资金均有当地人民政府承担，每公里大修改建的配套资金需要20余万元，作为经济欠发达县份，财力十分吃紧，往往力不从心，落实配套资金难度较大。同为一个地方或地区基础设施建设，水利、黄河部门和高速公路建设的补偿标准比较高，而普通干线公路的补偿标准相对偏低，增加了协调难度。
七是个别协调人员的综合素质差。公路建设中，个别工程协调人员工作力度不大，政策知识贫乏，专业技术外行，社会协调能力较差，协调方式方法不灵活，工作思路不开阔，缺乏工作主动性、预见性和开拓精神，形成有名无实。
二、 产生影响施工环境的主要原因
公路建设不同于其它基础设施建设，特点是战线长，涉及面广，建设周期短，影响施工环境的因素多。归纳起来主要有以下几个方面的原因：
一是缺乏配套的管理机制。由于工程建设的周期比较短，协调单位都是设置的临时机构，激励和约束机制不健全。尽管地方政府都成立了公路建设指挥部，主要领导亲自挂帅，有关部门共同参与，看起来是地方各级党委、政府高度重视，实际上绝大部分的协调工作均有工程所在地的县市区公路部门承担。这样一来，给沿线一些村镇、单位和群众造成错觉和误解，认为修建公路就是当地公路局的事，与政府无关。从而不配合、不支持，导致工作被动，形式与效果不统一。
二是全局观念差。由于受部门和个人利益的驱使，在征地拆迁、工程施工等方面，有些单位和少数群众不能正确处理眼前及长远、局部与全局、个人与集体、单位与国家的关系，片面的强调本单位、本部门和个人的利益。
三是法制教育不到位。沿线一些单位、村镇受利益驱使，缺乏对公路建设重要性的认识，小农思想严重。借公路建设之机，变着法子获取“救济”，企图“抢抓
第四篇：对优化经济发展环境问题的思考与调研
对优化经济发展环境问题的思考与调研
一、优化经济发展环境的核心内容
优化经济发展环境的实质就是要为经济发展营造一个良好的社会环境。在营造这个良好环境的过程中，政府作为营造主体，它的作用是不可替代的。因此，正确界定政府职能、充分发挥政府的职能作用将直接关系到经济发展环境的优劣。
政府职能是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能，它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，即回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。可以说，现实社会经济发展的客观要求是决定政府职能的前提和依据。在目前开放和转型条件下，我国政府应具有哪些主要职能，取决于在开放和转型条件下社会经济会产生哪些主要问题，这是正确界定职能的前提。
（一）政府的基本职能
1、转型期秩序稀缺的一般规律，决定了供给秩序应成为政府重要的综合性职能
要建立市场经济，必须首先打破传统的“伦理经济”观念，树立新的“法理经济”观念。这样就必然引起人们反抗市场的逻辑，市场的发展就需要一个“合法化”的过程。同时，向市场经济转轨不仅要求改变道德标准和价值观，而且涉及资源和权力的再分配。它可能为某些人提供发展机会，而剥夺了另一些人的传统特权，也可能造成收入和财富的不平等，与现存的所有权、地位和权力不相配。这样就会引起社会冲突和政治斗争，引起经济生活的混乱。而有混乱必缺少秩序。所以，在社会转型期，秩序的稀缺是一个一般规律。在我国，目前秩序的稀缺已成为一个十分突出的问题。假、冒、伪、劣产品的泛滥，不正当竞争严重，信用的缺乏等等，都是秩序稀缺的不同表现。
在建立和维护秩序方面，政府应担负起不可推卸的责任。政府本身的强制力和再分配能力，使其自身在提供秩序的服务方面，能够实现规模效益，成为建立并维护与秩序有关的产权制度体系、市场法律体系和提供相应司法服务的最合适主体。但是，在这一过程中，政府必须要受到有效的监督。为了实现秩序的优化，政府在秩序建设中必须倡导一种法治精神，遵循法治精神管理市场，与秩序相关的政策措施的贯彻和实施必须被纳入法制轨道，政府调控和规制市场的权力应当受到合理制约，相关管理行为必须得到有效监督，并承担法律责任。
