【2013年领导述职述廉报告(董学江)】 领导 述职述廉报告
述 职 述 廉 报 告
董学江
二〇一三年十二月九日
一年来,在市局党委和区委区政府的正确领导下,在局班子成员和全体干部职工的关心支持下,紧密围绕中心工作,加强理论学习,增强政治素养,带好干部队伍,务实履职干事,自觉遵守清廉制度.现就一年的工作述职述廉如下,不妥之处请同志们批评指正.
一、坚持学习,加强自身素质,不断提高工作能力
一年来,能认真学习领会党的十八大精神,学习贯彻习近平总书记“空谈误国,实干兴邦”、“抓铁有痕,踏石留印”等一系列讲话精神,坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项工作.积极参加区委和市局党委组织的中心组理论学习,特别是三中全会的精神学习,进一步提高对党中央深化改革发展的认识.思想上、行动上始终与市局党委、区委保持高度一致.弘扬求真务实,真抓实干,勤俭节约,艰苦奋斗的工作作风,管好自己带好队伍.努力调动中层干部的工作积极性.积极组织和参与“三千活动”,深入企业调研,充分了解企业现状,分析困难问题,寻找解决办法.今年先后对规上企业的扶持提升、瞿溪牛皮行业和电动机行业的健康发展做了专题调研,向区政府分管领导进行专题汇报,寻求问题的破解之策,得到了相关行业协会及企业的支持和好评.坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,多听班子成员的意见,进一步增强了班子的凝聚力,充分发挥班子成员的主动性.今年我调整了工作方法,班子成员重新进行了分工,具体业务工作全部都放给分管领导负责,包括人事、财务等我都不直接管理,财务报销都由分管领导签字,业务方面的文件都由办公室直接转给分管领导,我着重是抓大放小,抓难放易,组织协调解决重点问题和难题.经过一年的实践,我感觉效果不错,因为我没有直接分管,每当有问题拿到我这来解决时,或者我认为是重要的工作时,我就召集相关人员研究、协调,这样就克服了我凭经验主观臆断,更加民主,集大家的智慧,更科学地解决问题.
二、尽心尽责,依靠全体同志,努力完成工作任务
（一）是抓质量与品牌建设,促进质量强区工作向纵身发展.今年是温州全力创建“全国质量强市示范城市”之年,我们紧密结合质监职能,深化、细化质量强区基础工作,制订实施方案,召开领导小组扩大会议,将质量强区与质量年活动层层分解,完善考核机制,建立并完善质量强区建设“1+4+1”政策体系；在推进政府质量奖工作中,积极动员5家制造业的企业与2家建筑业企业参与瓯海区政府质量奖的角逐,帮助森马服饰申报并成功获得温州市长质量奖.同时采用组织企业观摩评审现场、聘用外地评审员等多种方式,提高质量奖评审质量和体现公平公正.目前,我区企业获市长质量奖已达2家,区政府质量奖6家（今年未评出）,2家企业获得浙江省质量管理创新项目,占全市获奖数的50%；帮扶8家重点企业导入实施卓越绩效管理模式,在首批8家企业推行“首席质量官”制度,在冠盛集团成立了质量管理孵化基地,在2家企业建立了全市中小学生质量教育社会实践基地,开展了多次的实践活动,获得良好社会效益.在品牌培育工作方面,争取到了质量与品牌专项资金140万对去年获奖企业进行奖励,今年共12家企业获得省名牌产品,12家企业获得市名牌产品,有22家企业申报区名牌产品.
（二）是抓标准化和计量工作,加快推进标准化战略实施以及民生计量工作.指导企业积极参与制修订国家、行业标准,今年有4家企业参与6个国家、行业标准的制修订,赵氟隆有限公司成立了国家非金属压力容器标技委塑料焊接技术工作组.进一步完善了标准化工作与农业、服务业部门的协调推进机制,小青菜市级标准化试点项目获得专家组验收通过.浙江元本检测有限公司和温州乐园2家企业分别通过了检测机构和旅游景区市级服务业标准化验收.同时积极开展 “丁岙杨梅”和“瓯柑”等两项产品列入中国地理标识目录的编撰工作.开展了“民生计量入万家”系列专项行动和“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程活动.开展对医用三源、加油机、眼镜验光机等重点在用计量器具进行了强制检定.继续大力推进集贸市场在用衡器“四统一”示范点建设,至今年我局已完成4个集贸市场“四统一”工作.
（三）是抓食品和特种设备安全监管,确保人民生命健康和安全.我局以“六定”（定网格、定人员、定职责、定重点、定制度和定政策）网格化监管的工作机制为抓手,以日常监督检查为基础,以专项整治为重点,进一步加强食品和特种设备安全监管.在食品安全监管方面,一是加大巡查的力度,严厉打击食品生产加工违法行为.我们按风险等级制订监督检查（巡查）计划,进行分类监,对擅自改变生产条件、存在严重安全隐患的企业责令停产整改.今年开展了生产环节食品安全一系列专项整治活动和联合排查执法行动.进一步加大了案件查办力度,涉嫌犯罪的,坚决移送公安部门,移送公安案件3件,配合公安办案6起,在配合公安办案中共对涉案的各种食品及原材料进行抽样送检45批次.二是积极应对食品安全突发事件.如银潮饮用水、嘉兴佰家千味问题粽子、“乡巴佬”卤制品回炉等在媒体上引发关注的事件,我们主动出击,积极应对,措施得当,也受到了区食安会的好评以及彭区长的批示肯定.三是深入开展食品小作坊整规工作.深化无证无照食品小作坊整规工作,我们勤汇报,多沟通,争取区委区政府对此项工作的支持,我们根据小作坊的自身能力和现场环境将小作坊进行划分,提升较好的、规范有条件的、取缔差的.今年共取缔无证无照食品加工小作坊83家,引导帮扶12家进行软、硬件改造提升.
