[浅谈煤矿采矿作业的事故与应对] 煤矿采矿证到期的规定
摘要:在煤矿的开采过程中,造成人员死伤无数的多发事故已经成为当今社会的热点话题之一,同时也成为了直接威胁和影响社会和谐发展的重要因素之一。 关键词:煤矿采矿 事故 应对
1、煤矿采矿作业事故的原因
(1)很多矿主进行非法的生产、采集煤矿的现象越来越严重,并且藐视国家的法律法规,尽管国家在对于煤矿安全专项的政治以来,通过各地政府和相关部门的共同努力,另煤矿生产的大体景象有所好转,但近年来出现利益的精神和物质驱动,一部分地方在之前封闭的矿井又开始进行非法开采。
(2)地方政府的监督管理体制也不健全,并且很多监管职责也没有落实到,导致很多地方直到今天都还没有建立起健全完善的安全监督管理制度,很多的市、县任然至今也没有按照国家相应的规章制度建立起健全完善的煤矿安全监督管理体制,并且在一些地方,即便政府建立好煤矿的监督团里体制,但需要的人员、编制和经费及办公设备这些都不到位,所以还怎么谈对煤矿生产的安全进行监督管理,再加上地方的政府监督也不到位,不能再最快的时间对事故隐患进行整顿改善,这些都是造成煤矿事故多发的重要因素。
(3)日常监督管理的部门工作人员没有责任心,不负责,部门的规章制度没有落实到位,日常过程中也不尽职尽责,完全为了应付,所以也就不能及时的发现问题并最终酿成事故的发生。
(4)企业单位的主体制度则热落实不到位,安全成产责任规章制度不落实到位,管理的安全度低,也没有认真的落实并要求相关的技术负责人和检查人员掌握一定安全知识和规章制度。
2、我国的煤炭业与煤矿采矿事故
据预测,我国的煤炭资源总量已经突破50000亿吨,目前占据世界第二。我国的煤炭生产也是世界上最大的国家,年产量高达12亿吨。在上个世纪的80年初期,为了能够关节煤炭供不应求的压力,我国提出了国家和集体及个人集体性投资开发煤矿的“有水快流”模式,使其小煤矿的数量在短时间内急剧膨胀。据统计,在全过近3万家的煤炭企业单位当中,其实有很大一部分的矿井生产能力还达不到3万吨,根据相关人士称,我国煤炭工业的发展道路目前还是走的低层次路线,还存在着一系列的严重问题,比如:安全事故的多发、资源浪费现象严重、结构不规范等,我国国民的生活需要能源,国家的发展更需要能源,所以中国必须开采多的煤矿能源,不开采足够多的煤就会导致电力缺乏、到了冬天就受冻、水泥也少不出来,钢铁、花费等都炼造不出来。所以,中国人民与煤炭之间的战争是必将继续下去,我们更不能做无谓的牺牲,而实际上,中国在煤炭事故中遇难的很多矿工就是成了无谓的牺牲品,其实原本他们是可以不用付出生命这么严重的代价的。我国的重要经济发展就是煤矿的开采,煤矿的安全事故更是需要我国人民共同努力解决、改善的重大问题。根近几年的相关数据统计来看,我国每一百万吨煤矿的开采就有约3.96的死亡率,而美国的一百万吨煤矿死亡率仅仅在0.039;南非0.13;印度0.42;俄罗斯0.34;在中等发达的国家中煤矿的死亡率一般都在0.4左右,从这些数据可以清楚的看到我国的死亡率和人数都是位于世界首位。虽然这几年在一些岗位和规章制度中采取了很多的措施,但还是不能够阻止或减少煤矿安全事故的发生高发性。面对这样非常严峻的生产形势,在管理层和学术界都引起高度重视并成为他们的研究方向。
3、我国煤矿采矿的安全对策
3.1 处理好安全与效益的关系
