北京高校党支部共建现状研究 高校学生党支部共建

　　当前，我们党的历史方位发生了深刻变化，社会形态面临着重大转型，这对于基层党组织也提出了创新要求。党的十七届四中全会强调：“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”“加强城乡基层党建资源整合，普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法，推动城乡基层党组织互相促进。”[1]高校党支部是党在高校战线历史使命的重要载体，面临着新形势也需要不断创新。基于此，开展党支部共建，正逐渐成为新时期北京高校党建工作的创新点和自觉行动，成为北京高校党建工作创新的普遍做法。
　　北京高校党支部共建的实践做法
　　北京是全国高等教育资源尤其是优质高等教育资源最为密集的地区。截至2011年，北京共有高校89所（普通高校78所，民办高校11所）。其中，党的关系在北京市委教育工委的高校（含事业单位）有59所。近年来，北京高校广泛推进党支部共建工作，绝大部分高校都开展了各种形式的党支部共建。根据一项面向24所北京高校500名党务工作者群体的问卷调查（回收441份，有效回收率为88.2%），自2010年以来，被调查者所在的党组织开展过校内党支部共建的占91.8%，开展过校外党支部共建的占85.0%。关于“开展党支部共建活动的次数”，表示开展“4次及以上”的有17.0%，开展“2次～4次”的有44.0%，开展“1次”的有21. 8%，三者合计占82.8%。
　　1.共建类型
　　调查显示：根据共建范围，我们可以将北京高校党支部共建划分为校内共建和校外共建两大类；按照共建主体，我们可以进一步将其分为8类：其中，校内共建一般包含3种类型，即教师党支部与学生党支部共建（61.7%），教师党支部之间的共建（40.1%），学生党支部之间的共建（51.5%）；校外共建一般包含5种类型，即与所服务的对象（企业、农村、学校等）共建（50.1%），与所在区县、乡镇共建（38.3%），与实践教学基地共建（34.0%），与其他高校同类或相关学科共建（20.6%），与所属行业主管部门共建（12.7%）。
　　2．共建内容
　　一是强化支部建设：强化支部建设是指高校党支部与共建单位开展党支部共建，互相学习和借鉴先进经验与做法，共同研究和促进基层党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。例如，北京大学中文系2008级本科博士联合党支部利用与延庆县井庄镇柳沟村党支部共建平台，为党员和入党积极分子提供互相学习、互补增益、增进友谊的机会，有助于党员影响和辐射积极分子，促进党建创新。华北电力大学经管学院2008级学生党支部与京郊农村党支部签订共建协议书，探索学习型、沟通型、实效型、管理型、品牌型党支部建设。
　　二是服务人才培养：服务人才培养是指高校党支部结合不同专业人才的特点，开展校内、校企、校社共建，建立人才交流平台和实习基地，进行人才交叉培养。例如，北京邮电大学电子工程学院党委组织研究生与本科生、本科生与教学教师、研究生与科研教师进行党支部结对，增进师生交流，拉近师生距离，有助于学生巩固专业知识，提高动手能力，也有助于教师检验教学成效，改进教学技能；对外经济贸易大学离退休分党委组织老少党支部结对共建活动，充分发挥离退休老党员的政治优势、经验优势、情感优势，教育引导学生党员坚定理想信念。
　　三是促进社会建设：促进社会建设是指高校党支部与社会城乡区域党支部开展党支部共建，参与当地的社会建设活动，帮助和促进当地社会建设水平的提高和机制的健全、完善。例如，北京大学环境科学与工程学院党委通过“2+X”的共建模式，为九道弯社区及其他社会组织提供紧密式、实体化契约型服务，帮助改进管理模式。[2]北京林业大学材料科学与技术学院党委与远郊的村党支部结对帮扶，利用自身智力、技术、信息等资源优势，帮助村级集体经济的发展和低收入农户的增收，实现京郊农村基层组织建设、领导班子管理水平和党员素质明显提高的目标。
　　四是促进经济发展：促进经济发展是指高校党支部协助社会共建单位开展调研，撰写规划，解决发展中的实际问题，为社会共建单位的经济发展出谋划策。例如，北京林业大学材料科学与技术学院党委开展结对农村调研活动，参与该村“十二五”规划的研究和编制课题，完成规划的设计平面图，为该村经济发展出谋划策。华北电力大学在全国设立50余家校企研究生工作站，依托校董事会搭建产学研合作平台，为电力企业协助科研、建言献策。北京印刷学院继续教育学院党支部选派、聘请教工党员和行业专家赴西藏新华印刷厂进行技术指导，帮助解决生产难题。
　　五是促进文化繁荣：促进文化繁荣是指高校党支部与共建单位通过开设讲座、党史教育、文艺汇演、知识竞赛及共建图书馆等形式，促进共建单位的精神文明建设，尤其是文化事业的繁荣发展。例如，北京第二外国语学院国际贸易学院国贸专业党支部围绕“抓基层、打基础、促中心”的工作理念，选派学生党员依托专业优势，开展“爱心支教、情暖希望”共建活动；建立家教服务站，为农村学生提供文化、艺术等辅导；选拔优秀学生组织“大手牵小手”主题校园体验游活动，参加旅游、联欢和评奖活动 。这些活动的开展，显著促进了社会主义文化的繁荣和发展。
　　北京高校党支部共建的成效
　　北京高校党支部共建作为新时期北京高校党建工作的一项创新和尝试，取得了阶段性成果，也引起了社会广泛关注。调查显示：有14.7%的人认为“目前高校开展党支部共建活动的效果很好”，另有77.1%的人认为有“一定效果”，二者合计91.8%。这表明，被调查者普遍认为高校党支部共建产生了积极效果。同时，对于高校党支部共建活动的推广前景，25.4%的被调者表示“很有价值，可大范围推广”，67.1%的人表示“有一定推广价值，但需因地制宜”，二者合计92.5%。这表明，受访者总体看好北京高校党支部共建工作。
　　1.党支部的活力进一步焕发
　　通过开展共建活动，高校党支部的活动内容更加丰富，活动方式更加多元，活动的针对性和实效性也更强。共建活动使党支部能更好地围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等职能开展工作，既凝聚了党员思想，又锻炼了党员队伍。共建活动着眼于建设服务型党组织，服务师生、服务社会、服务发展，大大提升了党支部的服务意识和服务能力，使许多党支部焕发出新的活力。