2、在转型和开放条件下，面对日趋激烈的国内外经济竞争，增强国家或地区的竞争力应成为各级政府的核心经济职能
这包括三个方面的内容。一是建立并完善一套综合性的社会创新机制。就是指由政府牵头，各相关部门和组织相互作用而形成的以推动社会创新活动为目的的社会组织系统。它的基本功能是优化创新资源，协调社会的创新活动。因为我国大部分企业的创新能力低，政府可在为企业创新构筑良好的政策法律环境和基础设施方面，通过政策、法规、计划、项目、采购、财政金融、服务等多种形式，影响、引导与干预创新活动的方向与效率。在我国市场机制不完善和企业技术创新能力较弱的现状下，政府对技术创新的引导和扶持更是必要的。二是大力培育产业竞争力，加强产业政策的引导，促进支柱产业的培育和发展。对于大多数发展中国家来说，由于国内市场发育不完善、产业结构成长度低下、技术水平落后、资金匮乏，单靠市场力量难以实现产业竞争力的迅速提升。因此，政府应该继续制定完善的产业政策体系，提出明确的发展规划、产业布局、规模标准、重点建设项目等，并以法律、法规等形式保证政策和规划的落实，建立和健全财政、税收、金融、外贸等与产业政策相配套的保障体系，推动产业竞争力的提升。三是要把重视人力资本投资作为一项长期战略。我国虽然人力资源丰富，但在现实层面上，仍表现为潜在资源，人力资源的有效开发和利用仍存在许多问题。为此，一方面必须加快我国人才体制和人事制度改革的步伐，把人才真正确立为经济发展的“第一资源”。创新用人机制，建设一套行之有效的激励机制、选择机制、淘汰机制。另一方面，要加大教育的投入，完善职业技术教育体系，提倡终生教育等。
3、在转型和开放条件下，社会风险会变大，所以，稳定职能应成为政府的一项重要社会职能
在我国，目前所面临的社会风险主要有高失业率所导致的社会风险、企业困境所产生的社会风险、地区差距拉大产生的社会风险、贫富分化导致的社会风险。针对各种类型的社会风险，政府一方面要加强对竞争的调控。另一方面，要尽快建立和完善对弱势群体的保护体系。最主要的，就是要建立健全社会保障体系：逐步扩大社会保障的覆盖面；加快建立多元化、多层次的社会保障体系；加强保险基金的收缴和管理，壮大保障规模和能力；改革社会保险管理体制，提高管理现代化水平。还要注重提高政府处置社会风险的能力，尽量减少风险给社会所带来的损失。
4、转型期可能会产生严重的腐败问题，所以应把预防腐败作为政府的一项重要政治职能
腐败现象的产生与泛滥往往与社会转型有关。一系列的政治变化，使以往正常的社会政治制度和经济秩序受到冲击与破坏，不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来，而且迅速地传播与蔓延。目前，中国正属于世界上腐败程度比较严重的国家之一，从实际情况看，腐败已对中国社会经济造成重大损失，已成为中国最大的社会污染，并且，腐败意识正成为青年一代的一种自觉意识，已成为制约我国社会经济健康发展的一大障碍。为此政府应把反腐败和预防腐败确定为转型期的一项重要职能性任务，应常抓不懈。
二、现存问题及形成原因
结合上述政府的职能界定，我们发现，在优化经济发展环境方面，由于政府职能转变的不“到位”，直接造成一些“缺位”、“错位”、“越位”现象的发生。
（一）规范、监管市场秩序的力度不够
首先是各种市场法规的制定不完善，既没有形成一个健全的市场规范体系，也欠缺一定的应变性，难以适应变化了的市场状况；其次，在执行已有的法规时执法不严，这既有政府公共行政能力低下的原因，更重要的是政府执法意识和观念的缺失；再次，地方政府对严重破坏市场秩序的地方保护主义放任自流，甚至同流合污，极大地阻碍了我国统一市场体系的建立。
（二）政府对微观经济特别是对企业的直接干预依然过多
一方面由于政府的经济职能转变没有到位，政府的利益还没有从企业经营中退出；另一方面在于有效的国有资产管理体制尚未形成，政府角色还未明晰。有些政府职能仍旧采取直接干预的方式对企业进行控制。在企业的日常经营中，政府对于重大项目的立项、审批、企业领导人的任免等关键问题上具有举足轻重的地位，这直接阻碍了企业真正成长为适应市场经济要求的微观经济主体，使企业改革始终停滞不前，政府职能也迟迟不能切实转换到位。
