[纪委关于落实2018年党风廉政建设监督责任的工作要点]

纪委关于落实2018年党风廉政建设监督责任的工作要点

2018年XX纪委落实党风廉政建设监督责任的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、中央纪委三次全会和市纪委三次全会精神，准确把握局党组在XXXX党风廉政建设工作会上提出的目标任务和工作要求，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，持续深化三转，聚焦监督执纪问责主责主业，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力于“源头防腐”、“教育拒腐”、“监督反腐”，让教育更扎实、制度更完善、监督更有力、效果更突出，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全X科学管理、规范运行提供坚强纪律保证。

一、加强政治统领，全面推进从严治党责任落到实处

（一）提高政治站位，强化核心意识。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚决以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的政治建设摆在首位，以实际行动践行“四个意识”，推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持在党的建设新的布局中找准纪律检查工作的定位和职责，坚持问题导向，聚焦党要管党，从严治党的重点任务，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。

（二）坚持问题导向，落实“两个责任”。围绕X党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，结合我X党委牵头签订的党风廉政责任书和意识形态责任书，不断强化领导干部责任意识，细化责任清单，跟进责任监督，突出抓好落实市委、X党组重大决策部署的监督检查，有序推进对各XX、各XX落实党风廉政责任制的检查和抽查。紧盯组织涣散、纪律松弛、不担当、不作为等问题，经常性“红红脸，出出汗”，加强政治纪律教育，引导和促使党员干部在工作实践中培养高尚道德情操、抵制不良风气，保持敢于担当、奋发有为的精神状态。

二、夯实制度基础，不断推进惩防体系建设

（一）不断完善廉政风险防控体系。积极主动协助党委加强惩治和预防腐败体系建设，全面梳理全X廉政风险防控点，按照“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，对全XXX进行廉政风险审查评估，确定风险等级。紧盯重要领域关键岗位，明确监管权限，制定相应防控措施，进一步完善机制建设，形成更加科学合理、操作性强的廉政风险防控体系，不断提高源头预防和治理腐败工作水平，确保廉政风险“防得牢”。

（二）不断细化监督执纪规章制度。结合我X工作实际，坚持问题导向，不断细化监督执纪规章制度，重点加强在人员约束、行政监管、执纪问责等环节的制度建设，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误和行为失范。　　

三、强化教育，促进规范干部职工廉洁自律

（一）注重经常性教育。一是以教宣廉，充分运用好“三会一课”、“两学一做”等学习教育形式，认真学习红色文化、家风文化等优秀传统文化，通过文化自信来帮助党员干部坚定理想信念，增强廉政意识。二是以警促廉。依托X内综合办公系统，在廉政建设专栏开设“纪律公开课”专题，通过对各类典型违规、违纪行为进行精解，来帮助干部职工树立党规党纪意识，加强党规党纪的学习，自觉抵制违规违纪行为。

（二）强化针对性教育。一是加强对全X新提拔任用干部和新录用职工，集中开展廉政纪律教育，通过宣贯各项廉政规章制度，切实增强廉政意识。二是加强对重要领域关键岗位人员的风险警示教育，强化教育实效性和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。

三是加强对因公出国人员的纪律教育，强化教育实效性和针对性，确保纪律红线守得住。

（三）突出专项教育。结合全年重大节日时间节点，通过多种形式对全XXX进行反“四风”廉洁自律教育。通过学习相关典型违纪案列、讨论分析科室廉政风险点、认真查找隐形、变异“四风”问题，不断增强干部职工拒腐防变能力。

四、聚焦主责主业，强化监督执纪

（一）加强作风建设，持之以恒纠正“四风”。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，打好改进作风建设的攻坚战和持久战。认真落实市纪委市监委和驻X纪检监察组督促检查要求，精准发力，正风肃纪。高度重视市委巡视和市局巡察工作中发现的“四风”新问题，善于发现新时期隐形变异“四风”的新特点，针对性的制定监督检查措施，确保纠正“四风”的精准性和时效性，坚决防止“四风”问题的反弹回潮。

