解放思想大讨论 方案【2008年解放思想大讨论方案】
为深入贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛同志在广西考察时的重要讲话精神和《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》（桂发〔2008〕3号）精神，推进我市经济社会又好又快发展，按照自治区党委和来宾市委的统一部署，市委决定迅速在全市广泛开展继续解放思想大讨论活动。为确保这次活动全面、有效、顺利开展，结合我市实际，现提出如下方案。
一、指导思想和主要任务
开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新合山、全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党政机关和科局级以上领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约合山科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响合山科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
开展继续解放思想大讨论活动，要坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加强党的建设结合起来，与合山发展的实际情况结合起来，增强解放思想的针对性，着力探索促进合山科学发展、加快发展的新思路、新途径、新举措。
开展继续解放思想大讨论活动，必须立足市情，紧密联系我市广大干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动合山科学发展、加快发展注入强大动力。重点围绕五个方面开展。
（一）围绕经济建设这个中心开展。我们一切工作的中心是发展经济，经济发展的中心是增加效益。如何推进我市经济社会实现又好又快发展，是当前我市开展各项工作的中心任务。我们要在自治区党委和来宾市委的统一部署下，认真围绕经济建设这个中心，在继续解放思想大讨论活动中,认真考虑好今年干什么，怎么干。要跳出合山看合山，既要看到合山发展的成绩，又要看到差距与不足，做到学有目的，赶有目标。
（二）克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响经济社会发展的体制机制问题。要通过继续解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年的契机，加快我市重要领域和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制等方面取得新的突破。
（三）克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推动经济社会又好又快发展。建市二十多年来，我市经济社会发展取得了很大的成绩，但仍然是一个经济总量不大、经济发展质量不高的后发展城市，推动科学发展、加快发展的任务十分繁重。要通过继续解放思想大讨论活动，正确分析市情，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以经济建设为中心，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力争取在较长的时期内保持较快的发展速度，与全国全区同步实现全面建设小康社会的目标。
（四）克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高开放型经济水平。几年来，我市对外开放取得了新的成绩，当前更面临多区域合作的新兴机遇。我们要以更加开阔的视野，树立世界眼光，加强战略思维，不断增强开放合作意识，着力在掌握对外开放本领、用好对外开放政策、营造对外开放环境上查找差距，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚我市对外开放的突出问题，不断提高开放型经济水平。
（五）克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。在新的发展阶段，必须从全局出发，准确判断所处的历史方位，紧紧抓住和解决阻碍科学发展、加快发展的主要矛盾，推动我市发展跃上新水平。要通过继续解放思想大讨论活动，彻底破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，努力在统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然发展等方面统一思想、创新举措、破解难题，取得实际效果，推动可持续发展。
二、方法步骤
这次继续解放思想大讨论活动，集中安排3个月时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
第一阶段：学习动员（2月22日至3月22日）
主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：
1、动员部署。市委按照自治区党委和来宾市委的要求制定大讨论活动《实施方案》，召开动员大会进行部署。各级各部门要制定活动实施办法，并按市委要求及时召开动员大会，一把手亲自动员，充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重要意义，帮助党员干部学习理论，提高认识，更新观念，统一思想，迅速掀起继续解放思想大讨论活动高潮。
2、理论学习。采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。学习内容分必学和选学部分，必学内容为十七大报告、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话、自治区党委关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话的重要精神、《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》、自治区党委郭声琨书记新春寄语领导干部的系列文章、来宾市委主要领导在市委二届四次全会和市委工作会上的领导讲话。选学内容为：结合单位和行业实际，提升领导能力的有关业务知识和理论文章。中央三代领导同志关于解放思想的重要论述。
3、专项活动。（1）组织中心组理论学习活动。各级各部门要结合本地本部门党员干部思想、作风、工作实际，重点围绕如何贯彻落党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区党委郭声琨书记新春寄语领导干部的讲话精神、自治区党委和来宾市委以及合山市委有关文件和会议精神，组织一次党委（党组）理论中心组集中学习，进一步推动全市经济社会更好更快发展。（2）开展巡听督学活动。要切实加强对大讨论阶段学习活动的指导和检查，市委将组织力量深入各级各部门进行巡听督学，旁听各乡（镇）党委中心组和各单位组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。（3）组织专题宣讲活动。市委组织宣讲团到基层开展深入学习贯彻十七大精神与继续解放思想专题宣讲活动。（4）搞好集中轮训活动。市委举办科局级领导干部培训班(研讨班)，聘请专家、学者授课，对科局级干部分期分批轮训。市委领导干部要带头讲课、作报告。
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