[2005年县纪检监察工作要点]新野县纪检委尚水源
2005年，我县纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，按照中央纪委五次和省、市纪委八次全会的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，保持遏制**的强劲势头，加大预防工作力度，狠抓各项任务落实，推动党风廉政建设和反**斗争深入开展。
一、全面贯彻《实施纲要》，构建惩治和预防**体系，加大预防**工作力度
1、提高认识，狠抓落实。各级各部门要认真研究，周密安排，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防**体系实施纲要》的学习培训。要把惩治和预防**体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体规划，列入党委、政府的重要议事日程，统一部署，统一实施。要按照《实施纲要》的原则要求，结合实际尽快制定适应本乡镇、本部门的实施细则，拿出建立健全惩治和预防**体系措施。并按照部署要求，统一规划，明确任务，采取措施，认真落实。
2、加大改革创新力度，从体制、机制、制度上预防**。结合我县实际，今年要深入推进“五项改革”，规范和完善“四项制度”，拓展和深化“五公开”工作，不断强化对权力运行的制约和监督。深化干部人事制度改革，逐步建立与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。逐步推进司法体制改革，切实解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的**现象。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项。深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。
抓好建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等“四个中心”的整合，建立政府招投标统一平台。大力推行和规范工程建设项目经评审的最低价中标办法，完善建筑市场监控体系和信用体系。全面落实和规范经营性土地使用权、矿业权“招拍挂”出让制度，规范协议出让行为。完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。规范行业组织和社会中介机构，按照“谁审批、谁主管”的原则，强化对各类社会组织的管理和监督。加强《中央纪委监察部2004-2007年党风廉政和反**法规制度建设工作规划》的学习和宣传，认真完成法规制度专题调研、做好党风廉政和反**制度规定的清理工作。
继续拓展和深化政务、厂务、村务、校务、院（医院）务等办事公开工作。进一步规范公开内容，丰富公开形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障制度，提高公开的及时性、针对性和实效性。今年着重要在公务用车购买、保险实行政府采购的基础上，巩固维修、用油等环节规范管理的成果，逐步实现公务用车管理“一条龙”“阳光作业”。巩固和深化村集体资金专户管理的成果，认真抓好村务民主听证试点工作，在全县范围内逐步推广村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度，争创新的工作特色。
3、加强对各级领导机关和领导干部的监督。各级党组织要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，逐步健全完善党内重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免和撤换等党内监督的有关制度。各级纪委要协助党委组织协调党内监督工作，并监督检查党内监督制度的执行情况，增强监督的实效性。
4、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。各级各部门要按照“预防为主、教育在先”的方针，继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把党风廉政教育寓于反腐倡廉各项工作中,加强与宣传、组织、文化、新闻等部门的配合，利用多种宣传媒体，构建宣教工作的强大合力。要发挥纪检监察机关执纪办案的优势，充分利用反面典型，敲警钟、多提醒，搞好警示教育。要结合正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性
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