（二）强化服务意识，持续深化“两个专项”治理。紧盯权力运行存在的形式主义和官僚主义作风表现，紧盯XXX过程，通过明察暗访、社会监督、投诉举报等方法，持续深化对“不作为”、“乱作为”、“侵害群众利益”的专项治理，对发现的问题线索，要建立问题清单和整改台账，要深刻剖析产生的原因，促进整改落实，切实规范权力运行，不断提升服务意识。

（三）加强规范建设，强化日常监督执纪。把握关键、突出重点，以规范建设为抓手，协助党委加强各支部、各科室的执行各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查，加强日常考评，强化过程监管。协助党委加强政治生态建设，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”，营造良好的党内政治生态。

五、多措并举 规范信访举报件办理

（一）规范问题线索处置流程。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 》要求，结合工作实际，不断细化XX信访工作制度，明确问题线索处置流程，固定信访举报工作公文模板，建立案件执行情况反馈机制，形成一套完整、适用、系统的信访举报工作制度体系，并在实践中不断总结完善，把经过实践检验的成功做法上升为制度，增强制度的可操作性和针对性。

（二）加强重视，化解矛盾。高度重视对信访举报件的统筹分析。每季度要对X收到的问题线索进行情况分析，要重点关注收到信访举报件的升降趋势、重复举报件情况和群众反映较集中、腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，要开展专题调研，认真分析原因，提出解决措施，加大督促督办力度，努力化解信访矛盾。

一、本单位领导班子成员落实主体责任、“一岗双责”和廉洁自律情况

1、认真落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际制订公司党风廉政建设和反腐败工作计划，明确工作重点和责任分工；强化主体职责，明确了党政主要负责人对党风廉政建设负主体责任；领导班子履行“一岗双责”，抓好落实分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管科室负责人的管理、教育和监督。

2、加强教育，提高党员干部廉洁自律意识。公司党总支始终把坚持学习，增强党员党性意识放在首位。党总支部制定了学习计划，认真组织各支部学习党的十九大会议精神、新党章、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，进一步提升党员队伍的整体理论水平，进一步增强党员队伍的政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识。

3、完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制

公司始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是坚持民主集中制，对“三重一大”问题必须集体进行决策；二是组织重点岗位人员签订廉洁承诺书，班子成员加强对重点岗位人员的提醒教育和监督管控，增强干部员工的免疫力。三是坚持廉政约谈谈话制，上半年，共组织两批80余人次的廉政谈话，查找廉政隐患，养成良好的工作和生活作风。通过廉政约谈，广大干部履职尽责能力得到进一步提高，强化了责任和担当意识，激发了干事创业的信心，同时切实提高了依法治企、廉洁从业的意识和能力，为公司发展稳定提供了正能量。

4、狠抓落实，确保相关工作取得实效

公司不折不扣地执行好中央“八项规定”，严格遵守《廉政准则》，坚持领导干部个人重要事项报告制度。严格执行上级财务管理制度，严格执行公务接待经费管理规定，没有发生利用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动等违纪现象；严格规范津贴补贴的发放，严格执行“收支两条线”管理规定；严格执行公车管理相关规定，没有发生私车公用现象。

二、本单位落实省公司巡察整改工作情况

省公司巡察组反馈意见后，公司按照巡察要求，制定了《省公司巡察问题整改清单》，并将归纳总结的10条整改任务落实到了每个部门和个人，明确了整改措施、责任领导、责任部门、配合部门和整改任务，限定了完成时间。公司整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，先后四次召开专题会议，由各部门负责人召开的专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，会上，对整改措施一项一项落实，对整改的每一个问题逐个进行梳理，全力推进整改工作。公司党总支将在上级党委的正确领导下，把整改工作融入到日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终抓好落实。针对巡查反馈的意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，固化整改成果，规范各项管理，促进企业持续健康发展。

