黑猫警长 b 站 [站在风口浪尖上的“黑猫警长”]

　　2008年11月26日晚，印度金融中心孟买遭到恐怖分子的袭击，造成重大人员伤亡。这将对南亚大陆的政治、安全状况等产生深远影响。在处理孟买袭击事件的过程中，人们对印度在遭恐怖袭击时反应迟缓，组织混乱印象深刻，以至于各种对印度情报，治安机构，尤其是对印度反恐力量的讽刺挖苦言论此起彼伏。网络上被称为“黑猫警长”的印度国家安全卫队(National Security Guards，简称NSG)更是处在了风口浪尖上!
　　
　　从一张照片说起
　　
　　首先，我们借用“黑猫”突击队，即印度国家安全卫队特别行动部队(Special Action Group，SAG)队员在孟买袭击事件中坐在泰姬玛哈饭店阳台上短暂休息的照片(右图)对“黑猫”突击队进行初步的了解。这张照片摄于2008年11月29日，此时SAG已经基本控制了该建筑物群。从图片我们可以看到很多平时的照片所表现不出的信息。为了方便叙述，我们将图中的5名SAG士兵按从左到右的顺序称为士兵A到E。
　　图中的5名士兵构成了一个近战小组，适合于在泰姬玛哈饭店这样庞大的建筑物内部灵活机动作战。5人可以协调完成相互之间的联络以及掩护，在火力强度上也有所保证。此外，即使搜索饭店中面积大、布局复杂的商务套间或者公用建筑部分时，也不会显得人手过分紧张而影响搜索、清剿的进度，尤其在对建筑物结构和布局并不清楚的情况下(SAG就是在这样的情况下进入饭店与恐怖分子交战的)更是如此。这里顺便指出，5人近战小组经过很多国家的实践，被证明是行之有效的编组形式，美国的SWAT部队作为治安机关的战术单位就普遍把5人近战小组作为建筑物内近战的基本编组单位，在此基础上因地制宜进行战术编组整合。
　　从图片中士兵的面部轮廓看，士兵A、B、D可能是锡克教族人，而其余两人是印度教族人。可见，在SAG中锡克教徒还是比较多的，毕竟锡克教徒在印度诸民族中是以能征善战著称的，在印度历史上长期为统治者履行军事义务，形成了印度社会中特殊的军事阶层。
　　在个人防护器材上，图中士兵配备了印度国产的旧式苏俄钢盔和本国产的SIPL防弹背心，内衬为SAG标准作战服。其中，SIPL防弹背心应在最初的标准军用型基础上作了改进，增加了两个多功能口袋，以方便作战行动中使用。按照生产厂家的说法，该防弹衣在不附加防弹板时，可以达到美国防弹器材标准NIJ0101.4二级至三A级防护程度。图中的SAG士兵由于参加的是高危险的近战作战行动，且恐怖分子配备AK步枪，所以采用了比较高防护级别的防弹背心，但为此也只好负担比较大的战斗负荷。图中除士兵A外，其他士兵都使用了附加的防弹护颈以提高防护面积，不过这一附件有时会影响举枪等战术动作，而且也并不舒适，这可能也是士兵A决定不使用护颈的原因吧。与防弹背心相比，SAG士兵佩带的头盔确实太落伍了。相对于美国、中国等士兵的新型头盔，该头盔防护面积小，重量大，而且不方便佩带无线电耳机后使用。我们从图中可以看到士兵B手持的无线电没有接驳耳机系统，也从一个方面反映了旧式头盔的使用局限性。
　　
　　图中的士兵们配备了SAG部队标准的轻武器装备：9毫米口径HKMP5冲锋枪及同口径的格洛克17手枪，这些武器都可以在士兵D身上看到。而且，如果仔细观察，我们还可以发现SAG使用的MP5冲锋枪还是相当新的批次产品，这可以通过枪托采用的新型底托所印证。不过，如此新锐的装备却没有配备合适的战术照明灯具，实在不得要领，在视觉条件不稳定的建筑物内作战，照明灯具绝对是不可或缺的枪械战术附件，即使是非西方的特种作战部队进行室内作战时，也会千方百计地为自己的武器固定照明系统。士兵D的格洛克17手枪装在防弹背心的一个口袋中，这样的搭载方式，比较便于在战斗中快速取出以应付突发的战术情况，很多战术部队的成员都有这样携带手枪的习惯，以至于有很多种专门为满足这样的需求而开发的战术背心。并非如一些人所说的，印度特种部队连腿挂式枪套都买不起!