（三）投融资管理体制改革滞后
在计划经济体制下，政府的投融资管理职能侧重于对投融资活动进行微观控制。在市场经济体制需要政府对投融资进行宏观调控的时候，我们的相关部门仍然习惯于用过去的管理方式进行管理，难以适应当前投融资市场的要求。在我国投融资领域的许多层面，政府通常依然是投融资的主体。这种主体的单一性与我国投融资市场的蓬勃发展对主体多元化的要求相矛盾，产生了许多弊端，直接阻碍我国投融资市场的良性发展。
（四）一些政府部门出现利益集团化和非公共机构化倾向
根据政府职能转变的要求，历次机构改革都力求使政府部门从管不了也管不好的专业经济事务中脱身出来，转向对经济事务的宏观管理。但在这一过程中，一些政府部门出现了利益集团化和非公共机构倾向。在面对国家利益、公民利益和部门利益的时候，它们选择维护和不断增进本部门的利益。与此同时，这些政府部门的公共服务职能弱化，甚至导致整个部门乃至行业的体制性腐败。社会公共权力沦为谋取个别部门和行业特殊利益的工具。
（五）依法行政的统一性和透明度不高
这具体表现在：一是对政府行政行为的约束性法律规范始终未能很好地建立起来；二是政府的行政立法缺乏敏感性，特别是对市场经济的变化缺少应变性，这使得政府的行政法规经常滞后于发展迅速的市场；三是由于以往政府各部门的职能存在着交叉，以及存在于立法体系中的各机关缺乏在立法方面的协调，造成有些法律规范相互矛盾，让市场主体无所适从的后果。同时，我国的政府行政管理基本上还是一种自为行政、封闭行政，缺乏对社会和公民的开放性和透明度。这一点在日益追求知情权等民主权利的网络时代更显得落后于时代潮流。
上面这些问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的“服务缺位、角色错位、职权越位”现象。造成政府服务缺位的主要原因是职能部门的条块分割。如工商、技术监督、食品医药监督、税务等部门均为条条管理，地方政府统一协调的难度非常大。在角色错位问题上的表现可分为两大类，一类是政府及职能部门行政不作为，没有利益的事不愿意管；一类是行政违法，摆不正位置，不该管的却去管或该管的乱管，审批项目过多、程序繁琐以及为了罚款和收费而执法等问题仍然存在。一个地方错位了，就给整体环境造成了不良的影响。市场选择企业，企业选择环境，环境是政府培育的。如果政府总找不准位置，经常发生错位现象，就是在破坏环境，也是在自损形象。在市场经济环境下，政府的权利和责任就是承担公共责任，尤其就业、社会保障、国民教育及公共卫生管理等，这些都是应该管的，而且一定要管好。对应由企业和中介组织管理的事情，政府一定不要干预。
要进一步完善和发展社会主
第五篇：对优化经济发展环境问题的思考与调研
对优化经济发展环境问题的思考与调研
一、优化经济发展环境的核心内容
优化经济发展环境的实质就是要为经济发展营造一个良好的社会环境。在营造这个良好环境的过程中，政府作为营造主体，它的作用是不可替代的。因此，正确界定政府职能、充分发挥政府的职能作用将直接关系到经济发展环境的优劣。
政府职能是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能，它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，即回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。可以说，现实社会经济发展的客观要求是决定政府职能的前提和依据。在目前开放和转型条件下，我国政府应具有哪些主要职能，取决于在开放和转型条件下社会经济会产生哪些主要问题，这是正确界定职能的前提。
（一）政府的基本职能
1、转型期秩序稀缺的一般规律，决定了供给秩序应成为政府重要的综合性职能