三、日常监督工作开展情况，以及发现的廉政风险和问题

一是强化学习调研，抓好经常性教育。公司领导班子成员利用到基层工作的时机，广泛征求工作存在问题，开展谈心谈话和关爱提醒。利用召开中层干部会议的契机做好廉洁自律的宣传动员。二是抓好日常管理。实行党员干部重要事项登记报告，单位负责人和分管领导严格把关；三是强化干部考核，公司采取定期检查或不定期抽查的方式，对干部履职情况进行核查，制订干部廉政自律情况民主测评表，强化对干部的德勤廉的正向测评和反向调查。

在各单位开展的廉政风险排查和廉政约谈中，发现在工程结算、施工签证管理、物资验收、仪器仪表管理等还存在一定廉政风险。

二○一七年工作总结

2017年，在工商局党组的正确领导下，在各业务科室的指导和帮助下，通过工商所干部职工的的精诚团结和共同努力，我所按照分局年初总体工作部署和目标任务要求，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，较好地完成各项工作任务，取得了一定的成绩。下面，根据上级要求，现就今年的工作开展及完成情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

基本情况

现有干部职工7人，其中：党员3人，预备党员1人，平均年龄38岁，全部具备大专以上文化程度。

一、加强干部队伍建设，提升工作能力水平

　　1、加强领导班子建设。我所把班子建设放在党风廉政建设的首位，认真执行重大事项集体讨论、民主决策等制度，健全民主集中制，切实加强班子建设，使单位凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提高。

2、加强队伍素质教育。我所把提高干部职工的政治和业务素质作为党风廉政建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。根据单位实际，认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策，特别是近期开展的“群众路线教育实践活动”和“两学一做”学习教育，把干部职工的思想道德建设的内容和要求贯穿于党风廉政建设活动的始终，把载体活动和内容有机结合起来，抓住干部职工的关注点，从最基本的行为规范抓起,引导干部职工养成和巩固良好的习惯，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极推进党风廉政建设。二是强化业务培训。我所根据实际，安排新进人员到区局参加单项业务实作培训，其他业务培训必须全程参与，使其尽快适应环境、熟悉业务、转换角色，每年度安排业务专管员参加区局组织的具体业务培训，努力提高干部职工的业务水平和工作能力。　　

3、加强政风行风建设。近年来，我所大力开展“内强素质、外树形象”的政风行风教育，进一步强化干部职工依法行政、文明执法、热情服务、勤政为民的意识。针对工商职能特点，全面推行一站式办公、一条龙服务、一次性告知、首问责任制等措施，努力提高服务水平。通过设立“党员示范岗”、“文明服务示范岗”，实行标准化建设、亲情化管理、人性化服务，使党风廉政建设同各项业务工作有机的结合起来，有力地促进了精神文明建设。　

　　二、工作履职情况

为了确保全年各项重点工作稳步推进，我所紧紧围绕市局、区局的决策部署，以新的发展理念为引领，以“两学一做”学习教育为动力，以深化商事制度改革为主线，今年我所各项重点工作取得了较好的效果，主要体现在以下几个方面：

1、强化宣传，主体发展强劲有力。持续加强商事制度改革政策的宣传，进一步把好“宽进”门槛，降低市场准入条件，提升注册登记便利化水平，极大方便了办事群众，减少办事成本，提振创业信心，实现“为群众办好事、让群众好办事”的庄严承诺。2017年我所共发展市场主体XX户，其中：内资企业XX户，个体工商户XX户，专业合作社XX户。

2、认真履职，监管执法效果明显。切实加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。一是持续深入开展年报及信息公示工作，加大年报抽查及信息公示力度，提高监督检查的效率和公正性， 我所2017年度企业年报率89.2%，个体年报率82.5%，年报公示双随机抽查176户，并逐一进行现场核实；二是强化违法案件的查处，为进一步规范市场经济秩序，严厉打击消费侵权行为，加大对公共服务领域违法案件查处力度，开展“无传销城市”创建活动，2017年我所共收集上报情报信息XX条，并协助配合本局执法大队办理案件X件，本所查处案件X起（未结案X件），罚款X万元；三是强化重点领域、高危行业监管，确保工作留痕，2017年共开展监管巡查X户X次，开展行政提示X次，责令改正X次。

