乡镇农机管理服务站的改革与发展|2019年乡镇计生服务站改革
摘要：为实现由传统农业向现代化农业的转变,为实现农业产业化,达到“农业增效,农民增收”做出贡献，文章对县乡镇农机站的改革与发展做了探讨。 关键词：乡镇农机管理服务站；改革；发展
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0128-1
1 发展沿革
改革开放初期，各级职能部门不同程度的进行了机构改革和体系建设完善工作，各乡镇（原人民公社）基层站所按照省政府的统一安排部署，重新进行了命名登记和定位。原农机站更名为农机管理服务站，工作职能得到了进一步强化，工作职责更加明确。
在农村经济日益好转的同时，经过十多年的发展和努力，乡镇农机管理服务站的各项工作也取得了较好的成效，自身发展和管理服务能力都有了很大的提高。不论是机务管理、安全生产方面，还是油料配件供应、技术指导和技术培训等服务方面，都得到了社会、各级政府及农民的认可和好评。
刚进入二十一世纪，农村经济的发展模式发生了巨大的变化。过去农业生产经营模式由集体（统一）转变到了承包（分散），虽然促进了农民生产的积极性，提高了农村经济水平，但就发展现代农业来说，却受到了极大限度的制约。如一家一户的农业生产经营，由于耕地面积少、资金投入不足，农民对现代高效农业认识不足等，结果造成农田基本建设搞上不去，机械利用率低，生产作业成本高，生产作业质量差，生产粮食的质和量及经济效益难以保证等，农机化发展的步伐也逐渐缓慢下来。
改革开放三十年，我国国民经济和建设发展环境已经有了很大的改善，农村经济的发展也开始向现代农业的方向迈进。作为最新发展阶段的农业，现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。而我国是农业大国，有十三亿人口，其中农民就有八亿多。人们要吃饭，我们要种很多的粮食，而且是那些品质好的粮食。十二五规划明确指出，要加快新农村建设步伐，早日实现城镇化，促进农业现代化。
十一五期间，农机化工作开始得到了重视，中央出台了相关法规和扶持政策，各项改革发展工作也逐渐步入了调查规划实施阶段。
2 现存问题
2.1 机构名称混乱
农机化系统机构设置一直存在着重叠偏离和名称混乱等问题，县级以下尤其严重。原县级农机管理部门统称为农业机械管理局（科级）。机构改革后，有称为农业机械管理局（科级）的，有称为农业机械管理总站（副科）的，有称为农机管理服务中心（副科、股级）的，有称为农业机械化技术推广站（副科、股级）的；原乡镇农机管理服务站（股级）有称为农机管理服务站（股级）的，有称为农机管理服务中心（股级）的，有称为农业机械化技术推广站（股级）的，五花八门，眼花缭乱。
2.2 工作中心偏离
乡镇农机管理服务站的工作职能是农机管理，安全生产宣传、教育和检查监督，农机新技术、新机具的引进、试验示范和推广应用，农机技术培训、指导和服务，农机信息收集整理和传播。就工作职能来看，过去基层站工作重点是农机管理和安全生产，主要任务是统计报表。乡镇站在逐步失去管理服务职能的同时，多数工作人员被政府常年抽调抓中心工作，业务工作基本荒废。
2.3 技术力量短缺，人员素质偏低
乡镇站现有工作人员的知识层面参差不齐，老龄化严重，多数乡镇站已经出现人员断档问题。原因有三个方面：一是院校停招没有对口专业毕业生；二是地方政府为了紧缩财政，减轻财政压力，采取站所人员只出不进，自生自灭的管理策略。三是没有办公经费。乡镇农机管理服务站的工作人员根本没有进修和接受培训的机会，工作环境条件差，生活待遇低。
2.4 基础设施差，工作无抓手
多数乡镇农机管理服务站没有固定的办公场所，基本上是借住政府一间办公室，一张桌子一把凳。试验示范推广无设备、无基地，技术指导服务下乡没有交通工具。
3 意见建议
3.1 强化改革发展意识，认真贯彻落实有关政策
改革发展不是针对某个人的，作为各级政府和领导应从大局长远出发，摒弃功利意识，为振兴中华，发展我国现代农业，加大改革发展力度，彻底改变农机化工作现状，为农机化事业的健康快速发展创造有利条件。
3.2 加强组织领导，建立完善各项工作机制
巩固发展好改革成果，必须要加强组织和领导。改革只是一种手段，促进发展才是我们真正要达到的目的。一个再好的机构体制，也需要健立一个好的工作机制来激发和调动每个工作人员的工作积极性，只有建立健全各项工作制度，才能保证各项事业的顺利发展。
3.3 明确工作重点，发挥公益性服务功能
根据发展现代农业的需要，乡镇农机管理服务站从现在起，应把工作重点转移到农机新技术、新机具的引进、试验示范和推广应用，农机技术培训、指导和服务，农机信息收集整理和传播上来。同时作为基层一线的公益性职能部门，应该把农机管理服务站的名称统一修正为农业机械化技术推广站，名正言顺地为三农服务。
3.4 加强基础设施建设，提高业务水平和工作能力
积极争取政府和领导的支持，加强和完善基础设施建设。做到办公有场所，试验示范推广有基地，宣传、教育、培训有阵地，技术指导服务有目的。要加强自身发展的能力，可以通过专业技术等优势，采取联合或自主经营等方式，开辟自我发展壮大之路。