在特种设备监管方面,一是进行简易升降机专项整治,提升一批,规范一批,淘汰一批.共联合镇街排查简易升降机1165台,拆除存在严重事故隐患的简易升降机124余台.对352台简易升降机进行分类提升改造,减少简易升降机安全隐患.专项整治取得了初步成效.二是针对全国各地电梯事故频发的情况,我们及时召开电梯维保单位座谈会,认真落实《温州市电梯安全监督管理办法》,并对全区3574台电梯的维保、安装等情况进行抽查,对4家违法、违规的电梯维保（安装）进行了行政处罚.三是加大对容易引起恶性事故的氨制冷设备、锅炉、压力容器等特种设备的监管力度,认真吸取“6.3”特别重大事故教训,开展了特种设备安全大排查大整治专项活动.
（四）是抓打假治劣和重点产品监管,确保人民健康与安全.一是深入开展专项整治和执法工作.开展了蓝剑系列专项执法行动,以及3c强制性认证产品专项执法等系列行动,有力地打击了制假制劣行为.全年立案90起,罚没款金额为102万元,没发生复议、诉讼案件；共受理举报投诉161件,办结反馈率为100%.被评为市级依法行政示范单位.二是强化对生产许可证产品监管.对全区118家生产许可证产品生产企业进行调查、建档,录入综合移动监管系统, 实施动态分类监管.三是继续深化“十小”整规工作.今年年初,区政府将“十小”整规工作列为规范城市管理促进“减员增效”工作一大措施,我局继续做好牵头工作.制订了全区“十小”行业整规工作总的方案及考核的具体操作细则,组织协调各街镇及各责任部门各司其职、各负其责、相互配合继续开展整治规范工作.
（五）是以效为重,切实提升服务企业水平.优化审批流程,积极提速提效.通过“免填式”办理、网上预审、提前现场勘察等服务新举措,优化行政审批流程,在法定时限上提速60%以上,5项事项由承诺事项调整为即办事项.在郭瞿功能区服务中心设立代码证办理窗口,延伸服务；积极配合兄弟部门,实现“多证联办”.继续减免收费政策,对5391家小微企业实行组织机构代码证办理费用减免政策,今年以来已减免金额达97038元.同时我们把执法重点着重体现在帮扶企业上,提出处罚与服务并举的执法思路,对企业因违法行为轻微、整改积极,且不存在危及人身、财产安全的重大危险的,免予行政处罚并书面下达责令整改通知书,明确整改要求和期限.以依法行政示范单位创建为抓手,全面推进依法行政各项工作.
（六）是深化“和谐质监”,全力提升队伍素质.积极做好市级文明单位复评工作.开展“道德讲堂”活动,通过经典诵读等一系列活动,在全局形成讲学习讲道德的浓厚氛围；自搬迁到新址以来,我局美化绿化了办公场所,精心制作了30多幅具有质监特色的廉政格言警句宣传牌悬挂在办公室走廊,营造出了一个具有质监特色的“文化长廊”.开展形式多样的文化活动丰富机关内涵,组织参加省、市质监系统的演讲比赛和全市党员干部辩论赛,1名同志还获得了“最佳辩手”称号.参加市质监系统“学习十八大,建和谐质监”书画、摄影比赛,取得了绘画类一等奖、书法类三等奖和摄影类优秀奖的好成绩.继续加强党风廉政建设工作,严格落实中央和市委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“实施意见”,细化措施,切实改进文风会风,厉行勤俭节约,机关作风进一步得到改善.
三、廉洁自律,接受群众监督,不断打牢廉政防线
一年来,能够认真学习中央关于从严治党的一系列指示精神、遵守中央八项规定和区委（1+9）文件等相关要求,严格要求自己,认真落实党风廉政建设责任制,把廉政建设摆在重要的议事日程上,认识到位并严格遵守,做到“八个坚持、八个反对”.坚持原则,带头抵制各种不正之风,廉洁奉公,努力规范自己的言行.
在工作中,从抓自律、抓制度、抓作风入手,严格按照工作权限和工作程序履行职责,无论是选拨干部还是重大事项决策,发扬民主,坚持民主集中制,公开办事,不搞暗箱操作；用人用其所长,用好人,用干事的人,用做出成绩的人；理财厉行节约,决不浪费,按预算开支,决不超支,严格执行财务制度,该是大家的钱一分不留,全部发放,该是集体的经费决不乱花,更不违规乱花钱；购置办公设备,严格遵守政府采购制度.加强作风建设,要求别人做到的自己首先做到,从小事做起,从严格遵守上下班制度做起,遵守公务用车管理规定,上下班决不用公车.
在生活上,我始终保持节俭作风,严格遵守党风廉政建设方面的各项规定,对通讯工具、配置办公用品等方面不搞特殊化,按规定办理,认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,如实申报家庭情况,没有借故收受礼金礼物,加强对子女、亲戚朋友和身体的工作人员的教育和管理.
以上是我一年来思想、工作、廉洁自律方面的情况汇报,所取得的成绩,靠的是上级的正确领导和支持,靠的是全体同志的共同努力.同时我也深刻地认识到自己的不足,在政治理论学习力度和深度还需加强,全局性、前瞻性问题思考也不够,干部思想建设,管理能力,创新能力还需进一步加强.今后的工作中我将会更加严格要求自己,坚持科学发展观,加强学习,深入调研,改进方法,尽职尽责,依法履行好自己的职责.