要建立市场经济，必须首先打破传统的“伦理经济”观念，树立新的“法理经济”观念。这样就必然引起人们反抗市场的逻辑，市场的发展就需要一个“合法化”的过程。同时，向市场经济转轨不仅要求改变道德标准和价值观，而且涉及资源和权力的再分配。它可能为某些人提供发展机会，而剥夺了另一些人的传统特权，也可能造成收入和财富的不平等，与现存的所有权、地位和权力不相配。这样就会引起社会冲突和政治斗争，引起经济生活的混乱。而有混乱必缺少秩序。所以，在社会转型期，秩序的稀缺是一个一般规律。在我国，目前秩序的稀缺已成为一个十分突出的问题。假、冒、伪、劣产品的泛滥，不正当竞争严重，信用的缺乏等等，都是秩序稀缺的不同表现。
在建立和维护秩序方面，政府应担负起不可推卸的责任。政府本身的强制力和再分配能力，使其自身在提供秩序的服务方面，能够实现规模效益，成为建立并维护与秩序有关的产权制度体系、市场法律体系和提供相应司法服务的最合适主体。但是，在这一过程中，政府必须要受到有效的监督。为了实现秩序的优化，政府在秩序建设中必须倡导一种法治精神，遵循法治精神管理市场，与秩序相关的政策措施的贯彻和实施必须被纳入法制轨道，政府调控和规制市场的权力应当受到合理制约，相关管理行为必须得到有效监督，并承担法律责任。
2、在转型和开放条件下，面对日趋激烈的国内外经济竞争，增强国家或地区的竞争力应成为各级政府的核心经济职能
这包括三个方面的内容。一是建立并完善一套综合性的社会创新机制。就是指由政府牵头，各相关部门和组织相互作用而形成的以推动社会创新活动为目的的社会组织系统。它的基本功能是优化创新资源，协调社会的创新活动。因为我国大部分企业的创新能力低，政府可在为企业创新构筑良好的政策法律环境和基础设施方面，通过政策、法规、计划、项目、采购、财政金融、服务等多种形式，影响、引导与干预创新活动的方向与效率。在我国市场机制不完善和企业技术创新能力较弱的现状下，政府对技术创新的引导和扶持更是必要的。二是大力培育产业竞争力，加强产业政策的引导，促进支柱产业的培育和发展。对于大多数发展中国家来说，由于国内市场发育不完善、产业结构成长度低下、技术水平落后、资金匮乏，单靠市场力量难以实现产业竞争力的迅速提升。因此，政府应该继续制定完善的产业政策体系，提出明确的发展规划、产业布局、规模标准、重点建设项目等，并以法律、法规等形式保证政策和规划的落实，建立和健全财政、税收、金融、外贸等与产业政策相配套的保障体系，推动产业竞争力的提升。三是要把重视人力资本投资作为一项长期战略。我国虽然人力资源丰富，但在现实层面上，仍表现为潜在资源，人力资源的有效开发和利用仍存在许多问题。为此，一方面必须加快我国人才体制和人事制度改革的步伐，把人才真正确立为经济发展的“第一资源”。创新用人机制，建设一套行之有效的激励机制、选择机制、淘汰机制。另一方面，要加大教育的投入，完善职业技术教育体系，提倡终生教育等。
3、在转型和开放条件下，社会风险会变大，所以，稳定职能应成为政府的一项重要社会职能
在我国，目前所面临的社会风险主要有高失业率所导致的社会风险、企业困境所产生的社会风险、地区差距拉大产生的社会风险、贫富分化导致的社会风险。针对各种类型的社会风险，政府一方面要加强对竞争的调控。另一方面，要尽快建立和完善对弱势群体的保护体系。最主要的，就是要建立健全社会保障体系：逐步扩大社会保障的覆盖面；加快建立多元化、多层次的社会保障体系；加强保险基金的收缴和管理，壮大保障规模和能力；改革社会保险管理体制，提高管理现代化水平。还要注重提高政府处置社会风险的能力，尽量减少风险给社会所带来的损失。
4、转型期可能会产生严重的腐败问题，所以应把预防腐败作为政府的一项重要政治职能
腐败现象的产生与泛滥往往与社会转型有关。一系列的政治变化，使以往正常的社会政治制度和经济秩序受到冲击与破坏，不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来，而且迅速地传播与蔓延。目前，中国正属于世界上腐败程度比较严重的国家之一，从实际情况看，腐败已对中国社会经济造成重大损失，已成为中国最大的社会污染，并且，腐败意识正成为青年一代的一种自觉意识，已成为制约我国社会经济健康发展的一大障碍。为此政府应把反腐败和预防腐败确定为转型期的一项重要职能性任务，应常抓不懈。