3、转变作风，努力提升服务水平。积极实施商标品牌战略，稳妥受理商标注册申请工作，用好商标奖励政策，引导企业加强商标管理运用，提升品牌竞争能力。2017年共协助指导商标注册X件，其中农产品商标X件，推荐知名商标X件；三是积极开展“六大行动”，助推脱贫攻艰，共建立项目台帐X个，精准护贫X 户，举办农村经纪人培训X期，参训人数X人；

4、关注民生，加大消费维权力度。一是利用“3.15” 国际消费者权益保护日开展宣传活动，现场发放宣传资料XX余份，受理消费咨询XX余人次，现场受理投诉1起；二是深入推进“红盾质量维权行动”，围绕成品油、纺织服装、家用电子电器、装饰装修材料等重点商品开展有针对性抽检，截止到目前，共抽样XX组，合格率88.88%；三是进一步畅通“12315”受理渠道，规范消费者诉求处理流程；四是持续推进“12315”五进工作，落实消费环节经营者首问和先行赔付制度，并对前期设立的消费维权服务站进行清理，确保“一会两站”充分发挥作用；五是进一步深化农村消费维权网络建设，形成多层次，全方位的农村消费者权益保护体系，积极组建以大学生“村官”为主体的农村消费维权志愿者队伍。截止到目前，我所共受理消费投诉X件，其中市局“12315”指挥中心转办X件，及时率、准确率、办结率都达到100%。

5、提质增效，推动微企健康发展。一是进一步抓好微企创业扶持，对申办微型企业的创业者，除加强指导帮助外，更要注重质量的保证，按照上级政策逐一比对筛查，宁缺勿滥，确保财政扶持资金真正用在有创业意愿、创业能力和完全符合条件的创业者身上，禁止财政资金被套取、流失，真正达到提质增效的目的；二是进一步抓好微型企业后续扶持政策的落实，对符合市级“五大类”和区级“三大类”重点发展产业的微型企业，要求宣传到位、指导帮助到位，切实为投资者做大盘强微型企业奠定艰实的基础。截止到目前，我所2017年展微企享受创业财政补助的共X户，补助资金XX万元；享受创业财政后扶补助的X户，共发放后续扶持资金XX万元。

三、党风廉政建设情况

1、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。一是成立工作小组，由党支部统一领导、形成主要负责人亲自抓，分管所长配合抓，工作人员具体抓的工作格局，确保党风廉政建设各项工作的有效开展；二是始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，切实抓好落实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中；三是定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作，按照“谁主管，谁负责”，“管业务必须管作风”的原则，将党风廉政建设

和反腐败工作方面应的责任进行细化量化，落实到每一位干部职工头上，从而使干部职工从思想上高度重视。

2、注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。一是加强学习，我所始终把加强干部职工思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础，以“两学一做”为契机，通过集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部对新《党章》、《廉政准则》、中央“八项规定”、十八大精神等学习，并采取集中讨论，专题发言等方式，不断增强活力干部职工的廉洁自律意识；二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式，以案说法，及时提醒，常敲警钟，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

3、完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。一是不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，相继出台财务管理制度、公车管理制度、上下班签到制度、着装及请销假制度，坚持用制度管人、管物、管事；二是继续推行政务公开制度。凡涉及到工商职能方面的工作规范、程序等，全部向社会公开，坚决遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，禁止门难进、脸难看，事难办等作风，杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要等现象；三是健全举报、投诉渠道，加强群众监督。认真开展日常接访工作，接待和受理群众来信来访，及时解决群众关心的热点、难点问题。

2017年的工作已告一段落，回顾过去的一年，我所取得了一定的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，在来年的工作中，我们将进一步改进服务方法、规范服务行为、提高服务效能、提升服务质量，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决纠正和查处损害群众利益、以权谋私的行为，树立工商部门为民、务实、清廉的良好形象。营造“风清、气正”的良好政务环境。