　　除此以外，图中这支SAG小队比较大的缺陷就是缺乏通讯系统了。除了士兵B外，并没发现其他人拥有通讯器材，如果事实就是这样的话，那么小队成员之间、小队与其他单位之间的信息沟通都会受到很大的局限。万一士兵B的无线电发生意外，整个小队的对外联络渠道就阻断了。
　　
　　新闻背后的“黑猫”
　　
　　目前国内广为报道的这支所谓“黑猫”突击队，其实是国外媒体“Black Cat Commando”的直译。严格来说，“黑猫”突击队应该是指印度国家安全卫队中专门执行反恐怖任务的SAG部队。因为他们在执行任务时通常穿戴清一色的黑色“诺梅克斯”(Nomex)防火材料突击装以及同种材料的防护面罩，媒体又为体现其行动矫健迅捷，故给了他们“黑猫”的雅号。由于“黑猫”绰号流传甚广且颇为不俗，以至于印度官方也认可了这个称谓。不过“黑猫”的称谓有泛化的趋势，SRG部队(印度国家安全卫队中的特别游骑兵部队)经常也被以“黑猫”所指代。由于孟买袭击中 “黑猫”表现不佳，国内的网民常以动画角色的“黑猫警长”称呼他们。
　　SAG作为反恐部队，训练和编制据称都以英国“特别空勤团”(SAS)和德国“第九边防大队”(GSG9)为蓝本。由于GSG9最初也是借鉴SAS的编制和训练组建的，两者结构比较相似，因此，我们可以推测，每个SAG部队的编成应该为英联邦国家体制的团级(Regiment)，也就是相当于我国陆军的营级规模单位。这样，每一个SAG的编制如下：
　　SAG司令部，为指挥及行政机构，下设司令部、作训、情报、后勤等部门，并可能直辖一个特设反恐机小队(随时待命的反恐机动兵力)，
　　4个左右的SAG中队，每个中队由4个小队组成，中队包括6名军官和78名军士和士兵；
　　SAG小队，基本作战单位，通常由16人组成，包括1名军官和至少2名高级军士，每个小队可以分成4人或8人小组执行任务。
　　SAG的层级指挥体系上，由于缺乏可靠的资料，不好作出系统的推测。印度军方(陆军和空军)在印度国家安全卫队SAG的使用上也有很大的发言权是不争的事实，因为军方要为SAG部队提供行动需要的必要通讯、情报和交通工具(直升机、运输机)以及支援力量。此外，SAG部队的行动决策和指挥受到横向关系如联邦政府和警察机关、情报机关的影响也很大，这主要是由印度行政体制与联邦制国家的形式所形成的。
　　SAG配备的轻武器主要包括：德国HK公司生产的MP5冲锋枪系列和PSG－I狙击步枪，瑞士SIG公 司生产的SG551卡宾枪和P226手枪，奥地利格洛克公司生产的格洛克17手枪等。另外，SAG也使用保加利亚、罗马尼亚等国家生产的各种改进型卡拉什尼科夫自动步枪，即以坚固耐用著称的AK47的变形产品。
　　相对于轻武器的精良，SAG的重型装备就比较乏善可陈了。一方面，印度国家安全卫队没有财力、技术、人力维护如直升机、运输机这样的大型装备；另一方面，考虑到长期以来印度各军兵种、强力机关利益争夺与倾轧的局面，也不会允许印度国家安全卫队具备完整的装备体系，从而在各个强力利益集团的政治竞争中独大。因此，SAG使用直升机目前还要和印度陆、空军协调调配。我们从历次SAG的演习和实战中看到，SAG使用的直升机上都有印度军方的标识。此外，尚没有发现SAG使用各国反恐怖力量所广泛使用的专门突击车辆的记录，SAG基本是使用“陆虎”和“奔驰”等越野车来执行类似工作的。
　　
　　“黑猫警长”的组织与机构
　　