二、现存问题及形成原因
结合上述政府的职能界定，我们发现，在优化经济发展环境方面，由于政府职能转变的不“到位”，直接造成一些“缺位”、“错位”、“越位”现象的发生。
（一）规范、监管市场秩序的力度不够
首先是各种市场法规的制定不完善，既没有形成一个健全的市场规范体系，也欠缺一定的应变性，难以适应变化了的市场状况；其次，在执行已有的法规时执法不严，这既有政府公共行政能力低下的原因，更重要的是政府执法意识和观念的缺失；再次，地方政府对严重破坏市场秩序的地方保护主义放任自流，甚至同流合污，极大地阻碍了我国统一市场体系的建立。
（二）政府对微观经济特别是对企业的直接干预依然过多
一方面由于政府的经济职能转变没有到位，政府的利益还没有从企业经营中退出；另一方面在于有效的国有资产管理体制尚未形成，政府角色还未明晰。有些政府职能仍旧采取直接干预的方式对企业进行控制。在企业的日常经营中，政府对于重大项目的立项、审批、企业领导人的任免等关键问题上具有举足轻重的地位，这直接阻碍了企业真正成长为适应市场经济要求的微观经济主体，使企业改革始终停滞不前，政府职能也迟迟不能切实转换到位。
（三）投融资管理体制改革滞后
在计划经济体制下，政府的投融资管理职能侧重于对投融资活动进行微观控制。在市场经济体制需要政府对投融资进行宏观调控的时候，我们的相关部门仍然习惯于用过去的管理方式进行管理，难以适应当前投融资市场的要求。在我国投融资领域的许多层面，政府通常依然是投融资的主体。这种主体的单一性与我国投融资市场的蓬勃发展对主体多元化的要求相矛盾，产生了许多弊端，直接阻碍我国投融资市场的良性发展。
（四）一些政府部门出现利益集团化和非公共机构化倾向
根据政府职能转变的要求，历次机构改革都力求使政府部门从管不了也管不好的专业经济事务中脱身出来，转向对经济事务的宏观管理。但在这一过程中，一些政府部门出现了利益集团化和非公共机构倾向。在面对国家利益、公民利益和部门利益的时候，它们选择维护和不断增进本部门的利益。与此同时，这些政府部门的公共服务职能弱化，甚至导致整个部门乃至行业的体制性腐败。社会公共权力沦为谋取个别部门和行业特殊利益的工具。
（五）依法行政的统一性和透明度不高
这具体表现在：一是对政府行政行为的约束性法律规范始终未能很好地建立起来；二是政府的行政立法缺乏敏感性，特别是对市场经济的变化缺少应变性，这使得政府的行政法规经常滞后于发展迅速的市场；三是由于以往政府各部门的职能存在着交叉，以及存在于立法体系中的各机关缺乏在立法方面的协调，造成有些法律规范相互矛盾，让市场主体无所适从的后果。同时，我国的政府行政管理基本上还是一种自为行政、封闭行政，缺乏对社会和公民的开放性和透明度。这一点在日益追求知情权等民主权利的网络时代更显得落后于时代潮流。
上面这些问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的“服务缺位、角色错位、职权越位”现象。造成政府服务缺位的主要原因是职能部门的条块分割。如工商、技术监督、食品医药监督、税务等部门均为条条管理，地方政府统一协调的难度非常大。在角色错位问题上的表现可分为两大类，一类是政府及职能部门行政不作为，没有利益的事不愿意管；一类是行政违法，摆不正位置，不该管的却去管或该管的乱管，审批项目过多、程序繁琐以及为了罚款和收费而执法等问题仍然存在。一个地方错位了，就给整体环境造成了不良的影响。市场选择企业，企业选择环境，环境是政府培育的。如果政府总找不准位置，经常发生错位现象，就是在破坏环境，也是在自损形象。在市场经济环境下，政府的权利和责任就是承担公共责任，尤其就业、社会保障、国民教育及公共卫生管理等，这些都是应该管的，而且一定要管好。对应由企业和中介组织管理的事情，政府一定不要干预。
