【“社区俱乐部”凸显亮点】围绕 凸显亮点抓党建

　　山东济南市千佛山街道历山名郡社区经过探索，创新地推出了一种新型的社区管理模式。历山名郡社区联合20多家驻区单位共同组建了“名郡俱乐部”，通过俱乐部这一共同搭建的平台，驻区单位、社区和居民群众三方信息互通、资源共享，更好地强化了社区服务功能。这种新型服务形式，其核心是以人为本，把社会管理寓于社区服务之中，
　　我国“十二五”规划明确提出：“……把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”目前，我国众多的社区自然形态是：随着城市化的快速发展，住房商品化已经使从前熟悉的邻里关系，被陌生的“公众”化的邻里关系所取代。越来越多不相识的人住在一起，彼此没有来往，社区公共生活的参与度不高，社区的认同感较低，这导致社区居民之间乃至驻区单位与社区之间形成了不相往来的隔离态。
　　而历山名郡社区与驻区单位联合组建“社区俱乐部”，推开了原先封闭的大门，打破了条条块块管理中一堵堵的隐性墙，让这些单位的资源在公共平台上发挥应有的作用，形成了社区一家亲的和谐氛围。驻区20多家单位加入“社区俱乐部”后，它们对社区群众推出了33项免费公益服务，涉及医疗、教育、法律咨询等多个领域。
　　针对这种社区管理与服务的新形式，有关社区研究专家认为，通过社区、驻区单位、公众共同参与的俱乐部形式，打造三方良性互动的平台，建立起政府与社会之间的合作关系，实现政府与社会组织对公共事务的合作管理，既促进了社区和谐，又实现了居民自我管理和自我服务，这种模式不失为社会管理的一种有益探索。其实，近年来，一些城市的社区也在积极探索管理与服务的创新，让社区管理回归“社会本位”，同样收到了明显的成效，只是它们的创新模式与济南市历山名郡社区组建俱乐部不同而已。
　　像北京市东城区，就曾试点实施“网格化”管理模式，这种新颖的管理方式使胡同里、街坊间居民的事情，不出“格”就能解决。东城区的各社区被划分为2～5个网格，每个“网格”配置相应人员：网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格司法工作者等。“网格化”管理直接将管理和服务职能融入社区网格之中，使社区与群众形成了一个交流畅通的渠道。专业人士评论说，这是一种创新型的社区精细化管理方式。在德国、美国等一些国家，社区居民之间相互来往频繁，因为他们的社区组织本身就是由社区成员所组建，他们在社区里实现自己监督自己，自己管理自己。
　　当然，社区管理与服务可以探索更多切实可行的新形式，但用大家的力量来服务大家，应该是社区做好服务工作的一个新思路。社区管理说到底是对人的管理和服务，最好的服务就是最好的管理。社区与驻区单位共建服务平台，通过资源共享和信息交流，实现对群众多方面的服务，可以说是一种破解社区建设和发展难题的有效途径。
　　责编／海燕