　　实际上，“黑猫”是印度国家安全卫队的一员。印度国家安全卫队是印度中央政府下属的最重要反恐怖快速反应部队，约有14500人组成，其中战斗部队约7500人。该部队于1985年创建，从编制和人员来源上置于印度国防力量的架构内，但由印度中央政府总理控制，内政部长具体执掌。印度国家警察(Indian Police Service，简称IPS)总长原则上也是印度国家安全卫队的领导，不过，一般在印度国家安全卫队的行动涉及国内骚乱或者各邦事务时，警察总长的领导权才更多地体现出来。
　　
　　印度国家安全卫队的具体职责包括：保卫印度政要，这也是印度国家安全卫队最初组建时的使命，南亚大陆的政治谋杀一直是他们要防范的任务之一；指导与执行反破坏任务，包括爆炸物处理以及爆炸事件的科技侦察等；解决劫持人质事件；化解恐怖袭击及潜在威胁；抓捕、歼灭武装恐怖分子或海盗；为响应国家安全政策所承担的其他职责。
　　为达成以上的职责，印度国家安全卫队下设一些专门的分管单位，其中包括以下重要机构：
　　印度国家安全卫队司令部，负责印度国家安全卫队的作战／训练指挥、部队日常工作运转、人事后勤等事务的最高机关，驻地位于帕拉姆邦的莫哈姆纳格；
　　特别游骑兵部队，主要负责人员与设施的安全保卫工作，分驻印度各地的印度国家安全卫队军营，在首都有特别保卫分队，专门负责国家总理人身安全的外围警戒；
　　特别行动部队，主要负责反恐怖袭击和人质劫持等直接行动工作，有若干个，以数字编号区别，分驻印度各地的印度国家安全卫队军营，人员素质和规模较特别游骑兵部队更为精锐；
　　印度国家安全卫队培训中心，负责印度国家安全卫队各部门人员的选拔、基础训练和部分专业技能(如爆炸物处理)的培训，驻地位于哈里亚纳邦的马尼撒；
　　国家炸弹信息中心，是印度国家安全卫队培训中心的一部分，主要负责收集、整理、确认爆炸物与爆炸物袭击事件的信息并将信息提供给国内外相关机构。该中心是世界上6个类似的信息中心之一，驻地也位于哈里亚纳邦的马尼撒。
　　印度国家安全卫队的成员来自印度各武装力量单位和其他国家强力部门，如国家警察、邦警察和边境安全部队等。其中，印度国家安全卫队司令部、培训中心和国家炸弹信息中心的人员还有为数不少的文职公务人员，或者政府任命的民间人员。而SRG和SAG作为两支职责不同但功能互补的战术部队，成员的来源有非常明显的区别，SRG作为安全部队成员多来自国家警察、邦警察和边境安全部队，能够发挥他们对地方社会情况熟悉、关系广泛的长处，SAG作为更加强调直接作战的部队成员多来自印度陆军的精锐部队，如伞兵或者山地步兵。
　　
　　结语
　　
　　通过对印度国家安全卫队在孟买事件之前历次行动的判读，我们可以发现，印度国家安全卫队的战术部队并没有在开放现场(未被先期封锁、侦控且范围广大的目标区域)进行反恐行动的记录，因此，在孟买事件中突然应付这样的恶性暴力袭击事件，对部队的能力提出了前所未有的挑战：该部队的装备情况并不如此前宣传得那么好，缺少成功开展战术行动所需要的通讯／侦察器材、近战瞄准／照明器材、狙击手昼／夜观瞄器材等，运输和突击所用的交通工具或者缺乏，或者掌握在其他部门手中；单兵高级战术技能训练不足，出现了单手射击等大量不规范的战术动作。不过，在这样的情况下，该部队在接到攻击命令后，还是以较小的人员伤亡和人质损失消灭了盘踞在复杂建筑物中装备自动步枪和手榴弹并得到外界情报支援的恐怖分子。因此，笔者认为SAG这只“黑猫”表现尚属正常发挥，大可不必把印度国家层面上的应急处置机制缺失所造成的悲剧，让“黑猫警长”负全责。