要进一步完善和发展社会主义市场经济、优化经济发展环境，使政府职能更好地为经济、社会发展服务，就必须处理好以下三方面的关系：（1）宏观与投资的关系。综合与专业并存，是政府部门职能交叉重复的源头之一，也是扯皮的源头之一。改组后的宏观调控部门，不再是专业部门工作基础上的综合，也不是微观部门工作基础上的宏观，而是独立面向市场、面向社会的宏观调控。与此同时，还要实行政企分开的投资体制，改革传统的计划投资方式，把融资活动推向市场，发挥市场在资源配置中的基础作用。（2）政府与企业的关系。要按照市场经济的要求实行政企分开，管行业不管企业。政府主要管行业的规划、政策、法规，行业组织则对企业进行约束和内部协调。（3）市场与执法的关系。在市场经济条件下，作为市场的主体，企业的主要目标是盈利，投入以求回报，但必须遵循公平竞争、优胜劣汰的市场规则。政府应当促进市场发育和完善，维护市场秩序，保护企业合法权益，查处非法行为，依法行政，加强执法监督。执法应与办市场分开，这样，执法监督才具有公开性与权威性。
三、以《行政许可法》的颁布为契机，全面优化经济发展环境
以贯彻实施行政许可法为契机，要力求抓好四个方面的工作。一是全面履行政府职能，继续改进经济调节和市场监管方式，更加重视履行社会管理和公共服务职能。二是进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要通过加快推进行政审批制度改革，大幅度减少行政审批事项。特别要深化投资体制改革，按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则，确立企业在投资活动中的主体地位。三是坚持科学民主决策，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度。四是推进政府管理方式创新，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务。与人民群众利益相关的公用事业单位要实行办事公开制度。
依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。这就要求所有政府工作人员都要坚持依法办事，学会并善于依法处理经济社会事务。行政权力应当依据法律，行政行为应当遵守法律，行政机关违法同样应当承担责任。要改革行政执法体制，规范行政执法行为，实行行政执法责任制和过错追究制，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。要真正做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。行政执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法效果，关乎群众利益，关乎政府形象。要加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平。
——严格依法行政，减少行政干预。政府部门要充当市场竞争的“裁判员”，消除“长官意志”，依法行政，制止滥用权力，特别是对非公有制企业妄加干预，以及办事拖拉、相互推诿、刁难卡压和“三乱”等现象。
——转变政府职能，完善服务体系。要改变政府对企业的指挥、命令式的管制型管理，应当增强“服务也是管理”的意识，把管制型管理变为服务型管理。
——改革审批制度，创造公平环境。目前政府仍然保留了一些本来可以市场化操作的审批权，如土地、矿产、河沙、水资源的开发权，城市供水、环卫、公交线路的经营权等，使一些有“背景”和“关系”的企业能跑到批文和项目，而许多非公有制企业则被拒之门外。
——开放融资渠道，解决资金困难。应当制定非公有制企业信用评价标准，进行资信评估，建立信用担保体系，为非公有制企业融资创造良好条件。
——理顺管理关系，避免政出多门。建议在县（市）设立非公有制企业管理局或中小企业管理局，具体负责对非公有制企业的调研、规划、协调、服务、引导和监督。