安全生产的管理是企业管理组成的重要部分和基础。针对整个煤矿开采工作来说,带来的经济效益才是中心目的,才是企业整个工作的归宿。但是在这整个生产过程中,必须坚持的原则就是安全,安全是生产的基础与前提。一个煤炭企业的生产安全的具体情况直接影响了其企业的经济效益,当企业在生产过程中发生了意外事故必然也会导致企业或多或少的造成一定损失,并且还需要一定的财力、人力和物力去进行弥补处理,这也就是经济效益上损失的最直接的体现。除此之外,由于事故的发生所产生的影响也不好,员工们情绪紧张不稳,生产工作难以进行,质量难以保证,这一系列的因素都会造成无法估计的损失。由此可见,生产过程的安全对煤矿及社会至关重要。没有安全就没有好的效益,要提高效益的前提就是保证安全。当然,不一定安全有了保证煤矿的效益就能提高,因为企业的效益与安全是两项最基本拥有的任务。领导必须两边抓,不能厚此薄彼顾及一方却忽略了另外的一方,要摆正两者的关系,因为没有安全保证就没有经济效益,就算有经济实力,如果不重视安全也不一定能搞好安全保障。
3.2 加强从业人员的安全培训,提高其素质
安全生产煤矿的重要基础也包括了相关人员的安全知识教育,把提高员工的专业业务技能素质、安全知识教育培训作为企业的基础工作和治本之举,坚决杜绝没有证件就到岗位尽职,采取定期、适时的培训制度,严格按照相关的法律规章制度,把安全理念落实到位。进行安全检查的相关部门也应该定期性对工作人员进行一些基本安全知识的检查,可组织丰富的文化活动对员工进行安全理念的宣传,培养其安全价值观,把安全与文化相结合,提高员工整个队伍的整体素质,力求提高培训工作的效率。组织一支有高素质高文化的员工队伍是煤矿业能够安全生产的一种根本保证。
3.3 加强基层、基础两项工作
基层班组队伍也是安全工作的重心。要把班组建立也归纳为安全管理的体制中,彻底有效的改变生产安全的不良倾向。建立有效的考核机制和方法对班组进行管理,提供科学、详细及规范的管理平台给班组,使其提高管理技能,懂得安全、有较强的创新能力。在班组里要有兼职的安全检查工作人员,以确保在煤矿采矿过程中彻底贯彻到法律法规、指令提示和各项生产方针政策。把质量安全管理提携与安全质量标准想结合,建立内部全部过程及全部员工的安全质量管理体制。开展企业的安全质量标准化活动,更持久、深入的坚持,奠好煤矿安全生产的安全工作,严格标准,认真实施安全生产制度。
3.4 不断提高企业安全科技水平
能够推动煤矿企业安全工作的巨大动力和生产力也包括了科学技术。要想更好实现煤矿采矿的安全工作,我们还必须依靠科学技术来促进前进步伐,同时实现安全技术的应用、管理及科学研究成果的同步提高。对新的装备、技术、有效的安全生产环境要积极推广,这样可以从根本上杜绝和预防事故发生。在企业的效益不断提高的同时,对安全生产的投入也要不断加大,提高技术、装备的水平,以高校现代化煤矿作为建设目标,在煤矿采矿生产技术的投入也要不断加大,同时加大以改善生产条件、预防减少安全事故发生为目标的安全技术改造力度,增强的抗灾、防火能力。
3.5 在煤矿生产过程中安全检查也起着非常重要的作用
配合、支持安监人员是各级领导都必须遵循的,领导带头,解决监督在检查过程中的“落实不下去,严不起来”不良现象。安全见车也是煤矿生产过程中安全管理的重要手段,在各种有效的检查形式基础上坚持的同时,质量标准化程序的检查量考核办法也得到有效的推行,更深入的促进现场质量的稳定。
4、结语
结合目前我国煤炭采矿的现状,与其他国家相比较,找出造成差距的重要因素并认真分析、总结,采取有效的措施预防煤矿事故频繁发生,同时,也可以通过相关的政府部门加强对其的生产管理,督促其在发展过程中保障安全,使采矿作业得到保证。
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