[浦东新区将着力在“三区一堡”和“三个联动”上体现新作为] 浦东新区
上海自贸试验区今年的重点工作已初步敲定,五大方面26项主要任务在昨天的市政府新闻发布会上全部公布.浦东新区副区长陆方舟表示,浦东新区将加快落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》各项试点任务,着力在“三区一堡”和“三个联动”上体现新作为.
“三区一堡”即建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区、服务国家“一带一路”建设和推动市场主体走出去的桥头堡;“三个联动”即是与上海国际金融中心建设的联动、与科技创新中心建设的联动、区内改革与全市改革的联动.
陆方舟透露,在提升政府治理能力先行区方面,重点是推进形成浦东新区提升政府治理能力先行区的总体方案和具体推进方案,再造政府管理体系、政府服务体系、政府组织体系和政府运行体系,构筑提升政府治理能力先行区的“四梁八柱”,建立与开放型经济新体制相适应的完整一级地方政府管理新模式.
值得一提的是,为深化“证照分离”改革试点,进一步扩大改革覆盖,浦东新区将尽可能把经济领域的市场准入审批事项以及其他非市场准入领域的审批事项一并纳入改革范畴;优化改革方式,从原来改革的五种方式(取消、备案、告知承诺、提高透明度、强化准入),根据企业的需求和感受度,转为取消、备案、告知承诺三种方式,加大改革力度.
与此同时,浦东新区还将重点加强“互联网+政务服务”建设,推进“三全工程”,即企业市场准入“全网通办”(涉及104个区级审批事项中,目前已有74个事项可以实现“网上全程,一次办成”)、个人社区事务“全区通办”(总共涉及171个事项,争取年内实现100%全区通办)、政府政务信息“全域共享”(通过政务云体系建设,实现各领域监管信息的实时传递和无障碍交换).
陆方舟表示,今年浦东新区将加强政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和信息公开清单“四张清单”建设;深化完善自贸试验区管委会与浦东新区政府合署办公机制,进一步统筹和整合浦东新区各方面力量和资源,建立和完善自贸试验区建设督促检查工作机制和总结评估推广工作制度.